****项目
采购需求
项目名称：北墅监狱罪犯生活物资（鸡蛋、****）
采购项目
采购单位：****省北墅监狱
编制单位：****省北墅监狱
编制时间：****年*月*日
编制说明
*、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第*方机构编制。
*、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发****需求管理办法的通知》（财库〔****〕**号）要求及****的相关规定。
*、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。
*、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。
*、项目概况
（*）本项目根据****省北墅监狱****年****预算的初步安排，为满足狱内生活供应，保障罪犯生活实物量标准，对罪犯生活物资（鸡蛋、****）进行招标采购。
（*）采购项目预（概）算
总预算：***.*****，其中第*包（鸡蛋）预算：******；第*包（****）预算：***.*****。
（*）本项目共*包，为专门面向中小企业预留份额项目，小微企业不享受价格折扣优惠。
*、采购需求
（*）采购标的汇总表
| 包号 |
序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
| * |
* |
北墅监狱罪犯生活物资（鸡蛋）采购项目 |
********* |
*批 |
* |
否 |
| * |
* |
北墅监狱罪犯生活物资（****）采购项目 |
********* |
*批 |
* |
否 |
（*）技术要求
采购的生活物资（鸡蛋、****）质量要求：
（*）供应商所供生活物资必须为合格产品，质量达到国家相关标准、行业标准、地方标准或其他标准、规范，供货时应当提供生活物资检验合格材料。
（*）供应商应保证生活物资是全新未使用的合格产品；并完全符合规定的质量、规格和技术要求。应保证所提供的货物在其保质期内应具有满意的性能。在质量保质期内应对由于设计、工艺或者材料的缺陷而发生的任何不足或者故障负责。
（*）供应商必须严格遵守国家食品安全的相关规定，因供货质量原因致使采购人发生集体性食物中毒或其他事故，则由供应商承担采购人全部损失；对因此造成的不良后果，供应商承担相应的法律责任，采购人有权终止供货合同并且追罚相应损失。
*第*包：鸡蛋的技术要求
（*）执行标准与要求：符合国家标准******《食品安全国家标准蛋与蛋制品》。
（*）理化指标
| 序号 |
项目 |
技术标准 |
| * |
铅（㎎/**） |
≤*.** |
| * |
隔** （㎎/**） |
≤*.** |
| * |
总汞（以汞计）（㎎/**） |
≤*.** |
（*）药残指标
| 序号 |
项目 |
技术标准 |
| * |
氟苯尼考**/** |
不得检出 |
| * |
恩诺沙星（以恩诺沙星与环丙沙星之和计）**/** |
不得检出 |
| * |
环丙沙星**/** |
不得检出 |
（*）鸡蛋质量要求：
（*.*）具有禽蛋固有的色泽和气味、无异味。
（*.*）储存期：从蛋场的产蛋日期到收蛋即交付日期，*-*月份不超过*天，其他月份不超过*天。
（*.*）蛋壳清洁、无破裂，打开后蛋壳凸起、完整、有韧性，蛋白澄清透明，稀稠分明，外形正常，无杂质，内容不得有血块及其他鸡组织异物，每个重量在**-***之间。
*第*包：****质量技术要求
（*）执行标准：应符合******《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》，
（*）农产检验标准：
| 序号 |
名称 |
技术标准(**/**) |
| * |
抑制率% |
＜** |
| * |
色泽、气味、口味 |
无异常色泽和气味 |
| * |
标准检测 |
符合**/****标准要求 |
（*）****质量要求：
（*.*）外包装完好、清洁、卫生、无破损。
（*.*）具有固有的色泽，无异味，杂质异物。
（*.*）****主要包括：叶菜（如菠菜、芹菜等）、根茎类（如土豆、萝卜、芋头等）、花菜类（如西兰花、白菜等）、菌类。
（*）****质量要求明细：
白萝卜、青萝卜：以皮光不伤、不冻、不糠、不裂、不烂、不带叉、无黑心、无切顶。
胡萝卜：以个体肥壮，表面光滑、色泽鲜艳、不裂、不烂、不带叉、无黑斑、肉厚而心小。
大头菜：形状周正，表皮光滑、内质结实、无叉、无根须、不伤、不烂，直径**公分以上等，。
韭菜：质地柔软、细嫩，植株挺直、肥壮，富有清气味，辣味不浓，叶尖不干、不烂，无摔压等。
莲藕：藕节肥大、表皮鲜嫩、不伤、不冻、不烂、不带叉、不带尾，中节直径在*厘米以上为佳。
大白菜、花菜：心坚实、无虫、无病、不冻、不损伤、不崩裂、不浸水、不带老帮散叶等，直径**公分以上。
油菜：鲜嫩、叶肥、无虫、无病、无黄叶，不出苔。
菠菜：鲜嫩、叶肥、无虫、无病、无黄叶、无泥土，不浸水。
茼蒿：新鲜脆嫩，茎叶肥壮，无虫害、无黄叶、不出苔。
