项目最高限价：****元项目保安人员配置：根据采购人每次治安行动实际要求的人数计算服务期：****项目名称：****市公安局****区分局****采购项目项目内容第*章采购人需求
保安服务内容及要求按每次任务要求派遣保安力量准时到达指定地点待命，协助采购人现场指挥员做好安全保卫服务。全面协助采购人组织的每*次警卫保卫及现场秩序维护工作，消除治安安全隐患，协助采购人顺利完成治安行动；项目要求及范围供应商须具有*年以上协助公安机关警卫服务经验。
中标供应商需为保安员配置采购人在行动中所需的指定的执勤服、盾牌、防刺服、防刺靴、头盔、警棍、警哨等护卫装备。每次参加安保任务时，中标供应商必须安排不少于*名具有*年以上大型活动安保经验的中层管理人员带班，负责现场保安执勤管理和处理突发事情。保安员执勤期间要服从命令、听从指挥，配备必要的装备，根据各个任务时期的天气情况做好御寒、防暑、防雨等准备，确保安保工作顺利、有序进行。保安员执勤时应着制式保安制服，使用礼貌用语，做到文明执勤。根据采购人制定的各项活动安保方案要求，制订切实可行的保安服务工作方案和应急处置预案，选派政治可靠、作风良好、具备大型活动安保工作经验的保安人员参与警卫保卫工作，保证各项任务按时、按质、按量完成，严格落实岗位责任制，做到合理分工、密切协作。协助采购人做好安全警卫保卫任务及采购人要求处置的突发事件。
★投标人需承诺，中标后**天内在项目所在地设置专门的管理机构和培训场地，并向采购人提交相关证明文件。中标供应商受项目所在地公安机关管理、指导，需要实现与当地公安机关的良好互动、沟通畅通，建立区域联防机制。警卫保卫期间如遇突发性事件需要增加应急保安力量的，中标供应商必须及时响应，在接到采购人通知后**分钟内按照采购人提出需要的保安力量安排保安员赶到现场支援。采购人开展其他突发事件处置、社会治安防控以及重点地区整治等工作需要增加保安力量时，中标供应商必须及时响应，按要求安排保安力量支援。请在投标文件中提供预备人员的《保安员证》和社保证明。（社保证明必须是打印日期在本项目投标截止日之前*个月以内的《投保单》或《社会保险参保人员证明》。）★中标供应商需成立不少于***人的应急预备队*。警卫保卫期间必须严格遵循采购人制订的突发事件应急处置工作原则，正确区分事件的性质，讲究方法和策略，以保护群众人身安全为先，协助采购人及时、快速、妥善处理，避免事态扩大和发生踩踏、群死群伤等严重治安事故。
保安员需经保安职业技能培训，熟悉相关的保安业务管理知识，特别是专业安保知识；须具备*年以上（管理人员需具备*年以上）大型活动安保工作经验。经公安机关批准设立的保安业务机构培训合格，取得由县级以上公安机关核发的《保安员资格证》。保安人员应知法、懂法、守法，依法办事，严格遵守保安工作规范，模范遵守采购人各项管理规定、品行良好，无违法犯罪记录。初中毕业以上文化程度，年满**周岁以上的中国公民。*官端正、身体健康，无传染病、无残疾、无明显疤痕或标志等。对保安员的要求投标人应采取项目风险预防措施，包括控制人员流失率和预防保安人员监守自盗的措施。
协助公安民警维持活动现场的治安秩序，积极做好人流的引导、分流和疏散工作，发现不稳定、不安全苗头及现象立即向现场指挥人员报告。执勤期间必须坚决服从命令、听从指挥，坚守执勤岗位。坚决执行采购人制订的警卫保卫工作方案和工作要求，认真做好活动现场的防火、防盗、防抢、防爆炸、防踩踏、防骚乱、防治安灾害事故等安全防范工作。保安员岗位职责投标人应具备不少于**人持有《建（构）筑物消防员资格证》。以便突发消防隐患的处理和维持现场秩序的能力。现场保安队长需退*军人，有**年以上队*管理经验，持有《保安管理师》资格证书、突发公共事件应急处置培训证书，并曾获得政府机关或权威社会团体颁发的个人荣誉奖项，有较高的政治思想素养和业务水平，受过专门的保安业务培训，有较强的组织协调能力和应变能力。
投标人需在****市设有办事处且常设管理人员，有集中的保安人员宿舍。投标时提供办事处和保安人员宿舍的房产证或房屋租赁合同复印件（签订合同时须提供原件核对）。保安员受中标供应商及采购人双重领导，在采购人的直接领导下开展安保点安全防范工作，遵守采购人的管理规定和工作要求，服从管理。中标供应商应派员对保安员进行经常性的检查督促及教育培训。★应急响应时间要求：警卫保卫期间遇突发性事件以及采购人临时开展的突发事件处置时，中标供应商必须在接到指令后**分钟内按照采购人提出需要的保安力量安排保安员到达指定地点支援，未按规定时间到达指定地点或支援的保安力量不足的都将被视为无效响应。其他要求协助公安民警做好安保期间各类突发性事件的处置工作。提高警惕，及时掌握责任区域的安全情况，发现打架斗殴、非法聚集、寻衅滋事等现象以及可疑的不明物品等应立即向现场指挥人员报告，并协助公安民警控制好现场秩序，做好事故现场的保护工作。
