杭州政智经济信息咨询有限公司关于湖州经济技术开发区西凤漾垃圾中转站PPP项目社会资本采购资格预审公告

****关于****经济技术开发区西凤漾垃圾中转站***项目社会资本采购资格预审公告

项目名称	****关于****经济技术开发区西凤漾垃圾中转站***项目社会资本采购资格预审公告	项目类型	货物
招标组织形式	依法招标	项目属地

****经济技术开发区管委会决定采用***（政府和社会资本合作）模式实施****经济技术开发区西凤漾垃圾中转站项目（以下简称“项目”或“本项目”）。本项目已完成物有所值评价和财政承受能力论证工作，并经****经济技术开发区财政局审查通过。项目经****经济技术开发区管委会批准实施方案，已具备***实施招标条件。经****经济技术开发区管委会授权，****经济技术开发区公用事业管理处（以下简称“公用事业管理处”）作为项目实施机构和采购人，拟通过****方式确定本项目社会资本。现邀请符合资格条件的社会资本（下称“资格预审申请人”）提交资格预审申请。

*、项目概况

*.*项目基本情况

****经济技术开发区西凤漾垃圾中转站是主要服务于****经济开发区范围内垃圾转运处理的配套环卫基础设施。根据需求分析，结合****市目前的垃圾转运现状，并根据《****省城镇生活垃圾无害化处理设施建设“***”规划》提出的提高新增收集、中转和运输设施标准，本项目按垃圾转运量***吨/日规模进行建设，为大型Ⅱ类生活垃圾中转站。

项目位于****市西塞山分区，地块北侧紧邻创业大道，东侧为*环西路，西侧为长深高速。

项目总用地面积*****平方米，总建筑面积约****平方米，工程包括作业用房（垃圾处理站、维修车间）以及配套辅助用房等。项目估算总投资********，其中，工程直接费*****，工程建设其他费****，预备费****。

目前项目选址方案已确定，项目建议书和项目可行性研究报告均已完成编制并取得批复，项目初步设计方案在编制过程中。

*.*采购需求

本项目拟采用“***”模式，政府部门经过公开采购程序确定项目投资人，双方签订***项目合同。由中标投资人与政府方出资代表共同组建的项目公司，接受实施机构委托，作为西凤漾垃圾中转站建设及设备设施维护管理主体，负责设计、投融资、建设管理和维养管理。项目公司应根据行业技术标准和政府方提供的建设方案要求提供构筑物和设备，并按照约定的维养要求负责项目范围内设施设备维护，保障区域内垃圾转运服务正常开展。

在项目合作期结束时，按照约定的设备设施清单和使用标准，项目公司向开发区管委会或其指定机构移交项目范围内设备设施。

项目公司在约定的期限内按相关回报机制取得项目的投资成本和合理回报。

项目公司由中标社会资本与政府方出资代表共同设立。项目公司注册资本按项目总投资额**%比例或明确额度的要求*次性现金出资到位。

本项目合作期为**年，含建设期和运营期。

*.*采购方式

本项目采用****方式进行采购，****实行资格预审。采购人书面邀请通过资格预审的申请人参加投标。

*.*回报机制

项目回报采用可行性缺口补贴的方式实现。

项目实施机构以社会资本公开竞争投报确定的运营期内垃圾转运服务费单价作为付费基数，按调价机制约定的调整方式在运营期每年年末支付。

社会资本方根据项目招标阶段给定的合作边界自行评估项目风险，测算投资建设及后期运营维护的相关成本，合理填报投资相关竞争指标（垃圾转运服务费单价）。

根据设备更新和运营维护等成本测算确定绩效服务费基准额，以成本因素为基点，合理设定绩效考核制度及相关配套安排。项目运营期内*定额度作为项目绩效考核的基数，根据运营绩效评价结果进行支付。

