****区政府采购示范文本
竞争性谈判文件
（货物类）
项目名称：****市建设幼儿园户外玩具采购及安装
项目编号：**************
采购人：****市****区重点工程建设管理中心
采购代理机构：****
****市****区招标投标监督管理局
****年*月
****-政府采购货物-竞争性谈判-********版
目录
第*章谈判邀请
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章评审方法和标准
第*章政府采购合同
第*章响应文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商质疑函范本
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第*章谈判邀请
****市建设幼儿园户外玩具采购及安装竞
争性谈判公告
项目概况
****市建设幼儿园户外玩具采购及安装采购项目的潜在供应商
应在********公共资源交易电子服务系统获取采购文件，并于****
年**月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：**************
项目名称：****市建设幼儿园户外玩具采购及安装
采购方式：竞争性谈判□竞争性磋商□****
预算金额：*******.**元
最高限价：*******.**元
采购需求：****市建设幼儿园户外玩具采购及安装，详见采购文
件
合同履行期限：**日历天
本项目是否接受联合体：否
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定。
*.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商提供的货物由中
小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造。
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*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*：
**至**：**，下午**：**至**：**（北京时间，法定节假日除外）
地点：********公共资源交易电子服务系统
方式：供应商须登录********公共资源交易电子服务系统（以下
简称“电子服务系统”）查阅采购文件。首次登录须持有电子服务系
统兼容的数字证书，详情参见《****省公共资源交易市场主体库登记
服务指南》。采购文件获取过程中有任何系统操作疑问，请在工作时
间（*:**-**:**，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：
**********。项目咨询请联系采购人或采购代理机构。
售价：免费
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：********公共资源交易电子服务系统
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****市****区井岗路****号****区人民检察院北楼（井
岗路与*泽路交口向西***米）*楼*号开标室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次公告同时在********公共资源交易中心网站、****省政府
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采购网、****省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.供应商应合理安排采购文件获取时间，特别是网络速度慢的地
区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造
成无法完成采购文件获取，责任自负。
*.本项目实施全流程电子化交易，响应文件实施云上开标大厅解
密，供应商无需前往谈判现场。
*.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业
发展管理办法》,本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标
准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业
〔****〕***号)规定执行。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区重点工程建设管理中心
地址：****省****市****区怀宁北路民生大厦*层
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区井岗路****号****区人民检察院北楼（井
岗路与*泽路交口向西***米）*楼
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
*.电子交易系统
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名称：********公共资源交易电子交易系统
电话：**********
*.电子服务系统
名称：********公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
名称：****市****区招标投标监督管理局
地址：****市****区井岗路****号****区人民检察院北楼（井
岗路与*泽路交口向西***米）*楼
电话：****-********
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第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
****市****区重点工程建设管理中心 |
****市****区重点工程建设管理中心 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
**** |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****市****区招标投标监督管理局 |
****市****区招标投标监督管理局 |
| *.*.* |
是否允许采购进口产品 |
详见采购需求 |
详见采购需求 |
|
大中型企业向小微企业分包 |
□允许不允许 |
| *.*.* |
中小企业扶持政策 |
专门面向中小企业采购 |
全额专门面向□全额非专门面向□预留份额部分专门面向详见采购公告落实政府采购政策需满足的资格要求。 |
| *.*.* |
中小企业扶持政策 |
价格扣除 |
是否采用：□采用不采用 |
| *.*.* |
中小企业扶持政策 |
价格扣除第*页/共**页 |
（*）小型和微型企业价格扣除：（/）%。（*）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（*）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（*）符合条件的联合体价格扣除：（/）%。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：（/）%。 |
| *.* |
现场考察 |
不组织，供应商自行考察□统*组织 |
不组织，供应商自行考察□统*组织 |
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|
|
时间：/年/月/日/时/分地点：/现场考察联系人及联系电话：/备注：如供应商未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由供应商自行承担。 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年*月**日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
不分包□分为/个包供应商参加多个包谈判的成交包数规定：/ |
| **.* |
谈判保证金 |
不收取 |
| **.* |
其他不予退还谈判保证金的情形 |
/ |
| **.* |
谈判有效期 |
**日历日 |
| **.* |
响应文件要求 |
加密电子响应文件 |
| **.* |
谈判现场提交的其他材料要求 |
/ |
| **.* |
响应文件提交截止时间 |
详见谈判邀请 |
| **.* |
响应文件解密时间 |
响应文件提交截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
谈判时间 |
详见谈判邀请 |
| **.* |
谈判地点 |
详见谈判邀请备注：供应商可以在线解密响应文件，无须现场参加谈判。 |
| **.* |
评审方法 |
最低评标价法 |
| **.* |
核心产品 |
详见采购需求 |
| **.* |
确定成交候选人 |
谈判小组推荐成交候选人的数量：*名及以上 |
