****
竞争性磋商文件
项目名称：****热带雨林国家公园尖峰岭片区天窗内详细规划编制及*：****地形图测量工作项目
项目编号：****-****-****
采购人：****自治县自然资源和规划局
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
目录*
第*章竞争性磋商公告*
*、其他补充事宜*
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。*
第*章供应商须知*
*、供应商须知前附表*
*、说明**
*.适用范围**
*.定义**
*.资金来源**
*.合格的供应商**
*.供应商代表**
*.磋商费用**
*.现场勘察**
*.适用法律**
*、竞争性磋商文件**
*.竞争性磋商文件的构成**
**.竞争性磋商文件的澄清或修改**
*、磋商响应文件的编制**
**.编制要求**
**.磋商响应文件的构成**
**.证明供应商合格和资格的文件**
**.响应报价**
**.磋商保证金**
**.磋商有效期**
**.磋商响应文件的签署及规定**
*、磋商响应文件的递交**
**.磋商响应文件的密封及标记**
**.磋商文件递交截止时间**
**.迟交的磋商响应文件**
**.磋商响应文件的修改及撤回**
*、评审和磋商**
**.磋商小组**
**.评审**
**.磋商程序**
**.最终报价**
**.响应文件的评价与比较**
*、确定成交候选供应商**
**.成交候选供应商推荐原则**
**.确定成交供应商**
**.成交结果公示**
*、授予合同**
**.成交通知书**
**.履约保证金**
**.签订合同**
**.采购终止情形**
*、质疑与投诉**
**.询问**
**.质疑**
**.投诉**
*、其他事项**
**.保密原则**
**.解释权：本竞争性磋商文件是根据国家有关法律、法规以及****管理有关规定编制，未尽事宜按照国家有关法律法规执行。**
第*章评审办法**
评分标准**
第*章合同条款及格式**
第*章磋商响应文件格式**
*、响应声明（格式）**
*、开标*览表（格式）**
②“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标*览表”报价合计相等。**
*、法定代表人授权委托（格式）**
*、资格证明文件**
*、供应商基本情况*览表**
*、技术要求响应表**
技术要求响应表**
*、磋商保证金证明文件**
*、技术方案**
*、其他材料**
*、最终报价表（最终报价时提供）**
第*章用户需求**
第*章竞争性磋商公告
项目概况
****热带雨林国家公园尖峰岭片区天窗内详细规划编制及*：****地形图测量工作项目的潜在供应商应在海口市琼山区龙昆南路**号红城湖国际广场*幢*层***房获取采购文件，并于****年*月日点分（北京时间）前提交响应文件。
项目基本情况
*、项目编号：****-****-****
*、项目名称：****热带雨林国家公园尖峰岭片区天窗内详细规划编制及*：****地形图测量工作项目。本项目分为*个包（*包：详细规划编制；*包：地形图测量工作）
*、预算金额：*******.**元。（*包：******.**元；*包：******.**元）
*、最高限价：超出预算金额（最高限价）的报价，按无效投标处理。
*、采购需求：详见“用户需求书”。
*、合同履行期限（交付期）：自合同签订之日起**日历天内交付完成。
申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：/。
*.本项目的特定资格要求：
*.*.在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人（需提供营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证副本，如已办理*证合*的单位只需提供营业执照副本复印件加盖公章）。
*.*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供“会计师事务所出具的****年财务审计报告或****年*月至今任意*个月企业财务报表（资产负债表、利润表及现金流量表）复印件加盖公章）。
*.*.具有依法缴纳税收证明和社会保障资金的良好记录（提供****年*月至今任意*个月的依法纳税证明和社会保障缴费记录复印件加盖公章）。
*.*.参加****活动前*年内（成立不足*年的从成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录的声明函。
*.*具有履行****合同所必需的产品和专业技术能力（需提供加盖公章的承诺函）。
*.*投标人具有城乡规划编制乙级（含）以上资质（加盖公章）（*包需要）；投标人测绘乙级（含）以上资质（加盖公章）（*包需要）。
*.*投标人必须为未被列入信用中国网站(***.***********.***.**)的“重大税收违法失信主体”、“****严重违法失信行为记录名单”和中国****网(***.****.***.**)的“****严重违法失信行为记录名单”以及中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/******/）的“失信被执行人”的供应商（提供发布公告之日起至开标时间截止之前的查询打印结果或网页截图并加盖单位公章）。
获取磋商文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
地点：海口市琼山区龙昆南路**号红城湖国际广场*幢*层***房。
方式：现场购买。
售价：磋商文件每套售价***.**元，售后不退。
供应商购买竞争性磋商文件时应携带以下资料：现场购买，购买磋商文件时必须出示企业法定代表人授权委托书原件和被授权人身份证原件(附法定代表人身份证明)，营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证（如已办以上*证合*的企业仅需提供统*社会信用代码的营业执照即可）复印件加盖公章。
*、响应文件提交
*、截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于**日）。
*、地点：海口市海秀东路**号鸿泰大厦**层*号开标室。
*、开启
时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
地点：海口市海秀东路**号鸿泰大厦**层*号开标室。
*、公告期限
本项目采购公告不少于*个工作日。
其他补充事宜
*.公告发布媒介：本次竞争性磋商公告同时在《中国采购与招标网》和中国****网上发布。
*.有关本项目磋商文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告为准，磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。
*.采购项目需要落实的****政策：《中华人民共和国****法》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《中华人民共和国财政部令第**号--****货物和服务招标投标管理办法》、《****促进中小企业发展管理办法》、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》、《节能产品****实施意见》、《关于环境标志产品****实施的意见》和《关于信息安全产品实施****的通知》等有关法律、法规和规章的规定。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****自治县自然资源和规划局
地址：乐东县抱由镇尖峰路*号国土资源局*楼
联系方式：***************
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：海口市琼山区龙昆南路**号红城湖国际广场*幢*层***房
联系方式：********-********
*.项目联系方式
项目联系人：****联系电话：****-********
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
| 条款号 |
内 容 |
| *.* |
项目名称：****热带雨林国家公园尖峰岭片区天窗内详细规划编制及 *：**** 地形图测量工作项目项目编号：****-****-**** |
