项目编号：****（****）-****号
灭螺药物（颗粒剂）采购项目
竞
争
性
谈
判
文
件
中国·****（****）
采购人：****市血吸虫病防治所（盖章）
采购代理机构：****（盖章）
****年**月
目录
第*章谈判邀请………………………………………………………*
第*章谈判须知………………………………………………………*
第*章供应商资格条件要求…………………………………………**
第*章供应商资格证明材料…………………………………………**
第*章采购项目技术、服务及其他商务要求………………………**
第*章采购项目实质性要求…………………………………………**
第*章响应文件格式…………………………………………………**
第*章评审方法………………………………………………………**
第*章采购合同（草案）……………………………………………**
第*章谈判邀请公告
****（采购代理机构）受****市血吸虫病防治所（采
购人）委托，拟对灭螺药物（颗粒剂）采购项目参照****流程采用采用竞争性
谈判方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的****。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：****（****）-****号。
*.采购项目名称：灭螺药物（颗粒剂）采购项目。
*、资金情况
预算金额：¥**.***元。
*、采购项目简介：
****市血吸虫病防治所拟采购灭螺药物（颗粒剂）*批，共分为*个包。
*、供应商邀请方式
公告方式：本次****邀请在中国****网（****://***.****.***.**/）
上以公告形式发布。
*、供应商参加本次采购活动应具备下列条件：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收的良好记录；
*.参加本次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件；
*.采购人根据采购项目提出的特殊条件：
*.*供应商具有效的《农药生产许可证》或《农药生产批准证书》和有效的《农
药经营许可证》；所投药品须具有有效的《农药登记证》。
*.*参加本项目供应商单位及其法定代表人（主要负责人）在前*年内无行贿
犯罪记录。
*.*本项目不允许联合体参与谈判。
*、严禁参加本次采购活动的供应商
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔*
***〕***号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（***.********
***.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道查询供应商在
采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行
人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供
应商报名参加本项目的采购活动。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应
商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制谈
判文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资
格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、采购合同等实质性内容条款的，视同
为采购项目提供规范编制。
*、谈判文件获取方式、时间、地点：
谈判文件自****年**月**日至****年**月**日*:**-**:**（北京时间，
法定节假日除外）在****市南京大道**号（中民燃气*楼）获取。
本项目谈判文件有偿获取，谈判文件售价：人民币***元/份（谈判文件售后不
退,谈判资格不能转让）。
谈判文件获取方式：网络获取。
网络获取采购文件时，经办人员提交以下资料：①供应商请先自行下载公告附件
中的《报名信息登记表》，《介绍信》，并按照表上相关要求填写。②将已填写的《报
名信息登记表》，《介绍信》（附经办人身份证复印件）加盖单位公章扫描成***格
式发送至**********@**.***，发送成功后收到邮件回复即报名成功，报名资料原件
在递交响应文件时*并交至采购代理机构。
*、递交响应文件截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）。
*、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点：
****开标室（****市南京大道**号（中民燃气*楼））。逾
期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构不予接收。本次采购不接收邮寄
的响应文件。
*、谈判地点：****评标室。
**、联系方式
*、采购人：****市血吸虫病防治所
通讯地址：****市剑南镇南京大道*段***号
邮编：******
联系人：陈先生
联系电话：****-*******
*、采购代理机构：****
开户银行：****农村商业银行股份有限公司
账号：*****************
通讯地址：****市南京大道**号（中民燃气*楼）
联系人：****
联系电话：****-*******
第*章谈判须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
确定邀请谈判的供应商数量和方式 |
本次谈判邀请的供应商数量：*家及以上。本次采购采取在中国****网（****://***.****.***.**/）上以公告的方式邀请参加谈判的供应商。 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：¥**.***元。超过采购预算的报价无效。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
项目最高限价：¥**.***元。单价和总价超过最高限价的报价无效。 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施 |
*.供应商报价有可能影响货物质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。*.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
采购政策 |
*.根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）和《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（川财采[****]**号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。*.参加采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。*.节能环保:根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。注：对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。 |
| * |
谈判结果公告 |
谈判结果在中国****网（****://***.****.***.**/）上予以公告。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
谈判保证金（实质性要求） |
本项目不缴纳谈判保证金。 |
| * |
履约保证金 |
本项目不收取履约保证金。 |
| * |
谈判文件咨询 |
联系人：****。联系电话：****-******* |
| ** |
谈判过程、结果工作咨询 |
联系人：****。联系电话：****-******* |
| ** |
成交通知书领取 |
采购结果公告发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件（介绍信和经办人身份证复印件）到****省****市南京大道**号（中民燃气*楼）领取成交通知书；也可提供准确的邮寄地址，代理机构通过快递方式送达。联系电话：****-******* |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由****负责答复。联系人：****联系电话：****-*******地址：****市南京大道**号（中民燃气*楼） |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑，涉及采购需求（采购清单及技术要求、服务要求、商务要求）的部分由采购人负责答复，采购需求以外的部分由****负责答复；对磋商过程的质疑由****负责答复；对磋商结果的质疑由****负责答复。联系人：****联系电话：****-*******联系地址：****省****市紫岩街道南京大道*段**号*栋*层邮政编码：******注：供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。 |
| ** |
采购代理服务费 |
本项目采购代理服务费按照发改价格〔****〕***号文件规定，代理费实行市场调节价。本项目代理费用按照成本加合理利润的原则，按固定价人民币**元收取，由成交供应商在领取成交通知书前*性支付。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的货物采购。