****本身已支付或将支付的各种税费。保安公司支付的如养老金（退休费）、医疗费、安全费、卫生费、福利费、教育费、住房公积金、保险费、劳保用品费等*切人员费用。投标报价应包含以下各项费用：★本项目投标最高限价为：保安人员**元/人/小时的标准计算费用，警卫保卫人员的用餐和饮水由采购人负责；车辆大巴车****元/辆/次、中巴车****元/辆/次。报价要求投标人须具备能够满足执行勤务所需的人员运载能力，保证具有不少于*辆**座以上（含**座）和*辆**座或以上的交通运输工具（粤*牌），投标时提供行驶证复印件（签订合同时须提供原件核对）。
服务年限：自合同签订之日起****。保安服务年限★中标供应商应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。★中标供应商应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于****市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）。警卫保卫队*往返治安现场的交通。其它为用户提供服务前所产生的*切费用，实行*次包干，无论是否计列，采购人将*律视为总报价已包括该项费用。
中标供应商与聘用人员发生的经济及劳资等纠纷，均由中标供应商负责调解与处理并承担责任，采购人不承担任何责任。警卫保卫人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。采购人对中标供应商服务不满意，并以书面通知，如中标供应商在下次提供****仍无改进的，采购人有权解除合同。风险承担与违约责任本项目不得转包，不得分包。合同期内如出现重大失误，严重影响采购人正常工作的，采购人有权终止合同。
因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向****支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。中标供应商须在采购人办理付款手续之前**个工作日内，提供等额的服务发票给采购人，以便及时办理付款手续。****费按次结算，以每次实际提供保安人数、时间量和提供车辆车次计算服务费，****完成之日算起**个工作日内支付。付款方式本次公开招标文件此部分解释权属采购人。中标供应商在****中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标供应商负责处理并承担经济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。
交易中心将投标人解密后的投标人名称、投标价格、提交情况、投标保证金交纳情况（如有）和解密情况进行公布，并通过交易中心数字交易平台会员专区将《开标记录表》公开发布。所有投标人可在系统查看开标情况。电子开标系统自动记录投标保证金交纳情况（如有），投标文件提交及解密情况。因投标人原因造成投标文件未提交成功的、未解密的、无法导入电子开标系统的，投标保证金未交纳的（需交纳投标保证金项目），作无效投标处理。解密时间截止后，交易中心电子开标系统自动提取所有投标文件，获取投标保证金交纳情况（如有），投标文件提交及解密情况。交易中心按招标公告规定的时间进行开标，投标人在投标截止时间后*个小时内进行投标文件解密。开标第*章开标、评标和定标
曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询服务工作；任职单位与采购人或参加该采购项目供应商存在行政隶属关系；本人、配偶或直系亲属*年内曾在参加该采购项目的供应商中任职（包括*般工作）或担任顾问，或与参加该采购项目的供应商发生过法律纠纷；评审专家有下列情形之*的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由采购人的代表和从****专家库随机抽取的专家组成，如采购人不派代表评审，则评委会全部由专家组成。评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件设定的程序和规则推荐评审结果，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。评标委员会
评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所提交*切文件的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。同*单位的评审专家在同*项目评审委员会成员中超过*名；评审委员会成员之间具有配偶、近亲属关系；是参加该采购项目供应商的上级主管部门、控股或参股单位的工作人员，或与该供应商存在其他经济利益关系；
开标内容与投标文件对应内容不*致的，均以开标内容为准；投标文件出现差异时，修正原则及优先修正顺序如下：投标文件差异修正原则评标方法
| 本次评标采用综合评分法。评标以招标文件规定的条件为依据。评分比重构成如下：评分项目技术评分商务评分价格评分综合信用评价得分分值**分**分**分*分 |
评分项目 |
技术评分 |
商务评分 |
价格评分 |
综合信用评价得分 |
分值 |
