招标公告
****
招标编号:****-*****-******
*. 招标条件
本招标项目****项目业主为****,建设资金来自企业****,出资比例为***% ,招标人为****。项目已具备招标条件,现对该项目进行****。
*. 项目概况与招标范围
*.* 招标项目名称:****。
*.* 项目概况:公司在生产经营活动中产生存放于各*级单位的边角废料、不需用的报废材料、材料(或设备)包装物;以及钻井、试修作业现场产生的****以及报废的*星野营房、外围辅助配套设施(不包括钻井工具、废旧钻头、钻井辅助配套设备)。
*.* 招标范围:
本项目共计为*个标包。
标包*包括*类废旧料,即公司在生产经营活动中产生存放于各*级单位的废铁类边角废料、铁屑及废电线电缆等*种类型*星废旧料作为*个标包。
标包*包括*类****,即公司在生产经营活动中产生存放于各钻井、试修作业现场的废铁类****及设备设施、钢丝绳及套管护丝等*种类型*星****作为*个标包。
*.* 投标底价构成说明(含**%增值税):
标包*:以公司在生产经营活动中产生存放于各*级单位的*类*星废旧料作为*个标包,其中:废铁类边角废料以通知处置时网上(重庆废品网****://**.****.***)公布的每吨统*废铁最高价上浮**%、铁屑以近*年处置平均单价****元/吨、废电线电缆以近*年处置平均单价****元/吨为投标底价,投标人以投标报价上浮比率最高者作为公司*星废旧料处置框架合同中标商。
标包*:以公司在生产经营活动中产生存放于川渝地区各钻井、试修作业现场的*类*星****作为*个标包,其中:废铁类****及设备设施以通知处置时网上(重庆废品网****://**.****.***)公布的每吨统*废铁最高价、钢丝绳以近*年处置平均单价****元/吨、套管护丝以近*年处置平均单价*元/个为投标底价,投标人以投标报价上浮比率最高者作为公司*星****处置框架合同中标商。
*.*报价方式(含**%增值税):
标包*:以每吨处置单价作为投标报价,分别报出废铁类边角废料的上浮率,以通知处置时网上(重庆废品网****://**.****.***)公布的每吨统*废铁最高价上浮**%为底价,上浮率最高的投标商得**分,其他投标商得分为:上浮率/最高上浮率***。废铁屑类以****元/吨为底价,报价最高的投标商得**分,其他投标商得分为:报价/最高报价***。废电线电缆类以****元/吨为底价,报价最高的投标商得**分,其他投标商得分为:报价/最高报价***的价格。处置时按实际过磅重量确认应结算金额,投标人的报价低于底价的,投标将被拒绝。
标包*:废铁类****及设备设施以通知处置时网上(重庆废品网****://**.****.***)公布的每吨统*废铁最高价为底价,上浮率最高的投标商得**分,其他投标商得分为:上浮率/最高上浮率***。废旧钢丝绳以****元/吨为底价,报价最高的投标商得**分,其他投标商得分为:报价/最高报价***。废旧套管护丝以*元/个为底价,报价最高的投标商得*分,其他投标商得分为:报价/最高报价**。处置时按实际过磅重量(其中:野营房按实际过磅重量的**%折算)或数量确认应结算金额。投标人的报价低于底价的,投标将被拒绝。
****年预计*星****处置明细表
序号 |
申请单位 |
品名 |
类别 |
预估数量(吨) |
* |
公司各*级单位 |
废铁 |
废铁类边角料 |
*** |
* |
废铁屑 |
废铁屑 |
*** |
* |
废电线电缆 |
废电线电缆 |
** |
小计:***吨 |
* |
钻井队 |
废铁 |
废铁类各种报废物资 |
*** |
* |
报废营房 |
** |
* |
循环系统遮雨棚 |
* |
* |
加重料台 |
* |
* |
房架 |
* |
* |
缸套活塞 |
** |
** |
废旧钢丝绳 |
钢丝绳 |
*** |
** |
套管护丝 |
套管护丝 |
*****(个) |
|
小计:***吨 |
*.* 处置及交付地点:标包*交付地点为公司各*级单位****存放点;标包*交付地点为公司川渝地区各钻井、试修作业现场。
*.* 处置周期:自合同签订生效后,通知到现场处置之日起,公司各*级单位原则上在*个工作日内处置完毕;钻井、试修作业现场原则上在**个工作日内处置完毕。
*.* 服务要求:详见第*章
*.* 代理费由中标人支付,具体详见投标人须知前附表。
*.**服务期限:自合同签订起至****
**. 投标人资格要求
*. 本次招标不接受联合体投标,投标人须为在中华人民共和国境内依法设立的法人或其他组织。
*. 投标人须提供有效的再生资源回收经营备案登记或废旧金属回收备案证,具有废旧金属回收、再生物资回收、再生资源回收等与本项目相关的回收能力。
*.投标人财务状况良好,近年来未出现资不抵债的财务情况,提交****年资产负债表并提供书面承诺。
*.投标人于截止至本项目投标文件递交之时前在“国家企业信用信息公示系统”中未被列入“严重违法失信企业名单(黑名单)”,亦在“中国执行信息公开网”中未被列入“全国法院失信被执行人名单”。
*.投标人若为中国石油集团公司、川庆钻探工程有限公司亦或川东钻探公司已准入的承包商或供应商,则其截止本项目投标文件递交之时前不得被中国石油集团公司、川庆钻探工程有限公司亦或川东钻探公司列入承包商或供应商黑名单(提供书面承诺)。
