****年度区级****安全抽检项目
****文件
项目编号：****-****-*****（市网）
*************************（省网）
采购人：****市****区市场监督管理局
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章****公告
第*章供应商须知
第*章项目说明
第*章合同格式
第*章报价文件格式
第*章评分办法
第*章****年度区级****安全抽检项目
****公告
项目概况：****年度区级****安全抽检项目的潜在供应商在****公共资源交易网
（*****://******.******.**:****/*******）或中国********网
（****://***.****-********.***.**）获取****文件，并于****年*月**
日**点**分前提交响应文件。
*、项目基本情况：
*、采购项目概况：
项目名称：****年度区级****安全抽检项目
项目编号：****-****-*****（市网）*************************（省网）
采购内容：****年度区级****安全抽检项目，具体服务内容详见****文
件。
*、采购需求：项目总预算******。其中：*包预算：******；*包预算：******；*
包预算：******；*包预算：******。
服务地点：按采购人指定地点。
服务期限：****。
服务标准要求:符合现行相关法律法规的要求。
*、供应商资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供
应商应为中小企业；
*、本项目的特定资格要求：
*.*供应商必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具备有
效营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或*证合*的营业执照）或事业单位法
人证书,并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；
*.*具有有效期内省级及以上质量技术监督部门或省级及以上市场监督管理局颁
发的《检验检测机构资质认定证书（***）》，能够满足采购文件的要求具备提供相应服
务能力的供应商；
*.*参与采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；
*.*法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，只能有*家参加同*招标
编号的投标；投标人和投标人的母公司、全资子公司、控股公司，只能有*家参加同
*招标编号的投标；
*、资格审查方式：资格后审；
*、本项目不接受联合体投标。
*、获取磋商文件要求：
*、获取时间：****年*月**日至****年*月**日**:**时前。
*、获取地址：中国********网（****://***.****-********.***.**）、兖
州公共资源交易网（****://******.******.**/*******）。
*、获取方式：网站下载；
*、售价：*元；
*、响应文件的提交
*、提交截止时间：****年*月**日**时**分前（北京时间）
*、提交响应文件的方式和地点：网上上传，供应商在提交响应文件截止时间前登
*****公共资源交易网，上传电子响应文件。具体操作为登录“****公共资源交易网”
—用户登录—****—登录—****—采购业务—上传响应文件。
*、开标时间（解密时间）：****年*月**日**点**分（北京时间）。
*、开标地点（解密地点）：供应商在开标（解密）时间前登*****区公共资源交
易网——不见面开标大厅，在规定的时间内使用**进行解密，因供应商自身原因未
能解密的电子响应文件将不予公开唱标及评审，并按无效报价处理。
*、重要说明：供应商在开标前应在中国********网、****市公共资源交易网
进行注册并报名本项目,注册报名流程如下:
（*）中国********网注册：具体程序详见中国********网
（****://***.****-********.***.**/********/****/*****.***）右侧——供应商注
册,注册后登*点击报名，已注册供应商直接登录系统并报名，报名后没有其他后续操
作，无须在该网站上传电子版响应文件及报价。
（*）****市公共资源交易网注册：具体程序详见****市公共资源交易网
（****://******.******.**/******）——操作指南；凡未在****市公共资源交易服
务中心注册的供应商应先办理注册（****市公共资源交易服务中心--我要注册）。所
有项目全流程电子化并无任何纸质文件，供应商注册后必须办理**及电子签章，**
办理及系统操作咨询：****-*******、****-*******。已办理过注册及电子签章的供
应商，直接登录系统，报名本项目。
（*）未按要求报名本项目而造成专家无法正常评审的，后果自负。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、磋商文件在中国********网、****公共资源交易网发布，视作已发放给所
有潜在供应商（发布时间即为发出磋商文件的时间），请各潜在供应商在规定时间内
及时下载磋商文件，否则所造成的*切后果由供应商自负。
*、本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将同时在****公共资源交易