| *.* |
招标人名称：****自治县自然资源和规划局招标人机构所在地点：乐东县抱由镇尖峰路*号国土资源局*楼联系人及方式：**** *********** |
| *.* |
招标代理机构：**** 地址：海口市琼山区龙昆南路**号红城湖国际广场*幢*层***房 联系人：**** 联系电话：****-******** |
| *.* |
采购金额：*******.**元。（*包：******.**元；*包：******.**元） |
| * |
*.*参加****活动的供应商应当具备****法第***条第*款规定的条件，提供以下证明材料：*.在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人（需提供营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证副本，如已办理*证合*的单位只需提供营业执照副本复印件加盖公章）。*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供“会计师事务所出具的****年财务审计报告或****年*月至今任意*个月企业财务报表（资产负债表、利润表及现金流量表）复印件加盖公章）。*.具有依法缴纳税收证明和社会保障资金的良好记录（提供****年*月至今任意*个月的依法纳税证明和社会保障缴费记录复印件加盖公章）。*.参加****活动前*年内（成立不足*年的从成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录的声明函。*有履行****合同所必需的产品和专业技术能力（需提供加盖公章的承诺函）。*投标人具有城乡规划编制乙级（含）以上资质（加盖公章）（*包需要）；投标人测绘乙级（含）以上资质（加盖公章）（*包需要）。*标人必须为未被列入信用中国网站(***.***********.***.**)的“重大税收违法失信主体”、“****严重违法失信行为记录名单”和中国****网(***.****.***.**) 的“****严重违法失信行为记录名单”以及中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/******/）的“失信被执行人”的供应商（提供发布公告之日起至开标时间截止之前的查询打印结果或网页截图并加盖单位公章）。 *.*.诚信要求投标资格没有被取消、暂停；没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态；没有骗取中标行为或严重违约事件（提供承诺函）。 |
| *.* |
是否组织现场勘察：否 |
| **.* |
是否允许提供备选方案：否 |
| **.* |
是否允许联合体参加磋商：否 |
| **.* |
是否允许参数偏离：允许正负偏离 |
| **.* |
投标保证金的金额：人民币**元整（￥****.**）。递交方式：银行转账、银行保函、银行汇票、支票公司名称：****开户行：兴业银行股份有限公司海口海甸支行账号：**** **** **** **** **截止时间：供货商最迟于投标截止时间前从公司帐户转入上方指定帐户（以到账时间为准）。备注项目项目 （包号）和编号 |
| **.* |
磋商有效期：从提交磋商响应文件的截止之日起**天。 |
| **.* |
磋商响应文件数量：*份正本、*份副本。装订方式：正副本分别装订，目录、页码齐全，封面注明正副本字样。不得活页装订。 |
| **.* |
磋商时间：详见“磋商公告”磋商地点：详见“磋商公告” |
| ** |
磋商小组由采购单位代表和评审专家共*人组成，其中，技术、经济等方面的专家人数不得少于成员总数的*/*。磋商小组负责具体评标事务，根据有关法律法规和磋商文件规定独立履行评标委员会职责。 |
| **.* |
评审方法：综合评分法（详见竞争性磋商文件第*章） |
| **.* |
成交供应商的确定：按照竞争性磋商文件规定的评标办法确定成交候选供应商，具体评审方法和标准详见竞争性磋商文件第*章内容。 |
| ** |
通过资格审查、符合性审查的投标人，评审后得分最高的*家投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，以报价最低的投标人获得中标人推荐资格；报价也相同的，以评审后技术部分得分最高的投标人获得中标人推荐资格。 |
| ** |
供货商须保证在本项目投标过程中所提供资料真实有效，若发现有伪造编制，弄虚作假，隐瞒事实，采购人将取消其投标或中标资格，没收其投标保证金，并将其不良行为上报有关行政主管部门。 |
| ** |
响应文件电子版 |
*盘和光盘各*份（***格式），跟响应文件正本密封在*起。电子介质的响应文件与纸质响应文件具有同等的法律效力。 |
| ** |
招标代理服务费 |
本项目招标服务费：由成交供应商支付，支付方式：银行转账或现金支付。成交供应商在领取成交通知书前向采购代理机构*次性付清。 |
注：本表是对竞争性磋商文件“供应商须知”的具体补充和修改，如与竞争性磋商文件其他部分内容有差异，应以本资料表为准。
*、说明
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于磋商公告中所述货物的服务。
*.定义
*.*采购人：系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次竞争性磋商文件中的采购人是****自治县自然资源和规划局。
*.*采购代理机构：系指根据采购人的委托依法办理采购代理事宜的机构。本次竞争性磋商中的采购代理机构是****。
*.*供应商：系指向采购人提供磋商公告中所述服务的法人、其它组织或者自然人。
*.*服务：系指供应商按竞争性磋商文件采购需求向采购人提供的服务。
*.资金来源
*.*采购人已获得《供应商须知前附表》所述资金，计划用于支付本次磋商采购后所签订合同项下的款项。
*.合格的供应商
*.*供应商应当符合“磋商公告”中资格条件要求。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*.*为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检查等服务的供应商，不得参加本次****活动。
*.供应商代表
*.*指全权代表供应商参加磋商活动并签署磋商响应文件的人。如果供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》。
*.磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与准备和参加磋商活动有关的全部费用。不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
*.现场勘察
*.*本项目不组织现场踏勘。
*.适用法律
*.*本次竞争性磋商属货物类****，采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组成员的相关行为均受《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关法律法规的约束和保护。
*、竞争性磋商文件
*.竞争性磋商文件的构成
*.*竞争性磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，用以阐明所需服务、谈判程序和合同条款等。本竞争性磋商文件共*章，各章的内容如下：
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章评审办法
第*章合同主要条款
第*章竞争性磋商响应文件（格式）
第*章用户需求
除所述各章节内容外，采购人或采购代理机构在磋商期间发出的补充通知和其它正式有效函件均是竞争性磋商文件的组成部分。
