购买“中小学****互联网管理平台“经费
招标文件
项目编号：***************
采购人：****市电化教育馆
采购代理机构：****
****年*月
-*-
目录
第*章招标公告*
第*章投标人须知*
投标须知前附表*
第*章投标须知*
*、总则*
*、招标文件*
*、投标文件*
*、投标文件的递交*
*、开标、评标与定标*
*、质疑*
*、签订合同*
第*章、采购需求**
第*章合同条款及格式**
第*章评标方法及标准**
*、总则**
*、评标程序**
第*章投标文件格式**
-*-
第*章招标公告
****市电化教育馆招标项目的潜在投标人应在****市公共资源交易网（网址：
***.*********.**）免费下载获取招标文件，并于****-**-****:**（北京时间）前递交
投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：***************
项目名称：购买“中小学****互联网管理平台“经费
预算金额：***.**(*元)
最高限价：***.**(*元)
采购需求：购买“中小学****互联网管理平台“经费服务（详见招标文件）
合同履行期限：按合同约定执行
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.投标人须在工商行政主管机关登记注册，具有独立承担民事责任能力,具有营业执照
副本、税务登记证（国税、地税）副本、组织机构代码证副本（前述法人营业执照、税务
登记证、组织机构代码证已*证合*的，则需提供具有统*社会信用代码的营业执照副本）、
法定代表人身份证扫描件、被授权人身份证扫描件及法人授权书；
*.投标人未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失信被执行人、重
大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；不处于“中国政府采
购”网(***.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的“严重违法失信行
为”的方可参加本项目的投标（以招标公告发布之日起至投标截止之日各投标人自行在以
上网站查询的结果为准）；
*.本项目不接受联合体投标。
*.落实****政策需满足的资格要求：《****促进中小企业发展管理办法》（财
库〔****〕**号）、关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【****】***
号）、符合****《节能产品****清单》、《环境标志产品****清单》优先采
购政策、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）等。
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取招标文件
时间：****-**-**至****-**-**，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**
地点：****市公共资源交易网（网址：***.*********.**）免费下载
-*-
方式：*、社会公众可通过****市公共资源交易网免费下载或查阅招标文件，拟参与本
项目的潜在投标人在获取期限内，凭**证书登录****市公共资源交易网在线免费下载招标
文件，并点击“我要投标”按要求填写信息，未填写信息的投标无效。
*、请潜在供应商随时关注********网及****市公共资源交易网本项目相关变更公
告及澄清答疑文件，否则由变更引起的相关责任自负。
售价：*(元)
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****-**-****:**:**
地点：****市公共资源交易中心网络开标直播*厅第*坐席（****市行政中心*号楼环
保大厦）.
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
采用网上开标方式：该项目采用新点不见面网上开标方式：开评标活动通过“新点不见
面网上开标大厅”进行。各投标单位在参与投标时，登录****市公共资源交易网首页“下
载中心”，下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件（****版）”，并按照“不见
面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件；本项目必须使用同*把**进行所有
操作。若在开标时间前没有网上投标（上传投标文件）则视为放弃投标。
①****市公共资源交易网：****://***.*********.**
②信用中国”网站：*****://***.***********.***.**
③中国****网网址：****://***.****.***.**/
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市电化教育馆
地址：****省****市****区东江新区广电大厦**楼
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区东江镇泰和丽景
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
****
****年*月**日
-*-
第*章投标人须知
投标须知前附表
| 序号 |
主要条款说明和要求 |
| * |
综合说明：项目名称：购买“中小学****互联网管理平台“经费资金来源：专项资金预算资金：***.***元 |
| * |
采购项目编号：****-****-*** |
| * |
招标方式:公开招标 |
| * |
采购人(需方)信息：采购单位:****市电化教育馆单位地址:****省****市****区东江新区广电大厦**楼联系人:****联系电话：****-******* |
| * |
采购招标代理机构：单位名称：****单位地址：****市****区东江镇泰和丽景联系人：****联系电话：*********** |
| * |
项目付款方式：合同签订后付合同总价款的**%，验收合格后*次性付清。 |
| * |
交货时间：合同签订后**日内(具体情况依据合同签订内容)交货地点：采购人指定地点 |
| * |
投标人资格后审要求:*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.投标人须在工商行政主管机关登记注册，具有独立承担民事责任能力,具有营业执照副本、税务登记证（国税、地税）副本、组织机构代码证副本（前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已*证合*的，则需提供具有统*社会信用代码的营业执照副本）、法定代表人身份证扫描件、被授权人身份证扫描件及法人授权书；*.投标人未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；不处于“中国****”网(***.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的“严重违法失信行为”的方可参加本项目的投标（以招标公告发布之日起至投标截止之日 |
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各投标人自行在以上网站查询的结果为准）；*.本项目不接受联合体投标。*.落实****政策需满足的资格要求：《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【****】***号）、符合****《节能产品****清单》、《环境标志产品****清单》优先采购政策、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）等。*、须提供****年财务审计报告（成立不足*年的企业须提供相关证明材料）。*、须提供近*个月内任意*个月依法缴纳税收证明材料（完税证明或缴纳凭证，新办企业或未发生业务的企业应提交*份暂无纳税发生的声明函）；近*个月内任意*个月缴纳社会保障资金相关材料。 |
| * |
投标保证金：依照《****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（甘财采﹝****﹞**号），投标人不再缴纳投标保证金。 |
| ** |
投标有效期：**日历天(从投标截止之日算起) |
| ** |
投标报价货币:人民币供应商的投标报价超过采购预算的按无效投标处理。 |
| ** |
合同履行期限：按合同约定执行 |
| ** |
递交报价响应文件份数及方式：*、本项目采用网上不见面开标系统进行交易，投标文件采用“新点投标文件制作软件（****版）”制作，并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件。*、纸质版投标文件正本*份、副本*份（作为投标资料存档，请投标人于开标结束后*个工作日内邮寄或送至招标代理机构）。 |
| ** |
投标文件递交：采用网上开标方式：该项目采用新点不见面网上开标方式：开评标活动通过“新点不见面网上开标大厅”进行。各投标单位在参与投标时，登录****市公共资源交易网首页“下载中心”，下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件（****版）”，并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件；本项目必须使用同*把**进行所有操作。若在开标时间前没有网上投标（上传投标文件）则视为放弃投标注：具体投标文件制作流程请在****市公共资源交易网--下载中心--****全流程电子化开评标操作手册-投标人，下载制作流程说明 |
| ** |
开标时间及开标地点：时间：****-**-****:**:**地点：****市公共资源交易中心网络开标直播*厅第*坐席（****市行政中心*号楼环保大厦）.投标人在投标时请前*小时登录****市公共资源交易网--不见面开标大厅找到相对应的项目和包号进行签到 |
| ** |
评审办法：采用综合评分法 |
| ** |
