****市****竞争性碳商文件服务类****版
*、采购需求
（以下采购需求部分由采购人：****县数据资源管理局提供并负责解释）
前注：
*、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优
化，提供满足采购人实际需要的更优服务方案，且此方案须经评审委员会评审认
可；
*、供应商应当在投标文件中列出完成本项目所需的各项服务等费用。中标供应
商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收；供应商应自行勘察项目现场，
如供应商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或成交后无法完工，供
应商自行承担*切后果；
*、如对本碳商文件有任何疑问或澄清要求，请按本碳商文件“供应商须知前附
表”中约定方式联系，或接受答疑截止时间前联系采购人和代理机构，否则视同
理解和接受，供应商对采购文件、采购过程、成交结果的质疑，应当在法定质疑
期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*、下列采购需求中：标注的产品，供应商在响应文件《主要成交标的承诺函》
中填写名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等信息，承诺函随评审
结果*并公告；
*、★条款须满足或优于采购文件要求，否则响应无效；非★条款由评审委员会
讨论后的情评审。
**
****市****-竞争性碳商文件服务类-****版
（*）项目介绍：
****县政务服务*体化自助终端设备及“掌上办”事项建设开发项目，主要建
设内容为****省政务服务*体化自助终端设备购买、皖事通高频“掌上办”服务新
建及上线、政务服务“*件事*次办”事项建设开发及上线、政务服务“免证办”
事项建设开发及上线、****省政务服务*体化自助终端“自助办”事项以及以上建
设开发事项的安全及性能测试。
（*）服务需求*览表及主要指标参数要求：
| 序号 |
货物或服务名称 |
功能需求/产品规格参数等 |
单位 |
数量 |
|
及云部署 |
满足如下功能需求：*、前端**页面：页面与地图集成，进入页面后自动定位当前位置，并在地图上显示****所有的充电桩位置（响应人需承诺成交后自行采集****县境内所有充电桩精准定位）：*、页面可以根据运营商名称、充电桩位置、充电桩*键找桩管理类型（慢充、快充）进行快速搜索充电桩：系统定制开发*、搜索到的充电桩可以导航到具体位置；*、前端页面可以显示停车场的收费时段、电流类型电流容量、接入电压等级，充电桩展示图、开放时间价格、等信息；*、收集****县充电桩信息*、按用户指定进行*次开发。*、无缝对接皖事通***。（响应人需提供与皖事通***无缝对接承诺函） |
套 |
|
| * |
****家政*点通管理系统定制开发及云部署 |
满足如下功能需求*、后端系统管理：系统管理分为用户管理、角色管理、菜单管理、部门架构、岗位管理、字典管理、参数设置、通知公告、日志管理用户管理：用户是系统操作者，该功能主要完成系统用户配置。角色管理：角色菜单权限分配、设置角色按机构进行数据范围权限划分。菜单管理：配置系统菜单，操作权限，按钮权限标识等。部门管理：配置系统组织机构（公司、部门、小组）树结构展现支持数据权限。 |
套 |
|
**
****市****-竞争性碰商文件服务类****版
|
|
岗位管理：配置系统用户所属担任职务。字典管理：对系统中经常使用的*些较为固定的数据进行维护。参数管理：对系统动态配置常用参数通知公告：系统通知公告信息发布维护。操作日志：系统正常操作日志记录和查询：系统异常信息日志记录和查询。*、用户模块模块包括注册、登录、个人资料信息、我的订单、收藏等功能，在家政预约业务时，用户可以通过该模块实现注册新账户，登录账户，修改个人资料信息等操作，也可以查看自己的订单，收藏等功能。*、服务模块服务模块包括家政服务类型、服务内容介绍、服务时间选择、服务费用等，用户可以在该模块中选择自己需要的服务类型和服务内容，也可以查看服务的具体时间以及费用。*、预约模块该模块可以让用户轻松预约所需要的家政服务，并可根据需求选择特定的服务时间和服务人员。同时，也可以实现订单的支付和取消等功能。*、评价模块评价模块让用户对使用家政*点通服务的体验进行评价和反馈。*、推荐模块推荐模块可以根据用户的使用记录和订单信息，向用户推荐相同类型的其他服务，以及具有相关服务的优惠活动，体验完善的推荐模块可以带来更多的用户粘性，增加用户使用轮次。*、收集****家政公司并与家政公司对接。对于*年内新注册家政公司需要上线的为其开通账号。（响应人需承诺成交后自行收集****县城区所有家政公司信息）；*、无缝对接皖事通***。（响应人需提供与皖事通***无缝对接承诺函）*、按用户指定进行*次开发。 |
