****合同
甲方（需方）：****市****区东山镇人民政府（****市****区东山镇环境卫生管理所）（以
下简称甲方）
联系人：****
电话：***********
乙方（供方）：****（以下简称乙方）
联系人：刘轩辰
电话：***********
项目编号：*********-**-*-***
项目名称：****
根据****日丰招投标代理有限公司采购编号*********-**-*-***号东山镇生活垃圾转
运服务项目****文件及乙方的响应文件和成交通知书，甲乙双方就此次成交项目的购销
事宜，签订本合同书。
、合同所涉及的服务基本情况及范围
*、服务范围内容：镇生活垃圾转运站压缩的生活垃圾，采用与各垃圾转运站相配套的运
输车辆，按甲方指定的运输线路，自转运站运至木渎镇开发区*子山生活垃圾焚烧发电厂（下
简称焚烧厂）。
*、服务标准及劳动纪律：
*.*日常管理标准
*.*.*驾驶员作业人员统*着装、持证（驾驶证）上岗。
*.*.*机驾人员及运输车辆遵守各转运站、焚烧厂厂区管理制度，作业人员行为举止文明，
无*荒行为。
*.*.*运输作业车辆识别卡、车载智能终端应保证完好，运行正常。
*.*.*作业车辆遵守交通法规，无闯红灯、超速、超载现象。
*.*.*作业文明，采取有效措施减少道路扬尘、噪音、占道停放等作业扰民问题。
*.*.*车辆发生安全事故，须在１小时内口头向甲方报告，**小时内书面向甲方报告。
*.*.*运输车辆不得从事与垃圾运输作业无关的其他运输活动。
*.*.*环卫工单、来电来信办结方法详见数字环卫工单处置规范。
*.*作业质量要求
*.*.*运输作业车辆保持容貌整洁、标志清晰、车况良好、停放遵章有序；车辆外表无垃
圾乱挂放、污物、灰垢，车内工具摆放整齐。外表和垃圾箱体完好无损，有损坏的，应及时维
修。
*.*.*运输作业车辆严格遵守转运站管理规定，按照各转运车操作规程操作，配合转运站
作业人员装载垃圾。
*.*.*运输垃圾应密闭，在运输过程中无垃圾扬、洒、拖挂和污水滴漏。
*.*.*运输垃圾应服从甲方调度，将各转运站压缩生活垃圾运至甲方指定的处置地。不得
乱倒、乱卸、乱抛垃圾。
*.*.*运输垃圾至处置地（焚烧厂）须遵守厂内交通信号和指示标志，并按规定要求进行
称重。
*.*.*运输垃圾至处置地应将垃圾倾倒进垃圾储料仓，不得倾倒在卸料平台。
*.*.*应按甲方、属地政府管理部门、中标人商定的转运站每日首次转运时间运输生活垃
圾，各转运站上午产生的生活垃圾须在中午**：**前运出转运站。转运站垃圾应日产日清，
每日作业结束转运站内留存的单箱垃圾不得超过*/*箱。
*.*.*运输作业车辆在各转运站规定的开放时间运输垃圾，需调整作业时间的，需征得属
地政府环卫管理部门同意并报甲方。
*.*.*在进入转运场所、处置地后的排水、交通、装料和卸料等作业过程服从管理人员指
挥。
*.*.**运输车辆应排清污水后出转运站。运输过程中应在甲方指定的污水排放点排放污
水。
*.*.**作业结束后，运输作业车辆应进行清洗，确保车容整洁。
*.*.**应急保障要求：当发生转运站垃圾量增加、车辆故障等情况，应及时落实应急车
辆和人员，保证运力，按时完成*子山垃圾运输任务。
*、考核（评分）要求：详见合同附件。
除采购文件规定的调价因素之外，其他相关风险因素费用包含在响应总价中，风险因素包括但
不限于最低工资标准提高、遇重大活动、检查、突发情况、物价调整、税费调整等。所有生活
垃圾运输工作人员的社保需缴纳至****市区当地社保部门。除非合同条款中另有规定，否则，
成交价格在合同实施期间不因各种风险因素而变动。
*、合同价格与支付
*、本合同合同总金额为人民币大写******元整；小写******.**，中标综合单价
见投标报价分析表。
*、付款步骤：合同签订生效后，甲方向乙方支付合同金额**%的预付款，按每月为*个
结算周期，每月应结算的合同款=合同金额/*个月-每月考核扣款（第*次支付的时候先抵扣
预付款）。若新转运站启用而服务期限未满的，按实际转运天数结算。考核标准详见附件。自
服务期开始后，乙方每完成*个月工作任务后的次月的**日前，甲方向乙方支付上个月度服务
费。甲方每次付款时，乙方需提供付款金额等额的合格的发票。甲方每次付款时，乙方需提供
付款金额等额的合格的发票、上*个月的针对本项目配置人员的社保缴费的发票及名单、甲方