评标委员会构成:*人，具备评标专家相应的或者类似的条件。评标专家确定方式：由****市公共资源交易中心专家库随机抽取。 |
| ** |
招标代理服务费:代理机构按国家计委《招标代理服务费管理暂行办法》“(计价格〔****〕****号文”批准的收费标准,由中标人向招标代理人支付代理服务费。按中标金额的比例收取。 |
| ** |
网上开评标工作指南：*、下载投标文件制作工具“新点投标文件制作软件（****版）”，并按照“不见面开评标投标人操作手册”制作固化并上传投标文件；本项目必须使用同*把**进行操作。所有操作。若在开标时间前没有网上投标（上传投标文件）则视为放弃投标。*、对开标有异议，可点击“开标异议语音提问”或“开标异议文提问”提出异议； |
| ** |
签字或盖章要求:电子投标文件供应商必须进行电子签章并加签供应商机构**数字证书(或加盖公章)、法定代表人个人**数字证书(或签字) |
| 由中标单位付招标代理费 |
由中标单位付招标代理费 |
-*-
第*章、投标须知
*、总则
*.适用法律、法规
*.*.本次招标适用的主要法律、法规为《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投
标管理办法》及其它相关法规。
*.资金
*.*.本项目的资金属于财政资金，资金来源已经落实，计划用于支付本次采购后所签订的合同项下的款
项。
*.释义
*.*.采购人：系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。
*.*.投标人：是指按招标公告购买了招标文件进行投标的投标人。
*.*.中标人：指依法确定中标资格并授予合同的投标人。
*.*.招标文件：是指包括项目公告、招标文件以及招标文件的补充、变更和澄清等*系列文件。
*.*.货物：系指投标人按招标文件要求，向采购人提供市场化运作服务及有关技术资料和材料。
*.*.服务：系指招标文件规定投标人须承担的系统集成、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其它
类似的义务。
*.*.偏离：系指投标文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文
件的实质性要求条款偏离和对招标文件的*般商务和技术条款（参数）偏离。
*.*.实质性条款：除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不
得”等文字规定或标注“★”符号的条款为重要参数（即重要条款），未用上述文字规定或符号标
注的条款为非实质性要求条款(即*般条款)。
*.*.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
*.投标人资格要求
*.*.根据《****法》第***条的要求，投标人参加****活动应当具备下列条件：①具有独立
承担民事责任的能力；②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设
备和专业技术能力；④参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；⑤法律、
行政法规规定的其他条件。
*.*.符合招标公告中规定的特定资格要求（如有）；
*.*.投标人投标不得存在下列情形之*：
*）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系；
*）法定代表人或者负责人为同*人或者存在控股、管理关系的*个以上投标人，不得参加同*政府
采购项目同*包（标段）的投标。
*.*.投标人购买了本招标文件并非意味着完全满足了合格投标人的条件，*切均以评标委员会审核的结
果为准。
*.*.不接受联合体投标。
*.授权委托：投标人代表不是投标人的法定代表人或负责人，应持有授权委托书，并附法定代表人或负
责人身份证明。
*.投标费用
*.*.投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在
任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*、招标文件
第*章招标公告
第*章投标须知前附表
第*章项目采购需求
第*章投标须知
第*章评标方法及标准
第*章****合同
第*章投标文件格式
对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或
-*-
误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人自行承担。
*.招标文件的澄清、修改
*.*.采购人及采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投
标文件截止时间**日前，在财政部门指定的****信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形
式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*.*.采购人及采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文
件要求提交投标文件的截止时间*日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门
指定的****信息发布媒体上发布变更公告。
*、投标文件
*.编制原则
*.*.投标文件应突出重点，精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则，对弄虚作假
或违背诚信的违法行为，应承担相应的后果及法律责任。
*.*.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文
件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性。
*.编制要求
*.*.投标文件应按照“投标文件格式”的要求以**版面统*编制。
*.*.对于有特定格式要求的，不允许改动其内容，否则，其投标无效。
*.*.投标文件的制作，应使用简体中文。
*.*.投标文件在加盖投标人公章时，不得使用合同专用章、财务专用章、公司部门章或分支机构章、授
权（投标）专用章等代替；否则，投标文件按无效投标处理。
*.*.任何行间插字、涂改和增删，须由投标人授权代表在旁边签字后方为有效。
**.投标文件的组成
**.*.投标文件由商务文件、技术文件*部分组成。各部分的内容如下：
商务文件
（*）投标承诺书
（*）投标函
（*）开标报价*览表
（*）分项价格表
（*）投标人资格证明文件
（*）商务响应说明书
技术文件
（*）方案
**.投标报价
**.*.投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。
**.*.投标人应按开标报价*览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总
价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得
缺漏招标文件所要求的内容，否则，在评标时将其视为无效投标。
**.*.投标人对每种货物及服务只允许有*个报价，不接受选择性报价，否则，在评标时将其视为无效投
标。
**.*.投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格
调整要求和条件的投标，在评标时将其视为无效投标。
**.备选方案
**.*.本采购项目不接受备选方案投标。
**.投标人的资格证明文件
**.*.投标人应提交满足资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的*部分。
**.*.投标人提供的货物及服务不是投标人制造或拥有的,如招标文件规定需要提供制造商授权书的，则必
须提供授权书证明文件。否则，在评审时将其视为无效投标。
**.投标货物符合招标文件规定的证明文件
-*-
**.*.投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投
标文件的*部分。
**.*.投标人应当说明投标货物的规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及合格证明。
**.*.上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：
（*）货物主要性能和参数的详细说明；
（*）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。
对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。
**.*.采购人在技术规格中指出的货物/服务的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限
制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术
规格的要求。
**.投标保证金：见前附表。
**.*投标有效期
**.*.投标有效期为**日历天，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间
完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在
评标时将其视为无效投标。
**.*.特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效
期，采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有
效期期届满后将不再有效；投标人同意延长的，但不允许修改或撤回投标文件。
**.投标文件份数和签署、盖章
**.*.投标人应提交固化后的电子投标文件*份。
**.*.投标文件须签字、盖章的由供应商法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的代
表签字或盖章。
*、投标文件的递交