政府支付的可行性缺口补助将在运营服务期**年内每个运营年度末支付，最后*次支付时间为运营期截止日后**个工作日内。

*、资格预审申请人资格要求

（*） 申请人应具有独立法人资格，良好的财务状况和商业信誉；

（*）申请人（含全资或控股子公司）资格预审申请截止日前*年内具有道路清扫保洁、垃圾收集运输、环卫设施管养维护等环卫综合类作业服务业绩（委托方为政府行政部门），服务合同累计金额达到********以上；

（*） 申请人须具备市政公用工程施工总承包*级或以上资质和房屋建筑工程施工总承包企业资质*级或以上资质，并具备由建设管理部门颁发的有效期内的安全生产许可证；

（*）本项目接受联合体参与竞标，联合体成员不多于*家，并明确牵头单位。若为联合体申请，联合体各方均应满足资格要求中（*）项，资格要求中（*）项仅认定牵头单位。

*、报名及资格预审文件获取

凡符合上述资格要求的资格预审申请人可在****年*月**日至****年*月**日每日上午*：**-**:**，下午**:**-**:**（北京时间，双休日及法定节假日除外）至杭州市拱墅区莫干山路***号耀江国际大厦*座**楼*室报名及获取资格预审文件。

报名及获取资格预审文件请携带以下材料：

国内注册企业营业执照副本复印件（需携带原件备查）；

法定代表人身份证明（格式自拟）；

法定代表人授权委托书（格式自拟，授权范围必须包括项目报名及购买资格预审文件事项办理）；

法定代表人身份证复印件及授权代表身份证原件、复印件。

联系信息表单：包括报名单位名称（若联合体申请的，需提供所有联合体成员名称）、通讯地址、联系人、联系电话、电子邮箱、传真等信息（格式自拟，若联合体申请的，需盖所有成员单位公章）

上述非原件资料全部加盖报名企业公章，原件经代理机构核对后现场退还。

*、资格预审申请文件的递交

*.*资格预审申请人必须经报名并拿到资格预审文件后，才有资格提交资格预审申请文件。

*.*资格预审申请文件应按资格预审文件要求装订成册，*式*份（*正*副）并密封。

*.*递交资格预审申请文件递交截止时间（申请截止时间，下同）为****年*月**日下午**时**分（北京时间）；递交地点：****市公共资源交易中心（****市仁皇山片区金盖山路**号****市民服务中心内，具体开标地点查看*楼休息区大屏幕）。

*.*资格预审申请文件须由资格预审申请人法定代表人持本人有效身份证件或授权代表持有效《法定代表人授权委托书》及本人有效身份证件送达，授权代表应当是申请人的在职正式职工（需提供社保证明复印件）。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。送达时间以资格预审申请人法定代表人或授权代表的签到时间为准。

*.*资格预审申请人所递交的资格预审申请文件均按保密文件处理，除原件资料外不予退还。

*、资格预审方法

本次资格预审采用合格制。采购人依法组织评审小组对资格预审申请人提交的资格预审申请文件进行审核，满足以上资格要求并通过符合性审查的资格预审申请人，即为合格资格预审申请人。合格资格预审申请人均可参加本次采购的****环节，未参加或未通过资格预审的申请人不允许进入本次采购的****环节。

合格资格预审申请人达到*家或*家以上，方可进入本次采购活动下*环节。

合格资格预审申请人不足*家的，由采购人调整资格预审文件后重新组织资格预审。

*、发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在********网（****://***.******.***.**/）、****市公共资源交易中心网（****://****.******.***.**/*******/）上发布（发布时间为****年*月**日）。

*、其它事项

*.*通过资格预审的申请人可在规定时间内购买项目采购文件，购买时间另行通知。

*.*项目概况及采购需求等详细内容以项目采购文件为准。

*.*组成联合体参与本项目投标的申请人，不得再以独立名义参与本项目资格预审活动。

*、联系方式

采购人：****经济技术开发区公用事业管理处

联系人：****联系电话：****-*******

代理机构：****

地址：杭州市莫干山路***号耀江国际大厦*座**楼*室

联系人：****联系电话：****-******** 传真：****-********