岗位管理：配置系统用户所属担任职务。字典管理：对系统中经常使用的*些较为固定的数据进行维护。参数管理：对系统动态配置常用参数通知公告：系统通知公告信息发布维护。操作日志：系统正常操作日志记录和查询：系统异常信息日志记录和查询。*、用户模块模块包括注册、登录、个人资料信息、我的订单、收藏等功能，在家政预约业务时，用户可以通过该模块实现注册新账户，登录账户，修改个人资料信息等操作，也可以查看自己的订单，收藏等功能。*、服务模块服务模块包括家政服务类型、服务内容介绍、服务时间选择、服务费用等，用户可以在该模块中选择自己需要的服务类型和服务内容，也可以查看服务的具体时间以及费用。*、预约模块该模块可以让用户轻松预约所需要的家政服务，并可根据需求选择特定的服务时间和服务人员。同时，也可以实现订单的支付和取消等功能。*、评价模块评价模块让用户对使用家政*点通服务的体验进行评价和反馈。*、推荐模块推荐模块可以根据用户的使用记录和订单信息，向用户推荐相同类型的其他服务，以及具有相关服务的优惠活动，体验完善的推荐模块可以带来更多的用户粘性，增加用户使用轮次。*、收集****家政公司并与家政公司对接。对于*年内新注册家政公司需要上线的为其开通账号。（响应人需承诺成交后自行收集****县城区所有家政公司信息）；*、无缝对接皖事通***。（响应人需提供与皖事通***无缝对接承诺函）*、按用户指定进行*次开发。 |
岗位管理：配置系统用户所属担任职务。字典管理：对系统中经常使用的*些较为固定的数据进行维护。参数管理：对系统动态配置常用参数通知公告：系统通知公告信息发布维护。操作日志：系统正常操作日志记录和查询：系统异常信息日志记录和查询。*、用户模块模块包括注册、登录、个人资料信息、我的订单、收藏等功能，在家政预约业务时，用户可以通过该模块实现注册新账户，登录账户，修改个人资料信息等操作，也可以查看自己的订单，收藏等功能。*、服务模块服务模块包括家政服务类型、服务内容介绍、服务时间选择、服务费用等，用户可以在该模块中选择自己需要的服务类型和服务内容，也可以查看服务的具体时间以及费用。*、预约模块该模块可以让用户轻松预约所需要的家政服务，并可根据需求选择特定的服务时间和服务人员。同时，也可以实现订单的支付和取消等功能。*、评价模块评价模块让用户对使用家政*点通服务的体验进行评价和反馈。*、推荐模块推荐模块可以根据用户的使用记录和订单信息，向用户推荐相同类型的其他服务，以及具有相关服务的优惠活动，体验完善的推荐模块可以带来更多的用户粘性，增加用户使用轮次。*、收集****家政公司并与家政公司对接。对于*年内新注册家政公司需要上线的为其开通账号。（响应人需承诺成交后自行收集****县城区所有家政公司信息）；*、无缝对接皖事通***。（响应人需提供与皖事通***无缝对接承诺函）*、按用户指定进行*次开发。 |
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****旗舰店管理系统定制开发及云部署 |
满足如下功能需求：*、系统介绍****旗舰店是****所有应用的入口，旗舰店打通“皖事通”***和各个应用的接口，是连接应用的通道，用户可以通过旗舰店访问已经上线的应用。用户可以通过搜索功能搜索需要的服务，旗舰店搜索引擎会穿透各个应用进行全局搜索，并将搜索到的结果反馈给用户。旗舰店还会将各个应用中访问量大的 |
套 |
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| ****市****-竞争性碰商文件服务类****版 |
****市****-竞争性碰商文件服务类****版 |
****市****-竞争性碰商文件服务类****版 |
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模块单独开放出来，方便用户快速使用。系统除了基础的应用之外，还会有****景点介绍及景点历史背景等信息。*、系统功能模块（*）服务专场服务专场包含的应用有****县老年助餐（包含适老版）、****菜市场便民停车、****县青少年活动中心、****县教育查询、****人才招聘、*****键找桩、****家政*点通等所有****皖事通内应用。（*）服务搜索系统分别对接****县所有皖事通应用，并做好应用模块穿透，用户可以根据搜索条件快速定位需求，并直接登录到对应模块进行服务。（*）大美********景点介绍，具体景点包括****石佛山、****明代城墙、****福寿岛景区、****有斐堂、****高井庙森林公园、****天子湖风景区、****建平镇土墩墓群、****山岭古道、*****员山、****龙须湖风景区、****南菏湖景区、****侯家祠堂、****石佛山*天子湖****罗市山、****子胃园、****吴家昌宅等景点简介*、无缝对接皖事通***。（响应人需提供与皖事通***无缝对接承诺函）*、按用户指定进行*次开发。 |
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| * |
****县老年助餐适老化升级改造 |
满足如下功能需求：*、系统需求上线****县老年助餐适老版，老年助餐系统利用互联网优势，为老年人提供餐饮服务的系统，该系统包含每日菜单、食堂地址、志愿者招募、养老政策等模块老年助餐系统通过数字化展示、优质的餐饮服务，为老年人提供更加贴心的服务。系统对订餐点提供导航功能，老年人只需要点击“去这里”就可以直接打开用餐点在高歌地图的位置。整体采用大字体。*、系统功能模块（*）每日菜单系统可以按照周发布每日菜单，菜单包含午餐和晚餐。每个菜单均配置了语音介绍，（*）食堂地址老年助餐应用包含****县**个助餐点，助餐点的地址全部和地图做对接，点击“去这里”系统会自动打开地图，显示对应助餐点的地理位置，方便老年人对助餐点的查找。同时每个助餐点都配有语音介绍，老年人可以点开语音及时了解助餐点的情况介绍。（*）志愿者招募志愿者招募详细介绍了招募的老年助餐志愿者的意 |
