****市第*中学食堂食材采购配送
需求公示
*、项目基本情况
项目编号：****-****-**-**
项目名称：****市第*中学食堂食材采购配送
采购方式：☑公开招标□竞争性谈判□竞争性磋商□询价
预算金额：*******.**元
最高限价：*******.**元
采购需求：****市第*中学食堂食材采购配送服务（具体详见采购清单）。
服务时间：****合同签订之日起****。在年度预算能保障及年度综合考评考核为良好的前提下，采购人可以续签合同，合同*年*签，总服务期限*年。
质量要求：达到《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等相关规定标准。
是否接受联合体投标：不接受。
本项目所属行业为：其他未列明行业。
*、申请人的资格要求
（*）符合《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列资料：
*、具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经审计的****年或****年审计报告，部分没有财务审计报告的投标供应商或新成立成立时间不足而未出具财务审计报告的，提供投标供应商近*个月基本开户银行出具的银行资信证明或近*个月财政部门认可的****专业担保机构出具的有效的投标担保函；或提供****年*月至今任意*个月财务报表；
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依法缴纳税收（****年*月至今任意*个月的纳税证明）和社会保障资金(****年*月至今任意*个月社保缴纳证明)的相关材料；（所属期税款为“*”而无缴纳凭证的，应有经税务机关盖章认可的*申报说明等证明）
*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（格式自拟）
*.提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*.法律、行政法规规定的其他条件：供应商不得为“信用中国”网站或中国****网失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，信用记录查询渠道为“信用中国”网站和中国****网，查询时间为下载采购文件之日至开标前*天的任意时间，供应商须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用查询记录和证据编入文件；开标现场由采购代理机构根据供应商投标报名信息，依次在“信用中国”网站查询供应商信用信息，根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[****]***号)的规定，如供应商被列入失信名单，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的单位，将被拒绝参与本项目****活动，并将依据查询信息报送评标委员会。
*.落实****政策需满足的资格要求：
①本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）采购，不再进行价格扣除。本项目采购标的所对应的中小企业所属行业为：其他未列明行业。
②属于小型和微型企业产品的，须提供制造商的《中小企业声明函》（按（根据《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库[****]**号））的格式）的证明材料。
*.本项目的特定资格要求：供应商须具有有效的《食品经营许可证》或其他相关有效证件。
*、获取采购文件
*.时间：****年月日至****年月日，（详见****省****网及****市公共资源交易平台采购公告）
*.地点：登录全国公共资源交易平台（****省.****市），点击“会员系统”
进行采购文件下载。（未注册账号办理**证书的需注册账号办理**证书后登录）。
*.方式：登录全国公共资源交易平台（****省.****市）网上报名,并下载采购
文件（未注册账号办理**证书的需注册账号办理**证书后登录）
*.售价：*元（含电子文档）
*、响应文件提交
截止时间：****年月日点分（北京时间）
提交网址：全国公共资源交易平台（****省·****市）电子交易服务系统
（****://***.***.***.***:**或省平台*****://****.*******.***.**/*******/#/*****）
地点：****市公共资源交易中心（****市新蒲新区播州大道东***米****市政务服务中心大楼*楼）
开标时间：****年月日点分（北京时间）
开标地点：开标室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
投标保证金
*.投标保证金额（元）:人民币大写**元整（****.**元）。
*.投标保证金交纳时间:****年月日时分至至****年月日时分（以媒体公告为准）。
*.投标保证金交纳方式:电汇、网银、转账或电子保函。如有银行保函方式提交的需将存根在开标时带至****市公共资源交易中心现场认证。
*.开户银行及账号：
单位名称：****市公共资源交易中心
开户银行：交通银行****分行厦门路支行
帐号:*********************
*.***项目:否。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
采购人名称：****市第*中学
*.地址：****市**里河滨大道中段***号
*.联系人：****
*.联系电话：****-********
代理机构名称：****
*.地址：****省****市新蒲新区蔷薇国际**栋****室
*.联系人：****
*.联系电话：***********
重要提示
*、该项目采用全电子化交易，投标文件采取电子文件投标，请各投标供应商下载专业投标文件制作工具。下载地址：登录全国公共资源交易平台（****省.****市）*下载中心*新点投标文件制作软件（****版）
