****项目采购需求****项目采购需求
采购单位：****县自然资源和规划局
所属年度：****年
编制单位：****县自然资源和规划局
编制时间：****年**月**日
-第*页-
*、项目总体情况*、项目总体情况
（*）项目名称：曹家镇共峨村*组大槽湾滑坡治理工程项目
（*）项目所属年度：****年
（*）项目所属分类：工程
（*）预算金额（元）：*,***,***.**元，大写（人民币）：************元*角*分
（*）项目概况：曹家镇共峨村*组大槽湾滑坡治理工程项目，采取工程治理的方式，以强变形区滑坡分级抗滑桩支档+
复活区滑坡针对性抗滑桩支档+拉陷槽后缘截排水+防火通道修复的施工工艺对该处隐患点进行治理。
（*）本项目是否有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：是，供应商名称：
****，中化地质矿山总局湖北地质勘查院
*、项目需求调查情况*、项目需求调查情况
依据《****需求管理办法》的规定，本项目不需要需求调查，具体情况如下：
·本项目属于以下应当展开需求的情形
·本项目属于以下可以不再重复开展需求调查的情形
（*）需求调查方式
（*）需求调查对象
（*）需求调查结果
*.相关产业发展情况
*.市场供给情况
*.同类采购项目历史成交信息情况
*.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况
*.其他相关情况
*、项目采购实施计划*、项目采购实施计划
（*）采购组织形式：政府集中采购
（*）预算采购方式：非公开招标
采购方式：****
（*）本项目是否单位自行组织采购：否
（*）采购包划分：不分包采购
（*）执行****促进中小企业发展的相关政策
本项目专门面向中小企业采购。面向中小企业采购金额为*******.******元,总体预留比例为***.****%,其中,面
向小微企业采购金额为*元,占*%。
注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。
（*）是否采购环境标识产品：是
（*）是否采购节能产品：否
-第*页-
（*）项目的采购标的是否包含进口产品：否
（*）采购标的是否属于政府购买服务：否
（*）是否属于政务信息系统项目：否
（**）是否省属高校、科研院所科研设备采购：否
（**）是否属于***项目：否
（**）是否属于*签多年项目：否
*、项目需求及分包情况、采购标的*、项目需求及分包情况、采购标的
（（**）分包名称：，）分包名称：合同包*合同包*
*、执行****促进中小企业发展的相关政策
*)专门面向中小企业采购
*)面向的企业规模：中小企业
*)预留形式：设置专门采购包
*)预留比例：***.*%
*、预算金额（元）：*,***,***.**，大写（人民币）：************元*角*分
最高限价（元）：*,***,***.**，大写（人民币）：************元*角*分
*、评审方法：最低评标价法
*、定价方式：固定总价
*、是否支持联合体投标：否
*、是否允许合同分包选项：否
*、拟采购标的的技术要求
|
数量数量 |
*.** |
单位单位 |
项 |
|
合计金额（元）合计金额（元） |
*,***,***.** |
单价（元）单价（元） |
*,***,***.** |
| * |
采购品目采购品目 |
构筑物施工 |
标的名称标的名称 |
曹家镇共峨村*组大槽湾滑坡治理工程项目 |
|
是否采购节能产品是否采购节能产品 |
否 |
未采购节能产品原因未采购节能产品原因 |
无 |
|
是否采购环保产品是否采购环保产品 |
是 |
未采购环保产品原因未采购环保产品原因 |
无 |
|
是否采购进口产品是否采购进口产品 |
否 |
标的物所属行业标的物所属行业 |
建筑业 |
标的名称：曹家镇共峨村*组大槽湾滑坡治理工程项目
| 参数性质参数性质 |
序号序号 |
技术参数与性能指标技术参数与性能指标 |
*.技术、服务、商务、合同条款要求
| 序号 |
项目 |
要求 |
| * |
项目负责人（项目经理） |
具备水利水电工程专业*级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证（*证）。姓名：证书编号： |
| * |
技术负责人 |
具备水文地质或工程地质或环境地质（水工环）等相应专业中级及以上技术职称。姓名：证书编号： |
| * |
工期 |
工期总日历天数：***天。 |
| * |
缺陷责任期 |
**个月 |
| * |
价格调整 |
见合同条款 |
| * |
付款方式 |
合同签订后支付合同金额**%的预付款，工程验收合格后支付至合同总价（含预付款）的**%，工程竣工决（结）算审核后拨付至审定金额的**%，在缺陷责任期满后无质量问题无息支付剩余*%。 |
| * |
农民工工资保证金 |
按项目所在地政府、主管部门的规定执行。 |
| * |
工程质量保证金 |
按项目所在地政府、主管部门的规定执行。 |
| * |
漏项工程处理 |
施工过程中，发现工程量清单存在漏项工程的，该漏项工程作为本项目本章采购需求的组成部分，采购人和供应商可以按照《中华人民共和国****法》的规定及当地政府相关规定执行。 |
| ** |
工程质量 |
本项目的施工，必须达到国家及行业现行技术规范标准，符合国家及行业验收合格标准。 |
| ** |
其他技术服务要求 |