*.*本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
*.采购主体
*.*本次谈判的采购人是****市血吸虫病防治所。
*.*本次谈判的采购代理机构是****。
*.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
*.*按规定获取了谈判文件，属于实质性参加采购活动的供应商。
*.谈判费用（实质性要求）
*.*供应商应自行承担参加采购活动的全部费用。
*.*采购代理服务费收取
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的
不同供应商不得参加同*合同项下的采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责
人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由
供应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的采购活动，否则，其响应文件作为
无效处理。
*.*利害关系授权代表处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目
中，委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其授权代表，否则，
其响应文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购
人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨
询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和
标准、采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参
加同*合同项下采购项目的，按*家供应商计算，最后报价最低的同品牌供应商获得
成交供应商推荐资格；最后报价相同的，由采购人/采购人委托谈判小组自主采取公
平、择优的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为
成交供应商候选人。核心产品：本项目不涉及。
*.*供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不
得参与本项目采购活动。
*.*同*母公司的*家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同*合同项下的
采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同*合同项下的采购活动。
*.*供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公
司，不得参加本项目采购活动。
*.*回避。采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的，
应当回避：
（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲
或者近姻亲关系；
（*）与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。
本项目采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具
体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具
体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目采购活动中需要依法回避的相
关人员是指谈判小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机
构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利
害关系的被申请回避人员应当回避。
*.联合体****（实质性要求）
本项目不接受联合体参与采购活动。
*.谈判保证金（本项目不缴纳）
*.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交谈判响应文件截止之日起**天。供应商响应文件
中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于谈判文件规
定的期限，但不得短于谈判文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效响应处理。
*.知识产权（实质性要求）
*.*供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产
生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如
因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责
任。
*.*除非谈判文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知
识产权。
*.*供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并
提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册
等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第
*方在该项目后续开发的使用权）。
*.*如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产
权的相关费用。
*、谈判文件
**．谈判文件的构成
**.*谈判文件是供应商准备响应文件和参加谈判的依据，同时也是谈判的重要
依据。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、
有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
**.*供应商应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的事项、格式条款和规范要
求。供应商应详细阅读谈判文件的全部内容，按照谈判文件的要求提供响应文件，并
保证所提供的全部资料的真实性和有效性，*经发现有虚假行为的，将取消其参加谈
判或成交资格，并承担相应的法律责任。
**.谈判文件的澄清和修改
**.*在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对谈判文件进行
澄清或者修改。
**.*采购代理机构对已发出的谈判文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将
澄清或者修改的内容通知所有购买了谈判文件的供应商，同时发布更正公告。该澄清
或者修改的内容为谈判文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制
的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响
应文件截止之日起*个工作日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时
间。
**.*供应商认为采购人/采购代理机构需要对谈判文件进行澄清或者修改的，可
以在响应文件截止之日起*个工作日前以书面形式向采购人/采购代理机构提出申请，
由采购人/采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。
**.答疑会和现场考察（本项目不组织）
**.*根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在谈
判文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取谈判文件的潜在供应商现场
考察或者召开答疑会。
**.*采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知
所有获取谈判文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者
答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该
供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件
直接作为无效处理。
**.*供应商自行承担参加答疑会和现场考察的*切费用。
*、响应文件
**.响应文件的组成
**.*供应商应按照谈判文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交
项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或谈判过程中
澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和其他响应文件*部分，装订成
*册。
**.*供应商“响应文件”应包括以下内容：
（*）资格性部分；
（*）法定代表人授权书或法定代表人身份证明；
（*）供应商资格证明材料（内容、要求详见第*章）；
（*）承诺函；
（*）其他部分：
（*）报价函；
（*）供应商基本情况表；
（*）供应商类似项目业绩*览表；
（*）技术、服务要求应答表；
（*）商务应答表；
（*）供应商本项目管理、技术、服务人员情况表；