**分 |
**分 |
**分 |
*分 |
| 评分项目 |
技术评分 |
商务评分 |
价格评分 |
综合信用评价得分 |
| 分值 |
**分 |
**分 |
**分 |
*分 |
投标文件描述内容与原始材料引述内容不*致的，以原始材料内容为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；分项报价表中的单价与对应的合计价不相符的，以单价为准，修正对应的该项合计价；开标*览表中各分项报价之和与投标总价不*致的，以投标单价修正总价；开标*览表与分项明细表或其它相关报价表报价不*致的，均以开标*览表为准；
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标文件的澄清评标委员会认定为表述不清晰或无法确定的报价均不予修正。对投标标的的关键、主要内容，投标人报价漏项的，作非实质性响应投标处理；对出现以上情况或因明显笔误而需修正任何内容时，均以评委会审定通过方为有效；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；
投标文件初审评标程序除上述规定的情形之外，评标委员会在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将按照招标文件要求予以拒绝，不接受供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。评委均应当阅读供应商的澄清，但应独立参考澄清对投标文件进行评审，整个澄清的过程不得存在排斥潜在供应商的现象。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的；除联合体外，法定代表人或单位负责人为同*个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目或同*子项目投标的；说明：以下为属无效投标的其他情形。评标委员会对各投标文件进行初审，初审包括开标情况核定、资格性审查和符合性审查，出现不符合下列情形之*时，作无效投标处理。《初审表》如下：
| 审查类别审查内容开标情况核定满足以下所有要求：投标文件提交成功、解密成功、能正常导入电子开标系统，投标保证金完成交纳（如有）资格性审查符合《****法》第***条所规定的条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。根据以下信息进行评审：*.《投标人资格声明函》及其附件；*. 评审时 “信用中国”网站（***.***********.***.**）查询的信用记录情况（对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与****活动，如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述*类不良信用记录 。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。）具备以下*个条件之*：*.在****市进行工商登记并持有****省公安机关核发的《保安服务许可证》； *.持有省级公安机关核发的《保安服务许可证》，并持有****市公安局核发的《保安服务公司设立分公司备案证明》符合性审查投标报价确定且不高于最高限价；关键、主要内容无报价漏项；若报价低于其成本，投标人应能做出合理说明。有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标，无重大偏离(审查《实质性响应条款*览表》)未发现属无效投标的其他情形（见表末说明） |
审查类别 |
审查内容 |
开标情况核定 |
满足以下所有要求：投标文件提交成功、解密成功、能正常导入电子开标系统，投标保证金完成交纳（如有） |
资格性审查 |
符合《****法》第***条所规定的条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。根据以下信息进行评审：*.《投标人资格声明函》及其附件；*. 评审时 “信用中国”网站（***.***********.***.**）查询的信用记录情况（对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与****活动，如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述*类不良信用记录 。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。） |
|
具备以下*个条件之*：*.在****市进行工商登记并持有****省公安机关核发的《保安服务许可证》； *.持有省级公安机关核发的《保安服务许可证》，并持有****市公安局核发的《保安服务公司设立分公司备案证明》 |
符合性审查 |
投标报价确定且不高于最高限价；关键、主要内容无报价漏项；若报价低于其成本，投标人应能做出合理说明。 |