网与中国********网发布（发布时间即为送达的时间），请各潜在供应商及时关
注相关信息，更正公告*旦发布即视为以书面形式通知所有潜在供应商。
*、本项目的中标（成交）公告或废标公告将同时在中国********网与****公
共资源交易网发布。在中标（成交）公告中将公示中标（成交）金额和未中标（成交）
供应商的未中标（成交）原因等，公告*旦发布即视为以书面形式通知所有供应商；
在废标公告中将公示整个项目的废标原因，公告*旦发布即视为以书面形式通知所有
供应商废标原因。
凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人：****市****区市场监督管理局
联系人：贾科长联系电话：****-*******
*、代理机构：****
联系地址：****市****区旧关市民公园北侧
联系人：****联系电话：***********
*、项目联系方式：
项目联系人：****联系电话：***********
****年*月**日
第*章供应商须知及前附表
*、供应商须知前附表
| 序号 |
项目 |
内容 |
| * |
项目名称、项目编号 |
项目名称：****年度区级****安全抽检项目项目编号：****-****-*****（市网）*************************（省网）采购计划编号：*********************** |
| * |
采购人 |
采购人名称：****市****区市场监督管理局地址：****市****区联系人：****联系电话：****-******* |
| * |
采购代理机构 |
代理机构名称：****地址：****市****区旧关市民公园北侧联系人：****联系电话：*********** |
| * |
采购内容 |
招标内容：****年度区级****安全抽检项目，具体内容详见第*章项目说明。 |
| * |
采购方式 |
****； |
| * |
采购预算价 |
采购项目总预算******。其中：*包预算：******；*包预算：******；*包预算：******；*包预算：******。（供应商报价不得高于采购预算价,否则按无效报价处理） |
| * |
报价有效期 |
**日历天（自报价截止之日起） |
| * |
供应商资格要求 |
*、投标人为依法设立的****检验机构，具备有效营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或*证合*的营业执照）或事业单位法人证书；*、投标人必须满足《中华人民共和国****法》第***条规定应当具备的条件；*、具有有效期内省级及以上质量技术监督部门颁发的《检验检测机构资质认定证书（***）》，能够满足采购文件的要求具备提供相应服务能力的供应商；*、投标人具有履行合同所必须的设备、人员、专业技术能力，并能够在规定的时间内出具检验报告，提供优质服务；*、截止到开标当日，投标人（含法定代表人）未被各地人民法院、税务等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜。（投标人不必提供证明）；*、开标之日起前*年内无不良信用记录（通过“信用中国”及“中国****网”等查询）；*、法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，只能有*家参加同*招标编号的投标；投标人和投标人的母公司、全资子公司、控股公司，只能有*家参加同*招标编号的投标；*、资格审查方式：资格后审；*、本项目不接受联合体投标。 |
| * |
资格审查 |
本项目采用不见面开标系统，供应商应将磋商文件中要求的相关证件扫描件编辑于电子响应文件中，并按规定时间和要求上传到****市公共资源电子化交易系统，不提供或缺项提供的其投标将被否决。评审以电子响应文件中的扫描件为准，因扫描件模糊导致其废标的后果自负。*、资格审查需要提供的相关证件及资料：○*营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（或*证合*的营业执照副本）或事业单位法人证书；○*法定代表人（或负责人）身份证扫描件；○*《中小企业声明函》；○*《检验检测机构资质认定证书（***）》；*、供应商上传的电子响应文件中还应包含评分标准中需要磋商小组验证审核的所有资料原件的扫描件或电子证书打印件的扫描件（打印件上注明查询网址）。重要说明：*、未按以上要求提供上述证件或缺项提供的不予评审。*、供应商所提供的所有证件及业绩应真实有效，否则将做无效报价处理。 |
| ** |
开标组织形式 |
本项目采用不见面开标系统开标，供应商无需到达交易中心。 |
| ** |
供应商提报虚假材料应承担的责任 |
供应商提供虚假资质证书及材料谋取成交的；依据《中华人民共和国****法》的规定，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
| ** |
报价有效期 |
从提交响应文件截止之日起**日历天 |
| ** |
磋商保证金 |
无 |
| ** |
付款方式 |
检验任务完成，经验收合格后，由招标人按程序进行价款支付。 |
| ** |
质量、安全标准 |
符合国家及行业的相关现行标准、规范及规定的合格标准。 |
| ** |
服务期限 |
**** |
| ** |
资金来源 |
**** |
| ** |
履约担保 |
无 |
| ** |
上传电子响应文件截止时间 |
