市场监管溯源辅助信息系统项目
采购需求
****年*月
项目技术需求
项目概况
项目名称
市场监管溯源辅助信息系统项目。
项目性质
本项目性质为新建开发项目。
项目建设单位
中共****南沙经济技术开发区党工委政策研究和创新办公室
项目背景
党的**大报告提出了“质量强国”，这是以习近平同志为核心的党中央在科学研判我国经济社会发展形势基础上作出的科学论断，是从发展理念、战略目标到具体工作部署进行的*场重大变革。为深入贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，落实省、市质量工作部署要求，南沙区致力打造质量强区，以提质增效为中心，突出质量提升主题，强化质量创新驱动，完善质量监管体系建设，夯实南沙质量发展基础，强化南沙质量建设，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境，为加快建设****城市副中心和高水平对外开放门户枢纽提供坚实的质量保障。
全球溯源体系在南沙自贸片区上线以来，成效显著、影响广泛，形成“好货走南沙”和“放心消费”的新格局。全球溯源体系多维采集的商品全生命周期的溯源信息能全面、完整的向市场监管部门呈现商品真实价值情况，是对市场监管部门实际监管业务的有效信息补充，能有效辅助精准监管、宏观管控、风险防控、质量引导。全球溯源中心是依托全球溯源体系建立，以商品信息转化为数据资产为目标，服务于区域数字治理和产业数字化的数字经济公共基础设施，秉持“共建共享、真实安全、开放便利”的原则，由政府主导、监管部门共建共用、社会组织共同参与，包含规则标准、公共技术、中心管理系统、公共服务平台、运营团队和标准化运营场馆。
目前，全球溯源中心建设区域溯源管理系统及检验检测、知识产权保护、消费者权益保护、溯源产业等*大公共服务平台，支持各类应用系统接入，快速便利应用溯源。其中，检验检测公共服务平台汇聚全球*流检验检测服务机构，对接全球检验检测认证业务需求，帮助检验检测机构低成本数字化转型，深度融入产业数字化，让证书/报告会说话、广域流通，有效识别打击假冒证书，形成全新的检验检测认证行业规范；知识产权保护公共服务平台汇聚全球商品知识产权信息，提供知识产权登记、转让、许可等用权综合服务，集聚全球知识产权服务商，通过源头追溯、实时监测、在线识别，着力提升知识产权保护力度和精准度，探索形成知识产权保护的全新模式；消费者权益保护公共服务平台以商品为核心，汇聚全管道消费者权益保护信息，联动地方政府、各消费者权益保护管理单位及企业对商品质量、消费反馈等具体问题进行处理，形成全新的消费者权益保护规范，保障社会消费安全；溯源产业公共服务平台提供全方位、多层次的专业性公共服务，推动依托溯源的服务配套产业链不断延展、丰富和完善，加速形成产业集聚，打造竞争新优势。
市场监管溯源辅助是组织实施质量强区、标准化建设、知识产权发展的创新抓手，立足于市场监管部门的日常业务，通过有效补充商品溯源信息，自动比对多维数据，进行风险研判，辅助市场监管部门在执行市场秩序维护、知识产权保护、产品质量安全监督管理、市场主体信用监管、计量行为管理、宏观质量管理、检验检测认证等日常业务时，提供辅助决策和执行的数据支撑，有效提高监管效率，辅助实现监管的前伸后延，打造质量强区，打造成为国家市场监管溯源辅助应用示范试点。
通过本项目建设，进*步围绕市场监管、营商环境等领域业务场景，以业务需求为驱动，持续不断地开展数据治理，挖掘数据价值，促进跨部门、跨层级数据共享和业务系统互联互通，实现以大数据驱动的政务服务和政务运行新模式，提升政府内部运作效能，向社会开放更多的市场数据资源集，全区大数据领域智能化应用水平大幅提升，形成全区市场数据资源有序汇聚、深度共享、关联分析、高效利用的格局。
项目建设依据
为贯彻落实国家决策部署，主动应对国际贸易进入“质量竞争”与“产业链竞争”的深度变革趋势，把握数字经济发展趋势和规律，推动数字经济和实体经济融合发展，南沙自贸区积极推进建设全球溯源中心，打造为数字经济公共基础设施，服务于区域数字治理和产业数字化，促进数字贸易高质量发展。全球溯源中心建设已纳入中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》、国务院印发的《进*步深化中国（****）自由贸易试验区改革开放方案》以及****省国民经济和社会发展第**个*年规划和****年远景目标纲要》、《中国（****）自由贸易试验区发展“***”规划》、《****市国民经济和社会发展第**个*年规划和****年远景目标纲要》等重点项目。
市场监管溯源辅助信息系统是全球溯源中心监管应用的重点示范，南沙区充分发挥全球溯源中心作为数字经济公共基础设施“新基建”项目首创优势，与国家市场监督管理总局建立市场监管数字化协作机制，共同构建南沙全球溯源体系数字化规则标准，推动营商环境持续优化和产品质量价值的高效传递，共同推进南沙全球溯源体系信息化、数字化建设，在南沙打造市场监管溯源辅助应用的先行示范区。
《国务院关于印发****南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案的通知》（国发〔****〕**号)提出，深化“放管服”改革，持续打造市场化法治化国际化营商环境。探索试行商事登记确认制，开展市场准入和监管体制机制改革试点，加快建立健全全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，依托国家企业信用信息公示系统，实现涉企信用信息互联互通、共享应用，创新推进部门联合“双随机、*公开”监管、企业信用风险分类管理。
《中共中央、国务院印发&**;粤港澳大湾区发展规划纲要&**;》要求“推动贸易自由化，加快国际贸易建设，支持****南沙建设全球进出口商品质量溯源中心。”全球溯源体系以“共建共享、真实安全、开放便利”原则，对商品生命周期的数据采集、科学分析与精准识别，以最低成本实现商品价值的真实传递，建立起*套全新高效商品数据化规则标准。为使各共建方更好地共同参与、共同建设、共同享用全球溯源体系成果，营造价值驱动的良性贸易生态，南沙发出全球溯源体系共建倡议。
《国务院关于引发进*步深化中国（****）自由贸易试验区改革开放方案的通知》指出进*步提升贸易便利化水平。加快建设具有国际先进水平的中国（****）国际贸易“单*窗口”。实现与国家层面“单*窗口”标准规范融合对接。推进进出口产品质量溯源体系建设，拓展可追溯商品种类。
《****省国民经济和社会发展第**个*年规划和****年远景目标纲要》指出建设新型国际贸易中心，支持国际分拨、中转集拼、离岸贸易等新业态发展，建设全球溯源体系、全球报关系统等国际贸易服务平台。
《****市人民政府办公厅关于印发****市优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案的通知》（穗府办函〔****〕**号）提出完善全球质量溯源平台和应用机制。进*步完善全球质量溯源体系，推进全球质量溯源中心实体化建设，打造自贸区进出口商品质量监管示范区；制订全球质量溯源工作管理规范和监管应用规则，推进各类溯源信息互通共享，推动形成全球质量溯源国际规则；以全球质量溯源体系为依托，大力支持开展“粤澳跨境电商直通车”等项目业务。
项目建设目标
为满足全球溯源中心对各专项监管的辅助应用，进*步构建辅助监管决策，优化可视化监管，提高管理效能的新模式，计划启动本次南沙区市场监管溯源辅助信息系统项目。
项目的目标是通过汇聚全球溯源中心和国家市场监督管理总局（覆盖全国各省、市等地区市场监管局数据）的南沙区市场数据，以应用为导向，搭建市场监管溯源辅助信息系统，实现自贸区“大质量”数字化融合，夯实自贸区国家质量技术基础建设，形成“质量强区”的创新抓手，打造成为国家市场监管溯源辅助应用先行示范区，形成可供推广的市场监管溯源应用案例。
*是利用全球溯源中心数字经济公共基础设施，补充完善市场信息来源，通过全球溯源中心溯源数据全生命周期管理，实现全方位的市场信息画像。立足于市场监管部门的日常业务，通过有效补充商品溯源信息，自动比对多维数据，进行风险研判，掌握辖区内市场主体整体和详细信息，按不同维度对辖区内市场主体情况进行综合分析，从多维度掌握辖区内每*个市场主体的全面情况、动态及时识别辖区内市场主体及其产品的风险因素。
*是为市场管理提供辅助决策和辅助执行，辅助实现监管的前伸后延。市场监管溯源辅助信息系统将全面整合市场监管所需的所有信息，从企业分布情况、区域品牌建设、产业结构发展、区域及行业风险等角度对市场主体信息进行深入挖掘分析，摸清市场情况，及时掌握市场主体风险隐患，实现精准监管，奠定数据基础。辅助市场监管部门在执行市场秩序维护、知识产权保护、产品质量安全监督管理、市场主体信用监管、计量行为管理、宏观质量管理、检验检测认证监督等日常业务时，提供辅助决策和执行的数据支撑，有的放矢分类抽查监督，提高监管管理效率并节约行政成本。