香菜:棵壮叶肥，色鲜质嫩，无病虫害，无黄叶、不烂、不出苔者为佳。
大葱：棵大均匀，茎粗*.*厘米以上，茎长**厘米以上。无泥土、无烂、无虫、无病害等。
大蒜：个大均匀，直径*厘米以上，不带根、不烂、不伤、不散、无根、无虫咬等。
大姜：姜块肥大、表皮光滑、不碎、味正、不冻、不烂。
洋葱：大小适中，球形端正，组织充实，色泽良好，不裂、无虫害、内心不腐烂、不抽苔等。
茄子：以鲜嫩、不烂、不伤，大小均匀等。
西红柿：新鲜、颜色鲜艳、大小均匀、无畸形、无虫眼、无伤疤、不裂、不烂等，直径*厘米以上
黄瓜、茭瓜：瓜条直长，色鲜脆嫩，顶花，不烂、无畸形等。
冬瓜：瓜身周正，皮老肉厚，全白霜，不烂、不糠等。
土豆：大小均匀、无伤疤、无斑点、不烂、不长芽等。
芸豆：鲜嫩、无虫咬、不烂、不伤等。
青椒、尖椒：皮薄肉厚、无虫眼、不裂、不烂等。
芹菜：根干净、无虫、无病、无黄叶、不烂、不损伤等
菌类：干爽、成型、无腐烂变质等。
（*）商务要求
*交付时间：自合同履约之日起*年。
*交付地点：采购人指定地点。
*投标报价及资金结算方法
（*）投标报价：投标人对所投项目包报*个优惠率，优惠率必须为固定值，不得存在区间值，鸡蛋的有效报价范围为*.**≤投标优惠率＜*，****的有效报价范围*.*≤投标优惠率＜*。优惠率报价不得超出采购人设定的范围，否则作无效投标处理。
（*）基准价：鸡蛋以送货当日全国农产品商务信息公共服务平台（****://**.******.***.**/）中****市城阳****水产品批发市场有限公司发布的*周内均价（含税价，按*周内实际发布的次数计）为基准价；****以送货当日全国农产品商务信息公共服务平台（****://**.******.***.**/）中********莱西市东庄头****批发市场服务有限公司发布的*周内均价为基准价；全国农产品商务信息公共服务平台（****://**.******.***.**/）中********莱西市东庄头****批发市场服务有限公司无发布价格的****，以****莱西市东庄头****批发市场服务有限公司微信公众号发布的送货当日前*日内中间价的均价（含税价，按*日内实际发布的次数计）为基准价。基准价计算结果保留*位小数。
（*）资金结算方法：基准价*（*-优惠率）*实际采购数量
（*）实际采购数量以经采购人和投标人双方签字确认的验收单为准，并作为结算依据。
（*）中标人每月凭验收单开具正规发票（开具发票时，同*****名称的数量和金额可以合并计算），采购人收到发票并核对无误后办理相关手续，采购方在*个工作日内支付款项。
（*）发票收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称*致。
*供货数量和要求
（*）按采购人要求分期分批供应，鸡蛋每周*次供货数量约****公斤，每筐净量不得大于**.*公斤；****每周供货*-*次每次*-*个品种，数量约****公斤，分包净重不得大于**公斤。
（*）采购人每次采购时，给供应商下达供应计划，供应商按照计划供货。
（*）供应商收到采购人计划后，须在*日内完成交货。
（*）交货地点为采购人指定地点。运货车辆应为适合货用运输车辆。为便于采购人管理，供应商送货人员、车辆应相对固定，人员和车辆要按照采购人相关规定提前申报，以便采购人对人员、车辆审查登记备案。
（*）供应商禽蛋送货时应提供加盖单位公章的送货单（在采购人处过磅的除外）、禽蛋养殖合格证及市场销售凭证；供应商****送货时应提供加盖单位公章的送货单（在采购人处过磅的除外），列明品名、规格、数量及价格，经双方核对无误后共同在送货单上签字，并交由采购人保存。（*）供应商进入狱区供货，应严格遵守采购人监管安全有关规定，发现供应商对监管安全造成危害或影响监管秩序的，采购人有权随时中止其供货，由此造成的*切后果由供应商承担。
*包装和运输：按要求鸡蛋装标准筐，****筐装或袋装，标注的净含量为采购人最大允许状况下的重量。装筐环境应清洁，符合卫生法规定。塑料筐（或袋）和网袋应牢固，不得破损。运输器具应清洁、干燥、无异味、无污染，并有防尘、防暴晒，防雨淋和防冻设施。
*服务要求：
（*）供货方提供的生活物资要保持其新鲜度和品感。
（*）供应商须指定专人负责组织货源、配送，健康上岗。员工在工作期间患有传染疾病的应立即调离岗位，并应及时通知采购人。
（*）供应商按实际供货情况据实结算，采购人对全年采购总额、货物的数量不做任何担保。合同履行期间，供应商服务达不到采购人要求的，采购人有权解除合同。
（*）合同所涉内容，供应商应当尽保密义务，若因供应商处置不当，引发不良舆情，采购人有权立即终止合同，并追究供应商相关责任。
（*）供应商要定期加强与采购人沟通，倾听意见和建议，不断提高服务质量。
*履约验收方案：
（*）成立验收小组，由后勤保障处*人和生活卫生处*人组成。
（*）验收地点设在监狱大伙房院内，由生活卫生处具体负责。
（*）履约验收的时间：货物送达采购人指定地点当日。
（*）履约验收方式：感官检测，按货物总量的*%进行抽检，抽样方法随机抽检，并现场检测农残抑制率指标。
（*）履约验收内容：各批次供货的内容、数量、重量、质量。