|
有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署 |
|
投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标，无重大偏离(审查《实质性响应条款*览表》) |
|
未发现属无效投标的其他情形（见表末说明） |
| 审查类别 |
审查内容 |
| 开标情况核定 |
满足以下所有要求：投标文件提交成功、解密成功、能正常导入电子开标系统，投标保证金完成交纳（如有） |
| 资格性审查 |
符合《****法》第***条所规定的条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。根据以下信息进行评审：*.《投标人资格声明函》及其附件；*. 评审时 “信用中国”网站（***.***********.***.**）查询的信用记录情况（对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与****活动，如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述*类不良信用记录 。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。） |
| 资格性审查 |
具备以下*个条件之*：*.在****市进行工商登记并持有****省公安机关核发的《保安服务许可证》； *.持有省级公安机关核发的《保安服务许可证》，并持有****市公安局核发的《保安服务公司设立分公司备案证明》 |
| 符合性审查 |
投标报价确定且不高于最高限价；关键、主要内容无报价漏项；若报价低于其成本，投标人应能做出合理说明。 |
| 符合性审查 |
有盖章、签署要求的带★格式文件已按要求盖章、签署 |
| 符合性审查 |
投标文件完全满足招标文件中带★号的条款和指标，无重大偏离(审查《实质性响应条款*览表》) |
| 符合性审查 |
未发现属无效投标的其他情形（见表末说明） |
评标委员会认为，投标人的报价明显不合理或者明显低于其他投标报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，投标无效，不通过初审。评标委员会以“信用中国”网站（***.***********.***.**）为查询渠道，对各供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与****活动。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。按有关法律、法规、规章规定属于无效投标的。投标人对采购人、交易中心、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；投标文件提供虚假材料的；
由评委对所有有效投标文件的技术和服务响应方案进行审核和分析，填写《技术评分表》，如下：技术评定不通过初审或投标无效的，不进入技术、商务和价格的评审程序。对初步被认为初审不合格或无效投标的，由评标委员会拟定书面理由现场电话告知该供应商（录音电话号码为：***********）。
| 分值（**）评审内容评分细则*对采购人需求的响应程度（投标服务方案）优(**%≤得分≤***%)总体服务模式科学合理，亮点多，针对性强； 良(**%≤得分＜**%)总体服务模式有*定特点，亮点少，针对性不强； 中(**%≤得分＜**%)总体服务模式无特点，无针对性； 差(得分＜**%)总体服务模式不合理。*服务工作目标及管理方案优(**%≤得分≤***%)方案合理，内容详细，熟悉采购人内部管理要求； 良(**%≤得分＜**%)方案合理、内容详细，了解采购人需求； 中(**%≤得分＜**%)方案比较合理，内容较详细； 差(得分＜**%)方案不合理，不能满足采购人实际需求。*机构设立、运作流程、管理计划优(**%≤得分≤***%)； 良(**%≤得分＜**%)； 中(**%≤得分＜**%)； 差(得分＜**%)。*应对反恐，处理突发事件的方案优(**%≤得分≤***%)； 良(**%≤得分＜**%)； 中(**%≤得分＜**%)； 差(得分＜**%)。*保安员培训及管理提供保安培训许可证的，得*分；拥有政府机关或保安协会颁发的培训讲师资格证，每有*名得*.*分，最高得*分。*保证队*稳定性的措施：成立工会组织，提高队*凝聚力和执行力。需提供工会法人资格证书、风险预防措施、投标人单位办事处和保安人员宿舍的房产证或房屋租赁合同（签订合同时须提供原件核对）等相关证明资料复印件 优(**%≤得分≤***%)； 良(**%≤得分＜**%)； 中(**%≤得分＜**%)； 差(得分＜**%)。*保安员工资的合理性（人员福利待遇）优(**%≤得分≤***%)； 良(**%≤得分＜**%)； 中(**%≤得分＜**%)； 差(得分＜**%)。*能够实现与当地公安机关的良好互动，建立联动工作机制投标人与项目所属区级公安机关已形成联动机制，可在出现突发事件时，能够按照项目所属地公安机关制定的工作预案进行响应（投标人需出具项目所属区级公安机关加盖公章的证明）。未取得证明的，得*分。*保安队长的资质和经验保安队长复退军人、职称/资格、荣誉证书、项目经验等横向比较：优：(**%≤得分≤***%)具备保安师资格证、突发公共事件应急处置培训证书、获奖情况、从业经验丰富； 良：(**%≤得分＜**%)； 中：(**%≤得分＜**%)； 差：(得分＜**%)。 |