*是建立与国家市场监督管理总局的数字化协作，实现南沙市场监管溯源辅助监管模式可复制可推广，打造国家市场监管溯源辅助应用先行示范区，与国家市场监督管理总局建立数字化协作机制，促成国家市场监督管理总局对南沙自贸区支持的数字化落地，利用国家市场监管总局信息化基础优势，全面提升区市场监管的能力和水平。
项目建设任务
本项建设内容如下表所示：
| 序号 |
建设内容 |
详细描述 |
| *、应用系统建设 |
| * |
首页 |
首页是市场监管溯源辅助信息系统的门户，提供主体画像系统、决策分析系统、辅助执行系统、后台管理系统和数据接口管理系统的界面入口，主要包括用户注册/登录/退出、用户中心、系统导航、主体信息全文检索和市场主体现状概要分析等内容。 |
| * |
主体画像系统 |
主体画像系统，将分散的信息进行汇总、分析，围绕企业主体，多维展示主体的各类信息，提供及时、有效、全面的企业主体画像，包含市场主体信息、准入信息、知识产权信息、资质信息、经营产品、公告信息、行政监管信息、企业经营状况、风险信息、企业流动情况、变更信息、企业图谱、标签信息等展示画像内容。 |
| * |
决策分析系统 |
决策分析系统通过有效分析系统数据，为市场监管提供决策信息，包括企业发展状况分析、区域品牌建设分析、产业结构现状分析、区域及行业风险分析；并结合柱状图、饼状图、趋势图等进行图形化展示。 |
| * |
辅助执行系统 |
辅助执行系统通过溯源信息辅助、知识产权辅助、认证检验检测信息辅助、消费者权益保护辅助为市场监管人员提供执法辅助，执法辅助系统提供多样便利的筛选查询条件，快速精准的定位所需数据信息。 |
| * |
后台管理系统 |
后台管理系统是其他系统的支撑，提供用户、角色、权限以及字典等配置功能并集成统*身份认证，完成单点登录等相关功能，包含用户管理、权限管理、日志汇总展示、字典管理、分布式缓存管理等功能。 |
| * |
数据接口管理系统 |
数据接口管理系统通过数据接口注册、数据接口管理、数据接口关系以及接口调用统计、数据调用权限验证完成数据接口管理的相关配置、管理及统计等功能。 |
| *、数据处理服务 |
| * |
数据资源管理 |
建立包含基础业务库、主题库、专题库、公共代码库、元数据库等数据库体系设计和数据接口建设。 |
| * |
业务协同及数据接口 |
实现与全球溯源中心管理系统、国家市场监督管理总局系统、其他系统及南沙区短信平台的的对接。 |
| * |
数据治理服务 |
开展数据治理服务，对来源于国家市场监督管理总局的市场主体数据、产品数据、全球溯源中心中的产品数据进行数据清洗、比对、融合、关联等工作，并对全量数据进行数据质量管理。 |
| * |
数据分析服务 |
构建企业风险评估模型、企业族谱关联关系探寻模型等，实现对企业风险的自动分类和企业数据采集或相关渠道整合。 |
| *、技术支撑应用 |
| * |
应用支撑组件 |
为保证系统的正常运行及提升系统性能，建设包括报表引擎、短信平台、分布式缓存、消息服务、应用服务中间件、全文搜索引擎组件、可视化内容发布管理工具组件等支撑内容，以适应本项目相关功能需求。 |
项目总投资
本项目采购总预算（最高限价）：***.******。
项目建设需求
总体设计需求
项目应满足南沙区信息化建设要求，及国家市场监督管理总局统*的信息化标准体系、信息安全体系、数据规范、数据质量等相关要求，采用当下主流技术框架，建立开放式、模块化、可配置、可扩展的系统平台，需满足现有业务需求，并具有适应性和拓展性。
本项目按照相关文档要求，系统在国产化环境下开发建设。软件开发所需相关软件均应围绕实际整体架构要求和应用需求，优选稳定可持续发展的国产关键软硬件产品，确保关键信息设备的安全可靠。
业务需求描述
主体和产品画像展示需求
面向各类市场主体，多维展示市场主体的各类信息，通过企业全景溯源画像展示和产品全景溯源画像展示，提供及时、有效、全面的市场主体画像，为市场监管人员的监管工作提供有效、全面的数据支持。
溯源辅助决策需求
溯源辅助决策功能在整合各类数据和专题数据库构建的基础上，通过大数据分析，提供监管决策的多维度可视化功能，建立政府部门之间需求对接和成果共享机制，积极为领导决策和政府部门开展日常监管、专项整治、产业调整等工作提供数据分析服务。
溯源辅助执行需求
根据各类监管业务需要，提供溯源信息辅助、知识产权辅助、认证检验检测信息辅助、消费者权益保护辅助等辅助功能，为市场监管人员执行业务办理时提供辅助执行的数据支撑。
数据管理需求
为更好满足市场监管部门辅助监管需求，需对全球溯源中心溯源数据、国家市场监督管理总局系统主体数据进行整合，按照统*的元数据标准，进行数据抽取、数据清洗、数据匹配、数据转换，确立统*的数据统计口径标准，构建全面、丰富的数据指标体系，在此基础上构建面向不同分析应用主题的应用专题库，形成有利于业务管理的辅助监管信息，为市场监管各业务节点提供决策辅助和执行辅助的数据支撑。同时，与业务系统的作业指令信息相结合，增加系统辅助的精准性与便利性。
系统功能描述
市场监管溯源辅助信息系统主要由*个应用子系统组成，分别是主体画像系统、决策分析系统、辅助执行系统、后台管理系统和数据接口管理系统。
首页
首页是市场监管溯源辅助信息系统的门户，提供主体画像系统、决策分析系统、辅助执行系统、后台管理系统和数据接口管理系统的界面入口。首页功能主要包括用户注册/登录/退出、用户中心、系统导航、主体信息全文检索和市场主体现状概要分析等内容。
用户注册/登录/退出
本系统为内部使用系统，用户名、密码通过初始化方式进行设定，具体功能包括用户注册、用户登录/退出。
用户中心
提供用户资料查询及维护、用户密码修改、用户消息等功能。
系统导航
提供系统导航功能，用户根据权限，对主体画像系统、决策分析系统、辅助执行系统、后台管理系统和数据接口管理系统等进行操作。
主体信息全文检索
提供主体信息检索功能，通过输入关键字，在“首页”快捷查询市场主体画像信息及企业的产品画像信息，包括市场主体画像信息(快捷查询)、企业产品画像信息(快捷查询)等功能。
市场主体现状概要分析
提供全区企业数量统计分析、各行政区企业数量对比分析、区域企业信用风险分析、区域高风险企业名录等内容。
主体画像系统
主体画像主要围绕：市场主体信息、准入信息、知识产权信息、资质信息、经营产品（企业的产品画像）、公告信息、行政监管信息、企业经营状况、风险信息、企业流动情况、变更信息、企业图谱、标签信息等展示画像内容。
主体画像信息
主体画像信息是对市场主体画像查询的入口，通过输入企业名称、所属地区、所属行业、产品名称、产地等检索信息，实现对市场主体画像、及企业的产品画像的精准查询，同时提供主体画像信息导航和主体画像信息内容分项定位功能，包括市场主体画像查询、企业产品画像查询、主体画像信息导航框架、主体画像信息内容分项定位等功能。
市场主体信息
市场主体信息主要包括营业执照信息、股东（发起人）及出资信息、主要人员信息、分支机构信息、执行标准自我声明、企业年报信息、宣传信息、品牌信息、人性化信息、企业诚信等级信息、企业红黑名单信息等内容，信息来源于国家市场监督管理总局和全球溯源中心。
准入信息
准入信息主要是指主体获得的行政许可信息，展示主体获行政许可情况，信息来源于国家市场监督管理总局，包括行政许可类型、行政许可信息等内容。
知识产权信息
知识产权信息体现主体取得的各类知识产权信息，信息来源于国家市场监督管理总局，包括商标信息、专利信息、知识产权出质登记信息。
资质信息
资质信息体现主体取得的认证信息，信息来源于国家市场监督管理总局。根据认证类别，分为管理体系认证、强制性产品认证、服务认证、自愿性工业产品认证、食品农产品认证。
经营产品
根据主体登记注册中的营业范围，结合企业的产品与服务，展示主体所经营的产品信息，包括有形产品和无形产品的信息展现，以产品画像的形式，全面展现企业产品经营现状。
经营产品信息包括业务范围、产品与服务、产品信息、企业信息、服务信息、质量信息、抽查检查信息、生产信息、贸易信息、流通信息、消费信息、反馈信息、售后信息等内容。
公告信息
公告信息展示主体的各类公告，信息来源于国家市场监督管理总局，分为市场主体歇业公告、涉嫌冒用他人身份登记信息、市场主体终止歇业公告、简易注销公告信息、注销备案/公告信息、营业执照作废声明。
行政监管信息
行政监管信息展示行政机关对主体日常开展的行政监管情况，信息来源于国家市场监督管理总局。
行政监管信息分为：抽查检查结果信息、司法协助信息、承诺不实情况信息。
企业经营状况
企业经营状况全面展示市场监管部门对主体的经营情况展开的监督抽查情况，信息来源于国家市场监督管理总局。
企业经营状况分为：产品质量监督抽查结果信息、认证监管抽查检查信息、食品抽查检查信息、双随机抽查检查信息。
风险信息
风险信息主要指主体的风险情况，信息来源于国家市场监督管理总局，包括行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）信息。
企业流动情况
记录企业从登记注册开始的全生命周期中，发生注册地址变更、经营场所的增加、减少和迁移的信息，以及迁入迁出南沙区的信息，按照时间顺序，在画像中展示企业的流动情况。