*、全电子投标学习地址：登录全国公共资源交易平台（****省.****市）**通知公告栏**点击《****市公共资源交易中心关于开展****全电子化交易平台业务培训的通知》
*、请认真阅读保证金缴纳说明。
该项目投标供应商可自主选择远程投标、不见面开标（各投标供应商通过投标系统中“不见面开标手册"进行学习。开标时间到后请选择远程投标、不见面开标的投标供应商及时进行投标文件远程解密，开标前未实行远程解密造成投标失败的由投标供应商自行负责。远程投标、不见面开标过程中遇见问题的请及时联系该项目采购代理机构和采购人，否则按投标无效处理）
第*部分专用部分
第*章采购范围
第*节采购项目概述
*、项目概述
****市第*中学食堂食材采购配送服务（具体详见采购清单）。
*、采购预算
本项目资金来源为学生消费收入。项目采购预算为*****元整(¥*******.**）。
*、采购合同管理：
*.是否允许分包：否。
*.根据《****促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号规定是否专门面向中小企业的项目或专门面向小微企业采购：本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)
*、招标文件解释权
本项目招标文件的最终解释权归采购人。
*、采购人
*.采购人名称：****市第*中学
*.地址：****市**里河滨大道中段***号
*.联系人：****
*.联系电话：****-********
*、代理机构
*.名称：****
*.地址：****省****市新蒲新区蔷薇国际**栋****室
*.联系人：****
*.联系电话：***********
第*节服务要求
*、服务需求
****市第*中学食堂食材采购配送服务（具体详见采购清单）。
*、服务须满足的规范、标准
达到《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等相关规定标准。
第*节供应商资格条件
本项目供应商资格条件要求如下：
*、供应商属于企业法人、其他组织或自然人
（*）*般资格要求
*、具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经审计的****年或****年审计报告，部分没有财务审计报告的投标供应商或新成立成立时间不足而未出具财务审计报告的，提供投标供应商近*个月基本开户银行出具的银行资信证明或近*个月财政部门认可的****专业担保机构出具的有效的投标担保函；或提供****年*月至今任意*个月财务报表；
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依法缴纳税收（****年*月至今任意*个月的纳税证明）和社会保障资金(****年*月至今任意*个月社保缴纳证明)的相关材料；（所属期税款为“*”而无缴纳凭证的，应有经税务机关盖章认可的*申报说明等证明）(****年*月至今任意*个月社保缴纳证明)的相关材料；（所属期税款为“*”而无缴纳凭证的，应有经税务机关盖章认可的*申报说明等证明）
*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（格式自拟）
*.提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*.法律、行政法规规定的其他条件：供应商不得为“信用中国”网站或中国****网失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，信用记录查询渠道为“信用中国”网站和中国****网，查询时间为下载采购文件之日至开标前*天的任意时间，供应商须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用查询记录和证据编入文件；开标现场由采购代理机构根据供应商投标报名信息，依次在“信用中国”网站查询供应商信用信息，根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[****]***号)的规定，如供应商被列入失信名单，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的单位，将被拒绝参与本项目****活动，并将依据查询信息报送评标委员会。
*.落实****政策需满足的资格要求：
①本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）采购，不再进行价格扣除。本项目采购标的所对应的中小企业所属行业为：其他未列明行业。
②属于小型和微型企业产品的，须提供制造商的《中小企业声明函》（按（根据《财政部关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库[****]**号））的格式）的证明材料。
*.本项目的特定资格要求：供应商须具有有效的《食品经营许可证》或其它相关有效证件。
（*）本项目不接受联合体投标。
第*章采购清单、技术参数及商务要求
第*节采购详细需求
| 序号 |
具体技术(参数)要求 |
| * |
★*、采购要求（*）所供的食品必须符合“中华人民共和国食品安全法”要求。（*）供应商需承诺所提供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合响应文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。（*）所提供食品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。（*）投标的食品材料必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。（*）成交供应商必须负责食品材料的运输、质量检测等工作，所产生的费用由成交供应商负责，采购人不定期对供应的食品委托有资质的质检部门检测。如检测结果达标，检测费用由采购人支付。如检测结果不达标的，费用由成交供应商负责，并有权追讨由此而引起的责任，检测*次不合格的，取消其供应资格。