所有电子响应文件应于****年*月**日**时**分(北京时间)之前上传到****公共资源交易网。（未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将不予公开唱标及评审） |
| ** |
响应文件解密时间 |
****年*月**日**时**分以后（北京时间）（供应商在开标前登*****公共资源交易网不见面开标大厅，在规定的时间内使用**进行解密，因供应商自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱标及评审） |
| ** |
电子唱标 |
供应商应通过****电子运行管理系统按照电子响应文件内容填写电子唱标单，电子唱标单和电子响应文件有关内容应当*致，不*致的以电子唱标单内容为准。 |
| ** |
公开报价时间及方式 |
时间：****年*月**日**时**分(北京时间)地点：本项目不见面开标系统位置为：****市公共资源交易网首页——****市不见面开标大厅——****区——****注：供应商自行选择任意地点登入不见面开标系统参加远程开标会。 |
| ** |
供应商要求澄清磋商文件的截止时间 |
****年*月**日**时**分前，通过****公共资源交易网（****://******.******.**/*******）提出。 |
| ** |
采购人澄清或修改磋商文件的时间及方式 |
****年*月**日**时**分前，通过****公共资源交易网（****://******.******.**/*******）、中国********网（****://***.****-********.***.**）发布。磋商文件的澄清或修改文件*经发布，视作已发放给所有供应商，各供应商应随时关注项目信息，及时下载相关资料，否则所造成的*切后果由供应商自负。 |
| ** |
评审方法 |
综合评分法 |
| ** |
电子评标 |
*、本项目使用计算机辅助评审。*、为保证电子响应文件的法律效力和数据的准确性，使电子响应文件能够顺利导入计算机辅助评审系统，供应商须使用政府招标电子运行管理系统的“标书编制软件”（供应商在办理企业信息库入库手续时领取）编制电子响应文件；供应商须在提交响应文件截止时间前将电子响应文件加密上传到政府招标电子运行管理系统；开标时对电子响应文件进行现场解密，因供应商自身原因导致其电子响应文件无法解密，其响应文件将被拒绝。*、网络操作咨询电话（电子信息部）：**********转*转* |
| ** |
响应文件电子签章要求 |
供应商须且仅须在电子响应文件格式中规定的签章处加盖单位电子公章、法定代表人电子签名或盖章。视为对其提交的电子响应文件全部内容认可，否则，磋商小组将否决其投标。 |
| ** |
知识产权 |
供应商须保证采购人在使用该货物或其任何*部分时不受到第*方关于侵犯专利权、商标权或工业编制权等知识产权的指控。如果任何第*方提出侵权指控与采购人无关，供应商须与第*方交涉并承担可能发生的责任与*切费用。如采购人因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。 |
| ** |
纸质报价文件份数及签字要求 |
在发布成交公告后，成交供应商在成交结果公告后将纸质报价文件提交至代理公司。*式*份（*正*副）。响应文件应按磋商文件的要求加盖企业公章、法人或授权代理人印鉴或签字，胶装成册。 |
| ** |
偏离 |
本项目不允许负偏离 |
| ** |
是否专门面向中小微企业采购 |
是 |
| ** |
关于中小微企业的认定 |
&**;*&**;根据****市****区财政局、****市****区工业和信息化局转发的《****省财政厅、****省工业和信息化厅转发的《财政部、工业和信息化部关于印发〈****促进中小企业发展管理办法〉的通知（财库〔****〕**号）》（兖财采〔****〕*号）的规定，本项目所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。&**;*&**;根据****省财政厅、****省司法厅转发的《财政部、司法部〈关于****支持监狱企业发展有关问题的通知〉（财库〔****〕**号）》（鲁财采〔****〕**号）的规定：监狱企业参与****活动，均视同小型、微型企业。&**;*&**;根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定：在参加****活动时，对符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。注：中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部出台的工信部联企业[****]***号文件。 |
| ** |
是否允许转包和分包 |
不允许 |
| ** |
报价说明 |
*.本项目非*次性报价，共*次报价，第*轮报价超过采购预算的，按无效报价处理。磋商小组对参加*次报价的供应商进行资格审查和响应性审查，审查通过的供应商经过****后进行*次报价，第*次报价即为最终报价，报价截止时间后系统公开所有供应商的最终报价，供应商不得再进行报价、补充、修改等，最终报价可以和*次报价相同，但不得高于首次报价，否则视为报价无效。*.报价单位的*次报价均不得超过采购预算，否则视为无效报价。*.报价币种为人民币。 |
| ** |
*、所有要求加盖公章的地方，指的是公章，拒绝投标专用章，否则按“响应文件未按规定签署”执行。*、本项目各标包根据甲方实际需求进行抽检工作，以甲方书面通知为准。*、本项目分为*个包组，本项目兼投不兼中。评标委员会的评审按照从*包到*包的顺序进行评审，每个投标人只能中标*个包组。若同*投标人在多个包组均排名第*时，已被确定为排名第*的中标候选人，在其他标包仅参与评审，不再在其他标包中被确定为成交供应商候选人。 |