（*）履约验收标准：招标文件《采购需求书》中各类货物的质量规格、技术要求及中标人的投标文件。
（*）履约验收程序:
（*.*）严格规范验收工作程序，鸡蛋破损率超过*%，供货方应给予退还。****提供净菜，已摘除了****的不可食用部分。
（*.*）生活卫生处建立验收登记和采购投诉（不良）记录台账，详细记录发生的不良记录及投诉事件。每次验收的物资均记录名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签名确认。验收人认真检查物资的质量，并按索票—验证—抽查—过磅—入库的程序完成验收，严把验收关，确保服刑人员食品安全。
（*.*）验收过程中发现有明显与技术标准不符现象，应立即通知供货人退货，并自行承担所有费用。
（*.*）采购人与供货人在验收过程中因质量问题出现意见分歧的，双方应本着友好合作的态度进行协商，纠纷协商未果的，可根据国家有关法规向相关职能部门或法院提请仲裁或诉讼。
（*.*）建立抽查制度，采购小组定期对采购的物品质量进行抽查，并提出意见或建议。
（*.*）供应商供货时应提供货物质保书或检验报告等证明材料，作为验收货物的参考。
*风险管控措施：
(*)供应商负责承担运输过程中可能发生的*切风险和因供货产品质量导致的服刑人员针对食品安全事件的索赔。
（*）上级机关对生活物资采购或管理有新规定的按要求中止采购；或对结算方式有新要求的，供应商应积极配合。
（*）预算项目调整应对措施：采购金额超过合同金额，且在合同金额**%以内的可签订补充协议，超出**%的重新组织招标。
（*）因质疑投诉影响采购进度应对措施：按法律法规规定时间内答复质疑和投诉事项。
（*）不按规定签订或者履行合同应对措施：供货商不按规定签订合同的，上报财政部门，列入不良信用记录。
*违约责任与解决争议的方法：
（*）本合同在履行过程中发生争议，由双方协商解决，如协商不成，可以向合同签订地人民法院提起诉讼。
（*）违约方应承担守约方为解决争议而支付的所有费用。
（*）双方中的任何*方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况，便于采出相应措施。
**其他要求
（*）送货人进狱内送货要严格服从采购人管理，遵守相关规定，配合办理进出审批手续。
（*）供货人要严格遵守监狱的各项管理规定，不得擅自与犯人接触或交谈除业务以外的内容，不得携带违禁物品。
（*）供货人不得向外界无关人员谈及监狱工作秘密，或从事其他有碍监管安全的行为。供货人员若违反监狱规定，给监狱造成影响，将禁止与监狱有关的业务活动。
（*）供应商每次供货需提供产品检验合格单，鸡蛋半年提供*次药残检验报告，加盖公章并由配送人签字，作为验收依据。
（*）供应商不得提供虚假证明或检验报告，否则承担法律责任或赔偿采购人经济损失。
（*）供应商须建立生活物资安全可追溯制度，做到来源可追溯，责任可追究，从而保证生活物资质量安全。
（*）严禁提供假冒伪劣或被市场监管部门通报的不合格生活物资。
*、****相关政策
（*）《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品****实施意见〉的通知》（财库〔****〕***号）；
（*）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）；
（*）《财政部环保总局关于环境标志产品****实施的意见》（财库〔****〕**号）；
（*）《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）；《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）；
（*）《关于促进残疾人就业****政策的通知》财库[****]***号；
（*）其他****制度办法。
*、公示时间
本项目采购需求公示期限为*日历天。
*、意见反馈方式
*、本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。
*、请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于公示结束前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满*个工作日内予以处理。
*、采购人或者采购代理机构未在规定时间内处理或者对处理意见不满意的，异议供应商可就有关问题通过采购文件向采购人或者采购代理机构提出质疑；质疑未在规定时间内得到答复或着对答复不满意的，异议供应商可以向采购人或同级财政部门提出投诉。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
采购人：****省北墅监狱
联系电话：****-********
采购代理机构：****
电话：****-********
*、本次公开的采购需求是本单位****工作的初步安排，具体采购项目情况以相关采购公告和采购文件为准。
功能介绍
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