*.质量要求：符合现行国家验收规范、达到合格标准。*.材料要求：材料及设备选用满足设计和国家现行相关质量标准要求。*.服务要求：对工程项目的施工质量、工期作出详细、完整的承诺，并提供工程管理人员的书面详细资料。*.施工要求：满足施工规范及验收标准的相关要求。*.供应商在施工前，应对施工人员及相关人员进行安全培训及交底，保证施工器具、施工设备、施工材料及施工环境处于安全状态下，在工程实施期间供应商保证按照相关行业规范及安全条例进行操作，并做好防护，对施工过程中出现的给他人或自身造成伤害的*切安全事故负全部责任，并接受采购人的监督。*.建渣及生活垃圾等废弃物不得滞留在施工现场，应谁产生谁清运，应弃置在环境卫生保护有关法规允许的范围，其费用已含在供应商报价总价中。*.施工过程中需使用电、水源、应事先与采购人取得联系，不得私拉乱接。*.安全文明责任：工程在运输、安装、调试等整个工程活动期间，在工程实施地点范围内，所有安全责任均由施工方负责。应做到文明施工，遵守规范，服从管理，杜绝野蛮施工，在施工过程中当天产生的垃圾尽量当日清理干净。施工结束后，供应商应对施工现场彻底清理，做到工完、料尽、场地清。清理出的垃圾要堆放在采购人指定的场地内，否则采购人可根据实际情况进行处罚或更换施工单位。*.对于项目实施过程中的关键部位、关键环节必须严格执行旁站制度，项目使用的相关主材必须严格执行先检测后使用制度。凡未按先相关要求执行而造成影响的，严格按相关规定追究相关单位及人员责任。**.其他要求：（*）民工工资支付：供应商不得拖欠施工人员及民工工资。若发生成交供应商拖欠施工人员及民工工资的，*切责任由供应商承担，采购人有权从工程价款中扣除相应款项，对拖欠工资给予支付。（*）供应商要考虑按国家法律法规和****省、当地政府的有关施工场地交通、环卫、施工噪声管理等规定所需办理相关手续及费用，由此产生的费用供应商在报价时应计入投标报价中，采购人将不另行支付。 |
| ** |
项目施工地点 |
采购人指定地点。 |
附件*：强制采购节能产品清单
|
序号 |
控制价清单所列材料名称 |
控制价清单所列材料名称 |
节能产品****品目清单中品目序号 |
参考表名称 |
参考表名称 |
|
* |
无 |
无 |
无 |
无 |
无 |
|
序号 |
控制价清单所列材料名称 |
环境标志或节能产品****品目清单中品目序号 |
环境标志或节能产品****品目清单中品目序号 |
环境标志或节能产品****品目清单中品目序号 |
参考表名称 |
|
* |
水泥**.* |
**、*******水泥熟料及水泥 |
**、*******水泥熟料及水泥 |
**、*******水泥熟料及水泥 |
分类分项工程量清单计价表 |
|
* |
商品混凝土*** |
**、*******水泥混凝土制品 |
**、*******水泥混凝土制品 |
**、*******水泥混凝土制品 |
分类分项工程量清单计价表 |
|
* |
商品混凝土*** |
**、*******水泥混凝土制品 |
**、*******水泥混凝土制品 |
**、*******水泥混凝土制品 |
分类分项工程量清单计价表 |
注：填写依据：《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）
附件*：环境标志产品、优先节能产品清单
*、供应商*般资格要求注：填写依据：《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《关于印发环境标
| 序号序号 |
资格要求名称资格要求名称 |
志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）。资格要求详细说明资格要求详细说明 |
| 序号序号 |
资格要求名称资格要求名称 |
资格要求详细说明资格要求详细说明 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力。 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。 |
| * |
具有良好的商业信誉 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。 |
| * |
具有健全的财务会计制度。 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。{如需提供其他材料，需代理机构手动填写具体要求并关联相应格式要求，以下是样例：供应商财务状况证明材料包括采购代理机构在采购文件中明确需要供应商提供的财务状况证明材料。如****或****年度经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；****或****年度供应商完整的全套财务报表（应当包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、附注）；截至采购文件（资格预审申请文件）提交截止之日前*年内银行出具的资信证明；供应商注册时间截至采购文件（资格预审申请文件）提交截止之日前不足*年的，也可提供在相关主管部门备案的公司章程等证明材料。供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。} |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。 |
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。 |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。 |
| * |