（*）关于知识产权的相关承诺；
（*）中小企业声明函；
（*）残疾人福利性单位声明函；
（**）投标人（供应商）廉洁承诺书；
（**）未被记入诚信档案且在有效期的承诺书；
（**）供应商认为需要提供的文件和资料（格式自拟）
**.响应文件的语言（实质性要求）
**.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的
所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐*对应翻译成
中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无
效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
**.*翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故
意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。
**．计量单位（实质性要求）
除谈判文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的
计量单位。
**.报价货币（实质性要求）
本次谈判项目的报价货币为人民币，报价以谈判文件约定为准。供应商报价须按
照最高限价下浮比例。工程结算以项目最高限价金额同比例下浮。
第*章评审方法
*.总则
*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条
例》、《****非招标采购方式管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本
谈判办法。
*.*谈判工作由采购代理机构负责组织，具体谈判由采购代理机构依法组建的谈
判小组负责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。
*.*谈判工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的谈判程序和标
准对待所有的供应商。
*.*谈判小组按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判，并独立履行下列职
责：
（*）熟悉和理解谈判文件，确定谈判文件内容是否违反国家有关强制性规定或
者谈判文件存在歧义、重大缺陷；
（*）审查供应商响应文件是否满足谈判文件要求，并作出公正评价；
（*）根据需要要求供应商对谈判文件有关事项作出澄清、说明或者纠正；
（*）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；
（*）起草评审报告并进行签署；
（*）向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；
（*）法律、法规和规章规定的其他职责。
*.*（实质性要求）谈判过程独立、保密。供应商非法干预谈判过程的，其响应
文件作为无效处理。
*.*谈判小组评价响应文件，除谈判小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资
料外，仅依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。
*.评审程序
*.*熟悉和理解谈判文件和停止评审。
*.*.*谈判小组正式评审前，应当对谈判文件进行熟悉和理解，内容主要包括谈
判文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准、
采购政策要求以及采购合同主要条款等。
*.*.*本谈判文件有下列情形之*的，谈判小组应当停止评审：
（*）谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（*）谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（*）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是谈判文件未依法体现
优先、强制采购相关规定的；
（*）采购项目属于采购促进中小企业发展的范围，但是谈判文件未依法体现促
进中小企业发展相关规定的；
（*）谈判文件载明的成交原则不合法的；
（*）谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
*.*.*出现本条*.*.*规定应当停止评审情形的，谈判小组应当向采购人书面说
明情况。除本条规定的情形外，谈判小组不得以任何方式和理由停止评审。
*.*资格性审查。
本项目需要谈判小组进行资格性检查。
*.*.*谈判小组应依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件是否按照规定要
求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加谈判的供应商等进行审查，以确定供应商
是否具备谈判资格。
*.*.*资格性审查结束后，谈判小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审
查的供应商，谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。
*.*.*谈判小组应依据谈判文件规定的所有实质性要求，对符合资格的响应文件
进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加谈判的供应商名单。
*.*.*采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未
通过审查的原因。
*.*通过资格性审查的供应商不足*家的，终止本次采购活动，并发布终止采购
活动公告。
*.*谈判
*.*.*谈判小组所有成员集中与单*供应商分别进行*轮或多轮谈判，并给予所
有参加谈判的供应商平等的谈判机会。谈判顺序以现场抽签的方式确定。谈判过程中，
谈判小组可以根据谈判情况调整谈判轮次。
*.*.*每轮谈判开始前，谈判小组应根据谈判文件的规定，并结合各供应商的响
应文件拟定谈判内容。
*.*.*在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动谈判文
件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性
变动的内容，须经采购人代表书面确认。
*.*.*对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当
及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
*.*.*谈判过程中，谈判文件变动的，供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈
判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表
签字或者加盖公章。谈判过程中，供应商根据谈判情况自行决定变更其响应文件的，
谈判小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应
当以有利于满足谈判文件要求为原则，不得变更为不利于满足谈判文件规定，否则，
其响应文件作为无效处理。
*.*.*谈判过程中，谈判的任何*方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资
料、价格和其他信息。
*.*.*谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判
小组应当将该供应商淘汰，不允许其提交最后报价。
*.*.*谈判完成后，谈判小组应出具谈判情况记录表，谈判情况记录表需包含谈
判内容、谈判意见、实质性变动内容等。
*.*最后报价。
*.*.*谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判
小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的
供应商不得少于*家。或谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈
判由供应商提供最终设计方案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服
从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时
间内提交最后报价。
*.*.*谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提
交最后报价。*轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其
服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，谈判小组应当
对其响应文件按无效处理，并书面告知供应商，说明理由。
*.*.*供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确
认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*.*最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金
额不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计
算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、
