****县应急****体系建设项目
招标文件
项目编号：****-********
采购人：****县文化广电和旅游局
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章招标项目需求
第*章****合同格式
第*章评标方法及标准
第*章投标文件格式
| 第*章 |
招标公告 |
| 第*章 |
投标人须知 |
| 第*章 |
招标项目需求 |
| 第*章 |
****合同格式 |
| 第*章 |
评标方法及标准 |
| 第*章 |
投标文件格式 |
第*章招标公告
项目概况
****县应急****体系建设项目的潜在投标人应在****省公共资源交易平台自行下载
获取招标文件，并于****年*月**日*时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-********
*.项目名称：****县应急****体系建设项目
*.预算金额：*******元
*.最高限价：*******元（其中设备费*******元，其它费用******元。投标单位
为设备费不得超过*******元）
*.采购需求：****县应急****体系建设
*.合同履行期限：签订合同后**日历日
*.本项目不接受联合体投标。
*、投标人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业采购，根据
《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）及《关于进*步加大
****支持中小企业力度的通知》（财库[****]**号）的规定。本项目需预留预算总
额的**%（*******元）以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于
**%（*******.*元）
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
*.招标文件获取时间：****年*月**日至****年*月**日每天上午*时**分-**
时**分，下午**时**分-**时**分（北京时间，法定节假日除外）。
*.招标文件获取地点：登录****省公共资源交易平台自行下载招标文件，并及时查
看有无澄清和修改。
*.招标文件获取方式：网上下载。
*.招标文件售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.提交投标文件截止时间及开标时间：****年*月**日*时**分（北京时间）。
*.开标地点：****省公共资源交易服务平台，线下地点：****县公共资源交易中心，
本项目采用全流程电子化形式,投标人不参与现场开标。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.有意向的单位需在****省公共资源交易服务平台上进行市场主体注册，注册成功
后方可获取本项目文件。若因投标单位原因获取文件不成功，后果自负。已完成注册的，
无需再次注册。本项目采用全流程电子招投标，各投标人请按照“****省公共资源交易
平台”(网址：****://***.*****.**/)首页“信息动态”中“招标代理机构及投标人进
行注册登记的通知”的要求办理相关市场主体注册手续，并办理数字证书(**)，咨询电
话**********。完成注册并办理**后投标人凭**密钥登录电子交易系统自行下载所参
加项目的采购文件和时间场地信息文件，采购文件格式(.****)。在“****市公共资源交
易综合信息平台”中【业务管理-交易文件下载】菜单中搜索计划参与项目，并从系统中
直接下载招标文件(必须在系统中获取)，下载成功则视为报名参与成功。若经开标现场
查验投标单位未在网上下载招标文件，该单位将不能进入评审阶段，后果自负。具体操
作可参考“****省公共资源交易信息平台”(网址：****://***.*****.**/)中的《投标
人投标操作手册》技术支持电话：**********。投标单位请随时关注平台，如本项目有
信息变动，投标单位延误自行负责。
*.****省公共资源交易服务平台中市场主体在企业资质、法人、业绩、企业基本账户等
重要信息发生变更时，应在投标确认前及时对****省公共资源交易服务平台中主体信息
进行修改更新，并选择审核地点，携带证明材料进行修改确认，否则视为无效变更。投
标确认后至交易项目结束前，限制修改企业名称、企业基本账户信息，如特殊原因造成
信息变化的，及时向****省公共资源交易中心提交证明资料，未及时变更或资料无效从
而影响响应的，责任自负。
*.未经资格确认(注册登记)的投标人首先通过“****省公共资源交易平台”网站进行市
场主体注册，携带相关材料到就近公共资源交易中心大厅完成注册核验,
*.发布媒体：中国********网、****省公共资源交易服务平台。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县文化广电和旅游局
联系人：****
地址：****县庆都西路*号
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
项目联系人：****
地址：石家庄市南*环西路**号
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
第*章投标人须知
投标人须知前附表
本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应
以本资料表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容 |
| 说明 |
说明 |
说明 |
| *.* |
采购人 |
名称：****县文化广电和旅游局地址：****县庆都西路*号联系人：****联系方式：****-******* |
| *.* |
采购代理机构 |
名称：****地址：石家庄市南*环西路**号联系人：****联系方式：****-******** |
| *.* |
资金来源及项目预算 |
资金来源：****采购项目预算金额：*******元（其中设备费*******元，其它费用******元）投标单位报价为设备费，不得超过*******元。 |