不满足以上*条款的投标将被否决
*. 招标文件的获取
*.*凡有意参加投标的潜在投标人,请于 **** 年*月*日至 **** 年*月**日**:**:**(北京时间,下同)内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台,搜索本项目,在拟投标标包处点击“报名”,网址:****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****。
(如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考****操作指南中“投标人用户手册”相关章节。)
② 支付标书费
登*中国石油招标中心招标文件购买平台,在可购买的订单列表下支付标书费,网址:****://****.***********.***/#/***/*****。
(登*账号和中国石油电子招标投标交易平台*致,密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录,登录后设置登录密码,提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》,咨询电话:**********。)
*.*招标文件按项目售价为***元人民币/标包(标段),请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求,售后不退,应自负其责。
*.*本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作(投标登记和支付标书费)后,潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
*.*潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后,在“我的订单”中会生成*条购买记录,点击订单详情,自行下载招标文件电子发票,不再开具纸质发票。
*.*此次采购招标项目为全流程网上操作,需要使用*-***完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理*-***。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下:登录****首页:*****://***.***********.***“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台****办理通知公告及操作手册”,即可下载“****办理通知公告及操作手册.***”。*****://***.***********.***“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台****办理通知公告及操作手册”,即可下载“****办理通知公告及操作手册.***”。
② 已办理*-***的投标人应复核*-***证书是否处于有效期内,如证书失效,需按上述程序购买新的*-***。
*. 投标文件的递交
*.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
投标文件递交的截止时间(投标截止时间及开标时间,下同)为****年*月**日*时**分,投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
注:请投标人注意:为确保投标有效,对于使用“投标客户端”编制的投标文件,在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后,确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认,当前状态是“已确认”,并且下方出现“撤标”按键,才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功,请投标人密切关注!如在投标截止时间前未能成功上传投标文件,投标将被拒绝。(为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件,建议投标人提前*日递交投标文件)具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
*.*逾期上传的投标文件,中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。
*.* 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金,每标段/项目**元。
*.*开标地点(网上开标):中国石油电子招标投标平台(所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式)。
*.发布公告的媒介
本次招标公告在****(****://***.***********.***)上发布。
*. 联系方式
招标人:**** |
招标机构:**** |
地址:/ |
地址:****省****市****区小关庙街*号 |