大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先
纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作
为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*谈判小组复核。供应商最后报价结束后，谈判小组应当进行评审复核，对拟
推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件
作无效处理的重点复核。
*.*推荐成交候选供应商。谈判小组复核后，应当按照供应商的报价由低到高顺
序推荐*家以上成交候选供应商，并编写谈判报告。供应商报价相同的，成交候选供
应商并列，由采购人自主采取公平择优的方式选择成交供应商。
*.*采购代理机构现场复核评审结果。
*.*.*推荐成交候选供应商后，谈判小组拟出具谈判报告前，采购代理机构应当
组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律
制度和谈判文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在资格性审查认定错误的，
采购代理机构应当根据情况书面建议谈判小组现场修改评审结果。由谈判小组自主决
定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。谈判小组采纳采购代理
机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在谈判报告中详
细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机
构书面建议未被谈判小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不
得擅自中止采购活动。采购代理机构认为谈判小组评审结果不合法的，应当书面报告
采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中，谈判小组成员不得离开评审现场。
*.*.*有下列情形之*的，不得现场修改评审结果：
（*）谈判小组已经出具谈判报告并且离开评审现场的；
（*）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（*）采购代理机构未提供书面建议的。
*.*编写谈判报告。谈判小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机构
出具谈判报告。谈判报告应当包括以下主要内容：
（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供
应商名单；
（*）评审日期和地点，谈判小组、询价小组成员名单；
（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审
查情况、谈判情况、报价情况等；
（*）推荐的成交候选人的名单及理由。
谈判报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对谈判报告有异议
的，谈判小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对
谈判报告有异议的谈判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小
组书面记录相关情况。谈判小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理
由的，视为同意谈判报告。
*.**谈判异议处理规则。在谈判过程中，谈判小组成员对响应文件是否符合谈判
文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背谈判文件规定。有
不同意见的谈判小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者谈判文件规定的，
应当在谈判报告中予以反映。
*.**供应商澄清、说明
*.**.*谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要
求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误
的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响
应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.**.*谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字
或者加盖公章。
*.**终止谈判采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，
发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*
家的。
*．谈判纪律及注意事项
*.*谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供
应商或与供应商有关的单位或个人。
*.*在谈判过程中，供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结
果的私下接触，否则将取消其参与谈判的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
*.*谈判小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*谈判小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.确定成交供应商
*.*采购代理机构应当在谈判结束后*个工作日内将谈判报告送采购人确认；
*.*采购人应当在收到谈判报告后*个工作日内，从谈判报告提出的成交候选人
中，根据质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价由低到高的原则确
定*家成交供应商。
*.成交通知书
*.*成交通知书为签订采购合同的依据之*，是合同的有效组成部分。
*.*采购人按符合采购需求的合格供应商确定成交供应商，确定成交供应商后*
个工作日内，采购代理机构公示成交结果，由采购代理机构按照相关法律法规向成交
供应商发出成交通知书。
*.*成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商均具
有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交供应商无正当理由放弃
成交项目的，应当依法承担相关责任。
*.*采购人和采购代理机构不对成交或未成交原因作出解释，也不退还响应文
件。
*.谈判小组在采购活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法
和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家
做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法
行为；
（*）发现谈判文件内容违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大
缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情
况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规定的
利害关系的采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动
提出回避，退出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联
系的，应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或
者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义
不同的意见，不得以谈判文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改
或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得
拒绝对自己的评审意见签字确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得
向外界透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监
督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业
务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
第*章采购合同（草案）
甲方（采购人）：
乙方（供货企业）：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》及（采购
项目）（项目编号）的《采购文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、
乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予
以说明，合同附件及本项目的《采购文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为