分值（**） |
评审内容 |
评分细则 |
* |
对采购人需求的响应程度（投标服务方案） |
优(**%≤得分≤***%)总体服务模式科学合理，亮点多，针对性强； 良(**%≤得分＜**%)总体服务模式有*定特点，亮点少，针对性不强； 中(**%≤得分＜**%)总体服务模式无特点，无针对性； 差(得分＜**%)总体服务模式不合理。 |
* |
服务工作目标及管理方案 |
优(**%≤得分≤***%)方案合理，内容详细，熟悉采购人内部管理要求； 良(**%≤得分＜**%)方案合理、内容详细，了解采购人需求； 中(**%≤得分＜**%)方案比较合理，内容较详细； 差(得分＜**%)方案不合理，不能满足采购人实际需求。 |
* |
机构设立、运作流程、管理计划 |
优(**%≤得分≤***%)； 良(**%≤得分＜**%)； 中(**%≤得分＜**%)； 差(得分＜**%)。 |
* |
应对反恐，处理突发事件的方案 |
优(**%≤得分≤***%)； 良(**%≤得分＜**%)； 中(**%≤得分＜**%)； 差(得分＜**%)。 |
* |
保安员培训及管理 |
提供保安培训许可证的，得*分；拥有政府机关或保安协会颁发的培训讲师资格证，每有*名得*.*分，最高得*分。 |
* |
保证队*稳定性的措施：成立工会组织，提高队*凝聚力和执行力。需提供工会法人资格证书、风险预防措施、投标人单位办事处和保安人员宿舍的房产证或房屋租赁合同（签订合同时须提供原件核对）等相关证明资料复印件 |
优(**%≤得分≤***%)； 良(**%≤得分＜**%)； 中(**%≤得分＜**%)； 差(得分＜**%)。 |
* |
保安员工资的合理性（人员福利待遇） |
优(**%≤得分≤***%)； 良(**%≤得分＜**%)； 中(**%≤得分＜**%)； 差(得分＜**%)。 |
* |
能够实现与当地公安机关的良好互动，建立联动工作机制 |
投标人与项目所属区级公安机关已形成联动机制，可在出现突发事件时，能够按照项目所属地公安机关制定的工作预案进行响应（投标人需出具项目所属区级公安机关加盖公章的证明）。未取得证明的，得*分。 |
* |
保安队长的资质和经验 |
保安队长复退军人、职称/资格、荣誉证书、项目经验等横向比较：优：(**%≤得分≤***%)具备保安师资格证、突发公共事件应急处置培训证书、获奖情况、从业经验丰富； 良：(**%≤得分＜**%)； 中：(**%≤得分＜**%)； 差：(得分＜**%)。 |
| 分值（**） |
评审内容 |
评分细则 |
| * |
对采购人需求的响应程度（投标服务方案） |
优(**%≤得分≤***%)总体服务模式科学合理，亮点多，针对性强； 良(**%≤得分＜**%)总体服务模式有*定特点，亮点少，针对性不强； 中(**%≤得分＜**%)总体服务模式无特点，无针对性； 差(得分＜**%)总体服务模式不合理。 |
| * |
服务工作目标及管理方案 |
优(**%≤得分≤***%)方案合理，内容详细，熟悉采购人内部管理要求； 良(**%≤得分＜**%)方案合理、内容详细，了解采购人需求； 中(**%≤得分＜**%)方案比较合理，内容较详细； 差(得分＜**%)方案不合理，不能满足采购人实际需求。 |
| * |
机构设立、运作流程、管理计划 |
优(**%≤得分≤***%)； 良(**%≤得分＜**%)； 中(**%≤得分＜**%)； 差(得分＜**%)。 |
| * |
应对反恐，处理突发事件的方案 |
优(**%≤得分≤***%)； 良(**%≤得分＜**%)； 中(**%≤得分＜**%)； 差(得分＜**%)。 |
| * |
保安员培训及管理 |
提供保安培训许可证的，得*分；拥有政府机关或保安协会颁发的培训讲师资格证，每有*名得*.*分，最高得*分。 |
| * |
保证队*稳定性的措施：成立工会组织，提高队*凝聚力和执行力。需提供工会法人资格证书、风险预防措施、投标人单位办事处和保安人员宿舍的房产证或房屋租赁合同（签订合同时须提供原件核对）等相关证明资料复印件 |
优(**%≤得分≤***%)； 良(**%≤得分＜**%)； 中(**%≤得分＜**%)； 差(得分＜**%)。 |
| * |
保安员工资的合理性（人员福利待遇） |
优(**%≤得分≤***%)； 良(**%≤得分＜**%)； 中(**%≤得分＜**%)； 差(得分＜**%)。 |
| * |
能够实现与当地公安机关的良好互动，建立联动工作机制 |