邮 编:/ |
邮 编:****** |
联系人:/ |
联系人:**** |
电话:/ 传 真:/ |
电话:*********** 传 真:/ |
电子邮件:/ |
电子邮件:*********@***.*** |
网址:/ |
网址:/ |
开户银行:/ |
开户银行:/ |
账号:/ |
账号:/ |
|
财务咨询:**** |
|
电 话:***-******** |
网站注册、*-***办理、招标管理平台(购买招标文件及投标保证金递交)及电子交易平台操作指导:
咨询电话:**********
交易平台运营机构:中油物采信息技术有限公司
能源*号网站邮箱:***********@****.***.**
请务必在操作前认真阅读操作手册,如有疑问再在工作时间咨询。
****年*月
附件*
投标人失信行为内容
弄虚作假
投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书,以他人名义投标。
投标人将资格、资质证书等出借、出租、转让他人或为其他单位提供图章、图签。
投标人使用伪造、变造的资格、资质证书或者许可证件等。
投标人提供虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩等。
投标人提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、资格证书、劳动关系证明、社保证明等。
投标人配合招标人或招标代理机构实施虚假招标。
投标人在有关部门处理异议(投诉)、查办案件调查有关情况时,提供虚假情况或者作伪证。
投标人存在出资不实(未如数如期缴纳出资设立公司)或抽逃出资(验资后未经法定程序抽回出资)的情形。
投标人发生的其他弄虚作假行为。
串通投标
投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
投标人之间约定部分投标人放弃投标或约定中标人。
属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人。
不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
不同投标人的投标文件相互混装。
不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
开标前,投标人从招标人处获取其他投标人及投标文件有关信息。
投标人直接或者间接获得标底、评标委员会成员等信息。
投标人按招标人明示或者暗示要求压低或者抬高投标报价。
投标人按招标人授意撤换、修改投标文件。
投标人按招标人明示或者暗示要求为特定投标人中标提供方便。
单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标,开标后不告知招标人,影响公平竞争的。
经信息化数据分析判定投标人之间存在计价锁号相同或***地址相同。
投标人与招标人之间、投标人与投标人之间为谋求中标排斥其他投标人或者损害招标人利益而采取的其他串通行为。
中标违约
中标人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,影响其履约能力而不告知招标人。
中标人放弃中标;无正当理由不与招标人签订合同;不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同;订立背离合同实质性内容的其他协议;向招标人提出附加条件;不按招标文件要求提交履约保证金。
中标人将中标项目转让给他人,或将中标项目肢解后分别转让给他人;中标人将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人。
中标人不按招标文件规定对非主体、非关键性工作进行分包的;分包人再次分包的;分包给不具备相应资格条件的分包人;不具备资格条件而接受分包的承包人。
投标人发生的其他中标后违约行为。
干扰招标
投标人打听应保密的招标相关信息。
投标人私自向第*方泄露招标文件中涉及招标人秘密信息。
投标截止后,投标人无正当理由撤销投标文件。
投标截止后,投标人无正当理由撤销投标文件。
投标人以低于成本的报价竞标的。
投标人发生合并、分立等重大变化,不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性不及时告知招标人。
投标人处于被责令停业,投标资格被暂停或取消,财产被接管、冻结或破产等状态不及时告知招标人。
投标人干扰开标、评标工作正常秩序。
投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁、阻止或排挤其他投标人公平竞争。
投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁招标人或者评标委员会成员。
投标人以行贿或提供其他不正当利益等手段谋取中标。
投标人通过行政审批部门以任何形式指定或变相指定其提供中介服务的情形。
投标人存在公职人员在其机构持股分红、占有财物、违规兼职取酬、报销费用,或勾结中介服务机构套取国家资金等情形。
投标人发生的其他干扰招标工作的失信行为。
不当异议(投诉)