不存在与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同*合同项下的****活动的行为。 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。 |
| * |
不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 |
供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标（响应）函》完成承诺并进行电子签章。 |
| * |
供应商应提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（供应商应提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（项目负责人具备相应专业的建造师资质，项目负责人要具备相应专业的安全生产考核证明（*证）））。 |
项目经理：具备水利水电工程专业*级及以上注册建造师资格证书，具备有效的安全生产考核合格证书（*证）；项目技术负责人：具备水文地质或工程地质或环境地质（水工环）等相应专业中级及以上技术职称。（项目经理、技术负责人需为本单位职工） |
*、供应商特殊资格要求
| 序号序号 |
资格要求名称资格要求名称 |
资格要求详细说明资格要求详细说明 |
| 序号序号 |
资格要求名称资格要求名称 |
资格要求详细说明资格要求详细说明 |
| * |
①具有行政主管部门颁发的地质灾害治理工程施工乙级及以上资质。②省外企业需具备《****省省外企业入川从事建筑活动备案证》或《****省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或者《****省省外施工入川承揽业务信息录入证》，且省外企业的拟派人员需是入川备案登记证中的人员。③具备有效的《安全生产许可证》。 |
①具有行政主管部门颁发的地质灾害治理工程施工乙级及以上资质。②省外企业需具备《****省省外企业入川从事建筑活动备案证》或《****省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或者《****省省外施工入川承揽业务信息录入证》，且省外企业的拟派人员需是入川备案登记证中的人员。③具备有效的《安全生产许可证》。 |
**、分包的评审条款
| 评审项编号评审项编号 |
*级评审项*级评审项 |
*级评审项*级评审项 |
详细要求详细要求 |
分值分值 |
客观评审项客观评审项 |
**、合同管理安排
*）合同类型：建设工程合同
*）合同定价方式：固定总价
*）合同履行期限：自合同签订之日起***日
*）合同履约地点：采购人指定地点
*）支付方式：分期付款
*）履约保证金及缴纳形式：
中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金：否
*）质量保证金及缴纳形式：
中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金：是
质量保证金缴纳比例：*%
缴纳方式：合同款中扣除
*）合同支付约定：
*、付款条件说明：合同签订后，达到付款条件起**日，支付合同总金额的**.**%；
*、付款条件说明：工程验收合格后，达到付款条件起**日，支付合同总金额的**.**%；
*、付款条件说明：工程竣工决（结）算审核后，达到付款条件起**日，支付合同总金额的**.**%；
*、付款条件说明：在缺陷责任期满后无质量问题无息支付，达到付款条件起**日，支付合同总金额的*.**
%；
*）验收交付标准和方法：严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》的通知（财
库〔****〕***号）文件的要求执行验收。
**）质量保修范围和保修期：满足国家、地方相关规范、行业标准及采购文件要求。
**）知识产权归属和处理方式：供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第*
方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经
济纠纷，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
**）成本补偿和风险分担约定：满足国家、地方相关规范、行业标准及采购文件要求。
-第*页-
**）违约责任与解决争议的方法：①甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。②
如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本
身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
**）合同其他条款：无
**、履约验收方案
*）验收组织方式：自行验收
*）是否邀请本项目的其他供应商：否
*）是否邀请专家：是
*）是否邀请服务对象：是
*）是否邀请第*方检测机构：是
*）履约验收程序：分段/分期验收
*）履约验收时间：
供应商提出验收申请之日起**日内组织验收
*）验收组织的其他事项：无
*）技术履约验收内容：满足国家、地方相关规范、行业标准及采购文件要求。
**）商务履约验收内容：满足国家、地方相关规范、行业标准及采购文件要求。
**）履约验收标准：严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》的通知（财库〔**
**〕***号）文件的要求执行验收。
**）履约验收其他事项：无
*、风险控制措施和替代方案*、风险控制措施和替代方案