变更信息
变更信息记录企业全生命周期内的各类变更情况，信息来源于国家市场监督管理总局，包括变更信息和股权变更信息等内容。
企业图谱
构建市场主体、企业法人及董监高等主要人员关联关系的数据网络，分别展示以市场主体为核心结点的关联图谱、以及企业主要人员为核心结点的关联图谱，并实现图谱中非核心节点和核心节点之间的动态转换，包括关系图谱、企业图谱和股权穿透图等内容。
标签信息
在主数据中展示企业的关键数据，包括企业经营状态、成立日期、所属行业、企业诚信等级、企业红黑名单等信息。
决策分析系统
决策分析系统通过有效分析系统数据，积极为领导决策和政府部门开展日常监管、专项整治、产业调整等工作提供数据分析服务，为市场监管提供决策信息。
企业发展状况分析
企业发展状况分析模块是从宏观角度及多维度，对南沙区域范围内的市场主体综合情况进行分析，旨在时刻摸清南沙区市场主体底数，提供可视化展示界面，便于实时、动态了解管辖范围内市场主体总量的变化情况。
重点分析南沙区域内总体注册企业情况，根据企业注册、注销、吊销以及迁入迁出等情况进行统计，结合企业构成、行业分析、规模分布等维度，以饼图、柱形图、热力图等方式展示企业数量增减情况。
具体功能包括：近半年全区企业发展趋势分析、企业规模构成占比分析、区域企业规模总值分布图、区域内企业行业分析等。
区域品牌建设分析
区域品牌建设分析重点服务于市场监管管理人员及认证检验相关业务人员，可以宏观了解区域品牌建设情况，结合区域经济发展策略、品牌建设策略，旨在全面展现南沙区市场主体品牌相关建设情况。
区域品牌建设分析是通过南沙区企业所拥有的商品，获得的强制性产品认证、服务认证、食品农产品认证、管理体系认证、资源性工业产品认证等数据，结合饼状图和柱状图进行整体展示。
具体功能包括：区域商标注册情况统计分析、品牌企业排行、企业质量体系建设情况分析、注册商标行业分布分析等。
产业结构现状分析
产业结构现状分析是根据企业的规模和所属行业，统计不同产业中企业数量和规模的分布情况。同时，结合企业在区域内各镇街分布数量的统计结果，分析不同产业与所处地理位置的关系。
具体功能包括：产业行业规模分析、产业区域分布情况分析、产业发展趋势分析等。
区域及行业风险分析
区域及行业风险分析是对南沙区区域范围内所有市场主体风险识别的汇总标识。从行政区和行业*个维度进行统计分析，对南沙区各地方及所属行业范围内的市场主体风险进行预警，包括企业风险评价、企业信用风险预警（企业严重违法失信名单、企业经营异常名单、行政处罚名单）、产品质量风险预警，并以饼状图和柱状图形式进行数据展示。市场监管工作人员根据所属区域及权限级别可查看本辖区范围内的企业风险评价信息，了解辖区内企业风险情况。
具体功能包括：区域企业风险评价、行业企业风险评价、区域企业信用风险预警分析、行业企业信用风险预警分析、企业信用风险预警名录、区域产品质量风险预警、行业产品质量风险预警、产品类型质量风险预警、产品质量风险预警名录等。
辅助执行系统
辅助执行系统是基于市场监管溯源辅助信息系统中良好的数据基础建立的*套针对不同市场监管场景需求，作为提升南沙区市场监管人员日常监管工作效率的辅助工具，系统从行政处罚、知识产权、检验检测、企业风险评估等场景提供辅助执行工具，实现减少监管行政成本、提高监管效率的目标。
溯源信息辅助报表工具
溯源信息辅助报表工具是*套以市场主体为核心的灵活定制报表信息的工具，市场监管人员可以根据需求，以市场主体为核心，跨维度进行信息检索，灵活选择查询数据项，并以报表的形式进行预览，支持*****导出及打印，便于市场监管人员可以综合获取市场主体信息。
具体功能包括：复合数据查询功能、*****导出功能、数据报告打印功能等。
知识产权辅助执行工具
对南沙区下辖各区域知识产权登记备案数量和各行业知识产权登记备案数量进行统计分析；知识产权审查验证工具为相关部门提供商标信息、专利信息的信息验证服务。
具体功能包括：知识产权现状分析、知识产权审查验证工具、知识产权批量验证工具等。
认证检验检测信息辅助执行工具
从行政区划及行业*个维度，对南沙区认证机构、检验检测机构现状进行数量统计分析，监管人员可以快速了解南沙区各地区认证机构、检验检测机构现状，摸清底数；认证证书及检验检测报告信息验证工具为相关部门提供信息验证服务。
具体功能包括：认证检验检测机构现状分析、认证证书及检验检测报告信息验证工具、认证检验检测批量验证工具等。
消费者权益保护辅助执行工具
消费者权益保护辅助执行工具是对接全球溯源中心消费者权益保护公共服务平台中消费者反馈和商品召回功能，并对反馈信息进行实时监控，辅助对接市场监管人员处理消费者反馈信息和商品召回信息的工具，为市场监管人员提供实时监控数据，同时为市场监管人员提供快速信息查询，辅助市场监管人员快速介入监管处置，维护消费者合法权益。
具体功能包括：消费者反馈信息查询、消费者反馈监督处置、商品召回信息发布等。
后台管理系统
后台管理系统是项目各应用系统的支撑，实现用户、角色、权限以及字典等配置功能，并集成统*身份认证，实现单点登录等相关功能。
用户管理
用户管理即人员管理，维护系统统*登录账号以及对应人员基础信息等。
用户信息包括登录名、密码、姓名、邮箱、手机等内容。用户拥有角色集，通过角色集用户可以拥有不同的权限。
具体功能包括：用户全生命周期管理、用户全局属性管理、用户信息同步服务、用户信息管理、集中密码策略管理、组织机构信息管理等。
权限管理
权限管理是根据用户角色不同，匹配不同权限规则，不同的用户角色数据查询权限不同。本系统用户查询全球溯源中心数据时，需与全球溯源中心进行权限互认。
系统消息管理
系统消息内容包括系统技术升级、系统通知、自动留言回复等内容，系统消息内容可以根据实际场景进行自定义维护。
具体功能包括：系统消息内容维护、系统消息回复规则自定义、系统消息发送机制自定义等。
日志汇总展示
后台管理系统需要汇总主体画像系统、决策分析系统、辅助执行系统以及数据接口管理系统的各种操作日志，汇总后的日志需要清洗及持久化。
字典管理
字典管理各系统的代码映射说明的信息。主体画像系统、决策分析系统、辅助执行系统以及数据接口管理系统均使用该字典数据。
分布式缓存管理
检索分布式缓存中是否存在该关键字的缓存，并完成创建新的缓存、更新指定关键字的缓存以及删除指定关键字的缓存数据。
数据接口管理系统
数据接口管理系统通过数据接口注册、数据接口管理、数据接口关系以及接口调用统计，实现数据接口管理的相关配置、管理及统计等功能。
数据接口注册
数据接口注册提供外部接口的注册功能，注册信息包括调用方、提供方、接口地址、方式、接口功能、调用样例以及响应样例等信息。
数据接口管理
数据接口管理提供已经注册的接口状态、有效日期、限流等信息维护功能。通过数据接口管理实现接口的限流、有效状态等。
数据接口关系
通过数据接口关系以图表的方式展示各系统间的关联。
接口调用统计
以时间、接口类型为统计维度，通过柱状图的形式统计展现出各接口在对应时间内的访问次数。
数据调用权限验证管理
提供数据查询权限验证管理功能，并制定实现数据与信息交互的接口规范。支持创建第*方系统用户，并赋予其不同的数据调用权限，支持第*方系统通过全球溯源中心指定接口实时同步其系统主体权限范围内的用户权限信息。
数据库体系建设描述
数据库体系建设是数据汇聚、管理、分析、服务的前提，架构合理的库结构设计极大保证数据建设成效。
本项目数据库体系设计主要包含基础业务库、主题库、专题库、南沙辖区外注册企业信息缓存库、公共代码库、元数据库。
基础业务库
基础业务库建设概述
基础业务库是基于业务办理过程形成的基础数据资源库，由多个业务子库组合而成，为数据分析应用提供了数据基础支撑，是本系统的源数据库。基础业务库包含准入信息库、知识产权信息库、认证信息库、检验检测报告信息库、公告信息库、行政监管信息库、企业经营状况信息库、风险信息库等内容。
基础业务库建设内容
基础业务库建设主要针对以下资源数据：
准入信息库
准入信息库主要是指主体获得的行政许可信息，展示主体获行政许可情况。包括：反垄断、食品经营许可信息、特种设备经营许可信息、计量信息、认证认可检验检测信息、行政许可信息。
知识产权信息库
知识产权信息库体现主体取得的各类知识产权信息，包括：商标信息、专利信息、知识产权出质登记信息。
认证信息库
认证信息库体现主体取得的认证信息。根据认证类别，包括管理体系认证、强制性产品认证、服务认证、自愿性工业产品认证、食品农产品认证。
检验检测报告信息库
检验检测报告信息库包括检验报告编号、检验机构名称、检验项目、检验结果等信息。
公告信息库
公告信息库展示主体的各类公告，包括市场主体歇业公告、涉嫌冒用他人身份登记信息、市场主体终止歇业公告、简易注销公告信息、注销备案/公告信息、营业执照作废声明。
行政监管信息库
行政监管信息库展示行政机关对主体日常开展的行政监管情况。行政监管信息，包括抽查检查结果信息、司法协助信息、承诺不实情况信息。
企业经营状况库