**.竞争性磋商文件的澄清或修改
**.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商，不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*、磋商响应文件的编制
**.编制要求
**.*供应商应当认真审阅和全面理解本采购文件中所有的须知、条件、格式和条款。如供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致响应文件无效。
**.*供应商提交的磋商响应文件以及供应商与采购方有关磋商的所有来往函电均应以中文书写。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用另*种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件时以中文翻译本为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件被视为无效。
**.*磋商响应文件中所使用的计量单位，除竞争性磋商文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。
**.磋商响应文件的构成
**.*供应商应按照竞争性磋商文件提供的磋商响应文件格式及顺序要求编写磋商响应文件，供应商提交的首次磋商响应文件构成如下：
(*)响应声明（格式）；
(*)报价*览表（格式）；
(*)法定代表人授权委托书；
(*)资格证明文件；
(*)供应商基本情况*览表；
(*)项目管理机构
(*)磋商保证金证明文件（格式）；
(*)技术方案；
(*)其他资料
**.*供应商应按**.*条规定的顺序编排，采用胶装形式装订成册，并编写“磋商响应文件目录”。
**.证明供应商合格和资格的文件
**.*供应商应按《供应商须知前附表》要求提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其磋商响应文件的*部分。本次磋商是否允许联合体见《供应商须知前附表》，如果允许联合体参加磋商，应提交联合体各方的资格证明文件、共同磋商协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺*旦成交联合体各方将向采购人承担连带责任。否则，磋商响应文件无效。
**.*在采购过程中，供应商发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知采购人。
**.响应报价
**.*响应报价均以人民币报价，响应报价单价和总价不能超过控制价，否则，报价无效。
**.*供应商的响应报价中应包含供应商提供货物及伴随的*切费用，包括但不限于方案实施、技术服务、培训和其他在服务期内所必需的服务、以及与之相关发生的所有税费、规费、保险费（如果有）等竞争性磋商文件中规定的供应商应承担的其他费用。
**.*在提交响应文件时，供应商要按照竞争性磋商文件给出的格式提供《报价函》和《报价*览表》。在磋商结束后，供应商按照磋商小组的要求及竞争性磋商文件给出的格式提供最终报价表。
**.*供应商提交的响应单价或总价中不得包含竞争性磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。对于供应商在响应报价中没有进行报价的内容，并且该内容在竞争性磋商文件中并没有明确提出免除供应商的义务，采购人将视为该内容的价格已包含在响应报价中。
**.*供应商如需用外汇购入某些货物，须折合人民币(包含进口环节税)计入总报价中。
**.磋商保证金
**.*供应商须在磋商响应文件递交截止时间之前向采购代理机构提交“供应商须知前附表”规定的磋商保证金，并作为其磋商响应文件的*部分。供应商在汇款时务必注明所磋商项目名称，否则，因款项用途不明导致磋商无效等后果由供应商自行承担。
**.*任何未按“供应商须知第**.*条”要求提交磋商保证金的磋商响应文件被视为无效。
**.*成交供应商的磋商保证金，在成交供应商与采购人签订合同后*个工作日内原额退还。
**.*未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发出后*个工作日内原额退还。
**.*供货商退磋商保证金须提交以下资料到招标代理公司：
（*）退款申请函；
（*）授权委托书；
（*）法人及代理人身份证（盖章复印件）；
（*）公司开户许可证（盖章复印件）；
（*）银行回单（盖章复印件）；
（*）如是中标单位须提供与采购人签订的合同复印件。
注：以上资料复印件须加盖公章。
**.磋商有效期
**.*磋商有效期为自磋商之日起不少于“供应商须知前附表”规定的时间保持有效。磋商有效期不足的响应文件被视为无效。
**.磋商响应文件的签署及规定
**.*供应商应准备*份磋商响应文件正本和“供应商须知前附表”规定的副本。每套磋商响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。
**.*磋商响应文件需打印并采用胶装形式装订，并由供应商法定代表人或经正式授权的代理人逐页签署姓名和逐页加盖供应商公章。磋商响应文件副本可采用正本的复印件。
**.*磋商响应文件不得涂改和增删，如有修改，必须由磋商响应文件签字人签署姓名和加盖供应商公章。
**.*磋商响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。
**.*电报、电传、传真形式的磋商响应文件概不接受。
**.*响应文件须加盖骑缝章。
*、磋商响应文件的递交
**.磋商响应文件的密封及标记
**.*供应商应将磋商响应文件正副本密封分开包装在文件袋中。用封条在磋商响应文件密封袋背面开口处密封。封口处须经供应商加盖公章。磋商响应文件袋正面按照规定需写明项目名称、项目编号、供应商名称、联系人、电话，并注明“磋商时启封”字样。
**.*如果供应商未按上述要求密封及加写标记的磋商响应文件，采购人不予接受。
**.磋商文件递交截止时间
**.*磋商响应文件必须在磋商公告规定的响应文件递交截止时间前送达指定的磋商地点。
**.迟交的磋商响应文件
**.*在响应文件递交截止时间以后送达的磋商响应文件为无效文件，采购代理机构将拒绝接收。
**.磋商响应文件的修改及撤回
**.*供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但供应商必须在规定的磋商时间之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。
**.*从响应文件递交截止期至磋商有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其磋商响应文件，否则不予退还其交纳的磋商保证金。
*、评审和磋商
**.磋商小组
**.*采购代理机构应按照《中华人民共和国****法》及有关规定从****省综合评标专家库中随机抽取评审专家，依法成立磋商小组。评审工作将由磋商小组负责。
**.评审
**.*采购代理机构在“磋商公告”中规定的时间和地点组织磋商。参加磋商的供应商代表须持本人身份证（法人代表到场开标须带法人代表证明书，授权代表到场开标须带授权委托书）签名报到以证明其出席。未派授权代表或不能证明其身份的，采购代理机构对其磋商响应文件的处理不承担责任。
**.*截至响应文件递交截止时间，递交响应文件的供应商数量不足*家的磋商终止。磋商响应文件原封退回各供应商。
**.*开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（*）宣布开标纪律；
（*）公布在投标截止时间前递交响应文件的供货商名称，并点名确认供货商是否派人到场；
（*）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（*）按照供货商须知前附表规定检查响应文件的密封情况；
（*）按照供货商须知前附表的规定确定并宣布响应文件开标顺序；
（*）按照宣布的开标顺序当众开标，公布供货商名称、项目名称、投标保证金的递交情况、交货及安装期及其他内容，并记录在案；
（*）供货商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（*）开标结束。
**.*响应文件初审
**.*.*资格性检查：磋商小组按照竞争性磋商文件中关于资格条件的规定，对供应商磋商响应文件中提供的资格证明文件、磋商保证金进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商资格。
**.*.*符合性检查：磋商小组按照竞争性磋商文件规定的除资格条件外的其他实质性条款，对符合资格条件供应商的磋商响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查。未实质性响应竞争性磋商文件的供应商将按无效处理，不得参加后续磋商。
**.*响应文件的澄清
**.*.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。
**.磋商程序
**.*第*轮磋商：磋商小组所有成员应当集中与每个做出实质性响应的供应商分别进行磋商。磋商中，任何*方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
**.*磋商文件修正
（*）第*轮磋商结束后，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