*、所有要求加盖公章的地方，指的是公章，拒绝投标专用章，否则按“响应文件未按规定签署”执行。*、本项目各标包根据甲方实际需求进行抽检工作，以甲方书面通知为准。*、本项目分为*个包组，本项目兼投不兼中。评标委员会的评审按照从*包到*包的顺序进行评审，每个投标人只能中标*个包组。若同*投标人在多个包组均排名第*时，已被确定为排名第*的中标候选人，在其他标包仅参与评审，不再在其他标包中被确定为成交供应商候选人。 |
附件*、项目管理机构人员表
项目名称：
项目编号：
| 姓名 |
专业 |
学历 |
在本项目拟任职位 |
专业工作年限 |
职称、资质证书 |
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注：
*.职称、资质证书要根据本人的实际情况填写，后附所列全部人员的职称、资质证书扫描件。
*.此表后附全部人员的社会保障部门出具的交纳社会保险的有效证明材料扫描件。
附件**、硬件设备情况表
项目名称：
项目编号：
| 设备名称型号规格数量 |
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功能描述购置价格序列号购进时 |
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间 |
投入使用日期 |
检验项目 |
备注 |
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注：*.此表应针对检验需要如实填写。
*.此表中的全部设备必须后附实物图片或相关证明的扫描
件。
附件**、实施方案：
包括但不限于以下内容（格式自拟）
响应时间：
到达现场时间：
取样时间、样品情况汇总、统计等：
检验周期：
出具报告时间：
检验方案：
检测结果汇总、研判、分析：
风险预警提示：
工作纪律：
其他：
附件**、投标人自****年*月*日以来同类项目业
绩表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
用户名称 |
项目名称 |
合同额 |
时间 |
电话/联系人 |
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备注：后附需要验证的扫描件。
附件**、技术偏离表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
招标文件条款 |
招标文件条款 |
投标文件条款 |
投标文件条款 |
| 序号 |
条款号 |
招标文件的要求 |
条款号 |
投标文件偏离内容 |
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注：无偏离可填写“无”字，有偏离必须在本表列明，实际存在负偏离而在本表内没有列
明的，评标委员会有权作出不利于投标人的认定。
附件**：
供应商缴纳税收和社会保障资金等证明告知承诺书
本公司（联合体）郑重承诺：
*.承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.承诺依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.承诺参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
我公司对上述承诺内容的真实性负责，如虚假承诺，将依法承担相应法律责任。
承诺单位（电子公章）：
法定代表人（或负责人）（电子签名或签章）：
年月日
附件**：无重大违法记录书面声明
无重大违法记录书面声明
（采购人名称）：
我单位自开启之日起前*年内无不良信用记录（未被列入失信被执行人、重大税
收违法案件当事人、****严重违法失信行为记录名单，谈判小组通过“信用中国”、
“信用****”及“中国****网”查询）。
我公司参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录。
特此声明。
如果以上声明不真实，我方承担虚假响应（投标）的责任，成交（中标）无效，
并按法律、法规的规定接受处罚。
承诺单位（电子公章）：
法定代表人（或负责人）（电子签名或签章）：
年月日
附件：评分办法
*、评审办法
本次评审采用综合评分法（*分制打分法），满分***分。打分前，首先进行投标文件的符合
性评审。投标文件应实质性响应招标文件的所有条款、条件，所谓实质上响应是指投标文件应与
招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人
的权利和投标人的义务方面未造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留，不会对其他实质上响
应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。投标文件能实质性响应招标文件的投标
人进入评审打分阶段。按附表所述的评分标准，由评标委员会成员对投标人的投标文件进行综合
评审，并打分。评标委员会择优推荐中标单位侯选人。
*、详细评审
| 内容 |
项目 |
评定标准 |
| 报价部分**分 |
标准折扣率**分 |