企业经营状况库主要展示市场监管部门对主体的经营情况展开的监督抽查情况。企业经营状况，包括产品质量监督抽查结果信息、认证监管抽查检查信息、食品抽查检查信息、双随机抽查检查信息。
风险信息库
风险信息库主要指主体的风险情况，包括行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）信息。
主题库
主题库建设概述
根据本系统建设需求，按照主题设计，主题库内建设市场主体信息库、产品信息库，将相关类别的表进行聚集，以支撑主体画像系统中数据展现、决策分析数据支持，以及辅助执行系统建设。
市场主体信息库是按照企业归集信息的原则将各类涉企信息进行关联。相关数据库包括企业营业执照信息、股东及出资、主要人员、企业年报、产品及服务信息和企业标签等内容。
产品信息库是对企业的产品相关信息的归集，并建立信息之间的关联关系。相关数据库包括产品基本信息、产品品牌信息、产品生产信息、产品贸易信息、产品流通信息、产品消费信息、产品反馈信息、产品售后信息等内容。
主题库建设内容
市场主体信息库
登记注册信息
登记注册信息，包括营业执照信息、股东（发起人）及出资信息、主要人员信息、分支机构信息、执行标准自我声明、企业年报信息、宣传信息、品牌信息、人性化信息、企业诚信等级信息、企业红黑名单信息。
经营产品
根据主体登记注册中的营业范围，结合企业的产品与服务，展示主体所经营的产品信息，包括有形产品和无形产品的信息展现，以产品画像的形式，全面展现企业产品经营现状。经营产品信息包括：业务范围、产品与服务。
标签信息
在主数据中展示企业的关键数据，包括企业经营状态、成立日期、所属行业、企业诚信等级、企业红黑名单等信息。
变更信息
变更信息记录企业全生命周期内的各类变更情况。
产品信息库
产品信息库数据包括产品信息、服务信息、质量信息、抽查抽检信息、生产信息、贸易信息、流通信息、消费信息、反馈信息、售后信息等。
专题库
专题库建设概述
专题库是在基础数据库的基础上，以功能模块建设为导向，以提升运算效率为目标开展应用专题库建设。
专题库建设内容
市场主体专题库
依据主体登记信息构建，重点关注各类市场主体趋势、结构构成、分布特点等，涉及企业进入、退出、迁移、经营变化等情况。
经营异常名录专题库
经营异常名录制度强化企业信用约束，促进企业诚信自律，扩大社会监督，是信用监管的保障措施，也是实现“严管”的基础制度。通过分析企业经营异常比例，反映企业经营活跃程度。分析经营异常企业的行业分布、地域分布、资金规模、主体类型以及生命周期特点，掌握全区经营异常企业状况。
严重违法失信企业专题库
通过对列入严重违法失信企业以及进入和移出名单的行为进行统计分析，了解失信企业特征，为市场监管部门督促企业诚信经营，珍惜信誉。
抽查专题库
通过对市场主体公示信息、经营行为抽查结果的分析，为领导全面了解市场主体信息真实性、准确性，公示的相关信息的及时性，掌握企业的经营状况、受罚情况提供依据，有效提高市场监管的针对性。抽查结果的分析*方面体现出市场监管的工作成效，另*方面，反映出市场秩序的动态变化情况。
企业族谱关系专题库
结合涉案企业的投资信息、基本登记信息、企业信用信息、人员信息、诉讼信息、招投标信息等，以图数据库方式，构建企业族谱专题库，为查询企业的族谱层级、关联关系、投资控制关系、风险节点等提供数据支撑。
其他部门公示信息专题库
其他部门公示信息主要涉企的许可信息和行政处罚信息是核心，对于其他部门公示信息进行分析，*方面能够看到先照后证部门间协同监管是否存在空隙，另*方面，洞悉企业信用状况。
南沙辖区外注册企业信息缓存库
南沙辖区外注册企业信息缓存库主要用于满足用户通过系统访问查询南沙辖区外注册企业信息的需求，对查询数据结果进行缓存。由于此部分数据非南沙区属地注册企业产生数据，因此，此部分数据不对全球溯源中心以外任何系统进行数据共享，对于按需查询的南沙辖区外注册企业的主体数据与全球溯源中心涉及的市场主体相关联的产品数据仅通过企业统*信用代码实现关联，不对其他数据项进行综合比对和数据治理。
南沙辖区外注册的市场主体基础业务信息缓存库
建设南沙辖区外注册的市场主体基础业务信息缓存库，用于存储用户通过访问南沙辖区外注册市场主体涉及相关业务信息数据。
南沙辖区外注册的市场主体基础业务信息缓存库包含准入信息、知识产权信息、认证信息、检验检测报告信息、公告信息、行政监管信息、企业经营状况信息、风险信息等内容。
南沙辖区外注册的市场主体信息缓存库
建设南沙辖区外注册的市场主体信息缓存库，用于存储用户通过访问南沙辖区外注册市场主体信息数据。
登记注册信息
登记注册信息包括营业执照信息、股东（发起人）及出资信息、主要人员信息、分支机构信息、执行标准自我声明、企业年报信息、宣传信息、品牌信息、人性化信息、企业诚信等级信息、企业红黑名单信息。
经营产品
根据主体登记注册中的营业范围，结合企业的产品与服务，展示主体所经营的产品信息，包括有形产品和无形产品的信息展现，以产品画像的形式，全面展现企业产品经营现状。经营产品信息包括：业务范围、产品与服务。
产品画像数据来源主要来自于业务监管系统及企业自行填报信息。
标签信息
在主数据中展示企业的关键数据，包括企业经营状态、成立日期、所属行业、企业诚信等级、企业红黑名单等信息。
变更信息
变更信息记录企业全生命周期内的各类变更情况。
公共代码库
为了便于计算机处理，*般需要采用代码来代表数据所反映的事物名称、属性、状态等内容。公共代码库是将系统中不同数据库涉及的公共代码存放在相应的数据库中供各个应用调用，包含代码值、代码内容、代码关系等相关内容。
公共代码库代码分类与编码规则
代码表中的分类应符合**/*****-****中规定的分类原则。将对象类分为子对象类可包括多个层级。同*对象类或子对象类在向下*个层级上的分类应依据同*特性，并采用线分类法。*个代码表可包含多个层级的分类。
公共代码库建设内容
公共代码库包括机构和企业相关的通用代码和产品、服务相关的通用代码。
每*个代码均采用代码标识符、代码名称、版本、说明、编码方法和代码表来详细描述。
元数据库
元数据为访问和管理数据库提供*个信息目录，用于全面描述数据库中有什么数据、数据获取方式、数据访问方式、数据存储方式及更新方式。
元数据是描述数据库内数据的结构和建立方法的数据，重要的元数据包括数据源结构、目标数据库结构、数据转换规则等。在数据库建设中，可将其按用途的不同分为*类，技术元数据、业务元数据和操作元数据。
技术支撑应用描述
为保证系统的正常运行及提升系统性能，需要建设以下应用支撑组件。相关组件是在南沙区政数局提供组件及开源组件的基础上进行定制改造，以适应本项目相关功能需求。
报表引擎
报表引擎提供直观，生动，可交互，可个性化定制的数据可视化图表。提供了常规的折线图、柱状图、散点图、饼图、*线图，用于统计的盒形图，用于地理数据可视化的地图、热力图、线图，用于关系数据可视化的关系图、*******、旭日图，多维数据可视化的平行坐标，还有用于**的漏斗图，仪表盘，并且支持图与图之间的混搭。
短信平台
南沙区政数局统*提供短信网关，调用短信平台功能，通过短信平台实现登录等场景的信息验证，以及可定制发送简单通知消息以及系统通知等。
分布式缓存
分布式缓存能够高性能地读取数据、能够动态地扩展缓存节点、能够自动发现和切换故障节点、能够自动均衡数据分区，而且能够为使用者提供图形化的管理界面，部署和维护都*分方便。
消息服务
消息服务指的是*个应用程序之间进行异步通信的***，它为标准消息协议和消息服务提供了*组通用接口，包括创建、发送、读取消息等，用于支持应用程序开发。
应用服务中间件
应用服务中间件是独立的系统软件或服务程序，应用系统借助这种软件在不同的技术之间共享资源。中间件位于客户机/服务器的操作系统之上，管理计算机资源和网络通讯，是连接*个独立应用程序或独立系统的软件。
全文搜索引擎组件
为了实现系统综合查询功能，需要结合结构化数据和非结构数据如企业名称、经营范围等字段进行条件组合筛选。由于数据量大，数据结构复杂，需通过构建全文搜索引擎组件提升数据查询效率。
系统提供强大的全文检索能力，支持以词（字）为基础单元的中英文全文的索引、检索和排序能力，协同其他大数据分析处理工具，共同完成中英文自然语言的处理、分析、存储、检索和应用支撑。
可视化内容发布管理工具组件
可视化内容发布管理工具提供源数据接口配置、图表组件配置、可视化元素配置等功能。支持源数据接口配置，提供系统工具组件，图形，图表控件，支持用户对组件自助拖拽功能，生成满足用户业务所需的内容，可查看自助生成的**端展现效果，提供对各类内容载体的发布路径管理，提供对已生成内容的灵活管理。
业务协同及数据接口描述
业务协同
本项目是基于全球溯源中心建设，由国家市场监督管理总局提供数据支持，辅助提升南沙区市场监管业务应用。系统以构建市场主体全景画像为核心，依托丰富的市场主体及主体行为活动数据，为市场监管用户提供数据查询、数据分析服务，基于商品溯源信息的为监管人员提供辅助执行功能，以及风险预警、统计分析等辅助决策功能。