套 |
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**
****市****竞争性碳商文件服务类-****版
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* |
房产赠与*件*登记平台。事 |
*、和皖事通对接，通过皖事通身份管理系统进行后续业务接口对接（响应人需提供与皖事通***无缝对接承诺函）。*、实现国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记掌上申请功能，对接皖事通叫号及回传接口，实现办件信息统*，申请办件信息直接提交至****县不动产统*登记平台进行后续业务办理。*、实现电子表单、电子签名功能，电子申请单、承诺书等可直接作为电子凭证提交至****县不动产统*、实现线上缴税功能，可直接完成不动产登记的相关税费线上缴付，税费统*支付。*、实现水、电、气过户功能，在进行登记业务办理同时自动办理水、电、气过户操作，同步完成过户业务。*、关节环节添加人脸识别功能，保证业务操作的真实性和安全性。*、按用户指定进行*次开发。●*、需出具与不动产、税务、自来水及燃气系统无缝对接承诺函。 |
套 |
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义，招募志愿者的条件。让每*个有爱心的公民可以奉献自己的力量，传递爱心，传播文明。（*）养老政策解读系统紧跟政府政策可以实时更新最新政策，可以让老年了解最新的政府政策，同时系统带有语音解读，为老年增加了解助餐政策增加方法。*、按用户指定进行*次开发。*、无缝对接皖事通***。（响应人需提供与皖事通***无缝对接承诺函） |
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* |
自助办 |
*、网络预约出租汽车驾驶员证许可*、食品经营许可证核发*、食品生产许可证变更*、食品生产许可证延续*、食品生产许可证核发*、食品经营许可证延续*、食品经营许可证变更*、食品经营许可证注销*、图书馆办证（补证）服务**、普通话水平测试考务服务**、以上事项需上线****省*体化自助终端，并与****市政务服务网办件对接。（响应人需提供与****市政务服务网办件对接承诺函）注：以上事项为参考事项，最终上线事项以采购人提 |
批 |
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**
****市****-竞争性碰商文件服务类-****版
|
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供为准。 |
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| * |
网上中介超市 |
*、****县网上中介超市无缝对接皖事通***。（响应人需提供与皖事通***无缝对接承诺函） |
项 |
* |
| * |
自助机 |
*、触摸显示屏面板类型有源矩阵***-***，***背光屏幕尺寸**.*英寸液晶显示器色彩**.**宽高比**:*（宽：高）最佳分辨率****×****@****显示区域***.********.****亮度*******响应时间****对比度****：*可视角度（水平/垂直）**/**/**/**(***.)***≥**）（左/右/上/下）触摸技术**点投射电容触摸屏触摸响应时间≤****触摸屏透光率大于**%触摸表面硬度&**;**触摸方式手指或电容笔*、工控机主板*******主板，***芯片组***双核*线程，主频*.****，***缓存内存条**硬盘****网络***************（***）***********操作系统******位*、身份证阅读器射频标准符台*************标准保密模块居民身份证验证安全控制模块（身份证核查系统专业模块）读卡距离*~***感应区面积****×****读卡时间&**;**感应角度卡片与感应区平面最大张角**工作频率**.*****调制方式***调制*、*维码传感器像素*********（*）**********（*）光源*****视场角角***°旋转倾斜偏转***°，**°（俯仰）,**°(倾斜）打印对比度**%*************************** |
|
|
**
****市****竞争性碰商文件服务类-****版
接口支持
***，*****
运动容差&**;**/*
*维条码******，******，******，****
***/******，***.************,**************
**,*******,******,***********,*******，***
************，*******，***/***，***
*维条码******，******,**********，
***********，**************，**********，*****
****,********,*********，*****，*********,
*****,**********，***.
条码精度≥*.****
环境光免疫*-***，******.