签字的工作量确认单等凭证。
注：乙方在合同期内连续*个月或*个服务年度内累计*次作业质量考核得分低于**分
的，或单次考核得分**分以下的，或因垃圾运输作业服务严重不到位造成重大影响的，作违
约处理，甲方有权解除合同。
*、付款方式：转账支付。
*、服务期内结算和调整原则：
*、镇区生活垃圾转运站的生活垃圾日转运量为预测数，如日转运量增加或减少，作业运
输费用不再另外支出。
*、如焚烧厂发生设备检修或垃圾量高峰，甲方实施应急调度方案的，原指定运输处置地
发生变化，作业运输费用不再变更。
*、如同等型号转运站发生调整（运距相差在*公里之内）或因突发情况临时调整路线导
致运距变化在*公里之内的，成交价格不作调整。
*、在作业服务期内，如部分转运站设施设备未建成或改造或维修，暂不具备运行条件的，
则自转运站正常运行后，由双方协商。
*、垃圾计量和确认
*、利用垃圾转运站车辆识别系统和处置地称重系统对通往*子山垃圾运输车每次实际运
载的生活垃圾进行称重计量，单车称重数据和各转运站运出垃圾量数据实时传输至甲方的数字
环卫综合管理信息系统。
*、各转运站垃圾运输至处置地的称重数据每月送达各乙方核对。
*、服务期限：自合同签订之日起****，以转运天数核算（具体进场日期以甲方通知为准）。
*、合同双方的权利和义务
（*）甲方权利义务
*、负责审批乙方拟订的生活垃圾运输服务规章制度和实施细则、审批乙方拟订的生活垃
圾运输服务年、季、月度计划。
*、负责配合媒体做好项目的宣传工作。
*、按《东山镇转运车辆管理考核表》对乙方进行考核。
*、检查人员配备和设施设备配置情况、检查乙方支付员工工资情况；
*、检查监督乙方管理工作的实施及制度和计划的执行情况；
*、有权对乙方派往的主要管理人员进行考核，考核严重不达标时甲方有权要求乙方撤换
人员。
*、有权要求乙方使用符合有关质量和安全标准的工具、物品及消耗材料等，对所使用的
品种、品牌有知情权和建议权。
*、对乙方在开办时投入配置的设备、设施、工具以及相关用品的数量、质量及使用状况
有监督权利。
*、有权要求乙方对违反合同规定的行为进行限期整改，整改无效的，甲方有权延迟支付
管理服务费用，要求乙方赔偿经济损失并可追究乙方违约行为。如因乙方服务不善，造成重大
经济损失或服务失误，有权终止合同。
**、有权要求乙方按双方约定的服务标准提供服务报告等服务信息。
**、甲方有为乙方提供沟通协调的义务，以保证乙方工作的顺利进行。
**、乙方按合同约定完成任务，甲方按合同约定支付服务费。
**、乙方失职造成甲方损失的，按损失物市场价赔付给甲方。
**、法规政策规定的甲方应有的其它权利和义务。
（*）乙方权利义务
*、乙方所提供服务的质量应与招标文件规定及投标文件承诺的内容相*致。
*
*、乙方根据《东山镇转运车辆管理考核表》、东山相关政府职能部门颁布的文件和投标文
件所作的承诺自觉开展生活垃圾运输各项工作。接受甲方和各级管理部门的考核及其结果。
*、乙方应组建固定的专业生活垃圾运输作业队*，按要求将标段内的从业人员资料、作
业计划和生活垃圾运输作业应急预案等相关运行资料报甲方备案。
*、乙方应独立承担生活垃圾运输作业中的各类责任（安全责任、用工责任和经济责任等）。
*、在任何情况下（包括灾害性天气期间或重大活动期间），乙方均应保质保量按时完成甲
方或政府主管部门安排的指令性任务；接受社会、媒体监督。
*、乙方应遵守劳动法，依法规范用工，全员签订劳动合同，依法缴纳社保，加班费用支
付按政策法规规定执行。
*、乙方除工资和加班工资外还必须按不低于国家标准。
*、同等条件下，乙方对甲方分流人员应优先录用。
*、乙方拟订规章制度和实施细则，经甲方审批同意后予以实施。
**、乙方拟订服务年、季、月度计划，经甲方审批同意后予以实施。
**、接受主管部门、有关政府部门和甲方的检查监督。
**、乙方收到甲方进驻现场通知后，要积极做好准备，准时进驻现场。确保服务质量，达
到甲方满意。
**、建立本项目服务档案并负责及时记载有关变更情况。
**、及时向甲方提交各类重大和突发事件处理的报告。
**、向甲方提交年季月度工作总结和计划报告。
**、因乙方原因（不可抗拒因素除外）而导致发生安全责任事故或导致甲方和任何第*方
出现人员财产损失的，乙方自行承担有关责任，并作出相应赔偿，甲方有权追究乙方的违约责