（*）代理机构通知所有参加磋商供应商集中，磋商小组将实质性变动后的磋商文件修改结果以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
（*）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并在规定时间内由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章后密封送交磋商小组。逾时不交的，视同放弃磋商。
**.*第*轮磋商
（*）磋商小组就修正后的响应文件与响应供应商分别进行磋商。代理机构对磋商过程和磋商内容进行记录，磋商小组召集人和响应供应商在记录上签字确认。并按本须知“第**条”最终报价的要求，进行最终报价，磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定成交候选人。
（*）第*轮磋商未能确定成交候选人的，本须知“第**.*条”磋商文件修正的要求，对磋商文件修正后进行第*轮磋商。第*轮磋商为最终的磋商。
**.最终报价
**.*如通过初步评审的投标单位等于*家，则通过初步评审的投标单位全部为中标单位。
**.*最终磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应且愿意继续参加磋商的供应商在规定时间内密封提交最终报价，提交最终报价的供应商不得少于*家。
**.*最终报价即为合同成交价，在合同履行过程中不得更改，并作为评审依据。
**.*若没有对技术、商务做实质性修改或对技术、商务做了实质性修改，但没有提高要求，最终报价不得高于上*轮报价；否则，最终报价以上轮报价为准作为评审依据。
**.*已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。若供应商放弃最终报价且未做出书面说明的，将视为同意按照首次提交的响应报价进行评标。
**.*供应商未在磋商小组规定的时间将最终报价表送达指定地点的视同放弃最终报价。
**.响应文件的评价与比较
**.*本项目采取综合评分法。是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
**.*磋商小组将按照磋商文件第*章“评审办法”，对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。
*、确定成交候选供应商
**.成交候选供应商推荐原则
**.*如通过初步评审的投标单位等于*家，则通过初步评审的投标单位全部为中标单位。
**.*磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列。技术部分得分也相等时，采取抽签的方式确定中标候选人（由所有得分都相等的供货商进行抽签，抽签分*次进行，第*轮抽签确定第*轮的抽签顺序；第*轮抽签确定推荐成交候选人，抽到“*号签”的为优先成交候选人，以此类推）。
**.确定成交供应商
**.*采购代理机构在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。
**.成交结果公示
**.*成交供应商确定后*个工作日内，将在《中国采购与招标网》和中国****网上进行成交结果公示。
*、授予合同
**.成交通知书
**.*成交结果公示后，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。
**.*当成交通知书发出后，采购代理机构将通知所有未成交的供应商。
**.履约保证金
履约担保的形式：银行保函、银行汇票、支票、现金
■银行：国有商业银行或股份制银行
□其他金融机构：/
履约担保的金额：以合同签订为准。
**.签订合同
**.*采购人和成交供应商应当在《成交通知书》发出之日起**日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订****合同。采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。
**.*成交供应商拒绝签订****合同的，采购人可以按规定确定其他供应商作为成交供应商并签订****合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动，并不予退还其交纳的磋商保证金。
**.采购终止情形
**.*出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，择日重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。但市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目提交最终报价的供应商可以为*家。
*、质疑与投诉
**.询问
**.*供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构应当在*个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.质疑
**.*供应商对可以质疑的竞争性磋商文件提出质疑的，应当自收到竞争性磋商文件之日或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内，以书面形式向采购人及采购代理机构提出质疑；供应商对采购过程提出质疑的，应当自各采购程序环节结束之日起*个工作日内，以书面形式向采购人及采购代理机构提出质疑；供应商对成交结果提出质疑的，应当自成交结果公告期限届满之日起*个工作日内，以书面形式向采购人及采购代理机构提出质疑。逾期提出的质疑采购方不予受理。
**.*供应商的质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑书必须署名，由法定代表人或者供应商代表签字（盖章），并加盖供应商单位公章。质疑书应当包括下列主要内容：
*)质疑人和被质疑人的名称、质疑人的地址、电话等；
*)具体的质疑事项、事实根据和法律依据以及相关证明材料；
*)提起质疑的日期。
**.*采购人及采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复。并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。采购代理机构只能就采购人委托授权范围内的事项对供应商向其提出的询问或质疑作出答复。
**.投诉
**.*质疑供应商对采购人及采购代理机构的答复不满意或者采购人及采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
**.*****监督管理部门应当在收到投诉后**个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
*、其他事项
**.保密原则
**.*磋商将在严格保密的情况下进行。
**.*****磋商小组应当遵守磋商工作纪律，不得泄露磋商文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密。
**.*供应商试图影响采购单位和磋商小组的任何活动，将导致其磋商响应被拒绝，并承担相应的法律责任。
**.解释权：本竞争性磋商文件是根据国家有关法律、法规以及****管理有关规定编制，未尽事宜按照国家有关法律法规执行。
**．政策优惠条件及要求:根据财政部、工业和信息化部关于《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的要求，以及政府关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品的实施意见，****项目的政策优惠条件及要求如下。
**.关于中小企业（供应商）参与投标
根据财政部、工业和信息化部关于《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的要求，在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