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|
和成交供应商 |
|
|
|
|
和成交供应商 |
确定成交供应商：采购人委托谈判小组确定□采购人确定 |
确定成交供应商：采购人委托谈判小组确定□采购人确定 |
确定成交供应商：采购人委托谈判小组确定□采购人确定 |
| **.* |
随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件其他内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）谈判业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）谈判文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）谈判业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）谈判文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）谈判业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）谈判文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
| **.* |
成交通知书发出的形式 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
履约保证金 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
| **.* |
成交服务费 |
|
|
| **.* |
成交服务费 |
成交服务费收费标准成交金额（*元） |
货物类 |
|
| **.* |
成交服务费 |
***以下 |
*.*% |
|
| **.* |
成交服务费 |
***-*** |
*.**% |
|
| **.* |
成交服务费 |
***-**** |
*.*% |
|
| **.* |
成交服务费 |
****-**** |
*.*% |
|
| **.* |
成交服务费 |
****-***** |
*.*% |
|
（*）金额：
□免收
□定额收取：人民币，元
按下列标准收取：以成交价为计算基数，分包按
以下收费标准收取，不足****元的，按****元收
取。
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|
*.***% |
|
|
|
*****-*******.**%******以上注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某货物类项目成交金额为****元，计算成交服务费额如下：****元×*.*％＝*.**元（***－***）*元×*.**％＝*.***元合计收费＝*.*＋*.**＝*.**(*元)（*）支付方式：转账/电汇（*）收取单位：**** |
|
*****-*******.**%******以上注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某货物类项目成交金额为****元，计算成交服务费额如下：****元×*.*％＝*.**元（***－***）*元×*.**％＝*.***元合计收费＝*.*＋*.**＝*.**(*元)（*）支付方式：转账/电汇（*）收取单位：**** |
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交；（*）通过电子交易系统递交接收部门：交易监督部联系电话：****-********通讯地址：****市****区井岗路****号****区人民检察院北楼（井岗路与*泽路交口向西***米） |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交；（*）通过电子交易系统递交接收部门：交易监督部联系电话：****-********通讯地址：****市****区井岗路****号****区人民检察院北楼（井岗路与*泽路交口向西***米） |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交；（*）通过电子交易系统递交接收部门：交易监督部联系电话：****-********通讯地址：****市****区井岗路****号****区人民检察院北楼（井岗路与*泽路交口向西***米） |
| **.* |
关于联合体参加谈判的相关约定 |
（*）联合体参加谈判的，谈判文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加谈判的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及谈判文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）、税务登记证（已办理“*证合*”登记的，响应文件中提供营业执照或事业单位法人登记证书扫描件即可）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
（*）联合体参加谈判的，谈判文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加谈判的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及谈判文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）、税务登记证（已办理“*证合*”登记的，响应文件中提供营业执照或事业单位法人登记证书扫描件即可）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
（*）联合体参加谈判的，谈判文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加谈判的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及谈判文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）、税务登记证（已办理“*证合*”登记的，响应文件中提供营业执照或事业单位法人登记证书扫描件即可）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
| **.* |
本项目提供除电子版谈判文件以外的其他资料 |
无□图纸□光盘□获取方式：上述资料请供应商在获取谈判文件后，自行 |
无□图纸□光盘□获取方式：上述资料请供应商在获取谈判文件后，自行 |
无□图纸□光盘□获取方式：上述资料请供应商在获取谈判文件后，自行 |
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**、分包意向协议
（不向中小微企业分包的，不需此件）
供应商名称：，；
接受分包制造商*名称：，；
接受分包制造商*名称：，；
……
依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）和《安
徽省财政厅关于进*步优化政府采购营商环境的通知》（皖财购〔****〕***号）
的规定，现就分包意向事宜订立如下协议：
*.本项目供应商为本项目总承包单位。
*.在本项目谈判阶段，总承包单位负责谈判项目的*切组织、协调工作，并
授权代理人参加项目的谈判，代理人在投标、开标、评标、合同签订过程中所签
署的*切文件和处理与本次采购有关的*切事务，总承包单位及接受分包制造商
均予以承认并承担法律责任。总承包单位成交后，与采购人签订本项目采购合同，
并分别与各接受分包制造商签订分包合同，就本项目对采购人承担连带责任。
*.各单位内部的职责分工及各方负责内容的合同金额占总合同金额的*分
比如下：
供应商名称：，承担（货物名称）供应工作，制造商属于（大型
企业、中型企业），负责内容的合同金额为，占总合同金额的*分比：%；
接受分包制造商*名称：，属于（中型企业、小型企业、微型企
业），承担（货物名称）制造供应工作，负责内容的合同金额为，占
总合同金额的*分比：%；
接受分包制造商*名称：，属于（中型企业、小型企业、微型企
业），承担（货物名称）制造供应工作，负责内容的合同金额为，占
总合同金额的*分比：%；
…………
*．本协议自本项目采购合同签订之日起生效，并作为合同的附件，对合同
各方有合同约束力，未成交或者合同履行完毕后自动失效。
*．接受分包的制造商与总承包单位之间不存在直接控股、管理关系。
*、本单位对上述分包意向协议内容的真实性负责。如有虚假或中标后不落
实协议内容，将依法承担相应责任。
供应商：，（公章）
签订日期:年月日
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**、其他相关证明材料
提供符合谈判邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