本系统将来源于国家市场监督管理总局系统数据和全球溯源中心系统数据进行汇集、加工处理，形成具有南沙区特色的市场主体画像及产品画像，辅助市场监管进行溯源分析及提供辅助执行工具，为用户提供可靠、全面的数据服务，并向全球溯源中心、南沙区全域数据中心、中国(****)自由贸易试验区****南沙新区片区市场监管和企业信用信息平台进行数据共享，向南沙区信息化系统运行监控平台传输系统运行状况数据。
数据接口
数据接口对接
与国家市场监督管理总局系统对接
本项目需投标人自主实现与国家市场监督管理总局系统的数据对接，联系国家市场监督管理总局并遵照其数据标准、数据规范实现包括但不局限于“国家企业信用信息公示系统”、“全国认证认可信息公共服务平台”等平台的数据对接。市场监管溯源辅助信息系统用户进行信息查询时，系统调用国家市场监督管理总局提供的数据查询接口进行数据查询，获取国家市场监督管理总局南沙区市场主体数据、认证机构、检验检测机构、认证证书信息、检验检测报告信息、国际认证信息等数据，查询后的数据结果保存在市场监管溯源辅助信息系统数据库中。
与全球溯源中心管理系统对接
本项目需投标人自主实现与全球溯源中心管理系统的数据对接，通过调用接口获取包括商品信息、企业信息、质量信息、流通信息等溯源画像数据。
与其他系统数据交换服务接口对接
按照《****市南沙（开发）区财政投资信息化项目管理办法》、《南沙区政府信息资源管理办法》及相关文件要求，市场监管溯源辅助信息系统数据交换服务接口是对外提供数据共享的统*接口，将实现与全球溯源中心进行数据同步，与南沙区全域数据中心、中国(****)自由贸易试验区****南沙新区片区市场监管和企业信用信息平台等平台进行数据共享，市场监管溯源辅助系统提供标准数据交换接口服务，其他平台通过数据接口调用的方式进行数据共享。
与南沙区短信平台对接
本项目将对接南沙区短信平台，通过调用南沙区短信网关，获取短信服务，实现用户登录新信息验证、消息提醒等场景使用，与南沙区短信网关以接口形式进行数据调用。
与南沙区信息化系统运行监控平台对接
按照《****市南沙（开发）区财政投资信息化项目管理办法》要求，本系统与南沙区信息化系统运行监控平台实现对接，纳入南沙区信息化系统运行监控平台进行实时监测。
数据接口建设
建设接口主要是和国家市场监管总局、全球溯源中心对接数据，将相关数据引入本系统，并通过服务*体化对外提供相关应用服务。市场监管溯源辅助系统提供标准数据交换接口服务，其他平台通过数据接口调用的方式进行数据共享，并通过调用南沙区短信网关，获取短信服务。为实现系统所需数据资源建设，拟建立数据接口如下：
与国家市场监督管理总局调用数据接口包括企业基本信息、企业投资人信息、企业委派代表信息等**个接口。
与全球溯源中心调用数据接口包括溯源信息、产品基本信息系统用户管理信息、系统角色管理信息、系统权限管理信息等**个接口。
与其他系统数据交换服务接口包括企业基本信息、企业投资人信息、企业委派代表信息、检验检测报告信息、行业代码等**个接口。
与南沙区短信平台对接接口，调用南沙区短信网关，获取短信服务，用于用户登录新信息验证、消息提醒等场景使用。
国产化适配验证服务描述
集成与优化验证
为了确保市场监管溯源辅助信息系统项目整体运行效果，保证系统成功上线以及后期的稳定运行，通过适配验证服务对项目提供支撑。
搭建适配验证环境，在上线前需开展高仿真验证工作，进行系统级联调（含安全）、验证优化效果，验证混合环境下的互联互通，提前暴露、修复用户实际环境中可能出现的问题。适配验证包括终端及外设的适配验证，对应用系统的性能、标准化的集成与优化验证工作，及系统的优化工作，国产化虚拟化平台适配验证、存储与网络产品的适配验证、软硬件产品的适配验证、应用系统的适配验证。适配验证目的是不断优化国产化软硬件产品的稳定性，促进性能不断优化升级，因此适配验证服务会持续至初验为止。
高仿验证工作
*、建立国产的整系统验证环境，编制整系统验证用例；
*、模拟生产环境对可上线的应用系统开展集成验证；
*、对可上线的应用系统的典型场景或可预测的执行瓶颈进行功能性能验证；
*、整体稳定性验证建立在分系统稳定性验证的基础上，在各分系统稳定性验证结束后，对所有分系统并行进行稳定性测试；
*、压力测试验证主要是对本系统运行满足在系统可用情况下（***占有率小于**%）支持*****用户在线、****用户并发；用户关键操作用时控制在*秒之内，*般查询用时控制在*秒之内，复合查询用时小于*秒等。压力测试完成后要提供测试报告，测试需通过评审并获得批准。
适配验证服务指标
（*）功能指标
系统功能齐全，至少应包括界面展示、后台管理等部分，其应用具体功能应满足用户单位的用户需求文档内对应的功能需求。
兼容性良好，能实现与各种技术路线下与各软硬件部件的良好衔接，做好界面的细节设计，使各部件之间能国产化地进行信息交流。
易用性良好，应提供给用户完善的说明文档并且满足用户日常操作习惯，各项主要功能应当简便易操作。
应提供升级功能，保证系统能够与时俱进支持新的软硬件产品及用户需求，能够与各技术路线保持同步兼容。
（*）性能指标
应在模拟日常用户使用环境下，进行正常操作运行下保证系统访问及事物处理效率满足应用开发需求。
应在模拟大量用户使用环境下，进行高数据流量的操作下保证系统访问及事物处理效率满足应用开发需求。
（*）安全性指标
应能保证数据访问的安全性，采用多层架构，实现数据与程序的完全分离，前台与后台的分离等；
应当能够对关键数据采取访问权限限制，保证关键数据的访问安全性；
应采用严格的操作员身份认证机制，防止伪造身份人员冒用系统资源；
应采用系统账号加密处理功能，具备登录验证功能；
应能对网页请求/响应内容中的非法关键字进行检测过滤；
应能够识别和阻断应用层拒绝服务攻击；
应能够识别和阻断敏感信息泄露、恶意代码攻击等攻击行为；
应具有系统操作日志记录功能。
（*）可靠性指标
在正常使用环境下，应能长期稳定运行，在无硬件故障和非人工干预的情况下应能够保持各项功能正常使用；
在高强度环境下运行年可用率应大于**%。
存储与网络产品适配验证
对国产的接入交换机以及存储备份设备进行设备级验证，验证其基本功能、特性以及安全性指标等参数。
软硬件产品适配验证
开展国产服务器整机的性能、稳定性的适配验证；以及操作系统、数据库、中间件等基础软件以及浏览器、第*方插件（***插件、版式、签章）等功能、性能和稳定性、兼容性、易用性等适配验证工作。同时，针对实际项目需求，开展打印机、*体机、扫描器等外设的适配验证工作。
中间件适配
中间件负责管理***服务器和数据库服务器之间的通信并提供应用程序服务。它能够直接调用外部程序或脚本代码来访问数据库，因此可以提供与数据库相关的动态****页面，或执行用户查询，或将查询结果格式化成****页面。中间件替换为国产中间件后，可能会产生*些问题，如浏览器无法打开应用系统，则需要做非国产中间件迁移到国产中间件的适配工作。
中间件的适配工作需要了解系统，判断系统移植的工作量及确定移植工作的重点和方案，从非国产中间件到国产中间件的迁移工作前，前需要进行前期的了解和环境准备，以保障后期工作的顺利，主要所做的准备工作如下：了解应用采用的******规范标准，国产中间件目前支持*******规范，检查应用是否采用此标准，或在此标准之下。
应用架构分析
通过查看***应用的***.***或***应用的***********.***档头指定的*或******档的版本、查看应用的***采用的标准、应用采用的***版本、应用服务器版本等*种方式大致判断应用的规范，更加深入的了解则需要查看应用代码，重点查看使用的*********，每个***都会在******的*******文档中注明支持版本的，但此方式通常适合应用迁移出现问题时参考应用代码。
数据库适配
不同的关系型数据管理系统之间存在结构差异，非国产数据库（******、*********、***等）和国产数据库都对***-**标准做了许多自有的扩展。系统适配过程中面临的最重要的问题是执行***-**语言标准和每*个关系型数据管理系统提供的语言扩展。
适配国产化数据库，包括适配国产化数据库结构初始化（数据表、存储过程、序列、触发器等）。
数据服务需求描述
数据治理服务
本项目建设周期为**个月，项目运维期**个月，因此本项目提供为期**个月的数据治理服务。初始化数据治理范围为截止系统试运行时上个月所产生的来源于国家市场监督管理总局中南沙辖区内注册企业的所有市场主体数据、与市场主体相关联的产品数据信息及市场主体与全球溯源中心产品的关联表格信息。将数据实施初始化以后，实行每月定时更新增量市场主体数据，日常实时查询更新来源于全球溯源中心的产品数据，完成增量数据治理工作。数据治理服务包括多源数据汇聚管理、数据衔接融合管理、***工具服务、数据质量管理和数据处理服务，通过对来自于国家市场监督管理总局的市场主体数据、产品数据与全球溯源中心中的产品数据进行数据清洗、比对、融合、关联等工作，深入分析全球溯源中心产品特性，构建市场主体与全球溯源中心产品的关联表格，并对全量数据进行数据质量管理。
多源数据汇集管理