| *.* |
投标人资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业采购，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）及《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库[****]**号）的规定。本项目需预留预算总额的**%（*******元）以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%（*******.*元）；*.本项目的特定资格要求：无。 |
| *.* |
联合体投标 |
本项目不接受联合体投标。 |
| 投标书的编制和递交 |
投标书的编制和递交 |
投标书的编制和递交 |
| **.* |
投标报价 |
投标人投标报价包含本次采购的货物本身价、投标包含的备件、配件报价、货物运输到指定地点的运输费用、保险费用、安装调试费、培训费、及各项税金等交付使用的所发生的*切费用。投标单位报价不得超过*******元。 |
| **.* |
是否允许提交备选方案 |
不允许 |
| **.* |
投标保证金 |
投标保证金的形式：采用银行保函、电子担保保函、保证保险、银行汇票、银行电汇、支票等非现金形式，投标人可根据自身情况自行选择投标保证金的递交形式。投标保证金的金额：人民币:*****.**元（大写：**元整）投标保证金的有效期：同投标文件有效期。投标保证金递交截止时间：投标截止时间前，以实际到账时间为准。投标人选择任意以下保证金形式提交投标保证金：形式*、银行电汇或银行汇票到账截止时间：同投标截止时间开户名称：****县公共资源交易中心账号：***********************开户银行：****银行****支行注：银行汇票、银行电汇、支票应从企业的基本账户转出，在投标截止之前，将投标保证金*次性汇入指定账户（以到账时间为准）。并注明用途为项目名称+投标保证金（项目名称可简写）。投标人应在投标文件中附转账单据扫描件，企业基本存款账户信息相关单据扫描件或开户许可证扫描件。形式*、银行保函保函内容应明确采购人名称、项目名称、标段编号、金额、有效期、保函条件等内容。形式*、电子保函投标人可登录“****县电子保函交易平台”（网站地址：****://***.**.***.*:****/******/）在线确认企业信息并选择承县保机构开具电子保函。开具电子投标保函操作方式见《电子保函平台操作手册》，请在开标前申请并下载电子保函。投标人须将电子保函编制到投标文件中。形式*：投标保证保险采用投标保证保险的，投标文件中附基本账户购买保险的相关证证明扫描件、电子保单、基本账户开户许可证（或基本账户开户证明资料）扫描件。 |
| **.* |
投标有效期 |
自递交投标文件截止之日起***日历日 |
| **.* |
投标文件份数 |
本次招标为全流程电子招投标。 |
| **.* |
投标文件递交截止时间 |
投标文件递交截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间） |
| **.* |
开标时间 |
开标时间：****年*月**日*时**分（北京时间） |
| 评标 |
评标 |
评标 |
| **.* |
评标方法 |
综合评分法 |
| 其它 |
其它 |
其它 |
| 交货期：签订合同后**日历日 |
交货期：签订合同后**日历日 |
交货期：签订合同后**日历日 |
| 付款方式：双方协商 |
付款方式：双方协商 |
付款方式：双方协商 |
| 项目实施地点：采购人指定地点 |
项目实施地点：采购人指定地点 |
项目实施地点：采购人指定地点 |
| 验收方式：项目交付后由采购人根据合同、招标文件、投标文件组织验收。 |
验收方式：项目交付后由采购人根据合同、招标文件、投标文件组织验收。 |
验收方式：项目交付后由采购人根据合同、招标文件、投标文件组织验收。 |
| 质保期：*年 |
质保期：*年 |
质保期：*年 |
| 特别说明 |
特别说明 |
特别说明 |
| 因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下：*、投标人应在投标截止时间之前上传加密的电子投标文件（*.****格式）到电子交易系统的指定位置。可使用****市公共资源交易系统综合信息平台(****://*************.*****.**/*************)“投标文件上传”模块中的“模拟解密”功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。*、投标人在投标截止时间之前进入****市公共资源交易系统综合信息平台后，请将**密钥插入电脑，做好解密准备。开标开始，公布完投标单位名单，投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器、网络等满足远程解密要求，并确保**密钥无故障。因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密时间截止后，仍然未解密的，投标文件将会被打回，不能参与后续评标。*、通过电子交易平台递交投标文件，投标人如需对投标文件进行撤回、修改，务必在投标文件递交截止时间前，重新递交。因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标人承担。*、开标结束后，投标人请随时关注“澄清回复”模块，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会要求投标人在“澄清回复模块”以书面形式（扫描并在线传输由评标委员会接收）作出必要的澄清、说明和补正，投标人未在规定时间内进行澄清、说明和补正的，评标委员会有权作无效投标处理。*、特别提示：因****市公共资源全流程电子交易系统在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人，未 |