根据财政部、工业和信息化部关于《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的要求，采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
根据财政部、工业和信息化部关于《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）的要求，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予**%%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
**.关于强制采购节能产品、信息安全产品和优先采购环境标志产品的要求
**.节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品****清单》(中国****网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｃｇｐ．ｇｏｖ．ｃｎ／）等网站发布)，且经过认定的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局、财政部、认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得中国国家信息安全产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品****清单》(中国****网（ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｃｇｐ．ｇｏｖ．ｃｎ／）等网站发布)，且经过认证的环境标志产品。
**.提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供有效的中国国家信息安全产品认证证书复印件。
**.提供的产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品****清单》中的产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。
**.提供的产品属于优先采购环境标志产品的，供应商应当选择《环境标志产品****清单》中的产品投标，并提供有效的环境标志产品认证证书复印件。
第*章评审办法
评审办法和程序
*、评审原则
*.本次采购采用竞争性磋商方式进行，评审由依法组成的磋商小组负责完成。评审基本原则：评审工作应依据《中华人民共和国****法》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》以及国家和地方****的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。
*.本次评审是以磋商文件，磋商响应文件和磋商承诺文件和最终报价为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综合实力强的成交供应商。
*.参加磋商工作的所有人员应遵守《中华人民共和国****法》以及国家和地方****的有关规定，严格保密，确保竞争性磋商工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预磋商小组的正常工作。
*.本次招标采用综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
*、评审程序和评审方法
评审流程如下：
*.评标准备
评标委员会成员阅读竞争性磋商文件，了解本次招标的范围和需求，熟悉评标方法；
*.磋商响应文件初步评审
进入评审程序后，磋商小组先对供应商的磋商响应文件进行初步评审。磋商小组将根据评审办法的规定和附表*的内容，对磋商响应文件进行初步评审。
若出现以下情况，则磋商响应文件将被认定为不满足采购需求而不能通过初步审查：
磋商响应文件无法定代表人签字，或签字人未经法定代表人授权的；
供应商未按磋商文件要求的金额提交磋商保证金的；
超出经营范围报价的；
投标有效期不足的；
磋商小组根据磋商文件检查磋商响应文件提供的资格证明材料不齐全、不满足磋商文件的要求，并在磋商小组规定的时间未能补充齐全的；
磋商小组根据磋商文件对磋商响应文件的商务和技术部分进行初步审查，检查磋商响应文件提交的内容不齐全、不能证明有能力承担本项目的任务、未按磋商文件的要求作出相应的承诺的；
报价过低，明显不合理，采购人认为无法保障质量而供应商不能合理说明的；
主要技术规格和参数不满足技术参数的要求以及商务有重大负偏离的；
磋商小组认为报价未实质性响应磋商文件的要求的；
没有按时作最终报价或最终报价超过采购预算且采购人无法接受的；
违反国家和地方****法律法规的；
不满足磋商文件规定的其它条件的。
初步评审采用“*项否决”的原则，只有全部符合要求的才能通过初步评审。
*.磋商
磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.最后报价
*.*磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于*家。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
*.*关于政策性加分
（*）所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期节能清单的，其评标价=投标报价*（*-*%）；供货商所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。
（*）所投分包(如不分包则指本项目)的所有投标产品进入当期环保清单的，其评标价=投标报价*（*-*%）；供货商所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。
（*）供货商为小型和微型企业（含联合体）的情况：
①中小企业的认定标准：
*）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物；
*）本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔****〕***号）；
*）小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。
*）监狱企业视同为小型、微型企业。
（供货商为小型、微型企业，同时所投产品为小型、微型企业生产的才能享受政策性优惠）
②具体评审价说明：
*）供货商为小型或微型企业，其评审价=投标报价*（*-**%）；
*）供货商为联合体投标，联合体中有小型或微型企业且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**％以上的，其评审价=投标报价*（*%）。
③供货商为工信部联企业〔****〕***号文规定的小型和微型企业（含联合体）的，必须如实填写“中小企业声明函”（内容、格式见财库〔****〕***号），并提供营业收入、人员等相关证明材料，否则无效。如有虚假骗取政策性加分，将依法承担相应责任。
*.综合评审
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（评审标准详见附表）
*.推荐成交供应商
磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
*.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供货商参加本项目投标的，按*家供货商计算，评审后得分最高的同品牌供货商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，以报价最低的同品牌供货商获得中标人推荐资格；报价也相同的，以评审后技术部分得分最高的同品牌供货商获得中标人推荐资格；技术部分得分相同的，由评审后技术部分得分相同的供货商进行*轮抽签的方式获得中标人推荐资格，第*轮抽签先确定第*轮的抽签顺序，第*轮抽签确定获得中标人推荐资格，抽到“*号签”的为优先获得中标人推荐资格，其他同品牌供货商不作为中标候选人。
*、磋商、评审过程的保密性
接受报价后，直至成交供应商与买方签订合同后止，凡与磋商、审查、澄清、评价、比较、确定成交人意见有关的内容，任何人均不得向供应商及与磋商评审无关的其他人透露。