该采购项目按照《****需求管理办法》第***条规定，本项目是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方
案：否
-第*页-
资格预审文件
项目编号：*****************
项目名称：曹家镇共峨村*组大槽湾滑坡治理工程项目
采购人：****县自然资源和规划局(签章)
中国·****·****
| ****县自然资源和规划局 |
共同编制 |
| **** |
共同编制 |
****年**月**日
目录
第*章资格预审邀请*
第*章资格预审申请人须知*
第*章资格预审申请文件格式**
第*章资格预审办法**
第*章资格预审邀请
****（采购代理机构）受****县自然资源和规划局（采购人）委托，拟对曹家镇共峨村*组大槽湾滑坡治理工程项目（项目名称）采用****方式进行采购。现将本项目基本情况及资格预审相关事宜公告如下：
*、采购项目基本情况
（*）项目编号：*****************
（*）采购项目名称：曹家镇共峨村*组大槽湾滑坡治理工程项目
（*）项目地点：曹家镇共峨村*组
（*）工期：自合同签订之日起***日内完工并通过验收
*、资金情况
（*）资金来源：****。
（*）预算金额：*******.**元；最高限价：*******.**元
*、采购项目简介：
曹家镇共峨村*组大槽湾滑坡治理工程项目，采取工程治理的方式，以强变形区滑坡分级抗滑桩支档+复活区滑坡针对性抗滑桩支档+拉陷槽后缘截排水+防火通道修复的施工工艺对该处隐患点进行治理。详见清单及图纸。
*、落实****政策需满足的资格要求
本项目是否专门面向中小企业采购：本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。
*、邀请供应商
本次资格预审邀请在********网（****://***.****-*******.***.**/）以公告形式发布，公告期限为*个工作日，并从通过资格预审的供应商中随机抽取*家供应商进入谈判，如参加资格预审的供应商满足*家小于*家的，则符合资格要求的全部通过。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件；
（*）采购人根据采购项目提出的特殊条件:
（*）具有行政主管部门颁发的地质灾害治理工程施工乙级及以上资质。
（*）省外企业需具备《****省省外企业入川从事建筑活动备案证》或《****省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证》或者《****省省外施工入川承揽业务信息录入证》，且省外企业的拟派人员需是入川备案登记证中的人员。
（*）具备有效的《安全生产许可证》。
（*）项目经理：具备水利水电工程专业*级及以上注册建造师资格证书，具备有效的安全生产考核合格证书（*证）；项目技术负责人：具备水文地质或工程地质或环境地质（水工环）等相应专业中级及以上技术职称。（项目经理、技术负责人需为本单位职工）
*、禁止参加本次采购活动的供应商
（*）根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
（*）供应商及其现任法定代表人（负责人）近*年内有行贿犯罪行为的。
*、资格预审文件获取时间、地点、方式、售价（申请资格不得转让）：
（*）时间：****年**月**日**时至****年**月**日**时。
（*）地点：****省****网（****://***.****-*******.***.**/）。
（*）方式：资格预审公告附件。
（*）售价：*元。
*、递交资格预审申请文件截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）；资格预审时间：资格预审日期同资格预审申请文件提交截止时间。
资格预审文件递交开始时间****年**月**日**时**分-文件递交截止时间****年**月**日**时**分。
逾期送达的预审申请文件将拒绝接收。
*、递交资格预审申请文件地点：****省****市****县迎宾大道***号（****发展大厦*栋*楼开标区）。
本次采购不接收邮寄的资格预审申请文件。
**、资格预审申请文件开启时间：同资格预审申请文件递交截止时间。
**、资格预审地点：****省****市****县迎宾大道***号（****发展大厦*栋*楼评标区）。
**、供应商信用融资：
根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财采[****]***号）文件要求，为助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。
**、供应商询问、质疑联系方式
采购人：****县自然资源和规划局
联系地址：****县普宁街道嘉南路*段*号
联系人：****
联系电话：***-********
采购代理机构：****
联系地址：****省****市****县迎宾大道***号（****发展大厦*栋*楼）
联系人：杨女士
联系电话：***-********
第*章资格预审申请人须知
*、资格预审申请人须知表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
采购预算 |
本项目采购预算：*******.**元 |
| * |
最高限价 |
本项目最高限价：*******.**元 |
| * |
联合体 |
☑不接受联合体参与资格预审。□接受联合体参与资格预审，联合体的应满足以下条件：/。 |
| * |
供应商须提供的资格性证明材料 |