任。
**、乙方应加强对其员工的职业安全保障，按照国家和当地政府的规定为其员工购买保险，
及时支付员工的薪酬。其员工发生任何工伤、意外伤害、纠纷时，乙方应自行妥善处理，甲方
不承担任何有关责任。
**、须对安全、消防的突发事件进行应急处理（如盗窃、火灾等），并及时报告甲方主管
部门和领导。
**、乙方人员要统*着装，衣帽整洁，遵守甲方各项内部规章制度，负有对甲方各项信息
的保密义务。
**、乙方使用的设备及相关办公用品由乙方自行负责。
**、招标文件及法规政策规定的乙方应有的其它权利和义务。
*、违约责任：
*、乙方未按本合同规定提供相关服务或未能履行本合同规定的其他义务的，甲方有权要
求乙方限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到甲方要求的，甲方有权终止合同，由此造成甲
方经济损失的，乙方应承担赔偿责任，同时乙方应向甲方支付合同总价*%的违约金。
*、乙方在承担上述*项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合
同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何*项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其
他违约责任。
*、合同生效及其它：
*、下列文件是组成本合同的不可分割的部分：
（*）碳商文件及其补充文件（如有）；
（*）乙方递交的响应文件；
（*）乙方所作的相关书面澄清；
（*）成交通知书；
（*）甲乙双方商定的其他必要文件。
*、合同的生效：合同经招标代理机构加盖骑缝章，甲乙双方签字盖章后生效。
*、合同的补充
*.*在本合同履行中，甲方需要追加与本合同相同服务的，在不改变其他条款的前提下，
可与乙方协商签订补充合同。
*.*补充合同须采用书面形式，并报****区****管理部门备案，补充合同为本合同不
可分割的*部分。
*．合同的变更、中止：本合同*经签订，双方均不得擅自变更或中止合同，除非合同的
继续履行将损害国家利益和社会公共利益。
*.合同的终止
*.*本合同因下列原因而终止：
（*）本合同正常履行完毕；
（*）因不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要；
（*）任何*方行使解除权解除本合同；
（*）合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益。
除上述情形外，甲乙双方不得擅自终止合同。
*.合同的转让：乙方不得将其合同项下的权利义务部分或全部转让给第*方，否则视为乙
方违约，甲方有权解除合同。
*.不可抗力
*.*不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、动乱、癌疫、
严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害等。
*.*任何*方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，应尽快以书面形式将不
可抗力的情况、原因及对履行本合同的影响等及时通知另*方。同时，遭受不可抗力影响的*
方有义务尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响，因未尽本义务而造成的
相关损失由其承担。
*.*发生不可抗力事件，任何*方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使
另*方蒙受的任何损失承担责任，法律另有规定的除外。
*.*合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止或是继续履行
本合同。
*.履约保证金
*.*乙方应在合同签订时，按招标文件的约定，向甲方交纳履约保证金，履约保证金为成
交金额的*%，履约保证金有效期应不低于合同有效期。
*.*乙方不履行合同的，履约保证金不予退还，给甲方造成的损失超过履约保证金数额的，
还应当对超过部分予以赔偿。但因不可抗力不能履行合同的，不适应用此款规定。