异议人(投诉人)在没有证据的情况下,仅凭主观臆断提出异议(投诉)。
投标人对同*招标人或招标专业机构,*个月内达到*次及以上,或****累计*次及以上无效异议(投诉)的,包括对投标人失信行为信息的异议(投诉)。
投标人不按法律法规、招标文件(资格预审文件)规定的时间、程序或其它要求提出异议(投诉),受理调查后,异议(投诉)不成立。
异议(投诉)处理部门在调查有关情况时,投标人不配合调查处理。
投标人对已查明的事实不接受,反复异议(投诉)。
投标人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议(投诉);投标人假冒他人名义提出异议(投诉)。
投标人发生的其他恶意异议(投诉)行为。
其他行为及直接认定严重失信后果
投标人发生的其他失信行为。
给招标人造成****元及以上经济损失的。
导致招标项目延期,严重影响项目实施的。
给招标人信誉、形象等造成重大负面影响的。
造成其他特别严重后果的。
投标人失信行为分类、等级划分与记分标准
序号 |
类别 |
失信行为代码 |
失信行为描述 |
等级 |
失信记分 |
序号 |
类别 |
失信行为代码 |
失信行为描述 |
等级 |
基础分 |
加重分 |
* |
弄虚作假 |
**-*-**-**-* |
投标人通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书,以他人名义投标。 |
严重 |
* |
*~* |
* |
弄虚作假 |
**-*-**-**-* |
投标人将资格、资质证书等出借、出租、转让他人或为其他单位提供图章、图签。 |
严重 |
* |
*~* |
* |
弄虚作假 |
**-*-**-**-* |
投标人使用伪造、变造的资格、资质证书或者许可证件等。 |
严重 |
* |
*~* |
* |
弄虚作假 |
**-*-**-**-* |
投标人提供虚假的财务状况、信用状况、票据或业绩等。 |
严重 |
* |
*~* |
* |
弄虚作假 |
**-*-**-**-* |
投标人提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、资格证书、劳动关系证明、社保证明等。 |
严重 |
* |
*~* |
* |
弄虚作假 |
**-*-**-**-* |
投标人配合招标人或招标代理机构实施虚假招标。 |
严重 |
* |
*~* |
* |
弄虚作假 |
**-*-**-**-* |
投标人在有关部门处理异议(投诉)、查办案件调查有关情况时,提供虚假情况或者作伪证。 |
严重 |
* |
*~* |
* |
弄虚作假 |
**-*-**-**-* |
投标人存在出资不实(未如数如期缴纳出资设立公司)或抽逃出资(验资后未经法定程序抽回出资)的情形。 |
严重 |
* |
*~* |
* |
弄虚作假 |
**-*-**-**-* |
投标人发生的其他弄虚作假行为。 |
根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
投标人之间约定部分投标人放弃投标或约定中标人。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
不同投标人的投标文件相互混装。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
开标前,投标人从招标人处获取其他投标人及投标文件有关信息。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
投标人直接或者间接获得标底、评标委员会成员等信息。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
投标人按招标人明示或者暗示要求压低或者抬高投标报价。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
投标人按招标人授意撤换、修改投标文件。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
投标人按招标人明示或者暗示要求为特定投标人中标提供方便。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标,开标后不告知招标人,影响公平竞争的。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
经信息化数据分析判定投标人之间存在计价锁号相同或***地址相同。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
串通投标 |
**-*-**-**-* |
投标人与招标人之间、投标人与投标人之间为谋求中标排斥其他投标人或者损害招标人利益而采取的其他串通行为。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
中标违约 |
**-*-**-**-* |
中标人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,影响其履约能力而不告知招标人。 |
较重 |
* |
*~* |
** |
中标违约 |