（*）承诺及声明(承诺内容及格式详见资格预审申请文件格式)；（*）落实****政策需满足的资格要求：供应商为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位的证明材料。（*）采购人根据采购项目提出的特殊条件的资格证明材料。 |
| * |
资格预审文件咨询 |
联系人：杨女士联系电话：***-******** |
| * |
供应商质疑 |
供应商对资格预审文件中的特殊条件、技术、服务及其他要求的质疑，应向采购人提出，联系人：****；联系电话：***-********对采购程序性内容的质疑，应向采购代理机构提出，联系人：杨女士，联系电话：***-********质疑方式：书面方式注：根据《中华人民共和国****法》等规定，供应商质疑不得超出资格预审文件和预审结果的范围，供应商针对同*采购程序环节的质疑应在法定质疑期内*次性提出。 |
| * |
供应商投诉 |
本项目投诉受理单位：****县财政局联系电话：***-********投诉方式：书面方式地址：****县金马路*段***号注：根据《中华人民共和国****法》及其他有关等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| * |
声明承诺 |
供应商资格预审申请文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。声明、承诺事项由采购人在签订合同时进行查验，成交供应商须向采购人提供承诺事项的证明材料原件供采购人核验。 |
| * |
不得参加本次采购活动的前期参与供应商名单 |
****中华地质矿山总局湖北地质勘查院 |
| ** |
抽取时间、方式及家数 |
时间：资格预审完成后即时抽取抽取方式：随机抽取抽取家数：本项目抽取*家（通过资格审查的申请人≤*家，同时≥*家的，则全部邀请参与采购活动）本项目抽取结果在抽取结束后，以电话方式通知被抽中供应商。 |
| ** |
资格预审合格的申请人在评审阶段资格发生变化 |
资格预审合格的申请人在采购阶段资格发生变化的，申请人应书面通知采购人和采购代理机构，并按本资格预审文件要求另行提供资格预审申请文件，采购人审查后，若不能满足本项目资格要求的，其申请文件作无效处理。 |
| ** |
其他 |
在资格预过程中，要求澄清和解释的内容，供应商须在**分钟内进行回复，回复内容需要签章或者被授权人签字。 |
| ** |
装订要求 |
资格预审申请文件应胶粘，逐页编码。*般情况下使用**纸印制，图纸、效果图、设计方案、产品宣传资料等可使用其它规格纸张。 |
| ** |
包装和密封要求 |
(*)资格预审申请文件要求为正本*本副本*本，密封为*袋；(*)密封袋按第*章中投标文件格式“密封袋格式”进行制作，密封袋投标人名称处和封口处应加盖投标人鲜章。 |
| ** |
资格预审申请文件递 |
(*)递交的资格预审申请文件须按照本节第**款进行封装，对未按要求封装的资格预审申请文件将被拒收，后果由申请人自行负责。(*)递交资格预审文件时须出示法定代表人授权书，身份证明文件(原件)。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本资格预审文件仅适用于本次资格预审所叙述的工程采购。
*.*本资格预审文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
*.采购主体
*.*本次采购项目的采购人是****县自然资源和规划局。
*.*本次采购项目的采购代理机构是****。
*.合格的申请人
*.*具备法律法规和本资格预审文件规定的资格条件；
*.*不属于禁止参加本项目****活动的申请人；
*.*按规定获取了资格预审文件。
*.资格预审费用：申请人准备和参加本次资格预审所发生的费用由资格预审申请人自行承担。
*.充分、公平竞争保障措施
*.*利害关系申请人处理。法定代表人为同*人或者存在直接控股、管理关系的供应商不得参与同*合同项下的****活动的，否则，其申请文件作为无效处理。
*.*利害关系授权代表处理。*家以上的申请人不得在同*合同项下的采购项目中，委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其授权代表，否则，其申请文件作为无效处理。
*.*前期参与申请人处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的申请人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。申请人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制资格预审文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的申请人资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*申请人实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目****活动。
*.*同*母公司的*家及以上的子公司只能组成联合体参加本项目同*合同项下的采购活动，不得以不同申请人身份同时参加本项目同*合同项下的采购活动。
*.*申请人与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目****活动。
*.*回避。****活动中，采购人员及相关人员与申请人有下列利害关系之*的，应当回避：
