****县公安局****警用数字集群系统建设项目
竞争性磋商文件
采购编号：淮财磋商采购-****-**
采购人：****县公安局
集中采购机构：********股
日期：****年*月**日
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章评审办法（综合评分法）
第*章****省****合同（参考文本）
第*章采购项目技术参数、规格与要求
第*章竞争性磋商响应文件格式
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电子招投标特别提示
*、投标人（供应商）注册
凡有意参加本项目的投标人（供应商），请登*“全国公共资源
交易平台（****省·****市）*****://******.*******.***.**”网
站进行交易主体自主注册，按网站公告通知有关要求填报企业信息并
上传有关原件扫描件至诚信库，不需携带原件到****市公共资源交易
中心进行审核。投标人（供应商）应对所上传材料的真实性、合法性、
有效性负责，其上传的信息将全部对外公示，接受社会监督。
*、办理**数字证书
完成企业诚信库注册后，必须办理**数字证书方可在网上办理
招投标相关业务。投标人（供应商）根据《****市公共资源交易网》
左侧下载中心有关办理**数字证书的要求，准备好**办理所需资
料，到****市公共资源交易中心*楼**窗口现场办理**数字证书。
*、招标（采购）文件获取方式
投标人（供应商）凭**数字证书登*会员系统后，即可按网上
提示免费下载招标（采购）文件及资料（操作程序详见****市公共资
源交易中心网站下载中心栏目里投标人操作手册）。招标文件(*.****
格式)下载后需使用“****市投标文件制作工具软件”打开（该工具
软件可在“全国公共资源交易平台（****省·****市）
（*****://******.*******.***.**）”网站下载中心栏目内下载或
在招标文件领取页面下载）。
*、投标（响应）文件制作
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投标（响应）文件应使用****市公共资源交易系统投标文件制作
专用工具软件编制，投标（响应）文件格式为“*.****”。
招标文件费用网上支付，支付成功后，方可上传电子投标（响应）
文件。（****类项目不收取招标文件费用）
投标人（供应商）须在投标（响应）文件递交截止时间前制作并
提交。
*、投标（响应）文件的签字和盖章要求
*、投标文件（响应）格式中所有要求投标人（供应商）加盖公
章的地方都须加盖投标人（供应商）的**印章。
*、投标文件（响应）格式中所有要求法定代表人或其委托代理
人签字或盖章的地方（不含授权委托书委托人签字）都须加盖法定代
表人**印章。
*、投标文件份数
加密的电子投标（响应）文件*份（*.****格式，在会员系统
指定位置上传）。
*、投标（响应）文件的递交
*、电子投标（响应）文件的递交
各投标（供应商）人应在投标截止时间前上传加密的电子投标（响
应）文件（*.****）到会员系统的指定位置。上传的电子投标文件应
使用投标人**数字证书认证并加密。上传时必须得到交易系统“上
传成功”的确认回复后方为上传成功。请投标人（供应商）在上传前
务必认真检查上传投标（响应）文件是否完整、正确。
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*、除电子投标（响应）文件外，不再接受任何纸质文件、资料
原件等。
*、澄清与变更
如有疑问，以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现
所载内容的形式），要求招标人（采购人）对招标（采购）文件予以
澄清。澄清或修改的内容在****市公共资源交易系统“变更公告”或
“答疑文件”菜单进行发布，投标人（供应商）应在投标（响应）文
件递交截止时间前及时查看澄清或修改内容，因投标人（采购人）未
及时查看而造成的后果自负。
*、其他注意事项
*、供应商编制投标文件时，涉及的营业执照、资质、获奖、社
保、纳税等固定内容可在交易中心主体信用信息中录入。
*、供应商编制响应文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、
人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，须扫描编制在响应文
件内。评委评审只需依法对响应文件进行评审，并以响应文件的响应
为唯*评审依据，不再比对主体信用信息。
*、采购人或代理机构在发布中标公告或候选人公示时需同时将
中标人或第*中标候选人响应文件中的营业执照、资质、业绩、获奖、
人员、财务、社保、纳税、各类证书、标的名称、规格型号同时公告
（涉及供应商商业机密除外），强化社会监督。（中标企业认为投标
文件中资料涉及商业秘密的，可以要求代理机构对相关信息模糊处理
后公示（****版添加修订）。）
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*、投标文件中的扫描件，在确保清晰的前提下，每张最好控制
在*****内,生成的加密电子投标文件最好不要超过****。
*、特别提醒
招标（响应）文件与此内容不符的，以此内容为准。
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第*章竞争性磋商公告
项目概况
****县公安局****警用数字集群系统建设项目的潜在供应商应
在登*“全国公共资源交易平台（****省、****市）
*****://******.*******.***.**”网站获取竞争性磋商文件，并于
****年*月**日*时**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：淮财磋商采购-****-**
*、项目名称：****县公安局****警用数字集群系统建设项目。
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：*******.**元。最高限价：*******.**元。
*、采购需求：****县公安局****警用数字集群系统建设项目（详
细内容及参数见竞争性磋商文件）。
*.*质量要求：符合国家相关规定及技术要求。
*、合同履行期限：合同签订后**日完成。
*、本项目不接受联合体投标：
*、申请人资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*、落实****政策满足的资格要求：
*.*本项目非专门面向中小企业采购【该项目符合《****促
进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）第*条第款之规
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定：（条款内容）】。本项目落实节约能源、保护环境、扶持不发达
地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单
位发展等****政策。
*、其他说明：
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同单
位，不得同时参加同*合同项下的****活动。
*.*本项目适用信用承诺（详见下述要求）。
（*）在本项目****活动中，供应商在投标（响应）时，可
对照资格要求进行自主核对，确定符合资格要求的，可按照规定提供
相关承诺函（详见响应文件“*、资格审查资料”附件），供应商只
需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺书，不再需要提供以
下证明材料：
①符合国家相关规定的财务状况报告（提供近*年内至少*年的
年度财务审计报告）；