投标人与项目所属区级公安机关已形成联动机制，可在出现突发事件时，能够按照项目所属地公安机关制定的工作预案进行响应（投标人需出具项目所属区级公安机关加盖公章的证明）。未取得证明的，得*分。 |
| * |
保安队长的资质和经验 |
保安队长复退军人、职称/资格、荣誉证书、项目经验等横向比较：优：(**%≤得分≤***%)具备保安师资格证、突发公共事件应急处置培训证书、获奖情况、从业经验丰富； 良：(**%≤得分＜**%)； 中：(**%≤得分＜**%)； 差：(得分＜**%)。 |
说明：上表所列为投标人的商务条件。请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。由评委对所有有效投标文件的商务条件进行审核和评价，填写《商务评分表》，如下：商务评定将所有评委所评各项的得分进行算术平均（按*舍*入原则精确到小数点后*位），再汇总得出该投标人的技术评分（按*舍*入原则精确到小数点后*位）。
| 分值（**）评审内容评分细则*同类项目经验：依据****年以来的保安服务项目合同（分公司投标的，总公司业绩可纳入评审）（请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。）优(**%≤得分≤***%)；良(**%≤得分＜**%)；中(**%≤得分＜**%)；差(得分＜**%)。*客户评价（依据业绩*览表的业主评价）优(**%≤得分≤***%)； 良(**%≤得分＜**%)； 中(**%≤得分＜**%)； 差(得分＜**%)。*履约能力、财务状况（依据****年度财务报表）优(**%≤得分≤***%)；良(**%≤得分＜**%)；中(**%≤得分＜**%)；差(得分＜**%)。*财务报告权威性能提供有审计资质的第*方出具的****年度《审计报告》：*分；无：*分********质量管理体系认证、********环境管理体系认证、**********或**/******职业健康安全管理体系认证***/********:****信息安全管理体系认证证书（所有证书必须在有效期内）每有*项得*分，满分为*分。*其他信誉（证明材料：企业信用等级***证书、中国诚信示范企事业、安全生产标准化*级企业证书等）每有*项得*分，满分为*分。*供应商须具有协助公安机关警卫服务经验*、供应商须具有*年以上协助公安机关警卫服务经验，得*分；*、供应商具有*年以下*年以上（含*年）协助公安机关警卫服务经验，得*分；*、供应商不具有协助公安机关警卫服务经验，得*分。【本项评分以投标人提供的保安服务合同复印件为评审依据。原件备查。】*投标人是否具有不少于*辆**座以上（含**座）及*辆**座以上的交通运输工具（粤*牌），须提供行驶证复印件。行驶证车辆所有人须与投标人名称*致 具有*辆**座和*辆**座或以上得*分，少*辆扣*分，扣至*分为止。*获得公安机关颁发的“先进保安服务公司”荣誉证书*个得*分，最高得*分，无得*分。*企业的行业自律及规范情况为省级或以上保安行业协会会员得*分，市级或以下保安协会会员得*分，无：*分；为省级或以上消防协会会员单位得*分，市级或以下消防协会会员单位得*分，无:*分。*对不良信用记录的扣分以“信用中国”（***.***********.***.**）网站为查询渠道，对列入企业经营异常名录的供应商每*条记录扣*.*分，最高扣*分；未列入则不扣分。 评审时评标委员会应将信用信息查询记录和证据截图存档。 |
分值（**） |
评审内容 |
评分细则 |
* |
同类项目经验：依据****年以来的保安服务项目合同（分公司投标的，总公司业绩可纳入评审） |
（请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。）优(**%≤得分≤***%)；良(**%≤得分＜**%)；中(**%≤得分＜**%)；差(得分＜**%)。 |
* |
客户评价（依据业绩*览表的业主评价） |
优(**%≤得分≤***%)； 良(**%≤得分＜**%)； 中(**%≤得分＜**%)； 差(得分＜**%)。 |
* |
履约能力、财务状况（依据****年度财务报表） |
优(**%≤得分≤***%)；良(**%≤得分＜**%)；中(**%≤得分＜**%)；差(得分＜**%)。 |
* |
财务报告权威性 |
能提供有审计资质的第*方出具的****年度《审计报告》：*分；无：*分 |
* |
*******质量管理体系认证、********环境管理体系认证、**********或**/******职业健康安全管理体系认证***/********:****信息安全管理体系认证证书（所有证书必须在有效期内） |
每有*项得*分，满分为*分。 |
* |
其他信誉（证明材料：企业信用等级***证书、中国诚信示范企事业、安全生产标准化*级企业证书等） |
每有*项得*分，满分为*分。 |
* |
供应商须具有协助公安机关警卫服务经验 |