（*）参加采购活动前*年内与申请人存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任申请人的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是申请人的控股股东或者实际控制人；
（*）与申请人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（*）与申请人有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。本项目****活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目****活动中需要依法回避的相关人员是指资格预审小组成员。
申请人认为采购人员及相关人员与其他申请人有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
*.联合体
本条款适用于允许联合体参与资格预审的项目。
*.**个以上供应商可以组成*个联合体，以*个供应商的身份参加资格预审。供应商以联合体形式参加采购活动的，联合体各方均应具备《中华人民共和国****法》第***条第*款中规定的供应商资格条件；按照联合体分工承担相同工作的，还应同时满足资格预审文件规定的特殊资格条件；按照联合体分工承担不同工作的，则不需同时具备资格预审文件规定的特殊资格条件。
*.*联合体各方之间应当签订共同参加预审协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同资格预审申请文件*并提交采购人、采购代理机构。联合体各方签订联合联体协议后，不得再以自己名义单独在同*项目中，也不得组成新的联合体参加同*项目采购活动。
*.*联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
*.*联合体应当确定其中*个单位为采购活动的全权代表，负责参加采购活动的*切事务，并承担采购活动及履约中应承担的全部责任与义务。
*.*联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
*、资格预审文件
*.资格预审文件的构成
*.*资格预审文件是申请人准备申请文件和参加资格预审的依据，同时也是资格预审的重要依据。资格预审文件用以阐明资格预审项目所需的资质、项目需求等要求。
*.*申请人应认真阅读和充分理解资格预审文件中所有的事项、格式条款和规范要求。申请人应详细阅读资格预审文件的全部内容，按照资格预审文件的要求提供申请文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，*经发现有虚假行为的，将取消其参加资格预审或后续采购活动的资格，并承担相应的法律责任。
*.资格预审文件的澄清和修改
*.*在递交资格预审申请文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对资格预审文件进行澄清或者修改。
*.*采购人、采购代理机构对已发出的资格预审文件进行澄清或者修改，在********网发布澄清公告。供应商应随时关注项目进度，未在规定的时间和网址查看澄清公告所造成的各种后果，由供应商自行负责。
澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少*日前，通过上述渠道通知所有获取资格预审文件的潜在申请人；不足*日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。
*、资格预审申请文件
*.资格预审申请文件格式
*.*申请人应执行资格预审文件的规定要求。
*.*对于没有格式要求的资格预审文件由申请人自行编写。
**.资格预审申请文件的编制和签署
**.*资格预审申请文件应按规定格式的编制，任何行间插字、涂改或增删，必须加盖申请人印章。字迹不清、表达不清或可能导致非唯*理解的资格预审申请文件可能被作为无效处理。
**.*资格预审申请文件应由申请人法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在资格预审申请文件要求的地方签章，要求加盖公章的地方加盖申请人印章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。
**.*资格预审申请文件应根据资格预审文件的要求制作，签章。
**.资格预审申请文件的递交。
**.*资格预审申请文件应于递交资格预审申请文件截止时间前编制、加盖印章并送达指定地点。
**.*申请人对其提交的资格预审申请文件的真实性、合法性承担法律责任。
*、资格预审
**.资格预审审查小组（以下简称“审查小组”）的组建及其资格预审工作按照有关法律制度和本文件的规定进行。
*、资格预审结果
**.对资格预审申请人的资格审查完毕后，通过电话向本次抽中的资格预审申请人告知资格预审结果。
资格预审完成后，在采购人监督人员现场监督下，由采购人代表从资格预审合格的供应商中现场抽取供应商（抽取数量详见第*章资格预审邀请），代理机构通过电话告知并发放谈判文件，抽取中的供应商应及时按照谈判文件参加采购活动。
*、资格预审纪律要求
**.申请人参加本项目资格预审不得有下列情形：
**.*提供虚假材料谋取成交；
**.*采取不正当手段诋毁、排挤其他申请人；
**.*与采购人、采购代理机构、或其他申请人恶意串通；
**.*向采购人、采购代理机构、资格预审小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
**.*在资格预审过程中与采购人、采购代理机构进行协商；
**.*拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
**.*法律法规规定的其他情形。
申请人有上述情形的，取消被确认为资格预审合格的资格，并按照规定追究法律责任。