*.*履约保证金（无息）待项目正常服务满****后，甲方退回*半，待乙方将合同义务全
部履行完毕后，并结清应由乙方承担的各项费用，甲方收回生活*子山垃圾运输服务经营权*
个月后退回剩余款项（不计息）。
*.争议解决：甲乙双方因履行本合同发生争议，任何*方可以向****区人民法院起诉。
**.本合同*式*份，甲方*份、乙方*份、招标代理机构及****管理机构各*份，
具备同等法律效力。
**.未尽事宜：按《中华人民共和国政府民法典》《中华人民共和国****法》及其他有
关的法律法规的规定执行。
甲方签章：
乙方签章：
法定代表人（或授权代表）：
法定代表人（或授权代表）：
联系方式：联系方式：
**年*月**日****年*月**日
附件：投标报价分析表
综合单价投标总价
序备
岗位名称人数（元/人×（人数×综合单合同履行期限
号注
月）价×*个月）
人员工资
*、
自合同签订之
*项目负责人*****.*******.**
日起****
自合同签订之
*驾驶员*****.*******.**
日起****
人员社保
自合同签订之
项目负责人*****.******.**
******.******.**
日起****
自合同签订之
号
*驾驶员*****.*******.**
日起****
*、人员加班、高温、意外险、福利费等
自合同签订之
*国假日加班****.******.**
日起****
自合同签订之*
*双休日加班*****.*******.**
日起****
自合同签订之！
*高温费****.******.**
日起****
意外险***.******.**自合同签订之
****.******.**
| 序岗位名称人数 |
综合单价（元/人× |
投标总价（人数×综合单合同履行期限 |
备 |
| 号 |
月） |
价×*个月） |
注 |
| 人员工资*、 |
|
|
|
| 项目负责人** |
****.** |
自合同签订之*****.**日起**** |
|
| 驾驶员**人员社保 |
****.** |
自合同签订之*****.**日起**** |
|
| 项目负责人** |
****.** |
自合同签订之****.**日起**** |
|
| 驾驶员** |
****.** |
自合同签订之*****.**日起**** |
|
| *、人员加班、高温、意外险、福利费等 |
|
|
|
| 国假日加班** |
***.** |
自合同签订之****.**日起**** |
|
| 双休日加班** |
****.** |
自合同签订之*****.**日起**** |
|
| 高温费** |
***.** |
自合同签订之****.**日起**** |
|
| 意外险** |
**.** |
自合同签订之****.** |
|
日起****
自合同签订之
*福利费**.**
***.******.**
日起****
*、安全生产装备、工具材料费
自合同签订之
*服装费***.**
****.**
日起****
劳保用品、
自合同签订之
****.******.**
工具费
日起****
*、车辆费用
自合同签订之
车辆保险*****.*******.**
日起****
自合同签订之
保险、维保维保费
*****.*******.**
日起****
费、燃油、
*
自合同签订之
折旧燃油
******.********.**
日起****
自合同签订之
折旧*****.**
*****.**
日起****
自合同签订之
*车辆租赁费*****.*******.**
日起****
自合同签订之
*管理费
*****.*******.***.*%
日起****
| * |
福利费 |
* |
**.** |
****.** |
自合同签订之日起**** |
|
*、安全生产装备、工具材料费 |
|
|
|
|
| * |
服装费 |
* |
**.** |
****.** |
自合同签订之日起**** |
| * |
劳保用品、工具费 |
* |
**.** |
****.** |
自合同签订之日起**** |
| *、车辆费用 |
|
车辆保险* |
****.** |
*****.** |
自合同签订之日起**** |
| * |
保险、维保费、燃油、折旧 |