本项目数据采集范围广泛，数据来源于多个业务系统，第*步的基础工作就是对多种来源的数据进行汇集管理。具体包括对来源于全球溯源中心涉及与市场主体相关联的产品数据和南沙辖区内注册企业的所有市场主体数据，通过数据特征分析进行比对，对初始化数据和增量数据进行多源数据汇集管理。对于按需查询的南沙辖区外注册企业的主体数据与全球溯源中心涉及的市场主体相关联的产品数据仅通过企业统*信用代码实现关联，不对其他数据项进行综合比对及数据汇集管理。
大数据汇集管理模块实现数据采集及异构数据源同步功能，系统连接不同数据源，如数据文件、数据接口、关系型数据库、*****数据库等，通过任务调度中心启动任务执行器，启动需要执行的数据采集任务或数据同步任务，同时根据设置将采集或同步的数据存入目的数据库，目前数据库支持数据文件、关系型数据库、*****数据库。
数据衔接融合管理
数据衔接融合管理主要是对来自于不同来源、不同业务的数据，通过梳理分析其存在的业务关系和数据关系，挖掘关联规则，构建支撑多种业务场景的基础数据集合和专题数据集合，是数据治理实施的关键所在。
本项目涉及来自于国家市场监督管理总局多业务系统市场主体数据、产品数据及全球溯源中心产品数据，根据数据融合管理规则，建立数据匹配关系。面向市场监管业务，建立市场主体外部数据与内部数据的融合，包括基本信息、经营行为信息、合规信息、关联信息、社会评价信息等，建立企业全生命周期的数据融合机制，依托统*社会信用代码，以市场主体中心，实现企业内外部全量数据的融合与应用，实现*企*码的规范建立；面向监管课题以物品码为基础，形成关联客体及服务的*物*码；面向经济分析和产业链分析，以统计局行业代码为基础，建立关联行业的*业*码；涉企案件的*案*码等数据规范。
***工具服务
根据本项目数据库建设内容及数据治理相关要求，不断优化调整***工具，不断完善抽取、清洗、转换、加载等数据处理过程的配置管理，为数据治理实施提供支撑，使得数据处理过程更加准确、便利、有效和全面。
数据预处理是对系统平台中的数据入库业务流程提供支撑，***是构建数据仓库的基础环节，也是最重要的*个环节，其过程包含了*个部分，首先是“抽取”：将数据从各种原始的业务系统中读取出来，这是所有工作的前提；其次“转换”：按照预先定义好的规则将抽取的数据进行各种转换，将本来异构的数据格式统*起来；最后的“装载”：将转换后的数据按计划增量或全部导入到数据仓库中，数据处理环节根据业务不同，基于**********数据库的离线数据处理与基于*****实时数据处理*者结合方式对数据进行清洗，根据算法模型复杂度，用户通过设置运行任务数量来动态调整集群计算调度策略，运行节点平台通过参数调整保证资源利用率不低于**%。
数据质量管理
本项目数据采集范围广泛，需对来源于国家市场监督管理总局中南沙辖区内注册企业的所有市场主体、市场主体相关联产品的初始化及增量数据和全球溯源中心涉及与市场主体相关联的产品初始化关联表格及日常实时查询数据结果信息进行数据质量管理。
数据治理分析的重要前提形成是有数据且有正确的数据可以提供分析。数据质量为数据挖掘、预测、数据分析算法的合理使用、多维查询、即席分析、数据可视化等工作提供支撑，让数据质量不再是空中楼阁。数据质量不高表现为数据以多种格式，杂乱无序的存在于内外部的各个业务应用系统中，无统*数据源，数据分析可用的准确数据无法识别，展示信息不准，很难有效支持业务应用。为形成有效数据资产，要明确数据质量管理目标、控制对象和指标、定义数据质量检验规则、执行数据质量检核，生产数据质量报告。综上数据质量在数据治理过程中既是前提又是目标，通过数据质量问题处理流程及相关功能实现数据质量问题从发现到处理的闭环管理，从而促进数据质量的不断提升。
数据处理服务
数据处理服务是在建立好的多源数据汇集管理、数据衔接融合管理、数据质量管理的基础上，进*步对数据进行抽取、清洗、转换、加载等处理工作，将来自于多源数据所涉及到的市场主体数据及产品数据进*步融合，用以支撑主体画像系统及决策分析系统的数据展现，保证数据展现及数据分析成果无误。
本项目在采集到来源于多业务系统的国家市场监督管理总局数据需要在本系统中完成数据处理实施工作，才能达到数据使用的效果。
通过***工具对来源于国家市场监督管理总局的南沙辖区内注册企业的所有市场主体数据、市场主体相关联产品数据初始化和增量数据进行批量数据抽取、清洗、转换、加载等工作。将结构化、非结构化等数据从基础业务库及主题库中抽取出来，转换成***工具可以识别的格式，清除原始数据中错误和不*致的数据，过滤或者纠正不符合规范要求的数据，数据清洗完成后，依据转换规则，将系统中的数据按照规定的信息模型进行转换，根据数据库设计结构，将经过整合后的数据加载到相应的数据库表中，并对数据信息及状态进行排查监控，对问题或异常数据进行实时修复，确保数据准确无误，实现全程数据溯源。
企业的产品画像中，主体数据包括产品信息、产品生产相关信息、产品流通相关信息、产品交易相关信息、产品售后相关信息均来自于全球溯源中心，此部分数据为企业自行填报数据，因此在数据规范性、数据质量、数据更新等方面存在潜在风险。通过***工具对源于全球溯源中心涉及到与市场主体相关联的产品初始化关联表格及日常实时查询数据结果信息进行批量数据抽取、清洗、转换、加载等工作。将结构化、非结构化等数据从基础业务库及主题库中抽取出来，转换成***工具可以识别的格式，清除原始数据中错误和不*致的数据，过滤或者纠正不符合规范要求的数据，数据清洗完成后，依据转换规则，将系统中的数据按照规定的信息模型进行转换，根据数据库设计结构，将经过整合后的数据加载到相应的数据库表中，并对数据信息及状态进行排查监控，对问题或异常数据进行实时修复，确保数据准确无误，实现全程数据溯源。
数据分析服务
企业风险评估模型
企业风险评估模型是对企业信用风险评估的重要手段，本项目所使用的企业风险评估模型是建立在国家市场监督管理总局下发通用型企业信用风险分类指标体系基础之上，形成具有权威性的企业风险评估模型计算数据成果，可以广泛应用于市场监督各个领域，包括但不局限于企业行政执法、双随机抽查等政府监管行为数据参考，有效提升市场监管工作工作效率，通过对企业风险识别，抓大放小，有效管控中高风险企业，并对企业风险进行预警预判，制定最合适最合理的管理计划。
通用型企业信用风险分类指标体系是基于国内外成熟的信用风险指标体系经验和案例，梳理目前可获得的数据资源，结合部分省市市场监管部门已有的试点成果，经与地方市场监管部门业务骨干共同研究，相关领域专家论证，确定每个指标的科学性和可行性后，最终形成的*套可不断优化迭代的企业信用风险分类指标体系。通过归集相关企业行政许可、抽查检查、行政执法等数据信息，利用指标筛选、指标构建、指标预处理等多种技术手段，对相关数据信息进行融合、处理、分类、计算，构建风险评估指标体系。借助机器学习方法，科学计算指标权重，形成风险分类模型，实现对企业风险的自动分类。
企业族谱关联关系探寻模型
企业族谱关联关系探寻模型设计核心是满足与建立市场主体之间关系，支撑关系图谱功能、企业图谱功能、股权穿透图等功能实现的模型工具。通过建立企业之间关联关系，企业核心人员关联关系，以便于市场监管人员可以更直观了解到企业之间的关联风险，甄别企业潜在违法风险，提供市场监管工作效率，提升市场监管精准度，实现市场监管精细化管理目标。
企业族谱关联关系探寻模型需要将尽可能多的信息归于企业名下，除了市场监管部门掌握的企业登记信息、监管信息、消费投诉举报信息外，还需要通过互联网采集或相关渠道整合企业行为数据，如诉讼信息、招投标信息、知识产权信息及其他相关信息。数据模型主要是以节点和关系（边）来体现，也可处理键值对，它的优点是快速解决复杂的关系问题。
非功能需求描述
用户情况
本平台主要面向*类用户，分为系统用户和管理用户*类。
系统用户主要为南沙市场监管领域的业务办理、行政执法过程中访问系统的用户，以及其他业务单位需要访问系统的用户。
管理用户为系统管理员，主要包括南沙开发区（自贸区南沙片区）党工委政研室涉及系统用户创建及权限分配的使用用户。用户数量分析如下：
表*.*用户数据表
| 序号 |
用户类型 |
用户 |
用户需求 |
用户数量 |
| * |
系统用户 |
南沙市场监管领域的业务办理人员 |
根据应用需求，进行系统查询操作。 |
**-***人 |
| * |
系统用户 |
行政执法人员 |
根据应用需求，进行系统查询操作。 |
**-***人 |
| * |
系统用户 |
其他业务单位人员 |
根据应用需求，在系统中查询主体画像，及使用辅助执行系统功能。 |
***人以上 |
| * |
管理用户 |
南沙开发区（自贸区南沙片区）党工委政研室系统管理员 |
统*管理系统功能配置、权限配置等，提供平台系统正常运行及维护工作。 |
**-**人 |
系统性能要求
系统性能
系统必须具备负载均衡能力，以保证多用户并发访问时的系统的可靠性和系统性能不受到严重影响，具体性能要求如下：
简单查询，系统响应时间在*秒以内。
复杂查询，系统响应时间应小于**秒。
最大并发用户数不少于***人。
系统同时在线人数不少于***人。