②依法缴纳税收的证明材料（近期纳税证明）；
③依法缴纳社会保障资金的证明材料（近期缴纳社会保障证明）；
④具备履行****合同所必需的设备和专业技术能力的证明
材料（提供承诺函）；
⑤参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录
的证明材料（提供声明函）；
⑥未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单政府采
购严重违法失信行为记录名单的证明材料。
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（*）供应商在中标（成交）后，应将上述由信用承诺书替代的
证明材料提交采购人（采购代理机构）核验，经核验无误后，由采购
人发出中标（成交）通知书。采购人、采购代理机构在发布中标结果
公告时，资格证明材料需同其他要求发布的文件*起发布。
*、获取采购文件
*、时间：****年*月*日至****年*月*日，每天上午**:**
至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外。）
*、地点：登*“全国公共资源交易平台（****省、****市）
（*****://******.*******.***.**）”网站，凭办理的企业身份认
证锁（**数字证书）登*会员系统进行网上投标。
*、方式：
投标企业首先登*“****市公共资源交易中心
（*****://******.*******.***.**）”网站进行交易主体注册，按
网站公告通知有关要求填报企业信息并上传有关原件扫描件至诚信
库，不需携带原件到****市公共资源交易中心进行审核。供应商应对
所上传材料的真实性、合法性、有效性负责，其上传的信息将全部对
外公示，接受社会监督。
*、请投标人下载招标文件后及时关注系统业务菜单（“答疑澄
清文件领取”，“控制价文件领取”）内该项目是否有新的答疑澄清
文件或控制价文件。如有请直接下载，不再另行通知。
*、响应文件提交
*、时间：****年*月**日*时**分（北京时间）。
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*、地点：供应商必须在响应文件提交截止时间前通过****市公
共资源交易中心电子招投标系统上传加密的电子响应文件(*.****格
式)。注：加密电子响应文件逾期上传采购人不予受理。
*、响应文件开启
*、时间：****年*月**日*时**分（北京时间）。
*、地点：****不见面开标大厅。
*、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《****省****网》、《全国公共资源交易平
台（****省、****市》网上发布，招标公告期限为*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目采用“不见面开标”交易方式，不见面开标大厅网址为
*****://******.*******.***.**/**********投标人无需寄送和递
交非加密的电子投标文件，无需到现场参加开标会议，无需到达现场
提交原件资料。
投标人应当在投标截止时间前，使用**数字证书或使用标证通
手机证书登录不见面开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在
规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。
逾期解密或者没有准时在线参加开标活动导致的*切后果投标
人自行承担。
不见面开标服务的具体事宜，请查阅****市公共资源交易中心网
站首页—下载中心—****市不见面开标大厅系统操作手册。
*.本次项目采用****市公共资源交易新系统进行招投标，所有意
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录名单；
（*）未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；
（*）未曾做出虚假采购承诺；
（*）符合法律、行政法规规定的其他条件。
我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其
他违法违规行为，自愿按照规定将违背承诺行为作为失信行为记录
到社会信用信息平台，并视同为“提供虚假材料谋取中标、成交”按
照《****法》第***、***条规定，处以采购金额*分之*
以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁
止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由市场监管部门吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
给他人造成损失的，并应依照有关民事法律规定承担民事责任。
供应商（公章）：
法定代表人、负责人、本人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
注：*、供应商须在响应文件中按此模板提供承诺函，未提供视
为未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。
*、供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有
效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。
*、中小企业声明函（货物）
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本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展
管理办法》（财库[****]**号）的规定，本公司（联合体）参加（单
位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求
的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向
协议的中小企业）的具体情况如下：
*、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；
制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总
额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；
制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资
产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
„„
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大型企
业的情形，也不存在与大型企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相
应责任。
单位名称（盖单位公章）：
日期：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度
数据的新成立企业可不填报。
*、所投产品制造商属于中小微企业的填写，不属于的无需填写此项
内容。
*、残疾人福利性单位声明函
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（属于残疾人福利企业的填写，不属于的无需填写此项内容）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促
进残疾人就业****政策的通知》财库（****〔***〕号）的规定，