解码范围支付宝码：*.*-****（屏幕亮度
**%）/*-****（屏幕亮度***%）
*******（*****）*.*-****
*******（*****）*-**.***
*、双目摄像头
像素********
扫描频率（*）****
********
图像感光片*/******/*****
有效像素
******************
视频功能支持支持
驱动免驱动安装免驱动安装
视像解像度****
********
捕获幅面**************************
*********************************
*******
是否宽动态是是
接口****.*****.*
焦距**-******-****
最大图像传输率**************
*********
|*****
信噪比********
动态范围**.*****.***
自动增益控制****
****
输出格式**************
镜头角度水平**°、垂直**°、对角**
水平**°、垂直**°、对角**°
功率消耗********
操作系统要求*****、****、*********
*****、****、*********
*、具备文字、图片识别获取功能：
*、音频模块声道
双声道
**
| 运动容差 |
***，*****&**;**/* |
| *维条码 |
******，******，******，**** |
|
***/******，***.************,****************,*******,******,***********,*******，*** |
| ************，*******，***/***，*** |
|
| *维条码 |
******，******,**********， |
|
***********，**************，**********，***** |
| ****,********,*********，*****，*********, |
|
| *****,**********，***.条码精度 |
≥*.**** |
| 环境光免疫*-***，******.解码范围 |
支付宝码：*.*-****（屏幕亮度 |
| **%）/*-****（屏幕亮度***%）*******（*****）*.*-**** |
|
| *******（*****）*-**.*** |
|
| *、双目摄像头 |
|
| 像素**** |
**** |
| 扫描频率（*）图像感光片 |
*********/******/***** |
| 有效像素 |
****************** |
| 视频功能 |
支持支持 |
| 驱动免驱动安装 |
免驱动安装 |
| 视像解像度 |
******** |
| 捕获幅面 |
************************** |
| ******* |
************************** |
| ******* |
|
| 是否宽动态是是 |
|
| 接口****.*****.* |
|
| 焦距**-******-**** |
|
| 最大图像传输率**************|***** |
********* |
| 信噪比**** |
**** |
| 动态范围**.*** |
**.*** |
| 自动增益控制 |
******** |
| 输出格式 |
************** |
| 镜头角度 |
水平**°、垂直**°、对角** |
| 水平**°、垂直**°、对角**° |
|
| 功率消耗**** |
**** |
| 操作系统要求 |
*****、****、********* |
| *****、****、********* |
|
| *、具备文字、图片识别获取功能：*、音频模块声道 |
|
| 双声道 |
|
|
|
|
喇叭双****使用环境温度*℃-**°℃相对湿度&**;**%贮藏环境温度-**℃-**℃相对湿度&**;**%电源指标使用电源******±**%****连续工作时间*×**小时功率&**;******、支持凭条及各类办理、查询凭证输出功能 |
|
|
|
|
|
****市****-竞争性碳商文件服务类-****版 |
****市****-竞争性碳商文件服务类-****版 |
****市****-竞争性碳商文件服务类-****版 |
|
* |
无线控制器 |
*、最大可管理**数量≥**个，面板*****，*兆***口**个，*兆电口≥*，默认可管理*个**,*个*兆接口，整机吞吐量≥*****，端口支持***输出***:*、支持智能无线业务感知（****）；支持有线和无线的统*接入认证、计费等；*、支持无线控制器可以和内置射频采集模块的********，实现深度融合的射频监控和实时频谱防护；提供官网截图及链接；*、设备支持无线终端防内网外联反制功能，支持在用户网络内部高安全级别区域限制终端内网外联功能；*、支持并实配****功能，可以实现基于****来发现以及抑制非法仿冒**；●*、支持的移动安全防御模式有：黑名单、白名单、*****防御、畸形报文检测、非法用户下线、基于可预设升级的************层攻击检测与反制（例如：***攻击，*****攻击、中间人攻击）；提供官网截图及链接；*、支持*****、***网关功能、动态**地址、静态**地址设定功能，**、支持对传统***.***/*/*/*/****管理的同时，基于***.*********/**协议的**配合组网；*、配置不少于**数量的管理授权*******授权： |
台 |
|
|
** |
无线** |
*、采用整机双频*流设计，可同时工作在***.***/*/*/*/**/*******/**模式：*、整机协商速率≥*.*******，其中**射频速率**.**，*.**射频速率**.****；*、固化接口数≥*个，支持**/***/*****电口：*、**内置多台*版本可根据需求灵活的切换工作模式版本，支持*****、*****和云***种工作类型*****、云**工作模式下，支持被云平台统*管理*、整机最大接入用户数≥***，整机最大服务数量≥**，实际应用中每射频≥*个；*、支持***.**认证、***地址认证、***认证、****** |
台 |
|
**
****市****竞争性碳商文件服务类-****版
认证等；**********/*********认证：增强开放系
统认证***、****、****:
**、支持云平台管理，无需硬件**和认证服务器即
可进行无线组网，实现****，***，******，短信，
微信等丰富的认证功能。支持分支机构极简开局，分
级分权管理，支持总部智慧化大屏，自定义配置模板
等特性。通过智能运维可以全面掌握无线设备、网络、
终端状态，并提供极简管理和运维，需在响应文件中