**-*-**-**-* |
中标人放弃中标;无正当理由不与招标人签订合同;不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同;订立背离合同实质性内容的其他协议;向招标人提出附加条件;不按招标文件要求提交履约保证金。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
中标违约 |
**-*-**-**-* |
中标人将中标项目转让给他人,或将中标项目肢解后分别转让给他人;中标人将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
中标违约 |
**-*-**-**-* |
中标人不按招标文件规定对非主体、非关键性工作进行分包的;分包人再次分包的;分包给不具备相应资格条件的分包人;不具备资格条件而接受分包的承包人。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
中标违约 |
**-*-**-**-* |
投标人发生的其他中标后违约行为。 |
根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 |
*~* |
** |
干扰招标 |
**-*-**-**-* |
投标人打听应保密的招标相关信息。 |
较轻 |
* |
*~* |
** |
干扰招标 |
**-*-**-**-* |
投标人私自向第*方泄露招标文件中涉及招标人秘密信息。 |
较轻 |
* |
*~* |
** |
干扰招标 |
**-*-**-**-* |
投标截止后,投标人无正当理由撤销投标文件。 |
*般 |
* |
*~* |
** |
干扰招标 |
**-*-**-**-* |
投标人明显不符合招标公告中公开的资格条件却参加投标,否决其投标后致有效投标不足*家。 |
较重 |
* |
/ |
** |
干扰招标 |
**-*-**-**-* |
投标人以低于成本的报价竞标的。 |
较重 |
* |
*~* |
** |
干扰招标 |
**-*-**-**-* |
投标人发生合并、分立等重大变化,不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性不及时告知招标人。 |
较重 |
* |
*~* |
** |
干扰招标 |
**-*-**-**-* |
投标人处于被责令停业,投标资格被暂停或取消,财产被接管、冻结或破产等状态不及时告知招标人。 |
较重 |
* |
*~* |
** |
干扰招标 |
**-*-**-**-* |
投标人干扰开标、评标工作正常秩序。 |
较重 |
* |
*~* |
** |
干扰招标 |
**-*-**-**-* |
投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁、阻止或排挤其他投标人公平竞争。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
干扰招标 |
**-*-**-**-* |
投标人用威胁、恐吓或其他非法手段诋毁招标人或者评标委员会成员。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
干扰招标 |
**-*-**-**-* |
投标人以行贿或提供其他不正当利益等手段谋取中标。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
干扰招标 |
**-*-**-**-* |
投标人通过行政审批部门以任何形式指定或变相指定其提供中介服务的情形。 |
严重 |
* |
* |
** |
干扰招标 |
**-*-**-**-* |
投标人存在公职人员在其机构持股分红、占有财物、违规兼职取酬、报销费用,或勾结中介服务机构套取国家资金等情形。 |
严重 |
* |
* |
** |
干扰招标 |
**-*-**-**-* |
投标人发生的其他干扰招标工作的失信行为。 |
根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 |
*~* |
** |
不当异议(投诉) |
**-*-**-**-* |
异议人(投诉人)在没有证据的情况下,仅凭主观臆断提出异议(投诉)。 |
*般 |
* |
/ |
** |
不当异议(投诉) |
**-*-**-**-* |
投标人对同*招标人或招标专业机构,*个月内达到*次及以上,或****累计*次及以上无效异议(投诉)的,包括对投标人失信行为信息的异议(投诉)。 |
较重 |
* |
/ |
** |
不当异议(投诉) |
**-*-**-**-* |
投标人不按法律法规、招标文件(资格预审文件)规定的时间、程序或其它要求提出异议(投诉),受理调查后,异议(投诉)不成立。 |
较重 |
* |
*~* |
** |
不当异议(投诉) |
**-*-**-**-* |
异议(投诉)处理部门在调查有关情况时,投标人不配合调查处理。 |
较重 |
* |
*~* |
** |
不当异议(投诉) |
**-*-**-**-* |
投标人对已查明的事实不接受,反复异议(投诉)。 |
较重 |
* |