*、询问、质疑和投诉
**.询问、质疑、投诉严格按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****非招标采购方式管理办法》（财政部令第**号）、《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）的规定办理（详细规定请在********网政策法规模块查询）。
*、其他
**.本资格预审文件中所引相关法律制度规定，在****中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。
**.本资格预审文件中未引用的相关法律制度规定，按照中华人民共和国****法及其实施条例，以及其他相关的法律规章文件的规定执行。
**.本资格预审文件中作为实质性的内容，除明确要求需要在申请文件中提供承诺函或证明材料的以外，审查小组在资格预审时，仅对资格预审申请文件是否违背实质性要求进行审查。
**.本项目公告信息在********网统*发布。
第*章资格预审申请文件格式
*、本章所制资格预审申请文件（以下简称“申请文件”）格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，*律不具有强制性，但是，申请人申请文件相关资料和本章所制格式不*致的，需涵盖所有要求内容，未按要求提供导致申请文件被判为无效申请文件，后果由申请人自行承担。
*、本章所制申请文件格式有关表格中的备注栏，由申请人根据自身情况作解释性说明，不作为必填项。
*、本章所制申请文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变申请文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，申请人可以不予填写，但应当注明。
*、未提供具体格式的由申请人自拟。
资格预审申请文件
项目编号：
项目名称：
供应商名称：________（签章）
日期：年月日
*、承诺函（实质性要求）
****：
我公司（单位）作为本次采购项目的供应商，根据资格预审文件要求，现郑重承诺如下：
*、我公司（单位）完全满足本项目资格预审文件规定的供应商参加本次****活动应具备的条件。
*、我公司（单位）没有禁止参加****活动的情形。
*、我公司没有本项目资格预审文件规定的“充分、公平竞争保障措施”*.*-*.*所述的情形。
*、完全接受和满足本项目资格预审文件中规定的要求，如对资格预审文件有异议，已经在递交资格预审申请文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对资格预审文件有异议的同时又参加资格预审以求侥幸通过或者为实现其他非法目的的行为。
申请文件中提供的承诺情况都是真实的、有效的、合法的。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料追究法律责任。
供应商名称：______________（签章）
法定代表人/单位负责人（签章）：
日期:年月日
备注:此承诺函为实质性条款不允许修改，供应商须如实填写供应商名称、日期及签章（*个签章）。
*、中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（采购单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（项目名称），属于建筑业；承建企业为（企业名称），从业人员***人，营业收入为****元，资产总额为****元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（签章）：
日期：年月日
注：
*、供应商根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定，结合自身实际，确定对应的中小企业划型。
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业从业人员、营业收入、资产总额均填*，根据提交投标（响应）文件时的实际情况填写企业类型。
*、供应商不属于中小企业的，无需提供此声明。
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购单位名称）单位的（项目名称）项目采购活动由本单位承建工程。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（签章）：
法定代表人（负责人）或被授权人(签章)：
日期：年月日
注：
*.残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位本身属于小型、微型企业或者监狱企业的，不重复享受政策。
*.供应商不属于残疾人福利性单位的，不提供此声明。
*、监狱企业证明文件
属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔****〕**号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。
注：
*.监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。监狱企业本身也属于小型、微型企业或者残疾人福利性单位的，不重复享受政策。