本单位为符合该文件之规定条件的残疾人福利性单位，参加本次政府
采购活动提供本单位制造的货物，或者提供（其他残疾人福利性单位
名称）制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
货物的名称品牌型号是。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将承担相应的法律
责任。
供应商名称（单位电子签章）：
日期：
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**、监狱企业证明文件（如有）
根据财政部、司法部联合印发《关于****支持监狱企业发展
有关问题的通知》（财库【****】**号）文件规定，凡监狱企业参
加****活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的****
优惠政策。此次若有监狱企业参加投标的其报价享受的价格扣除，但
必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）
出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。
注：在投标文件中附扫描件。
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**、反商业贿赂承诺书
我方承诺：
在（项目名称）（项目编号：）投标活动中，我方保证做到：
*、公平竞争参加本次公开采购活动。
*、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采
购代理机构工作人员、
评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣
金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费
凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。
*、若出现上述行为，我方及参与投标的工作人员愿意接受按照
国家法律法规等有关规定给予的处罚。
供应商（单位电子签章）：
法定代表人或授权代表（电子签名或盖章）：
日期：年月日
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**、其他材料
*、磋商承诺函
致（采购人及采购代理机构）：
我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重
承诺如下：
*、具备《中华人民共和国****法》第***条第*款和本
项目规定的条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法
记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件；
（*）根据采购项目提出的特殊条件。
*、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对
磋商文件有异议，已经在磋商截止时间届满前依法进行维权救济，不
存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸中标或者为实现
其他非法目的的行为。
*、参加本次磋商采购活动，不存在与单位负责人为同*人或者
存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同*合同项下的****
活动的行为。
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*、参加本次磋商采购活动，不存在为采购项目提供整体设计、
规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的行为。
*、参加本次磋商采购活动，不存在和其他供应商在同*合同项
下的采购项目中，同时委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单
位的人员作为代理人的行为。
*、供应商参加本次磋商采购活动要求在近*年内供应商和其法
定代表人没有行贿犯罪行为。
*、参加本次磋商采购活动，不存在联合体磋商。
*、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材
料资料和技术、服务、商务等相应承诺情况都是真实的、有效的、合
法的。
*、如本项目磋商过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即
为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，
因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿
意承担相应不利后果。（如提供样品）
*、存在以下行为之*的愿意接受相关部门的处理：
（*）磋商有效期内撤销响应文件的；
（*）在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的；
（*）由于成交人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订
合同；
（*）在响应文件中提供虚假材料谋取中标；
（*）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
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（*）磋商有效期内，供应商在****活动中有违法、违规、
违纪行为。
由此产生的*切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃
对此提出任何异议和追索的权利。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的
内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法
律责任。
供应商名称：（单位电子签章）
法定代表人或授权代表：（电子签名或盖章）
日期：
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*、供应商认为需要的其他资料
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****省****合同融资政策告知函
各供应商：
欢迎贵公司参与****省****活动！
****合同融资是****省财政厅支持中小微企业发展，针对参
与****活动的供应商融资难、融资贵问题推出的*项融资政策。
贵公司若成为本次****项目的中标成交供应商，可持****合
同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《****省
****合同融资工作实施方案》（豫财购〔****〕**号），按照
双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。
贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在****省****网“****
省****合同融资平台”查询联系，政策解读网址：
****://***.****.***.**/*****/*******?******=****************&***;**
*********=*****
注：此项仅为告知，无须附到响应文件中。
，第**页共**页
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