*~* |
** |
不当异议(投诉) |
**-*-**-**-* |
投标人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议(投诉);投标人假冒他人名义提出异议(投诉)。 |
严重 |
* |
*~* |
** |
不当异议(投诉) |
**-*-**-**-* |
投标人发生的其他恶意异议(投诉)行为。 |
根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 |
*~* |
** |
其他 |
**-*-**-**-* |
投标人发生的其他失信行为。 |
根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 |
*~* |
|
以上*类失信行为造成以下结果的,直接认定为特别严重失信行为,失信行为代码最后*位为* |
** |
/ |
**-*-**-**-* |
给招标人造成****元及以上经济损失的。 |
特别严重 |
** |
/ |
** |
/ |
**-*-**-**-* |
导致招标项目延期,严重影响项目实施的。 |
特别严重 |
** |
/ |
** |
/ |
**-*-**-**-* |
给招标人信誉、形象等造成重大负面影响的。 |
特别严重 |
** |
/ |
** |
/ |
**-*-**-**-* |
造成其他特别严重后果的。 |
特别严重 |
** |
/ |
招标投标活动异议提起须知
为进*步畅通异议提起渠道,维护招标项目参与各方合法权益,提高异议处理效率,规范中国石油招标投标活动,推进建立公开透明、公平公正、竞争有序的市场秩序,根据国家有关法律法规和中国石油有关管理规定,现就招标投标活动中异议提起作出规定。参与中国石油招标项目的潜在投标人、投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合国家相关法律法规规定的,应按照规定的流程、事项、时限、形式以及内容等要求提起异议。
*、异议提起流程
异议提起人(指提出异议的潜在投标人、投标人和其他利害关系人)对招标投标活动提出异议时,应在规定时限内首先向招标机构提出,招标机构应按照规定给予答复。异议提起人对答复有争议的,可向招标人的招标管理部门提出。
*、异议事项及时限
(*)对资格预审公告或资格预审文件有异议的,应在提交资格预审申请文件截止时间*日前提出;
(*)对招标公告、投标邀请书或招标文件有异议的,应在投标截止时间**日前提出;
(*)对开标有异议的,应在开标现场提出;
(*)对评标结果有异议的应在中标候选人公示期间提出。
*、异议形式及内容
异议提起人应在规定时限内以书面形式提出异议,但异议仅涉及开标的除外。向招标人的招标管理部门提出异议时,应提供向招标机构提出异议时的异议函和招标机构答复材料。
投标人提出的异议应包括下列内容:
基本情况,包括异议提起人名称、招标项目名称、
招标项目编号、业主单位名称、招标人名称、招标机构名称以及其它基础信息;
异议内容,应明确资格预审文件、招标文件、开
标、评标结果等具体异议事项;
主要诉求,须明确诉求内容,逻辑清晰;
附件材料,须包括相关证明材料和其它过程材
料;
异议提起人的法定代表人和授权代表人(若有)
相关信息及证明材料。
异议函应由异议提起人的法定代表人或其授权代表人签字并盖末页章和骑缝章(由授权代表人签署的,应附法定代表人签署的授权委托书原件),具体异议函填报格式见附件*。
*、不予受理情形
异议存在下列情形之*的,招标机构或招标人的招标管理部门可不予受理:
(*)未按异议提交要求提出的;
(*)提起人不是该招标项目潜在投标人、投标人或其他利害关系人的;
(*)未在规定时限内提出的;
(*)未按要求提供证明材料和补充材料的;
(*)同*异议无新事实证据重复提出的;
(*)无明确诉求和必要证明材料的;
(*)捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的;
(*)提起时间超过招标投标活动有效期的。
未经招标机构先行处理或未附招标机构答复意见的,招标人的招标管理部门可不予受理。
不当异议惩戒措施
对于不符合上述规定,不遵守《投标人自律守则》(附件*),反复提交无新增证据或诉求材料的异议,就同*内容向多部门同时提出异议,捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料,以异议为名恶意排挤竞争对手的行为,将根据中国石油《投标人失信行为管理办法(试行)》,按照《投标人失信行为分类、等级划分与记分标准(不当异议)》(附件*),分*般、较重、严重几个等级进行失信扣分处理,失信企业在中国石油所有招标项目中执行评标加价或扣分、暂停投标资格、直至取消投标资格。
附件*
异议函
我公司已充分了解《招标投标活动异议提起须知》和惩戒措施,承诺诚实守信提出异议,提供材料真实合法。如有违反*切责任自负。
受理部门:
异议提起人(公司):
异议招标项目名称:
招标项目编号:
业主单位:招标人:
招标机构:
招标时间:(例****/**/**)投标时间:
开标时间:评标时间:定标时间:
异议内容:*.
*.
*.
(若需附件支持,请在相关内容后标明附件编号)
主要诉求:*.
*.
*.