提供官网截图及链接证明；
*、支持***（***************，目标唤醒时间）
技术，允许**对终端的唤醒与休眠进行统*调度安
排，不仅可以减少终端之间的冲突，更减少终端不必
要的唤醒次数，达到节能的目的。需在响应文件中提
供官网截图及链接证明
*、安全测试报告包含：敏感信息泄露、失效访问控
对接皖事通采采制、跨站脚本***、安全配置错误、注入攻击及其他
**购项所需安全
必要安全测试。（若响应人无测评资质，成交后可委
批
测试*
托具备专业资质的机构进行测试，测试内容必须符合
采购人要求）
*、服务性能测试包含：系统总体性能评估、系统性
对接皖事通采能目标、性能测试环境、性能测试场景、物理资源使
**购项所需服务
用情况等必要性能测试项。（若响应人无测评资质，
批
性能测试*成交后可委托具备专业资质的机构进行测试，测试内
容必须符合采购人要求）
（*）供应商资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
****元以下的货物、服务及****元以下的工程项目
经充分的采购需求调研，本项目符合《****促进中小企业发展管理办法》第*
条第*款第（*）项之规定（因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限
制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的），不
专门面向中小企业预留采购份额。具体原因为：由于本项目需搭建在“政务云”平
台，在确保数据安全的同时，还需要对接省数据资源局开发的“皖事通”、“皖政
通”、“皖企通”*端系统，不仅具有较为复杂的技术特性，对政务数据的安全保
**
****市****竞争性碰商文件服务类-****版
障要求也非常高，必须有较高的软件开发资质及专业的软件开发技术团队，大部分
具有相关资质的服务厂商均为大型企业，因此本项目不专门面向中小企业。如中小
企业有质疑，可以于本公告的公告期限届满之日起*个工作日内，按采购文件约定方
式提出询问或质疑。
企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（****)
***号）规定执行。
*.供应商存在以下不良信用记录情形之*的，不得推荐为成交候选供应商，不得确
定为成交供应商：
（*）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（*）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
（*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的：
（*）供应商被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单的。
*.本项目的特定资格要求：无
（*）供应商必须提交的证明文件：
*、法人代表授权委托书：
*、采购文件中要求的其他证明材料。
（*）合同主要条款
*、付款方式：合同签订后*个工作日内，支付合同金额的**%作为预付款（凭有
效发票结算）；项目完成供货、特色应用开发、对接、硬件设备及相关配套设施安
装调试后并通过验收后*个工作日内，支付至合同金额的***%（凭有效发票结算）。
*.*履约保证金：成交人在正式签合同前须向采购人交纳履约保证金，金额为合同
金额×*%。允许以支票、汇票、本票、保险、保函等非现金形式缴纳或提交。
*.*退还条件、时间和不予退还的情形：由双方在合同中约定。
*、合同争议处理：采购合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协
商解决不成的，提交仲裁委员会仲裁或者法院裁决。
**
****市****竞争性碳商文件服务类-****版
（*）运输、安装、调试：由成交供应商承担
（*）商检、计量费用：由成交供应商承担
（*）履约地点：采购人指定地点
（*）交货及提供服务时间要求：合同签订后**天（日历天）内完成供货、特色
应用开发、对接及配套建设工作。
（*）验收：采购人根据采购需求中技术要求逐项进行验收。
（**）服务：在正式通过验收，双方签署验收报告之日起，成交供应商应对其提
供的软硬件进行免费上门保修，其中软件服务期*年，硬件质保期*年。质保期内，
成交供应商对所有非人为因素引起的故障应迅速修复或更换，并承担由此所发生的
全部费用。
*.成交供应商必须按采购人提出的要求，无偿安排足够的工程技术人员参与技术保
障，并无条件服从指挥。
*.成交供应商应提供**小时电话支持服务，系统设备故障时要求能保证*小时内到
达现场。
*.质保期内设备发生故障，返厂维修的故障设备应在*个工作日内修复并送回。在
检修*小时后仍无法排除不能修复时，成交供应商应在**小时内提供满足需求的
替代设备。
*.采购人有权要求成交供应商在供货时进行软硬件的响应功能测试，达不到参数要
求的将被视为虚假响应，采购人有权终止合同，并上报****监管部门，追究其
责任。验收合格交付后，成交供应商还应提供长期稳定的技术支持，并及时为采购
人解决相关技术问题。
（**）其他要求：
*.成交供应商须按照国家有关规定和采购单位提出的保密要求管理有关人员、数据
和文档。
*.成交供应商应充分了解本次碳商的任务和要求，保质、保量、按时完成任务，成
**
****市****竞争性碳商文件服务类-****版
交供应商不得以任何理由降低服务功能或以响应时对响应要求设备辅材的考虑不周
为理由寻求增加项目资金。
*.本项目采用总价包干的方式。需包含项目软件开发、系统对接，设备的设计、运
输、就位、安装、人工费、材料费、机械费、管理费、利润、风险、税金、其他项
目费、调试等交钥匙工程的完整报价，该投标总价不随政策调整而变化，并为结算的
依据，成交的成交总价除双方同意外，结算时不因任何因素的变化而调整。由采购
人提出的合同外变更、签证由双方协商确定。
*.人员配备要求：
供应商在项目实施中，应选派工作责任心强、技术水平高、业务熟练、管理和实施
经验丰富的人员参加该项目的具体工作。在实施和售后服务过程中对项目进行规范
化管理，保质保量完成项目实施、交付和售后服务工作。供应商应配备项目经理、
项目技术负责人、平台负责人各*人，项目团队其他人员不少于*人，为本项目的实
施、交付、验收及售后提供相应服务。
*.本项目涉及定制开发的软件需预留标准接口，数据无条件共享，产权所有者为郎
溪县数据资源管理局
*.本次采购，不得为已抵押或质压物，否则，*切后果由成交供应商负责。
**
****市****-****文件-服务类-****版
项目编号：***-**-**-*******
****县政务服务*体化自助终端
设备及“掌上办”事项
建设开发项目
竞
争
性
磋
商
文
件
采购人：****县数据资源管理局
采购代理机构：****
，*