本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
*、合同货物
| 货物名称 |
制造商 |
品牌 |
规格型号 |
单位 |
数量 |
单价（*元） |
总价（*元） |
随机配件 |
交货期 |
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备注：主要技术参数及配置清单详见附件
*、合同总价
合同总价为人民币大写：，元，即***￥元；该合同总
价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、保险、安装、调试、检测、人工、税
金、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等所有其他有关各项的含
税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其
他任何费用。
*、质量要求
*、乙方须提供全新的货物，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
*、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和
技术指标与出厂标准。
*、因质量出现问题，乙方应负责*包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，
甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
*、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用
由甲方负担。
*、包装与运输
*、包装：应按照国家绿色包装相关要求执行，商品使用的塑料、纸质、木质等
包装材料或快递封装材料，包括封套、胶带、面单、包装袋/箱、填充物、集装袋、
周转箱等应符合环保要求，设备包装应坚固完好，能抗御运输、储存和装卸过程中正
常冲击，振动挤压，并便于装卸和搬运。设备包装前检查包装材料的材质、规格和包
装结构与所装产品的规格和重量相适应。组件包装时安全，防止撞击，包装表面应清
洁。组件排放整齐，不可有高低不平。外包装箱表面不应该有突出的锁扣等装置，以
避免箱体移位时发生拉挂等现象，影响箱体安全。
*、运输：装运设备的运输工具应清洁、干燥、无污染物。敞车运输时，必须用
防雨布盖好，以保证设备不被雨(雪)浸入。设备中转时，应堆放在库房内。短暂露天
堆放时，必须用防雨布盖好，产品在装卸时，应采用合适的装卸方式，严防将包装箱
(件)损坏，包装箱应注意谨慎堆放，防止产品碰伤。装载时，集装箱与包装箱之间、
包装箱之间应用防震减压的填充物填实，不得留有空隙。防止在运输途中造成货物之
间互相碰撞、摩擦，避免发生箱体移位。避免货物在运载工具上的堆码不当，使底层
货物承载过重，造成包装破损，甚至商品在运输过程中变形，损坏。在运输过程中避
免接触腐蚀性物质。
*、交货及验收
*、乙方交货期限为：本合同生效后日内，乙方将货物交到甲方指定地点，
并在日内完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟
签订或验收的，时间顺延)。成套设备交货时须提供产品质检部门的检测报告。
*、货物验收由甲方组织，乙方配合进行：
(*)货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进
入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用期相应顺延；试用期结束后
日内完成最终验收；
(*)验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方
的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的
约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指
标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
(*)验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同
规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录
或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关
费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
（*）如涉及同产品同型号大批量供货的，甲方有权随机抽取*定比例进行验收，
如被抽取的货物中达到*半及以上不合格的视为整批货物均不合格。
(*)质量验收合格后，由甲方签署质量验收报告。
*、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保
修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负
责补齐，否则视为未按合同约定交货。
*、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，
并视作乙方不能交付货物而须支付违约金给甲方，甲方还可依法追究乙方的赔偿责
任。
*、货款结算
*****。
*、售后服务
*、质保期为验收合格后年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后小
时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方
次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并
追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，
但费用由甲方负担。
*、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
*.运输、安装、调试由中标人负责。
*、违约责任
*、甲方违约责任
甲方逾期支付货款的，除应及时补足货款外，还应按人民银行活期存款利率向
乙方支付逾期货款的利息。
*、乙方违约责任
（*）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的*
分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视
作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（*）”项规定由乙方偿付违约赔
偿金给甲方。
（*）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向
甲方偿付逾期交货部分货款总额的*分之/天的违约金；逾期交货超过天，
甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的*分之的款额向甲方偿付赔偿金，并
须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（*）乙方货物经甲方送交具有法定资格的质量技术监督机构检测后，如检测结
果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须
在天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合
同，乙方应另付合同总价的*分之的赔偿金给甲方。
（*）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无
瑕疵。如任何第*方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关
依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的
*分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的*切损失。
（*）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部
分，支付赔偿金给甲方。
（*）乙方不履行或迟延履行售后维保义务的，每发生*次，应向甲方支付合同
总价款*分之**的违约金，且甲方有权委托第*方维保，由此发生的维保费用由乙
方承担。
*、争议解决办法
*、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构
进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定
费由乙方承担。
*、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解
不成的，由当事人依法向甲方所在地人民法院起诉。
*、其他
*、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
*、本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方*份，乙方*份。
甲方：，（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：年月日，签约日期：年月日
注：以上条款均可由采购人和供应商协商后修改，但不得背离项目实质性要求和
供应商响应文件承诺的内容。
功能介绍
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