*.供应商不属于监狱企业的，不提供此声明。
第*章资格预审办法
*、总则
*.根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等法律规章，结合项目特点制定本资格预审办法。
*.根据《中华人民共和国****法》第***条规定，本次资格预审由采购人组建资格预审小组（以下简称审查小组）依据资格预审文件的审查标准和程序，对申请人的申请文件进行资格预审。；
*.审核过程独立、保密。申请人非法干预审核过程的行为将导致其资格预审申请文件作为无效处理。
*.审查小组审核资格预审申请文件的响应性，对于申请人而言，除审查小组要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据资格预审申请文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
*.通过资格预审的申请人不足*家的，终止此次资格预审工作。
*、审查程序
*.审查小组应依据法律法规和本资格预审文件的规定，对资格预审申请文件是否按照规定要求提供资格证明材料、是否属于禁止参加资格预审的申请人等进行审查，以确定申请人是否通过资格预审。
*.资格预审小组依法对申请人的资格进行审核结束后，出具资格预审报告。
*、资格预审审核标准
| 序号 |
审查因素 |
审查标准 |
| * |
承诺函 |
承诺函格式详见第*章资格预审申请文件格式 |
| * |
专门面向中小微企业采购的项目须提供的证明材料 |
详见第*章资格预审申请文件格式 |
| * |
采购人根据采购项目提出的特殊条件 |
（*）具有行政主管部门颁发的地质灾害治理工程施工乙级及以上资质。 （*）省外企业需具备《****省省外企业入川 从事建筑活动备案证》或《****省省外建筑企业入川承 揽业务验证登记证》或者《****省省外施工入川承揽业 务信息录入证》，且省外企业的拟派人员需是入川备案 登记证中的人员。（*）具备有效的《安全生产许可证》。（*）项目经理：具备水利水电工程专业*级及以上注册建造师资格证书，具备有效的安全生产考核合格证书（*证）；项目技术负责人：具备水文地质或工程地质或环境地质（水工环）等相应专业中级及以上技术职称。（项目经理、技术负责人需为本单位职工） |
注：
*、申请人在参加****活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前*年****合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。
*、重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准：采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以采购项目所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，应当以****省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准（在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产**元以上）；省外较大数额的标准应以作出行政处罚地域的政府规定为准。
*、出具资格预审报告
根据审查小组成员签字的原始审核记录编写资格预审报告。资格预审报告应当包括以下内容：
*.资格预审公告刊登的媒体名称、递交资格预审申请文件的截止日期和地点；
*.领取资格预审文件的申请人名单、递交资格预审申请文件的申请人名单和资格预审审查小组成员名单；
*.审核结果，未通过资格预审的原因等；
*.其他需要说明的情况，包括审核过程中申请人根据审查小组要求进行的澄清、说明或者补正，审查小组成员的更换等；
*.审查小组成员应当在资格预审报告中签字确认。
*、资格预审申请文件的澄清
*.在审查过程中，审查小组要求申请人对所递交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明，不接受申请人主动提出的澄清和说明。
*.申请人应保持电话畅通，并在规定时间内回复审查小组的澄清要求，回复需加盖印章，未在规定的时间内回复视为自动放弃，回复内容不得改变资格预审申请文件的实质性内容，资格审查小组根据回复内容决定是否采纳。
*.审查小组不得暗示或者诱导申请人作出澄清、说明或纠正，对申请人递交的澄清、说明或纠正有疑问的，可以要求申请人进*步澄清或说明。
*、审查结果
*.提交审查报告
审查小组按照规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并出具资格预审报告。审查小组成员应当在资格预审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。审查小组成员存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的审查小组成员应当在审查报告上签署不同意见及理由，否则视为同意资格预审报告。
*.停止审查
采购人资格预审人员发现资格预审文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止审查。
*、随机抽取
*.抽取范围：通过资格预审的供应商。
*.抽取时间：资格预审审查结束后。
*.抽取方式：由采购人在至少*名监督人员的监督下，通过随机抽取资格预审文件规定数量的供应商参与后续采购活动，全程录音录像，存档保存。
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