从磋商响应文件递交截止时间起到确定成交供应商之日止，供应商不得与参加磋商、评审的有关人员私下接触。在磋商评审过程中，如果供应商试图在磋商响应文件审查、澄清、比较及推荐成交供应商方面向参与磋商评审的有关人员和采购人施加任何影响，其磋商响应文件将被拒绝。
*、接受和拒绝任何或所有报价的权利
采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布竞争性磋商无效或拒绝所有磋商响应文件的权力，对受影响的供应商不承担任何责任。
*、变更技术方案的权利
在竞争性磋商过程中，采购人有权变更技术方案或采购数量，但不超过原合同采购金额的*分之*，如果供应商根据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同，采购人和采购代理机构不承担任何责任。
附表*
初步评审表
评委：日期
| 序号 |
审查项目 |
评议内容（无效磋商文件认定条件） |
|
|
|
| * |
供应商的资格 |
是否符合供应商资格要求 |
|
|
|
| * |
磋商文件的有效性 |
是否符合磋商文件的式样和签署要求且内容完整无缺漏 |
|
|
|
| * |
保证金 |
是否提交足额磋商保证金证明的 |
|
|
|
| * |
投标有效期 |
投标有效期是否满足 |
|
|
|
| * |
其它 |
是否有其它无效磋商文件认定条件 |
|
|
|
|
|
结论 |
|
|
|
*、表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
*、在结论中按“*项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中有*项是×/不通过的，填写“不合格”。
*、结论是合格的，才能通过初步评审。
评委签字：
评分标准
*包：详细规划编制
| 序号 |
评审内容 |
评分标准及分值 |
满分 |
| * |
对现状理解程度及评价 |
根据各供应商所提供响应文件，对项目现状发展的理解程度对比评价：优（**分）：技术服务方案内容详细、完善、科学合理，完全响应用户需求书的要求；良（*分）：技术服务方案内容较详细、完善，基本响应用户需求书的要求；*般（*分）：技术服务方案内容*般，不能完全响应用户需求书的要求。没有相关内容不得分。 |
** |
| * |
对项目发展规模、发展方向、功能布局的基本研判 |
投标技术文件思路、方法、内容、深度等方面的对比评价：优（**分）：对工作内容的理解准确、透彻、到位；对项目特点*分了解，实施方案具有针对性和可操作性；实施方案内容详细、完整、科学合理，能够满足项目技术需求。良（*分）：对工作内容的理解较准确、到位；对项目特点较了解，实施方案较有针对性和可操作性；实施方案内容基本能够满足项目技术需求。*般（*分）：对工作内容的理解较差；对项目特点了解较差，实施方案较差；成果报告提交的内容不符合要求。没有相关内容不得分。 |
** |
| * |
提出初步方案设想及项目设置 |
优（**分）：方案设想、项目设置叙述全面、完整、科学合理；良（*分）：方案设想、项目设置叙述较全面、较合理；*般（*分）：方案设想、项目设置叙述不够全面、不够合理。没有相关内容不得分。 |
** |
| * |
规划保障措施评价 |
根据供应商提供的技术服务方案对工作安排的合理性，资源配置及工期进度计划的合理性等进行综合评分：优（**分）：工作安排、资源配置合理，工期进度计划切实可行、科学、可靠，解决工作质量与进度双保证的需求；良（*分）：工作安排、资源配置较合理，工期进度计划较切实可行、科学；*般（*分）：工作安排、资源配置*般，工期进度计划*般。没有相关内容不得分。 |
** |
| * |
售后服务 |
根据项目要求提供及时、方便的售后服务，根据响应时间、本地化服务情况、人员配备等情况横向比较得分，售后服务合理完善得**分，基本满足项目需求得-*分，售后服务不合理的得*分，没有相关内容不得分。 |
** |
| * |
规划团队人员机构 |
项目负责人：具有高级规划师及以上职称且为国家注册规划师的，得*分；具有高级规划师职称的，得*分；具有中级规划师职称的，得*分；满分*分。拟投入的本项目的专职人员：（除项目负责人外）每具备*个中级或以上职称人员得*分，满分**分。备注：提供相关人员证书复印件及****年至今任意*个月社保证明，人员不得重复 |
** |
| * |
业绩 |
投标人****年至今承接过规划类业绩的每个得*分，满分**分（提供合同或中标通知书复印件加盖公章，不提供不得分） |
** |
| * |
磋商报价 |
价格得分=（评标基准价/磋商报价）×价格权值×***（评标基准价指满足磋商文件要求且磋商价格最低的磋商报价）。 |
** |
*包：地形图测量工作
| 序号 |
评审内容 |
评分标准及分值 |
分值 |
| * |
业绩 |
投标人自****年*月*日以来承担过测绘类项目业绩的， 每提供*份得*分，满分**分。证明材料：提供中标（成交）通知书或合同复印件加盖公章。 |
**分 |
| * |
团队技术力量 |
技术负责人：具有测绘或工程测量专业高级职称得 * 分具有测绘或工程测量专业中级工程师职称得*分；*、其他专业人员：拟配备专业技术人员有测绘的专业职称或具有测绘作业证证书的每人得* 分，满分**分。（注：以上专业人员*人*岗，不重复计分，*人具备多证者，按*证计算。）证明材料：提供相关证书证明材料及本单位****年*月*日至今任意*个月的社保缴费证明材料复印件并加盖公章。 |
**分 |
| * |
设备配备 |
*、供应商投入 **** 卫星接收机 * 台得 * 分，每增加 * 台加*分，本小项最高得*分；*、供应商投入全站仪 * 台得*分，每增加 * 台加*分，本小项最高得*分；*、供应商投入手持测距仪 *台得 *分，每增加 *台加* 分，本小项最高得*分；证明材料：设备需提供购置证明或租赁合同。 |
**分 |
| * |
总体实施方案 |
根据投标人针对本项目制定的总体实施方案（包括但不局限于技术路线、工作方法等）综合评审得分：*:方案非常详实、对采购需求认知非常清晰、项目特点分析非常透彻，思路非常清晰、措施完整、贴合实际、实用性非常强、可操作性非常强,得**分；*:方案内容齐全、合理、对采购需求了解，针对性强，可操作强,得*分； *:方案内容*般、工作内容*般、对采购需求基本了解，可操作性*般,得*分；*:不提供不得分。 |
** |
| * |
对项目重点、难点问题分析 |
根据投标人对本项目重点、难点问题分析及应对措施进行综合评审得分：*:投标人对项目重点、难点问题认知非常清晰、分析非常透彻，措施可行性非常强，得*分；*:投标人对项目重点、难点问题较认知、分析透彻，措施可行性强，得*分； *:投标人对项目重点、难点问题认知*般、分析*般、措施*般，得*分；*:不提供不得分。 |
* |
| * |
组织机构方案 |
根据投标人针对本项目制定的组织机构方案（包括但不局限于项目组织机构设置、职责分工等）综合评审得分：*:方案非常详实、项目组织机构设置非常完善、职责分工非常合理、贴合实际、针对性非常强,得*分； *:方案内容齐全、项目组织机构设置完善、职责分工合理、针对性强,得*分； *:方案内容*般、针对性*般,得*分； *:不提供不得分。 |
* |
| * |
进度保障方案 |
根据投标人针对本项目制定的进度保障方案（包括但不局限于进度计划、进度保障措施等）综合评审得分：*:方案内容非常详实，切合实际、进度措施非常完整清晰、针对性非常强、可操作性非诚强，得*分； *:方案内容齐全、合理、措施进度完整、可操作性强，得*分； *:方案内容*般、措施进度*般、可操作*般，得*分； *:不提供不得分。 |
* |
| * |
质量保障方案 |
根据投标人针对本项目制定的质量保障方案（包括但不局限于质量管理目标、质量控制制度及控制措施、项目成果资料等）综合评审得分：*:方案内容非常详实，切合非常实际、项目成果资料非常完整清晰、针对性非常强、可靠性非常强，得*分； *:方案内容齐全、合理、项目成果资料完整性、可靠性强，得*分； *:方案内容*般、项目成果资料完整性、可靠性*般，得*分； *:不提供不得分。 |
* |
| * |
保密管理方案 |
根据投标人针对本项目制定的保密管理方案（包括但不局限于保密制度、保密措施等）综合评审得分：*:方案内容非常详实，切合实际、完整清晰、可操作性非常强，得*分； *:方案内容齐全、合理、可操作性强，得*分； *:方案内容*般、可操作性*般，得*分；*:不提供不得分。 |
* |