先进性要求
从设计思想、系统架构、采用技术到选用平台以及设备配置等各方面均要具有先进性、前瞻性。设计既要充分体现现有需求，又要适应新需求的不断变化，保持技术先进性，架构合理性。
能够运行在国产操作系统、数据库、中间件等基础环境。
可靠性要求
系统应支持*天**小时，*周*天，*年***天不间断运行。系统在连续*年的运行中有效工作时间≥**%，系统故障平均间隔时间≥***天。
实用性要求
系统用户界面必须美观、友好，交互性强，能够实现界面功能集成和个性化管理。荧幕中文显示，荧幕利用率高。系统下拉菜单级数*般不超过*级。系统应用能够兼容各种主流***浏览器。出错时可清晰显示对应的错误说明及处理办法。
可扩展性要求
系统设计应具备强拓展性，应充分考虑在未来若干年内的发展趋势，根据实际业务增长情况，在不影响现有系统运行的前提下，实现快速部署。
安全需求描述
信息系统安全定级是实施信息系统安全等级保护的基础和前提。等级确定的正确与否，直接关系到信息系统的定位、后续的安全规划、安全建设、安全实施和等级保护工作相关各方的资源投入，因此在定级阶段如何通过对信息系统的调查和分析，科学、合理地划分信息系统边界，并依据《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》分析信息系统各种要素，从而确定信息系统的安全保护等级，对整个等级保护工作能否顺利进行至关重要。根据《信息安全技术网络安全等级保护定级指南》**/******-****的定级指导意见，本次项目建设从安全上保障项目的顺利开展。
根据对本项目开发的相关业务对象、业务流程的深入分析，要求本系统及其所在的部署环境应满足国家信息系统安全等级保护第*级的安全标准。
信息系统建设从工作环境、硬件系统、软件编程和工作制度等多个方面应分别采取多种安全保密措施，各种安全保密措施独立存在并相互制约。要将国家有关保密法规、单位内部安全保密规章制度、业务处理流程、工作细则等均固化在应用程序中。
信息安全是系统得以顺利实施的前提。本项目的安全体系应实现如下具体安全目标：
*.保密性
系统提供专用的登录控制模块对登录用户进行身份识别和鉴权；
用户密码通过加密后进行存储；
通信过程中的敏感信息字段进行加密。
*.可用性
系统应具有容错机制、防止在系统出现单点失败时，系统的备份机制能够保证系统的正常运行；
系统应提供数据有效性校验功能，保障数据格式和长度符合系统设定的要求。
*.完整性
系统需要保障通信过程中系统管理数据、业务数据不被篡改；
业务数据再存储过程中如果发生异常或者完整性受到破坏时能够进行恢复。
业务保障安全需求
*、信息安全：通过日志监控、加密存储、加密传输等方式，全面保障信息安全。
*、系统安全：在确保系统网络传输安全的同时，还必须通过多种安全措施确保系统业务主机的安全，构筑安全防御体系的另*道防线。制定数据库服务器安全策略，严格控制数据库用户的权限配置；数据库采用可靠的备份，通过备份计划实现并可联机备份与恢复，保证恢复的正确性和可用性；系统安全体系必须能够和目前主流、标准的安全技术和产品兼容；系统体系架构除了能够保证系统的稳定性以外，还需要能够封装不同层次的业务逻辑，有效地保护系统逻辑隐蔽性和独立性。
*、应用安全：建立基于角色的授权管理机制及统*的安全登录机制；执行以密码技术为基础的数据完整与保密机制；对安全事件进行审计机制以及根据不同的业务、数据应用需求而采用标准的安全协议。
*、数据安全：对数据进行分类、分区、分等级的安全防护；数据访问控制；数据加密。
信息安全合规性要求
本项目在系统安全方面的设计，需按照《网络安全等级保护定级指南》（********-****）的要求确定信息系统安全保护等级，然后按国家标准信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求（**/******-****）进行安全系统设计。另外，需建立健全和严格执行保障信息安全的规则制度，严格按照国家保密有关规定管理市场信息资源，对于非完全公开的信息实施严格的授权访问管理，同时，需建立科学合理的系统数据备份系统和机制，确保系统信息安全、可靠、完整。
信息系统安全技术要求
本项目在信息系统安全技术的设计，需包括安全通信网络、安全物理环境、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心、云计算安全扩展等内容。
信息系统安全管理要求
本项目的信息系统安全管理要求，需包括安全管理制度、安全管理机构和人员、安全建设管理、安全运维管理等内容。
信息安全设备选型
本项目部署在南沙区综合业务云平台，安全设备由区电子政务云提供。
信息安全建设内容
数据安全设计
数据库安全管理方面，数据库访问用户密码必须定期更换。
对于数据库操作用户通过客户端访问数据库，采用授权规则，为不同级别数据库用户分配不同的数据库访问账号和权限进行访问控制，比如为最低级别用户分配只能操作存储过程权限、为次低级别用户分配只能查看部分数据表权限，为最高级别用户分配管理和查看所有数据表权限等。
为防止系统的业务数据在网络传输过程中被截取、篡改，对通过网络传输的关键数据不以明文发式发送，实现对传输数据的加密和解密，确保网上传递信息的机密性、完整性。
本项目中使用数据库审计系统作为监控管理。数据库审计系统能够实现对网络和本地的所有活动，包括用户、地址、程序和操作内容进行完整全面的监控和记录，对审计记录结果进行方便的保存，检索和查询，按需审计。
应用系统安全设计
应用系统安全主要是对资源的有效性进行控制，管理和控制不同等级用户对信息资源和服务资源具有什么权限，其安全性策略包括用户和服务器间的双向身份认证、信息和服务资源的访问控制和访问资源的加密，并通过审计和记录机制，确保服务请求和资源访问的防抵赖。针对本项目的信息资源的安全级别的特点，其安全策略主要包括统*的身份认证、统*的权限管理、数据安全性、日记审计等。系统必须提供安全可靠的数据传输机制来保证数据的安全储存、传输和查看。
备份系统设计
对数据的保护，有多种方法，包括备份、复制、快照和数据容灾等等。目前，最多、最有效的方案是利用专业备份软件和设备进行日常的数据备份。而备份的策略也很多，有手工备份、自动备份、***备份、***-****备份等。不同的备份方法，其效果不同，主要表现在性能、自动化程度、对现有系统应用的影响程度、管理、可扩展性等方面。
项目资源说明
机房及配套工程建设
本项目部署在南沙区政务云，暂不考虑机房及配套工程建设，由南沙区政务服务数据管理局统*管理。
基础支撑环境需求
本项目部署在南沙区政务云国产化环境中，项目所涉及基础硬件环境及数据库由南沙区政务云提供，本项目所涉及服务器操作系统及中间件应为国产软件，需投标人根据本项目要求自行采购。
表*.*国产通用系统软件清单
| 序号 |
产品名称 |
产品描述 |
数量 |
单位 |
备注 |
| * |
服务器操作系统 |
具备档系统管理、设备管理、用户管理、日志管理、服务管理、进程管理、监控管理、网络管理、资源管理、软件包管理、硬盘管理、安全中心等基本功能，提供语言支持工具、档共享、集成开发、系统更新、备份还原等常用工具，兼容主流服务器、外设和数据库、中间件、虚拟化和容器技术，并提供本地和远程批量部署。 |
* |
套 |
|
| * |
中间件 |
支持主流的*******、****、*****等操作平台，以及支持国产操作系统；支持集群模式部署；支持多种通讯链路和网络环境方式；支持多种主流数据库系统；支持消息持久化存储和消息可靠传输；提供多种队列和队列的分组管理机制；支持消息拆分；支持事务处理功能；提供断点续传功能；支持队列存储策略管理；支持传输流量控制；提供*/*的统*管理；提供可视化应用程序调试和报告工具；可支持作为**** 应用服务器的外置***扩展服务器；支持口令管理、传输加密、第*方安全接口等功能。 |
* |
套 |
|
数据资源需求
数据标准
本项目建设遵循国家标准、行业标准及国家市场监督管理总局制定的信息化标准体系、信息安全体系、数据规范、数据质量等相关要求。
数据采集需求
本项目数据采集主要来源于国家市场监督管理总局及全球溯源中心，涉及的数据采集内容包括但不局限于企业基本信息、准入信息、资质信息、产品信息、抽查抽检信息、贸易信息等数据内容。
投标人应结合本次招标数据需求，对市场监管总局和全球溯源中心的数据来源和信息资源体系进行分析设计，需确保数据来源合法合规，特别要说明与国家市场监管总局的数据关系。
数据资源目录
按照《政务信息共享平台接入规范》（*********-****）要求制定项目所形成的信息资源目录，明确数据共享类型和开放属性；单位采集和产生的数据资源按照其数据类型、属性进行数据共享和开放，接入全球溯源中心、南沙区全域数据中心及中国(****)自由贸易试验区****南沙新区片区市场监管和企业信用信息平台。
项目实施要求
*.*.*项目交付周期及进度要求