因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下：*、投标人应在投标截止时间之前上传加密的电子投标文件（*.****格式）到电子交易系统的指定位置。可使用****市公共资源交易系统综合信息平台(****://*************.*****.**/*************)“投标文件上传”模块中的“模拟解密”功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。*、投标人在投标截止时间之前进入****市公共资源交易系统综合信息平台后，请将**密钥插入电脑，做好解密准备。开标开始，公布完投标单位名单，投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器、网络等满足远程解密要求，并确保**密钥无故障。因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密时间截止后，仍然未解密的，投标文件将会被打回，不能参与后续评标。*、通过电子交易平台递交投标文件，投标人如需对投标文件进行撤回、修改，务必在投标文件递交截止时间前，重新递交。因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标人承担。*、开标结束后，投标人请随时关注“澄清回复”模块，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会要求投标人在“澄清回复模块”以书面形式（扫描并在线传输由评标委员会接收）作出必要的澄清、说明和补正，投标人未在规定时间内进行澄清、说明和补正的，评标委员会有权作无效投标处理。*、特别提示：因****市公共资源全流程电子交易系统在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人，未 |
因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下：*、投标人应在投标截止时间之前上传加密的电子投标文件（*.****格式）到电子交易系统的指定位置。可使用****市公共资源交易系统综合信息平台(****://*************.*****.**/*************)“投标文件上传”模块中的“模拟解密”功能，如能正常解密，说明本机满足远程自助解密要求。*、投标人在投标截止时间之前进入****市公共资源交易系统综合信息平台后，请将**密钥插入电脑，做好解密准备。开标开始，公布完投标单位名单，投标人在规定时间内完成解密。请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器、网络等满足远程解密要求，并确保**密钥无故障。因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密时间截止后，仍然未解密的，投标文件将会被打回，不能参与后续评标。*、通过电子交易平台递交投标文件，投标人如需对投标文件进行撤回、修改，务必在投标文件递交截止时间前，重新递交。因投标人原因导致递交失败，开标当日不得使用备用非加密文件进行补救，后果由投标人承担。*、开标结束后，投标人请随时关注“澄清回复”模块，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会要求投标人在“澄清回复模块”以书面形式（扫描并在线传输由评标委员会接收）作出必要的澄清、说明和补正，投标人未在规定时间内进行澄清、说明和补正的，评标委员会有权作无效投标处理。*、特别提示：因****市公共资源全流程电子交易系统在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人，未 |
| 及时查看而造成的后果自负。 |
| 需要落实的****政策 |
| （*）依据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）文件的要求，采购货物中含政府强制采购节能产品的，必须符合国家财政部、发展改革委公布的《节能产品****清单》最新*期及相关规定的要求，投标文件中须附节能产品认证证书扫描件或者含有投标货物的最新*期《节能产品****清单》截图或者现场通过最新*期《节能产品****清单》可查询，若不符合相关要求，其投标无效。采购货物中的非强制采购节能产品，属于节能产品且符合要求的，同等条件下应优先于其他不符合的产品。《节能产品****清单》在中华人民共和国财政部网站（****：//***.***.***.**）、中国****网（****：//***.****.***.**）、国家发展改革委网站（****：//***.****.***.**）和中国质量认证中心网站（****：//***.***.***.**）上发布，请自行查阅、下载。（*）推进和规范环境标志产品****，对本项目涉及且列入财政部、环境保护部最新*期《环境标志产品****清单》产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品****清单的产品，应当优先于只列入其中*个清单的产品。《环境标志产品****清单》在中华人民共和国财政部网站（****://***.***.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、中华人民共和国环境保护部网站（****://***.***.***.**）、中国绿色采购网（****://***.****.***）上发布，请自行查阅、下载。（*）根据《****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和****活动。分支机构参加投标或****活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。 |
投标人须知正文
*、说明
*.定义
*.*“采购人”是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。本次****
的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。
*.*“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本政府采