| ** |
售后服务方案 |
根据投标人针对本项目制定的售后服务方案（包括但不局限于售后服务团队、售后服务内容、售后服务保障措施、售后承诺等）综合评审得分： *:方案内容非常详实，切合实际、非常完整清晰、可操作性非常强，得:*分； *:方案内容齐全、合理、可操作性强，得*分； *:方案内容*般、可操作性*般，得*分； *:不提供不得分。 |
* |
| ** |
价格得分 |
价格得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×***。 |
**分 |
| 合计 |
***分 |
第*章合同条款及格式
（磋商文件中只提供范本，具体内容由采购方和成交人协商签订）
合同书
项目名称：
合同编号：
签订地点：
*○*年月日
【本合同为参考合同模板，采购人与供应商另行订立合同条款的，从其约定，但不得与招标文件存在偏差。】
合同专用条款部分
甲方:
乙方:
甲乙双方据年月日:专家评审结果及竞争性磋商文件的要求,经协商*致,同意以下专用条款作为本项目合同条款的补充。当合同条款与专用条款不*致时，以专用条款为准。
*、项目名称、内容、报价等
| 序号 |
项目名称 |
服务内容 |
单价 |
数量 |
合计 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| 报价总额（小写） |
|
大小写应*致 |
| 报价总额（大写） |
|
|
*、服务地点：。
*、服务期：。
*、付款方法和条件，付给卖方的合同条款依据如下方法和条件：
*、付款货币：人民币。
*、付款方式：*、合同签订后*个工作日内，甲方凭乙方开具的正式有效发票向乙方支付合同金额的%。
*、进行后*个工作日内，甲方凭乙方开具的正式有效发票向乙方支付合同金额的%。
*、全部结束后*个工作日内，甲方凭乙方开具的正式有效发票向乙方支付合同金额的%。
*、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，作如下处理：
*、由甲乙双方协商处理。
*、向****省当地仲裁提请仲裁机构或向法院起诉。
*、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。
*、合同鉴证：采购人应当在本合同上签章，以证明本合同条款与磋商文件、磋商响应文件的相关要求相符并且未对采购项目的内容和技术要求进行实质性修改。
*、组成本合同的文件包括：
（*）合同通用条款和专用条款；
（*）乙方的开标*览表；
（*）乙方的投标书（含符合国家、行业标准的技术、服务承诺）；
（*）成交通知书；
（*）乙方提供的技术、服务承若书；
(*)甲乙双方商定的其他必要文件。
上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。
*、合同备案
本合同*式*份，中文书写。甲方*份、乙方、采购代理机构、****监督管理部门各执*份。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
地址：地址：
法定（或授权）代表人：法定（或授权）代表人：
年月日年月日
采购人声明：本合同标的依法定程序采购。
采购代理机构：（盖章）
地址：
经办人：
年月日
第*章磋商响应文件格式
磋商响应文件
项目名称：（）包
项目编号：
供应商（公章）：
法定代表人或其委托代理人：（签字）
日期：年月日
目录
格式自拟
初步评审表各项页码索引表
| 序号 |
评审项 |
响应情况 |
材料所在页码（ 第 页 ） |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| …… |
|
|
|
综合评分表各项页码索引表
| 序号 |
评审项 |
响应情况 |
材料所在页码（ 第 页 ） |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| …… |
|
|
|
*、响应声明（格式）
致(采购人或采购代理机构)：
我方已仔细研究了（）包(项目名称)的竞争性磋商文件（****项目编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。
*、我方同意在磋商文件中规定的递交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。
*、我方递交首次响应文件正本*份和副本*式*份，并保证响应文件提供的数据和材料是真实、准确的。否则，愿承担《****法》第***条规定的法律责任。
*、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
*、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新递交首次响应文件和最后报价。
*、我方承诺遵守《中华人民共和国****法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订****合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
供应商名称(盖单位章)：
法定代表人或其委托代理人(签字)：
日期：年月日
*、开标*览表（格式）
供应商名称：（）包项目编号：
| 序号 |
项目名称 |
总价 |
磋商保证金 |
合同履行期限（交付期） |
备注 |
|
|
|
|
|
|
| 以上合计第*次总报价：（大写） ￥：（小写） |
供应商名称（盖章）：
法人或授权代表（签字）：
日期：
分项报价明细表
项目名称：（）包项目编号：
| 序号 |
项目名称 |
单位 |
数量 |
单价 |
单项总价 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
| ......... |
|
|
|
|
|
|
|
总价 |
|
|
供应商名称（盖章）：
法人或授权代表（签字）：
日期：
注:①供应商必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。
②“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标*览表”报价合计相等。
*、法定代表人授权委托（格式）
本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(*)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、采购编号）响应文件；(*)签署并重新递交首次响应文件及最后报价；(*)退出评标；(*)签订合同和处理有关事宜，授权代表的*切行为均代表本单位，与本人的行为具有同等法律效力。本单位将承担授权代表行为的全部法律责任和后果。
委托期限：
授权代表无权转让委托权，特此委托。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
附件：法定代表人身份证明书
附全权代表情况：
姓名：性别：身份证号码:
部门：职务:
通讯地址：邮政编码:
移动电话：固定电话:
授权代表：（签字）
供应商（盖章）：法定代表人签字（或盖章）：
****热带雨林国家公园尖峰岭片区
*
天窗*****亩
夫池窗******亩
成镇开发边界**.**亩发边界**.**亩
南崖*队天窗***.**亩
城镇升发边界**
女池天窗*****亩
实验田天窗****亩*
尖峰岭片区国家公园
***.**平方公里（*******.**亩）
乐东境内尖峰岭片区国家公园
***.**平方公里（******.**亩）
图例
公路用地
农村道路
国家公园天窗范围
城镇开发边界
永久基本农田
国家公园范围
****国家高程基准
*:***，***制图时间：****年*月
****国家大地坐标系
河
南中
南屋
年月日年月日
附件：
法定代表人身份证明书
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商：（盖单位章）
年月日
*、资格证明文件
资格证明文件组成如下：
*、供应商基本情况*览表
| 供应商名称 |
|
| 注册地址 |
|
邮政编码 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
电 话 |
|
|
传 真 |
|
网 址 |
|
| 法定代表人 |
|
| 成立时间 |
|
| 营业执照号 |
|
| 注册资金 |
|
| 开户银行 |
|