*、供应商须具有*年以上协助公安机关警卫服务经验，得*分；*、供应商具有*年以下*年以上（含*年）协助公安机关警卫服务经验，得*分；*、供应商不具有协助公安机关警卫服务经验，得*分。【本项评分以投标人提供的保安服务合同复印件为评审依据。原件备查。】 |
* |
投标人是否具有不少于*辆**座以上（含**座）及*辆**座以上的交通运输工具（粤*牌），须提供行驶证复印件。 |
行驶证车辆所有人须与投标人名称*致 具有*辆**座和*辆**座或以上得*分，少*辆扣*分，扣至*分为止。 |
* |
获得公安机关颁发的“先进保安服务公司”荣誉证书 |
*个得*分，最高得*分，无得*分。 |
* |
企业的行业自律及规范情况 |
为省级或以上保安行业协会会员得*分，市级或以下保安协会会员得*分，无：*分；为省级或以上消防协会会员单位得*分，市级或以下消防协会会员单位得*分，无:*分。 |
* |
对不良信用记录的扣分 |
以“信用中国”（***.***********.***.**）网站为查询渠道，对列入企业经营异常名录的供应商每*条记录扣*.*分，最高扣*分；未列入则不扣分。 评审时评标委员会应将信用信息查询记录和证据截图存档。 |
| 分值（**） |
评审内容 |
评分细则 |
| * |
同类项目经验：依据****年以来的保安服务项目合同（分公司投标的，总公司业绩可纳入评审） |
（请投标人严格按照要求提交相关证明材料，否则有可能影响评审结果。）优(**%≤得分≤***%)；良(**%≤得分＜**%)；中(**%≤得分＜**%)；差(得分＜**%)。 |
| * |
客户评价（依据业绩*览表的业主评价） |
优(**%≤得分≤***%)； 良(**%≤得分＜**%)； 中(**%≤得分＜**%)； 差(得分＜**%)。 |
| * |
履约能力、财务状况（依据****年度财务报表） |
优(**%≤得分≤***%)；良(**%≤得分＜**%)；中(**%≤得分＜**%)；差(得分＜**%)。 |
| * |
财务报告权威性 |
能提供有审计资质的第*方出具的****年度《审计报告》：*分；无：*分 |
| * |
*******质量管理体系认证、********环境管理体系认证、**********或**/******职业健康安全管理体系认证***/********:****信息安全管理体系认证证书（所有证书必须在有效期内） |
每有*项得*分，满分为*分。 |
| * |
其他信誉（证明材料：企业信用等级***证书、中国诚信示范企事业、安全生产标准化*级企业证书等） |
每有*项得*分，满分为*分。 |
| * |
供应商须具有协助公安机关警卫服务经验 |
*、供应商须具有*年以上协助公安机关警卫服务经验，得*分；*、供应商具有*年以下*年以上（含*年）协助公安机关警卫服务经验，得*分；*、供应商不具有协助公安机关警卫服务经验，得*分。【本项评分以投标人提供的保安服务合同复印件为评审依据。原件备查。】 |
| * |
投标人是否具有不少于*辆**座以上（含**座）及*辆**座以上的交通运输工具（粤*牌），须提供行驶证复印件。 |
行驶证车辆所有人须与投标人名称*致 具有*辆**座和*辆**座或以上得*分，少*辆扣*分，扣至*分为止。 |
| * |
获得公安机关颁发的“先进保安服务公司”荣誉证书 |
*个得*分，最高得*分，无得*分。 |
| * |
企业的行业自律及规范情况 |
为省级或以上保安行业协会会员得*分，市级或以下保安协会会员得*分，无：*分；为省级或以上消防协会会员单位得*分，市级或以下消防协会会员单位得*分，无:*分。 |
| * |
对不良信用记录的扣分 |
以“信用中国”（***.***********.***.**）网站为查询渠道，对列入企业经营异常名录的供应商每*条记录扣*.*分，最高扣*分；未列入则不扣分。 评审时评标委员会应将信用信息查询记录和证据截图存档。 |
*．评委对于节能、环保产品或小型、微型企业的价格扣除，依据投标人填写的《产品适用****政策情况表》（如有）。*．价格核准：评委对有效投标人的详细报价进行复核，看其是否有计算错误或供货范围上的错误，修正错误的原则参见本章的第*条第（*）点。价格评审将所有评委所评各项的得分进行算术平均（按*舍*入原则精确到小数点后*位），再汇总得出该投标人的商务评分（按*舍*入原则精确到小数点后*位）。
（*）监狱企业视同小微企业，监狱企业投标的提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。（*）小型和微型企业产品包括货物及其提供的服务与工程，无法认定小型和微型企业的，不享受价格扣除。（*）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。注：（*）中型企业不享受以上优惠；对于非专门面向中小微企业采购的项目，依照《****促进中小企业发展暂行办法》的规定，凡符合要求的有效投标人，按照以下比例给予相应的价格扣除：
| 序号 |
情形 |
价格扣除比例 |
计算公式 |
| * |
非联合体供应商（供应商须为小型、微型企业） |