****市****-****文件-服务类-****版
目录
*、****公告
*、供应商须知前附表
*、供应商须知
*、采购需求
*、磋商与评审
*、采购合同
*、响应文件格式
*、质疑函范本
，*
****市****-****文件-服务类-****版
*、****县政务服务*体化自助终端设备及
“掌上办”事项建设开发项目****公
告
项目概况
****县政务服务*体化自助终端设备及“掌上办”事项建设开发
项目的潜在供应商应在****市公共资源交易中心网
（****://******.*********.***.**）获取采购文件，并于****年
*月**日*点**分（北京时间）前递交响应文件。本项目实行全流
程电子化采购、网上不见面开标。
*、项目基本情况
项目编号：***-**-**-*******
项目名称（同任务书）：****县政务服务*体化自助终端设备及
“掌上办”事项建设开发项目
采购方式：****
预算金额：******元
最高限价：******元
采购需求：****县政务服务*体化自助终端设备及“掌上办”事
项建设开发项目，主要建设内容为****省政务服务*体化自助终端设
备购买、皖事通高频“掌上办”服务新建及上线、政务服务“*件事
*次办”事项建设开发及上线、政务服务“免证办”事项建设开发及
上线、****省政务服务*体化自助终端“自助办”事项以及以上建设
开发事项的安全及性能测试。
，*
****市****-****文件-服务类-****版
合同履行期限：合同签订后**天（日历天）内完成供货、特色
应用开发、对接及配套建设工作。
标段（包别）划分：*个包
本项目所属行业：软件和信息技术服务业。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
****元以下的货物、服务及****元以下的工程项目
经充分的采购需求调研，本项目符合《****促进中小企业发
展管理办法》第*条第*款第（*）项之规定（因确需使用不可替代
的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，
只能从中小企业之外的供应商处采购的），不专门面向中小企业预留
采购份额。具体原因为：由于本项目需搭建在“政务云”平台，在确
保数据安全的同时，还需要对接省数据资源局开发的“皖事通”、“皖
政通”、“皖企通”*端系统，不仅具有较为复杂的技术特性，对政
务数据的安全保障要求也非常高，必须有较高的软件开发资质及专业
的软件开发技术团队，大部分具有相关资质的服务厂商均为大型企
业，因此本项目不专门面向中小企业。如中小企业有质疑，可以于本
公告的公告期限届满之日起*个工作日内，按采购文件约定方式提出
询问或质疑。
企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工
信部联企业〔****〕***号）规定执行。
*.供应商存在以下不良信用记录情形之*的，不得推荐为成交
候选供应商，不得确定为成交供应商：
，*
****市****-****文件-服务类-****版
(*）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
(*）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
(*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
(*）供应商被****监管部门列入****严重违法失信行
为记录名单的。
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取采购文件
*.时间：****年*月*日至****年*月**日（磋商文件的发
售期限自开始之日起不得少于*个工作日），每天上午*:**至**:**，
下午*:**至*:**（北京时间，法定节假日除外）
*.地点：****市公共资源交易中心网
（****://******.*********.***.**，以下不再赘述）
*.方式：本项目在线下载采购文件，潜在供应商须登录****市公
共资源交易中心网点击“主体登录”根据相关操作提示下载采购文件。
采购文件获取过程中如有疑问，请在工作时间（*:**-**:**，
**:**-**:**）拨打服务热线（非项目咨询）：****-*******
*.售价：免费获取
*、响应文件提交
*、截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）（自磋
商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得
少于**日）
*、地点：****市公共资源电子交易系统
*、开启
*、时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
，*
****市****-****文件-服务类-****版
*、地点：****市公共资源交易中心网--不见面开标大厅。（代
理机构开标场地：****县公共资源交易中心*号开标室）
本项目采用不见面开标，不见面开标大厅登录方式：****市公共
资源交易中心网，选择不见面开标大厅登录。
*、公告期限
自本项目公告发布之日起*个工作日。
*、其它补充事宜
*、响应保证金：本项目无需缴纳响应保证金。
*、本项目需落实节能环保、中小微型企业扶持等相关****
政策。
*、采购项目的项目介绍、数量、规格描述或服务要求等详见采
购需求。
*、供应商关于电子招投标的相关操作详见****市公共资源交易
中心网-服务指南-服务规范-《供应商操作手册》；供应商关于不见
面开标的相关操作详见****市公共资源交易中心网-服务指南-服务
规范-《****市不见面开标大厅-供应商操作手册》。
*、本公告同时在****市公共资源交易中心网、****市人民政府
网、****省****网、****省公共资源交易监管网、****省招标投
标信息网、中国采购与招标网上发布。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****县数据资源管理局
地址：****县中港东路与亭子山路交叉口政务服务中心*号楼
联系方式：********-*******
*、采购代理机构信息
，*
****市****-****文件-服务类-****版
名称：****
地址：****县中房朗润园北门向西**米
邮箱：**********@**.***
联系方式：***************
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
附件：采购文件等
，*
****市****-****文件-服务类-****版
*、供应商须知前附表
| 序号 |
内容 |
|
| * |
项目名称：项目编号： |
详见“磋商公告” |
| * |