维保费*燃油* |
****.*******.** |
*****.********.** |
自合同签订之日起****自合同签订之日起**** |
| * |
车辆租赁费 |
折旧** |
****.******.** |
*****.*******.** |
自合同签订之日起****自合同签订之日起**** |
| * |
管理费 |
* |
****.** |
*****.** |
自合同签订之*.*%日起**** |
自合同签订之
*****.***%
*税金*****.**
日起****
合计人民币大写******元整小写******.**
*
东山镇转运车辆管理考核表
| 项目及分值 |
内容及标准 |
分值 |
计分方法 |
考核结果 |
|
*.工作人员在工作时间不准*荒； |
*分 |
工作人员在工作时间*荒，发现*次扣*分； |
|
| 驾驶员管理（**分） |
*.定人定岗，统*着装，佩证上岗，严格按照操作规程文明作业； |
*分 |
未定人定岗操作，扣*分；未穿着统*工作服，穿着不规范不整洁，未佩证上岗，每项每人扣*分； |
|
| 驾驶员管理（**分） |
*.驶员必须遵守交通法规，服从交通警察的指挥，不酒后驾车，车辆不逆向行驶； |
**分 |
驾驶员违反遵守交通法规，发现*次扣**分；酒后驾车，发现*次扣**分；车辆逆向行驶的，发现*次扣*分； |
|
|
*车辆必须保持车况良好车容整洁，车牌字迹清晰，设施、设备齐全完好，按规定参加年检或定期维护保养； |
**分 |
车容车貌不整洁，车身破旧、破损，发现*次扣*分；牌照不齐全，字迹不清晰，发现*次扣*分；未按规定参加年检或定期维护保养的，发现*次扣*-**分； |
|
|
*.车辆必须密闭运输，渗滤液槽使用完好，无抛、洒、滴漏行为； |
**分 |
车辆未密闭运输，有抛、洒、滴、漏的，发现*次扣*-**分； |
|
|
*.按规定称重计量； |
*分 |
未按规定称重计量的，发现*次扣*分； |
|
| 车辆管理（**分） |
*.专车专用，不准装载其它货物； |
*分 |
未专车专用，装载其它货物的，发现*次扣*分； |
|
|
*.服从终端处理调度和现场指挥，按规定运至指定地点倾倒垃圾，进入终端处置场所的；对终端设备造成损坏负主要责任； |
**分 |
不服从终端处理调度，不按指定地点倾倒垃圾，进入终端处置场所的，发现*次扣**分；对终端设备造成损坏负主要责任的，发现*次扣*-**分；不得驶入高架道路，发现*次扣*-**分； |
|
|
*.车辆必须按规定的道路行驶，遵守交通法规，服从交通警察的指挥，发生交通事故，及时上报，妥善处理，减少损失； |
**分 |
禁止车辆上高架或不准行的道路上行驶，发现*次扣*-**分；发生交通事故，不上报，处理不当的，发现*次扣**分； |
|
|
**.车辆严格按照上级的有关规定，装载生活垃圾；车容车貌保持整洁；杜绝非生活垃圾（工业固废）收运； |
**分 |
车辆在装载过程中，被上级主管部门发现有装载非生活垃圾收运、车辆有抛、洒、滴、漏行为及车容车貌不整洁等其它因素，要求停牌整改的，发现*次扣*-**分； |
|
|
**.杜绝非生活垃圾（工业固废）收运；收集运输车辆违规跨区域、服务范围运输作业的； |
**分 |
收运非生活垃圾（工业固废）收运，发现*次扣**分；运输车辆违规跨区域、服务范围运输作业，发现*次扣*分； |
|
| 社会监督 |
无新闻媒体负面曝光，无市长信箱、区长信箱、市民投诉、 |
**分 |
新闻媒体负面曝光，发现*次扣**分；市长信箱、区长信箱、市民投诉、热线电话投 |
|
| （**分） |
热线电话投诉。 |
|
诉，证实有责任的，发现*次扣*-**分； |
|
| 总分（***分） |
|
|
|
|
考核分数为***分，月度考核成绩作为考核分数，考核分数达到**分（含**分）以上的，
每分扣减该服务的划拨经费****元，月度考核成绩分数低于**分以下的，每减*分扣减该服
务的划拨经费****元，财务部门根据考核小组最后的考核分数，每月按时划拨作业经费。甲
方有权根据季节、时段的变化情况，适时调整考核表中的内容与标准。
****
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