对小型和微型企业产品的价格扣除*% |
评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×*% |
| * |
联合体各方均为小型、微型企业 |
对小型和微型企业产品的价格扣除*%（不再享受序号*的价格折扣） |
评标价＝总投标报价—小型和微型企业产品的价格×*% |
| * |
联合体*方为小型、微型企业且小型、微型企业协议合同金额占联合体协议合同总金额**%以上的 |
对联合体总金额扣除 * % |
评标价＝总投标报价×(*- * %) |
综合信用评价得分=投标人的********供应商信用指数×*%综合信用评价得分评审评标价仅用于计算价格评分，中标金额以实际投标价为准。
| 计算价格评分：价格分统*采用低价优先法计算，各有效投标人的评标价（指投标报价经修正、折扣后的价格）中，取最低价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算： |
| 保安人员（单位：元/人/小时）价格评分=（评标基准价／评标价）× **分 |
| 大巴车（单位：元/辆/次）价格评分=（评标基准价／评标价）× *分 |
| 中巴车（单位：元/辆/次）价格评分=（评标基准价／评标价）× *分 |
各项得分按*舍*入原则精确到小数点后*位。将综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合评分相同，且评标价相同的，按技术评分由高到低顺序排列。综合评分相同，且评标价和技术评分均相同的，名次由评委会抽签决定。综合评分=技术评分+商务评分+价格评分+综合信用评价得分综合评分的计算*.投标人的信用指数以开标当天交易中心网站公布的分值为准（供应商可通过“****公共资源交易网-市场信用-信用平台”进行访问）。说明：*.《公共资源交易综合信用指数评价标准》详见本项目招标公告附件。
符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足*家的；根据《****法》第***条规定，本项目或子项目下列情况出现将作废标处理：项目废标处理中标供应商推荐
| *. 评委会按上述排列向采购人推荐第*名为中标供应商，第*名为候补中标供应商。第*名报价高于第*名报价**％（含）以上的，不推荐候补中标供应商。 |
交易中心在评标结束后*个工作日内将评标报告及《确认采购结果通知书》送采购人，采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内按顺序确定中标供应商。定标因重大变故，采购任务取消的。投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；
| 第*名供应商放弃中标或被依法认定中标无效的，采购人可以按顺序选择候补中标供应商。 |
提供虚假材料谋取中标的；凡发现中标供应商有下列行为之*的，将移交****监督管理部门依法处理。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。中标结果公告后，中标供应商须向交易中心交纳代理服务费。交易中心完成确认收费后，中标供应商可以下载打印中标通知书。具体打印方式请查阅“****公共资源交易网”中“通知公告”栏。《中标通知书》将作为授予合同资格的唯*合法依据。采购结果确认后，交易中心将中标结果在采购信息发布网站上进行公告。不在中标名单之列者即为落标人，交易中心不再以其它方式另行通知。
有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；向采购人、交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；与采购人、其他供应商或者交易中心工作人员恶意串通的；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
评价结果会影响供应商的综合信用评价得分。供应商对其评价情况有异议的，可向采购人反映，采购人应当检查有关评价情况并答复异议人，如有错误，应当修正。异议人对采购人的答复不服的，可向市、区财政局反映，市、区财政局调查后发现确有错误的，有权要求采购人纠正。采购人负责对中标供应商的履约行为进行评价，评价标准详见《公共资源交易综合信用指数评价标准》（见本项目招标公告附件）。采购人在****://***.******.***/******上用数字证书登*，填写履约评价表。履约评价采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。采购人应当自《中标通知书》发出之日起**日（第*章采购需求有相应约定的从其约定）内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。签约
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