采购人：采购人联系方式： |
详见“磋商公告” |
| * |
采购代理机构：采购人联系方式： |
详见“磋商公告” |
| * |
****监管部门及联系方式： |
****县财政局****事务服务中心联系方式：武主任****-******* |
| * |
包段（包别）划分： |
详见“磋商公告” |
| * |
磋商有效期： |
磋商响应文件递交截止后**天 |
| * |
磋商响应保证金：无 |
|
| * |
履约保证金： |
供应商可自主选择以支票、汇票、本票、保险（包括电子保险）和保函等非现金形式缴纳或提交（鼓励以电子保险、保函等形式缴纳）；****货物服务项目收取履约保证金的最高缴纳比例不超过合同金额的*.*%；退还条件、时间和不予退还的情形见采购需求。 |
| * |
质量保证金： |
****货物、服务项目不得收取质量保证金及其他没有法律依据的保证金。 |
| ** |
项目预算： |
详见“磋商公告”（超过项目最高限价为无效响应；如项目无最高限价，则超出项目预算金额为无效响应） |
| ** |
联合体响应： |
详见“磋商公告” |
| ** |
提交磋商响应文件截止时间及地 |
详见“磋商公告” |
，*
****市****-****文件-服务类-****版
|
点： |
|
| ** |
开标时间及地点： |
同提交磋商响应文件提交截止时间及地点 |
| ** |
评审方法： |
综合评分法 |
| ** |
质疑、答疑、澄清 |
*、投标人质疑均应按照《中华人民共和国财政部令第**号—****质疑和投诉办法》的规定；*、接受质疑的方式：投标人以书面形式（如传真、信件、电报等）向采购人和采购代理机构提出质疑的，同时发送*份与书面质疑内容*致的质疑电子版至采购代理机构邮箱（见磋商公告）；为保证质疑的及时处理，请质疑人在发出质疑后及时与采购人或代理机构电话确认；通过****市公共资源电子交易系统方式提出质疑的，具体操作步骤和程序请参见服务指南-****在线质疑操作手册；*、在线质疑回复：采购单位或代理机构通过****市公共资源电子交易系统对质疑人进行质疑回复，请质疑人及时登录****市公共资源电子交易系统查看；*、接受采购文件质疑的截止时间：公告期限届满之日起*个工作日内；*、投标人须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，否则将不予受理；*、各投标人在投标截止时间前务必登*****市公共资源交易中心网-****-答疑变更栏目查询是否有更正公告，否则造成的*切后果由投标人自行承担。网上公布的更正公告视同通知了所有投标人，为招标文件的有效组成部分；*、采购人和采购代理机构联系部门（负责人）、联系电话、通讯地址及邮箱详见公告。 |
| ** |
响应文件提交 |
响应文件的提交是指供应商通过****市公共资源 |
，*
****市****-****文件-服务类-****版
|
|
电子交易系统（以下简称“交易系统”）在提交响应文件截止时间之前完成加密电子响应文件的上传。 |
| ** |
响应文件解密 |
供应商须携带最终生成加密响应文件的数字证书（**）在供应商解密环节进行供应商解密。正常情形下，供应商应在解密指令发出后**分钟之内完成解密。如遇意外情形，按《****市公共资源交易电子化项目操作规程（试行）》中第*章“意外情形”中规定处理。 |
| ** |
逾期送达情形 |
*、供应商未按规定上传加密的响应文件的；*、上传了加密响应文件未按规定完成解密的；（供应商逾期送达的，响应文件为无效文件，上传的加密响应文件将被退回） |
| ** |
对中小型企业产品的价格扣除 |
*、依据财政部工业和工信部《关于印发&**;****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》(财库〔****〕**号）和《****省财政厅关于进*步优化****营商环境的通知》（皖财购〔****〕***号）有关规定：（*）本项目（否）专门面向中小企业，中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》。并对其真实性负责；供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交。（响应供应商应根据工信部联企业[****]***号文中行业划型标准如实填写。（*）非专门面向中小企业货物、服务项目或采购包，对符合规定的小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者 |
，**
****市****-****文件-服务类-****版
（*）磋商响应表
| 按磋商文件规定填写 |
按磋商文件规定填写 |
按磋商文件规定填写 |
按供应商所投内容填写 |
按供应商所投内容填写 |
| 第*部分：技术部分响应 |
第*部分：技术部分响应 |
第*部分：技术部分响应 |
第*部分：技术部分响应 |
第*部分：技术部分响应 |
| 序号 |
品名 |
磋商文件服务要求 |
供应商承诺的服务 |
偏离说明 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| „ |
|
|
|
|
| 第*部分：商务部分响应 |
第*部分：商务部分响应 |
第*部分：商务部分响应 |
第*部分：商务部分响应 |
第*部分：商务部分响应 |
| 序号 |
内容 |
磋商文件要求 |
供应商承诺 |
不允许负偏离 |
| * |
服务期限 |
|
|
|
| * |
付款 |
|
|
|
| * |
履约保证金 |
|
|
|
| * |
响应有效期 |
|
|
|
| * |
相关服务 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
„„ |
|
|
|
| 第*部分：服务说明*览表（如有） |
第*部分：服务说明*览表（如有） |
第*部分：服务说明*览表（如有） |
第*部分：服务说明*览表（如有） |
第*部分：服务说明*览表（如有） |
|
|
|
|
|
投标人公章：
备注：
*、供应商必须逐项对应描述磋商文件的服务要求，如不进行描述，仅在响应栏
填“响应”或未填写的，将可能导致响应无效；
*、供应商可以对采购人的服务方案进行优化，提供满足采购人实际需要更优的
服务方案，须在上表偏离说明中详细注明，且此方案须经评审委员会评审认可；
采购人提出的实质性的要求不允许负偏离，商务部分响应不允许负偏离；
*、响应部分可后附详细说明及技术资料、相关技术和服务方案。
，**
****市****-****文件-服务类-****版
（*）授权委托书
本授权书声明：公司（工厂）授权本公司（工厂）（供
应商授权代表姓名、职务）代表本公司（工厂）参加本项目采购活动，全权代表
本公司处理采购活动的*切事宜，包括但不限于：开标、评审、磋商、签约等。