本项目建设工期为**个月，包括业务需求分析、系统分析、架构设计、系统开发、功能测试、性能测试、上线发布等。在合同签订之日起*个月内完成需求分析、系统设计、系统开发、系统测试、培训、部署实施工作；系统试运行时间*个月，根据试运行情况进行优化和完善；合同签订之日起**个月内完成该项目建设的全部工作内容。
在整个合同周期内，乙方负责对项目的建设进行项目质量、进度的控制管理工作，提交项目计划，内容不限于：
（*）切实可行的项目实施时间进度表；
所有可交付的成果、服务及交付时间和方式；
*.*.*质量保证要求
投标人需保证所提供的软件及服务完全符合采购人规定的业务需求、运行性能和安全要求。投标人在项目终验后，应面向招标人提供为期*年的免费质量保证服务。
*.*.*知识产权要求
投标人在项目实施中，不得侵犯第*方权利，项目实施使用第*方技术和产品（包括图片）的，投标人需向采购人进行书面详细说明，并提供相关处理措施和处理结果。项目相关成果的知识产权归属采购人所有。
*.*.*项目测试与培训要求
项目测试要求：项目开发完成后,根据测试用例进行功能、性能等方面测试，直至各项指标达标。测试过程中，应遵循相应的测试规范，提交相应测试文档。测试文档包括但不限于测试计划、测试报告。
项目培训要求：配合采购人完成培训工作，提供培训教材、培训课件，并根据采购人的要求安排专人进行现场答疑和系统讲授培训。
*.*.*项目服务团队人员要求
投标人要配备具有信息化项目经验的技术团队全力保障项目执行，项目团队成员不得少于**人（可含项目经理），熟悉市场监督管理总局业务及相关法律、法规要求，能够及时响应业务需求，服务能力强，能够按时完成系统建设工作，保证项目质量和进度。
| 序号 |
人员 |
要求 |
备注 |
| * |
项目总负责人 |
项目总负责人应具有*年以上市场监管行业项目管理经验，并具有相关信息系统的建设经验。项目负责人总体负责项目实施工作，代表投标人与采购人及时交流项目实施情况，管理项目实施工作并协调项目各相关方。 |
|
| * |
项目管理团队 |
团队成员应均为本科及以上学历，具有*年以上软件项目管理经验及市场监管行业工作经验，需要具有高级职称，其中，开发团队负责人精通软件开发及软件项目过程管理，数据治理团队负责人具有丰富的数据分析和数据治理经验。 |
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| * |
技术及体系研究团队 |
研究团队成员应均为本科及以上学历，熟悉市场监管相关业务，掌握数据分析及数据治理相关知识与技术，有较强的文字功底、组织和沟通能力，负责需求分析、系统设计、**设计，及数据治理方案研究。 |
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| * |
开发工程师 |
本科及以上学历，计算机相关专业，能够独立完成项目；熟练掌握主流编程语言及开发技术；精通主流关系型数据库开发，具有实际数据库的开发经验，掌握数据库性能优化技术；熟练掌握多种设计模式，熟悉软件架构模式、概念和技巧；具有规范、标准化的代码编写习惯，良好的技术文档编写能力，有较强的逻辑思维性、表达能力和良好的面向对象思想。 |
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| * |
数据治理工程师 |
本科及以上学历，软件、计算机、通信、网络等相关专业，组织或参与过类似项目，有较强的文字功底、组织和沟通能力。 熟悉数据架构设计，掌握数据集成/数据加工/数据分析/数据治理的相关方法；熟悉国家市场监管总局制定的数据标准规范及数据质量等相关要求。 |
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| * |
信息安全技术工程师 |
本科及以上学历，计算机相关专业，具有*年以上相关工作经验，具有重要信息系统安全等级保护培训证书；熟悉主流信息安全技术及常见安全漏洞的处理方式；熟悉信息安全管理体系；了解安全产品原理和安全评估方法；具备日志分析能力，熟悉应用层和系统层防御技术；能进行安全相关工具或脚本的开发；熟练使用协议分析软件；了解常见的加密算法和数据安全策略。 |
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项目验收要求
本项目验收须完成项目实施要求工作，按照《****市南沙（开发）区财政投资信息化项目管理办法》及相关配套文件要求开展验收工作，同时需符合下列要求：
*、满足合同和招标文件中列举的全部要求。
*、实现合同和招标文件中列举的全部功能和非功能要求。
*、达到合同和招标文件中列举的全部指标。
*、文档齐全，符合合同和招标文件及相关标准要求，提供项目的全部资料，包括但不限于项目的软件程序、源代码、相关文档、纸质资料等及相应载体。
*、验收项目包括按照合同和招标文件中所标明的软件系统，及相关的技术维护文档、培训教材、使用说明书等。
*、本项目需要依据项目合同书、国标、行业标准和南沙区政策法规、国际惯例等，具体验收标准按照市、区财政投资信息化项目管理规范组织项目验收。
项目售后及运维要求
项目运维
本项目免费运维期限为*年。
运行维护的范围为本期信息化建设的全部内容。系统运行环境为政务云，云平台的运维不在本项目范围内。
项目运维期内的运维工作主要由承建方单位负责，同时申报单位或建设单位应安排相应人员与承建方单位*起工作，为今后顺利接手系统运行维护做好必要的人员和技术准备。
在运维期内，维保人员应该设置****小时服务电话，接听内部的服务请求，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议，并记录服务台事件处理结果。
用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，在**小时内到达现场进行处理，确保产品正常工作，使用户能够正常使用。
根据各类维护内容，应灵活采用合理的维护模式来进行系统的维护。
运行维护方案涉及系统软件系统、数据库几方面。相关的要求有：
（*）系统运行性能指标测试每月*次；
（*）系统软件测试每季度*次。
售后服务
项目终验后，项目中标单位需提供整体系统*年免费运行维护服务，提供*年免费培训。
（*）服务商提供固定的*×**小时故障受理电话服务，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议，并记录服务台事件处理结果。
（*）对于不同级别的故障，规定运行维护最长服务响应时限：
*级：属于紧急问题；其具体现象为：系统崩溃导致业务停止、数据丢失。响应时间*.*小时，修复时间为*小时；
**级：属于严重问题；其具体现象为：出现部分部件失效、系统性能下降但能正常运行，不影响正常业务运作。响应时间为*.*小时，修复时间为*小时；
***级：属于较严重问题；其具体现象为：出现系统报错或警告，但业务系统能继续运行且性能不受影响。响应时间为*小时，修复时间为*小时；
**级：属于普通问题；其具体现象为：系统技术功能、安装或配置咨询，或其他显然不影响业务的预约服务。响应时间为*小时，修复时间为**小时。
（*）在重大事件和活动时能够提供现场保障。
（*）业主单位在维保过程中如发现性能达不到使用要求，则业主单位有权要求承建单位整改存在的问题。在运维期及试运行期内，承建单位在接到业主单位书面通知（包括信函、传真）后**小时之内应派遣有经验的技术人员到现场，履行其保修义务或处理紧急维修工作。
（*）技术升级
在运维期内，如果产品技术升级，及时通知用户，如用户有相应要求，对用户购买的产品进行升级服务。
（*）运维期外服务
质量保证期过后，中标单位和制造商同样提供免费电话咨询服务，并提供产品上门有偿维护服务。
（*）技术成员分类
服务响应工程师：向用户提供各种联系方式，对用户的服务呼叫即时响应。及时利用通信手段向用户了解故障情况，并提供解决问题的方案。
维修工程师：在接到用户服务呼叫第*时间给予响应，查看故障情况，采取措施排除故障。在故障不能即刻解决时，采取其他应急措施，尽量保障系统运行不影响业务工作的开展。
巡检工程师：定期组织工程师开展应用情况巡检，检查系统运行情况，保障系统的良好应用。
投标人应提供具体的售后服务方案，提供售后服务具体措施及组织结构等。
投标人应提供详细的服务计划和服务承诺。在服务计划中要从服务内容、服务方式、服务体系、服务承诺等方面进行明确的说明。服务范围包括系统安装配置、软件升级、性能调优、系统管理等。服务方式包括电话、互联网、*-****、现场和定期巡检、服务热线电话等方式。
项目其他要求
本技术需求书提出的各项功能要求和技术指标是对本项目的最基本要求，并未对*切细节做出全部详细规定，也未充分引述有关标准和规范性文件，供应商所有与本项目有关的技术标准均应不低于已颁布的国家和行业标准、或相应的国际标准的有关条文。
公告内容：
招标单位：
详见公告详情
项目金额：
暂未确定
400-999-4928
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