满足磋商文件要求且最后报价最低的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算:标准价格折扣率得分=(磋商基准价/最后磋商报价)***%****（*舍*入计算，保留小数点后*位。）（如：标准价格折扣率报价为：**%，即标准价格折扣率为**%，即折扣为*折）。 |
| 资信部分**分 |
硬件设备情况**分 |
（*）实验室需要具备承担多项目多频次精密检测任务所需的精密设备，具备****（高效液相色谱仪）、**（气相色谱仪）、**（紫外可见分光光度计）、***（原子荧光分光光度计）、***（原子吸收光谱仪）、微波消解仪得基础分**分。若缺失任何*台，不得分。（*）在满足（*）基础分**分的基础上，每多增加*台**/**（气相色谱/质谱联用仪）、**/**/**(液相色谱/串联质谱联用仪)、***-**（电感耦合等离子体质谱），每台得*分；每多增加*台***（电感耦合等离子体光谱仪）、**(近红外光谱仪)、**（离子色谱仪）得*分；最高得**分。注：以上加分项目均须提供相关设备名称、品牌型号、功能等内容，需提供发票原件扫描件或者采购合同原件扫描件或其他可以证明的材料。 |
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实验室条件*分 |
投标人应具有独立的****检验实验室；实验室面积小于****平方米得*分，****平方米-****（不含）平方米得*分，****-****（不含）平方米得*分，****-****（不含）平方米得*分，****平米以上得*分。注：投标人若没有独立的****检验实验室，将否决其投标。实验室若为投标人自有产权，需提供产权证明（原件或公证件的扫描件）或购房合同原件扫描件；实验室若为租赁场地，需提供该场地的租赁合同原件扫描件。入围后，招标人有权进行实地考察，如有虚假则取消其中标资格。 |
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企业业绩和资质**分 |
*、投标人自****年*月*日以来与****药品监管部门签订的****安全抽检监测项目案例，每项得*分，本项最多得*分。（以提供合同扫描件为准）。*、投标人具备有效期内的****证书，得*分。（须提供****证书原件的扫描件（注明查询网址））*、同时具有有效期内的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系得*分。（以提供证书原件扫描件为准）。 |
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专业技术人员*分 |
具有与保证检验检测任务质量相适应的中高级职称检验技术人员，供应商拟投入本项目专业技术人员中，每提供*名高级职称技术人员证书得*分，每提供*名中级职称检验技术人员得*.*分，本项最多得*分。注：*、不重复计分，同*人员以得分最高的计入；*、配备的人员须为与本项目相关的检验专业；*、须将相关人员的证书及****年任意*个月的社保缴纳清单扫描件制作于电子投标文件中。投标文件中应附人员职称证的扫描件。 |
| 技术部分**分 |
服务方案及承诺**分 |
*.每期任务能够提供*组以上采样人员和采样工具（包括车辆、冷藏运输工具），提供样品运输、交接服务，采样完成后*日内汇总出样品采集情况统计表；*.能够按照招标人的时限要求，保质保量完成检测任务，检验过程中发现被检样品存在严重安全问题或较高风险问题的**小时内将问题或有关情况报告被抽样组织部门；*.检测工作结束后，*日内汇总检测结果统计报表，报抽检组织部门，并结合实际工作和检验情况开展研判和分析，形成相关分析报告，*日内报抽检组织部门；*.根据日常工作情况，能够为招标人提供预警信息服务；*.能够按照招标人的要求发送检测报告；*.严格遵守纪律和保密规定，不得接受被抽检单位的馈赠，不得利用监督抽检结果开展有偿服务活动、牟取不正当利益；*.能够按照招标人关于****安全监督抽检和风险监测工作的有关工作制度配合招标人完成相关工作。由磋商小组根据具体内容的缺陷以*分为单位进行扣减，缺项不得分；本项最高得**分。 |
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优势及合理化建议*分 |
磋商小组根据供应商是否具有领先其他竞争者的服务优势，针对本项目特点提出的切实可行的合理化建议，磋商小组认定对采购人切实可行的，每采纳*条得*分，本项最高得*分。无此项内容不得分。 |
备注：
*、本评分标准只针对报价主体；
*、同类业绩要求：与本项目同类的业绩；
*、本项目不接受低于成本报价；
*、本项目不接受负偏离；
*、如果投标人变更过企业名称，须提供工商或市场监管部门出具的企业变更情
况证明原件扫描件；
*、评分如出现小数点，则保留小数点后*位；
*、在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由
评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决；
*、关联公司之间业绩不认可。
注：报价人所提供的材料或填写的内容必须真实、有效，如有虚假，*经查实
投标无效或取消中标资格，并按照《中华人民共和国****法》第***条第*
款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，给招标人造成损失的应承担赔偿责任。
功能介绍
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潜在投标单位
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