供应商授权代表在采购过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，本
公司均予以认可并对此承担责任。供应商授权代表无转委托权。
特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
授权代表身份证明扫描件或影印件：
授权代表联系方式：（请填写手机号码）
特此声明。
供应商公章：
日期：年月日
备注：
*、本项目只允许有唯*的供应商授权代表，提供身份证明扫描件或影印件；
*、供应商法定代表人参加磋商的无需提供授权委托书，提供身份证明扫描
件或影印件。
，**
****市****-****文件-服务类-****版
（*）服务方案、人员配备
(投标人可自行制作格式)
，**
****市****-****文件-服务类-****版
（*）服务承诺
(投标人可自行制作格式)
，**
****市****-****文件-服务类-****版
（*）供应商声明函
根据《中华人民共和国****法》及《中华人民共和国****法实施条例》
的规定，本公司郑重声明：
*、我公司完全符合《中华人民共和国****法》第***条规定：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）符合法律、行政法规规定的其他条件。
*、我公司已按照磋商文件中供应商须知前附表中规定进行了查询，无以下不良信用
记录情形：
（*）公司被人民法院列入失信被执行人；
（*）公司、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被列入行贿犯罪档案；
（*）公司被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；
（*）公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；
（*）公司被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单。
我公司承诺：合同签订前，若我公司不符合《中华人民共和国****法》第
***条规定，或具有不良信用记录情形，贵方可取消我公司成交资格或者不授予
合同，所有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查
处理。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商公章：
日期：
，**
****市****-****文件-服务类-****版
（**）中小企业声明函
（非中小企业产品投标，不需此件）（如有将随评审结果*并公示）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采
购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合
政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协
议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）*元，资产总额为（）*元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）*元，资产总额为（）*元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
„„
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
，**
****市****-****文件-服务类-****版
（**）残疾人福利性单位声明函
(非残疾人福利性单位投标,不需此件)（如有将随评审结果*并公示）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人
福利性单位，且本单位参加本项目****活动提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人公章：
日期：
注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
****市****-****文件-服务类-****版
（**）与评审有关的证明文件
(供应商可自行制作格式)
备注：
*、与评审有关的证明文件详见采购需求、评审办法；
*、请供应商自行将所要求的证明、证件资料按采购需求和评审办法的评审
顺序依次制作，并制作目录、标明页码。
*、与评审有关的证明文件索引目录格式：
| 序号 |
|
|
对应本章节页码范围（注：不在本章节体现的证明 |
|
陈述、说明、方案及证明资料名称 |
应文件中所在章节位置，例如资格审查指标中“供应商声明函”，供应商应注明详见响应文件第*章-供应商声明函，无 |
|
资料，须注明其证明材料在响 |
|
磋商文件“评审办法”评审对应指标 |
|
|
需在本章节中重复提供） |
| * |
审查指标 |
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| „„ |
|
|
|
，**
****市****-****文件-服务类-****版
*、质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
，**
****市****-****文件-服务类-****版
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材
料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要
求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应
商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者
名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中
应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依
据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑
供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主
要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
，**
功能介绍
换一批
潜在投标单位
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