供应商在响应文件制作时可在此栏内上传谈判文件要求上传的证明资料，如
营业执照、税务登记证、产品彩页、证书、检测报告、产品图片等，应将上述证
明材料制作成扫描件上传。
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**、承诺函
我单位承诺:
*、我公司响应文件中提供的各项证明材料均真实有效。合同签订后*日
内，提供响应文件中要求的所有的证明文件原件供采购人查验，如逾期不能按要
求提供或经审查、验证不能通过，我公司自愿放弃成交资格并承担*切相关责任。
我公司如实响应文件中的技术参数要求，采购人有权要求成交供应商在合同签订
后*日内到指定的地点进行实际环境测试。测试范围为采购需求的全部条款。在
合同签订后**日内无法通过测试的，报相关部门依法进行处理。
*、本项目为幼儿园教学设备采购，成交供应商必须确保在规定期限内（确
保学校开学正常使用）保质保量完成供货、安装及履约验收等全部工作内容（学
校距离****市区**公里），否则将报相关部门依归严肃处理，请投标供应商自
行考虑投标风险。
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第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网
络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中
华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标
办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业主
管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易
系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交
易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接
交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通
道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系
统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务
系统的服务保障。
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第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当
按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统
或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并承担
法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况
导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目采
取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在
********公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软
件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于
招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间
前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完
成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动
关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。
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第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文
件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成
解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电
子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，
投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定
的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以
询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便
及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时
回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招
标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资源
交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第**页/共**页
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第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可
以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机
构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复
的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标
通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运行，
影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当事人
免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞
导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除
故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标
程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程序
继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢复
系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。
中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况
决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，
并在********公共资源交易中心网站进行公布。
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（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当
尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在********公共资源交易
中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情形
时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资源
交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
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第*章政府采购供应商质疑函范本
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
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质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
第**页/共**页
功能介绍
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