**.投标文件的密封
**.*.投标采用固化后的电子投标文件。
**.投标文件的递交
**.*.投标文件的递交：本项目采用网上电子投标方式，不接受投标人递交的纸质投标文件，投标供应商
采用“新点投标文件制作软件（****版）”制作将生成的电子投标文件上传到****市公共资源交易
网投标人交易平台“上传响应文件”上传对应标段的投标文件。对迟于投标截止时间提交的电子投
标文件将不予接受；
**.*.投标文件递交：投标人在开标之后按投标须知前附表中投标文件份数及要求将与上传投标文件*致
的投标文件纸质版和电子版邮寄至****存档（请于开标后*个工作日内邮
寄或送至代理公司）。
**.投标文件的修改和撤回
**.*.在开标时间到达之前，投标人可以多次在线提交或修改电子投标文件，以最后*次上传的为准；在
开标时间到达之前，可在线撤回投标。
**.*.在投标截止时间之后，投标人不得对其提交的电子投标文件做任何修改或撤回投标。
*、开标、评标与定标
**.开标
**.*.开标地点：新点不见面网上开标大厅（线上开标）
（****://***.***.***.**/**********/********************/****/*****）。
**.*.公开开标后，直到向中标的供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以
及授标意见等均不得向供应商及与投标无关的其他人透露。
**.评标委员会
**.*.评标委员会由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为*人以上单数。其中，
技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的*分之*。
**.*.评标委员会成员与投标人存在利害关系的，应当回避。
**.评标
**.*.评标委员会按照“评标方法及标准”规定的评标方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
**.无效投标的情形
-**-
**其他
（投标人认为需要提供的其他资料）
-**-
关于印发《****促进中小企业发展暂行办法》的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业
和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门：
为贯彻落实《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》（国发[****]**号），
发挥****的政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国****法》和《中
华人民共和国中小企业促进法》，财政部、工业和信息化部制定了《****促进中小企业
发展暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：****促进中小企业发展暂行办法
财政部工业和信息化部
*〇**年**月***日
附件：
《****促进中小企业发展暂行办法》
第*条为了发挥****的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、
服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国
中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第*条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条
件：
（*）符合中小企业划分标准；
（*）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货
物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资
产总额等指标制定的中小企业划型标准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
第*条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的****
市场，****活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等
供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
第*条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强****计划
的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面
向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留
本部门年度****项目预算总额的**%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型
和微型企业的比例不低于**%。
采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件中
注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。
第*条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或
者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予*%-**%的扣除，用
扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。
参加****活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。
第*条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合
体共同参加非专门面向中小企业的****活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议
合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%-*%的价格扣除。
-**-
联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第*条、
第*条规定的扶持政策。
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不
得存在投资关系。
第*条中小企业依据本办法第*条、第*条、第*条规定的政策获取****合同后，
小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。
第*条鼓励采购人允许获得****合同的大型企业依法向中小企业分包。
大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。
第*条鼓励采购人在与中小企业签订****合同时，在履约保证金、付款期限、付
款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。
第*条鼓励在****活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履
约保证等方面提供专业化的担保服务。
第**条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与****的培训指导及专
业化咨询服务力度，提高中小企业参与****活动的能力。
第**条各部门应当每年第*季度向同级财政部门报告本部门上*年度面向中小企业
采购的具体情况，并在财政部指定的****发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其
他项目面向中小企业采购的情况。
第**条各级财政部门应当积极推进****信息化建设，提高****信息发布透
明度，提供便于中小企业获取****信息的稳定渠道。
第**条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全****促进中小企业发展的
有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。
各部门负责对本部门****促进中小企业发展各项工作的执行和管理。
第**条****监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以
上中小企业主管部门负责。
第**条采购人、采购代理机构或者中小企业在****活动中有违法违规行为的，
依照****法及有关法律法规处理。
第**条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。
第**条本办法自****年*月*日起施行。
附：中小企业声明函
附：
-**-
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）
的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条
件：
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，本公司为______
（请填写：中型、小型、微型）企业。
*.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担
工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本
条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
-**-
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的
若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部
研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业
和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部***年*月**日中小企业划
型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展
的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收
入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、
热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），
仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和
信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括
科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社
会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入****元以下的为中小微型企业。其中，营业收入
****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以
下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入
****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产
总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及
以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元
以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以
上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
-**-
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人
员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（**）****。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营
业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为
中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企
业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入***
*元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资
产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为
微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企
业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中
小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致
-**-
的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修
订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
-**-
财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
财库〔****〕**号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属机关采购中心，
全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），
新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财
政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育
改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有*分
重要的意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发
[****]*号）文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部
产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管
理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产
建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级
以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣
除等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企
业采购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，
应加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的**%以
上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、
资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教
科书****工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷
的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和
提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企业产品的
采购力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企业发
展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱
企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品****工作提供有
力保障。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国司法部
****年*月**日
-**-
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财
政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联
合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾
人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤
保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经
省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共
和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在
职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇
员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残疾人
福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活
动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、
成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条
第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价
格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中
小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，
依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采
购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单
位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措施。
对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制
定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
财政部
民政部
中国残疾人联合会****年*月**日
-**-
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程
/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单
位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
-**-
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