(若需附件支持,请在相关内容后标明附件编号)
附件:*.异议的相关证明材料
*.(向招标人的招标管理部门提出异议时,需附
异议材料和招标机构的答复材料)
异议提起人:
地址:邮编:
法定代表人:联系电话:
法定代表人的有效身份证明文件:
异议提起授权代表人:性别:年龄:
地址:联系电话:
授权代表人的有效身份证明文件:
异议提起人(公章):
法定代表人或授权代表人(签字):
年月日
附件*
投标人自律守则
*、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等国家有关法律法规和集团公司相关规章制度,依法从事投标和其它交易活动,诚实守信,自觉接受国家、社会和集团公司监督。
*、自觉维护市场秩序,不得出借或借用、买卖、伪造企业和从业人员的资质证书、营业执照、资产业绩等相关资信证明文件和印章,严禁以其它企业或个人名义投标。
*、严格遵守法律、法规和招标文件规定的投标程序。参与项目投标应当具有国家和招标文件规定的资质、业绩或许可条件,不得隐瞒真实情况,弄虚作假,骗取投标和中标资格。
*、坚决抵制和杜绝串标、围标、贿赂等违法投标和不正当竞争行为。不得相互串通投标或者与招标人串通投标;不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标;不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标;不得以任何方式干扰、影响评标工作;不得违背国家有关价格规定或低于成本价竞争。
*、严格遵守招标投标程序,按照要求缴纳投标保证金、中标服务费、履约保证金等;严格按中标条件签订和履行合同,不得将项目违法转包、违规分包。
*、依法经营,公平竞争,不得采取虚假、诽谤、恶意投诉等违法或不正当手段损害、侵犯其它企业的正当权益。
*、对违法和不公正行为投诉时,应当保证投诉内容及相应证明材料的真实合法。
附件*
投标人失信行为分类、等级划分与记分标准(不当异议)
类别 |
失信行为代码 |
失信行为描述 |
等级 |
失信记分 |
类别 |
失信行为代码 |
失信行为代码 |
失信行为描述 |
基础分 |
加重分 |
不当异议(投诉) |
**-*-**-**-* |
异议人(投诉人)在没有证据的情况下,仅凭主观臆断提出异议(投诉)。 |
*般 |
* |
/ |
不当异议(投诉) |
**-*-**-**-* |
投标人对同*招标人或招标专业机构,*个月内达到*次及以上,或****累计*次及以上无效异议(投诉)的,包括对投标人失信行为信息的异议(投诉)。 |
较重 |
* |
/ |
不当异议(投诉) |
**-*-**-**-* |
投标人不按法律法规、招标文件(资格预审文件)规定的时间、程序或其它要求提出异议(投诉),受理调查后,异议(投诉)不成立。 |
较重 |
* |
*~* |
不当异议(投诉) |
**-*-**-**-* |
异议(投诉)处理部门在调查有关情况时,投标人不配合调查处理。 |
较重 |
* |
*~* |
不当异议(投诉) |
**-*-**-**-* |
投标人对已查明的事实不接受,反复异议(投诉)。 |
较重 |
* |
*~* |
不当异议(投诉) |
**-*-**-**-* |
投标人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行异议(投诉);投标人假冒他人名义提出异议(投诉)。 |
严重 |
* |
*~* |
不当异议(投诉) |
**-*-**-**-* |
投标人发生的其它恶意异议(投诉)行为。 |
根据具体性质和情节轻重确定等级并记基础分 |
*~* |
以上失信行为造成以下结果的,直接认定为特别严重失信行为,失信行为代码最后*位为* |
/ |
**-*-**-**-* |
给招标人造成****元及以上经济损失的。 |
特别严重 |
** |
/ |
/ |
**-*-**-**-* |
导致招标项目延期,严重影响项目实施的。 |
特别严重 |
** |
/ |
/ |
**-*-**-**-* |
给招标人信誉、形象等造成重大负面影响的。 |
特别严重 |
** |
/ |
/ |
**-*-**-**-* |
造成其它特别严重后果的。 |
特别严重 |
** |
/ |
注:
*、投标人失信行为单次量化记分包括基础分和加重分*部分。基础分为失信行为等级对应的固定分值,从轻到重分别为*分、*分、*分、**分;加重分是在基础分上视失信行为造成后果的严重程度增加的分值,分值区间*~*分(以*.*的倍数记分)。基础分和加重分之和为该次失信行为的失信记分,有效期*年。
*、同*投标人记分有效期内的所有失信记分累加,为该投标人的失信分。同*次失信行为涉及多个投标人的,应对涉及的多个投标人分别记分。同*投标人在同*项目招投标过程中,发生的不同失信行为分别记分,不同标段(包)的失信行为分别记分。同*投标人在失信行为记分有效期内再次出现同*种失信行为,基础分应双倍记分。
*、失信分达到*分时,暂停投标人的投标资格半年;失信分达到*分时,暂停投标人的投标资格****;失信分达到**分暂停投标人的投标资格*年。暂停期满后恢复投标资格,有效期内的失信分继续加价或扣分。
*、失信分**.*分及以上,或在暂停期间再次发生失信行为的,取消股份公司范围内的投标资格*年。期满重新获得投标人资格的,失信分不清*,有效期顺延*年。