购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。
*.*“投标人”或“供应商”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标
竞争的法人、其他组织或者自然人。
*.采购项目资金来源及采购预算
*.*本项目采购资金已列入****预算，预算金额见投标人须知前附表。
*.投标人的资格要求
*.*本项目资格要求见投标人须知前附表。
*.投标费用
*.*投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，投标人须
知前附表中所述的采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
*.联合体投标
*.*联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较
低的投标人确定资质等级。以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独
参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。
*.*本项目是否接受联合体投标及相关要求见投标人须知前附表。
*、商务条款偏离表格式
商务条款偏离表
投标人名称：，项目编号：
| 序号 |
招标文件商务条款 |
投标文件商务条款 |
说明 |
| * |
投标文件份数 |
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| * |
投标文件构成 |
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| * |
投标有效期 |
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投标保证金 |
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| * |
付款方式 |
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| * |
其他条款 |
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。。。。。。 |
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投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
*、法定代表人授权书格式
法定代表人授权书
本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的（法定代表人姓名、
职务）代表本公司授权（单位名称）的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理
人，就（项目名称）的投标，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
委托期限：本授权书签订之日起至本项目投标有效期截止之日止。
代理人无转委托权。
附代理人情况：
代理人姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：
详细通讯地址：
电话：，传真：
邮政编码：
单位名称（盖公章），法定代表人（签字或盖章）
年月日
本授权书后附：法定代表人及其委托代理人身份证复印件
*、投标保证金
附投标保证金缴纳材料及投标人基本存款账户开户信息材料（加盖投标人公章）
*、投标人资格证明文件（资格审查资料）
*）企业提供企业法人营业执照或营业执照，事业单位提供事业单位法人证书，非企
业专业服务机构提供执业许可证，个体工商户提供个体工商户营业执照，自然人提供自
然人身份证明（加盖投标人公章）；
*）供应商承诺函；
*）投标人信用信息查询情况符合招标文件要求（开标后将对投标人信用信息进行查
询，投标文件中投标人不用提供查询截图）；
*）中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业的证明文件（格式后附）；
*）分包协议（如存在分包请提供，格式自拟）
*）投标人投资参股的关联企业情况
*、与本单位单位负责人为同*人的其他单位名单：请如实填写，没有请填写
“无”；
*、与本单位存在直接控股、管理关系的其他单位名单：请如实填写，没有请填写
“无”。
上述资料如投标人认为可以通过互联网或相关信息系统查询，投标人可不提供相关
材料，但必须在投标文件中提供详细准确的信息查询途径，否则不予认可。
*-*供应商承诺函格式
供应商承诺函
本单位在参与****县应急****体系建设项目（采购编号：****-********）
****过程中特作以下承诺：
*.我公司具有独立承担民事责任的能力；
*.我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.我公司有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.我公司参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.我公司符合法律、行政法规规定的其他条件；
*.我公司在本项目投标文件中所提供资料均合法、真实、有效。
投标人名称（盖公章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
年月日
*-*、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业的证明文件
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，
提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、
签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于工业行业;制造商为（企业名称），从业人员人，营
业收入为*元，资产总额为*元①，属于（中型企业、小型企业、微型企
业）；