| 账 号 |
|
| 经营范围 |
|
| 备 注 |
|
附：营业执照副本或事业单位法人证书复印件加盖公章。
*、技术要求响应表
技术要求响应表
| 序号 |
服务名称 |
磋商文件产品描述及技术参数 |
供应商产品描述及技术参数 |
偏离情况说明（＋/-/=） |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
.... |
未列入本表的条款 |
全部接受 |
|
说明：供应商必须仔细阅读磋商文件中所有服务技术指标、规范条款和相关功能要求，并对所有技术指标、规范和功能偏离的条目列入下表，未列入下表的视作供应商不响应。供应商必须根据所投产品的实际情况如实填写，评委会如发现有虚假描述的，该响应文件作废标处理。
投标单位全称（公章）：法定代表人（签字）：
注：①、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
②、请在“供应商技术规范描述”中列出所投设备的详细技术参数情况。
③、是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离，必须逐次对应。
*、磋商保证金证明文件
提供材料说明：
供应商须在竞争性磋商响应文件中提供证明其已缴纳磋商保证金的证明材料；
*、技术方案
*、其他材料
本磋商文件规定的其他材料或供货商认为有助于本次投标的其他材料，包括但不限以下材料（供货商可根据磋商文件要求结合实际情况和自身状况提供）：
*.*中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（）包（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
*.*监狱企业证明文件
享受政策优惠的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.*残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
*.*供应商诚信承诺书
致：（采购人名称）
我单位在参加（项目名称)（）包项目的投标活动中，郑重承诺如下：
*、我方在此声明，本次招标投标活动中申报的所有资料都是真实、准确完整的，如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致投标无效，甚至造成任何法律和经济责任，完全由我方负责；
*、我方在以往的招标投标活动中，无重大违法、违规的不良记录。
供应商名称：（盖公章）
法定代表人或授权委托人（签字)：日期：年月日
（注：以上为参考范本，供应商根据磋商文件要求结合实际情况和自身状况进行填写）
*.*信用查询
*.必须为未被列入信用中国网站(***.***********.***.**)的“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“****严重违法失信行为记录名单”和中国****网(***.****.***.**)的“****严重违法失信行为记录名单”的供应商（提供信用中国网站信用报告及查询结果和中国****网查询结果的网页截图加盖公章）。
*、最终报价表（最终报价时提供）
| 项目编号 |
|
| 项目名称 |
|
| 最终报价 |
|
| 合同履行期限（交付期） |
|
| 备注 |
|
注：*.供应商须严格按本表格要求填写相关信息，所有文字应表述准确、清晰、不得涂改和增删、因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责；
*.最终报价金额意思表示等同磋商文件。填写时应保持大小写金额*致，若大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.大写数字：*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*
供应商名称（盖单位公章）：
法定代表人或授权代表：
日期：年月日
第*章用户需求
*包：详细规划编制
*、规划范围
国家公园尖峰岭片区天窗内：共*个天窗，包括天池、雨林谷、南崖*队、玉女池及南崖林场天窗，总面积****余亩。
*、规划编制目的
通过详细规划的编制，明晰尖峰岭片区潜在价值和开发导向，最大化产出具有尖峰岭品牌的生态产品；以尖峰岭片区为核心，通过生态旅游开发，推动乐东县山海互动发展。
主要规划内容
*、落实上位规划的定位和功能要求
落实《****热带雨林国家公园生态旅游专项规划（****-****年）》《****自治县国土空间总体规划（****-****年）》等上位对规划区生态保护、产业发展和生态旅游功能等要求。并以目标和问题为导向，结合自身发展特征和未来发展需求综合判定规划区功能构成。
*、现状发展分析
从现状生态旅游资源、现状旅游服务设施、现状建设、现状用地构成、用地发展条件等多方面分析规划区建设和发展情况，结合尖峰岭片区生态环境保护和生态旅游发展要求，综合判定规划区现状发展存在的问题和挖掘规划区发展潜力。
*、合理规划天窗内用地布局
以规划区功能定位、发展方向为指导，结合权属和现状建设，优化开发边界内产业用地用地性质和用地布局；保护优先，合理布局天窗内开发边界外建设用地，与开发边界内建设项目功能互补。
*、完善设施布局
基于用地空间布局，结合规划区发展方向，从位置、规模、服务等级等多方面因素深入分析各类设施的配置需求，完善提升规划区服务设施和市政基础设施布局。
*、建设管控指引
依托规划区水域、林地、山岭等不同景观资源特质，结合规划区发展方向和生态保护格局，提出准确的风貌定位，强化风貌在空间上的格局，对建设风貌提出具体的控制方法、管控细则和通则。
梳理现状已建设区域土地使用强度，落实相关政策指导，结合生态保护和风貌管控进行研究，合理确定规划区内各类土地开发强度控制。
*、制定分阶段实施计划
结合****热带雨林国家公园近期建设内容和省、县***计划，制定****年本年度及至****年的建设内容；综合评判****自贸港发展趋势和乐东县发展进程，制定至****年的远期建设计划，建立*批项目包。
成果要求
*、规划成果主要包括：规划文本、附表、图件、说明、其他材料等。
*、最终正式成果提供纸件*套；电子文件*套（文字为***格式，规划图纸***格式、***格式和***格式），成果数据应符合省、****自治县规划主管部门有关规划成果数据标准的规定。规划中间成果根据会议或汇报需要，提供纸质若干套。
工作要求
*、中标单位要充分了解现状情况及现场踏勘调研工作，充分听取有关部门意见。
*、中标单位要严格按照相关技术规范。
*、中标单位应主动向资规局进行方案汇报沟通，如涉及方案评审，应做汇报相关材料等工作和准备。
*包：地形图测量工作
（*）内容概况
对****尖峰岭天窗*:****地形图测绘项目，测绘成果须满足项目初步设计及施工图设计等需求。
（*）测量任务及目标
通过测绘，详细查明项目区范围地物分布、地形地貌特征，高程、位置坐标、为规划设计提供真实可靠的依据。
施测范围
*、*级控制点
*、****尖峰岭天窗用地红线内*:****地形测量
（*）测量要求
高程、坐标系统
项目高程控制测量采用****国家高程系统，平面控制采用国家****平面坐标系，中央子午线***度。
地形图的级别等高距按下表：
表*地形图的基本等高距
| 地形类别 |
比例尺 |
| 地形类别 |
*:*** |
*:**** |
*:**** |
| 平地（*） |
*.* |
*.* |
* |
| 丘陵（*） |
*.* |
* |
* |
| 山地（*） |
* |
* |
* |
测图的地物测绘应包括以下各项：
*级***测量控制点
市政设施如消防栓、电线杆、道路、管线等，都应标明。道路应标明类型，如水泥路、土路、沥青路、石子路等，并标明是否为乡道、县道、省道等。
建筑物标识类型和层数，并应标识房屋建筑结构类型，如混凝土结构、砖结构、简易、土砖、大棚、破损、旧屋等。房屋前后地坪类型，如：水泥、土、石子地坪等。
测区内有如下的土质、植被要素时，在地形图上均应绘出：
水田、旱地、菜地、果园、橡胶园、槟榔园和苗圃等
旱地、荒地和芦苇地
灌木丛、森林和竹林
沼泽地和盐碱地
岩石地、碎石地、沙地和沙砾地
（*）提交成果内容
测量任务完成后，应提交以下成果资料：
（*）测量技术总结报告；
（*）*:****测量地形图；
项目完成时间
签订合同之日起**个日历天
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
免费客服热线：400-999-4928