*.（标的名称），属于工业行业;制造商为（企业名称），从业人员人，营
业收入为*元，资产总额为*元①，属于（中型企业、小型企业、微型企
业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期
*）所投产品制造商非小型、微型企业的，不用提供本声明函。
*）从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可
不填报。
*）小型、微型企业以中小企业声明函为准，如弄虚作假将依照****法及有关法律法
规处理。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利
性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本
单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非
残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等
促进中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复
享受政策。
*）投标人非残疾人福利性单位的，不用提供本声明函。
监狱企业的证明文件
说明：监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、投标人基本情况表
投标人基本情况表
| 投标人名称 |
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| 注册地址 |
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邮政编码 |
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| 联系方式 |
联系人 |
|
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电话 |
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|
| 联系方式 |
传真 |
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|
电子邮件 |
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| 法定代表人 |
姓名 |
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技术职称 |
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电话 |
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| 技术负责人 |
姓名 |
|
技术职称 |
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|
|
电话 |
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| 成立时间 |
|
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员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
| 营业执照号 |
|
|
|
高级职称人员 |
高级职称人员 |
高级职称人员 |
|
|
| 注册资金 |
|
|
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中级职称人员 |
中级职称人员 |
中级职称人员 |
|
|
| 基本账户开户银行 |
|
|
其中 |
初级职称人员 |
初级职称人员 |
初级职称人员 |
|
|
| 基本账户账号 |
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技工 |
技工 |
技工 |
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| 经营范围 |
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| 备注 |
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**、系统设计整体方案
投标人自行编制
**、供货方案
投标人自行编制
**、售后服务
投标人自行编制
**、业绩证明材料
**、投标人所投产品技术支持资料（如彩页、产品说明书、检测报告等）
**、招标文件中评标办法中要求提供的相关资料
**、投标人认为有必要的其他资料、招标文件要求的其他资料
**、投标人诚信廉洁承诺函
诚信廉洁承诺函
为充分体现****公开、公平、公正和诚实信用原则，共同维护市场秩序，本单
位在参与（项目名称）（项目编号：，）****过程中特作以下承诺，
以保证在****活动中无任何违规、违纪行为，接受社会各界监督。若有违反，甘愿
接受没收投标保证金及相应处罚，直至追究相关法律责任。
*.不以任何手段向采购人或采购代理机构谋取投标的不正当照顾。
*.不以提供不正当利益等方式，向采购人或采购代理机构谋求不正当利益。
*.在确定中标人前，不向评标专家打招呼谋求照顾，不与采购人就投标价格、投标
方案等实质性内容进行谈判。
*.不提供虚假材料谋取中标。
*.不与投标人之间相互串标。
*.不采用不正当手段诋毁、排挤其他投标人。
*.不以他人名义投标或者以其它方式骗取中标。
*.中标后，不将中标项目转让他人，或将中标项目肢解后分别转让他人。
*.中标后，与采购人按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不订立背离合同
实质性内容的协议。
**.主动接受并配合有关监督部门的监督检查。
投标人名称：，(盖公章)
法定代表人：(签字或盖章)
年月日
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