（*）食品材料具体需求量以实际供应前*天通知为准，采购人有权根据实际需要调整食品材料的品种和数量。（*）成交供应商不得将成交项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的*切经济损失由成交供应商自行承担。（供应商须在响应文件中单独提供承诺函原件，格式自拟）（*）由于采购人工作的特殊性，成交供应商应做好本单位工作人员的培训、教育工作，遵守采购人各项规定。（*）成交供应商除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前*天通知成交供应商。因成交供应商原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由成交供应商承担由此产生的*切损失和费用。（*）成交供应商不得变更供应商品，应严格按招标要求（含名称、规格和重量等）供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人申请。（**）采购人按合同对商品进行验收，成交供应商对不符合规格要求的主副食材，应无条件进行换、退货。成交供应商未遵守合同约定,配送食材存在供应未经检验、检疫、霉变、质量不合格、假冒伪劣、虚报数量（重量）、以次充好食材的，采购人应要求其换退货，做好登记，并依据其违约行为责任进行追究；凡因配送质量不合格、未经检验、检疫等问题食材，导致发生食品安全问题的，成交供应商应承担由此引起的法律责任，追究其食品安全问题给采购人造成的经济和其他损失。合同履约期内，成交供应商配送食材凡存在未经检验、检疫、霉变、质量不合格、假冒伪劣、虚报数量（重量）、以次充好行为达到*次以上（不含本数），经调查（鉴定）属实的，采购人有权中止合同执行，取消其供应资格；凡存在配送质量不合格、未经检验、检疫等问题食材，导致发生食品安全问题的，经调查（鉴定）属实的，采购人可立中止合同执行，并追究其法律责任和相关损失。（**）供应商须承诺在成交后购买食品安全类相关保险，保证本项目合同期在该保险期限内，并将该保险合同复印件作为签署本项目合同的附件装订，否则将视为虚假承诺，采购人有权不与其签订合同，由此引发的所有损失由成交供应商负责。（供应商须在响应文件中单独提供承诺函原件，格式自拟） |
| * |
★*、具体要求果蔬类要求:配送数量以实际供应量为准（*）蔬菜类：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等；包装运输。（*）水果类：符合现行食品安全国家标准等规定；新鲜，果型及色泽均匀，无干疤、斑点、裂口、腐烂及虫蛀、失水枯萎，口感好，气味正常，无农药残留；严禁配送使用剧毒农药、有药性和肥气未脱的水果。（*）以上各项提供的货物均须符合《食品安全法》和《动物防疫法》等相关要求，所有产品须符合国家的相关标准与要求，国家有出台新的更高标准的，以新的更高标准为准。*.食品供应链要求：所有食品的来源必须清晰。蔬菜来源应当于受到地方政府部门监管的自有基地、商品菜基地或蔬菜专业流通市场，严禁收购散户农民的蔬菜供应。（*）鲜肉要求：配送数量以实际供应量为准鲜肉：所供货物应保持正常、完好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，家管理部门核准经营并持有相关证照的肉联厂，供货时须提交肉联厂的验收单及当批次有保证无异味、无霉烂变质，所有食品的来源必须清晰，肉类保证来源于国效的动物检疫合格证复印件（原件备查），提供鲜肉供货承诺书（格式自拟）。（*）腊肉、腊肠要求:配送数量以实际供应量为准腊肉：符合国家食品部门的有关标准，良质腊肉色泽鲜明，肌肉暗红色，脂肪透明呈乳白色，肉干燥结实，带有固有的腊式香味；腊肠：品质好的腊肠是肠衣干燥，不发霉，无粘液，肠衣与肉馅紧密联在*起，表面紧而有弹性，色泽均匀，肥肉色白，瘦肉色红，无灰色斑点，气味芳香。(*)禽、蛋要求:配送数量以实际供应量为准新鲜光禽：光禽是指经宰杀去毛以后的鸡、鸭、鹅等禽类，质量好坏，是否新鲜，主要根据以下几方面来判别：*.喙有光泽、干燥、无粘液；*.口腔：新鲜的光禽口腔粘膜呈淡玫瑰色，有光泽、洁净、无异味；*.新鲜的光禽眼睛明亮，充满整个眼窝；*.皮肤：新鲜的光禽皮肤上毛孔隆起，表面干燥而紧缩，呈乳白色或淡黄色，稍带微红，无异味；*.脂肪：新鲜的光禽脂肪呈淡黄色或黄色，有光泽，无异味；*.肌肉：新鲜光禽肌肉结实，有弹性，有光泽，颈、腿部肌肉呈玫瑰红色变质的光禽肌肉松驰，湿润发粘，色变暗红，有明显腐败气味；*.冷冻禽类食品解冻后净重量不少于**%，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于**%，冷冻水产类食品解冻后净重量不少于**%，解冻时间为*小时以内（室温**℃）。所有冷冻食品要求清晰列出产品品种、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数。*.蛋：新鲜蛋蛋壳比较毛糙，壳上附有*层霜状的粉末，没有裂纹，色泽鲜明，清洁；*.咸蛋：好的咸蛋裹泥完整，无霉变，蛋壳无裂纹，光咸蛋可在阳光下照视，其蛋白透明，红。（*）粮油类:配送数量以实际供应量为准*.色泽良好，无异味、无霉变，有正规生产厂家、合格证书、检验证书、生产日期、保持期等。*.粮油类要国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成分、厂家电话号码。（*）干货制品的质量要求:配送数量以实际供应量为准基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是*氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。乳制品：配送数量以实际供应量为准符合 *******-****《食品安全国家标准乳制品良好生产规范》及现行食品安全国家标准等规定；以生牛乳为原料，液体及色泽均匀正常，无异味，无凝块，无粘稠现象。（*）面点及早餐配食：配送数量以实际供应量为准符合 **/* *****-****《粮油检验小麦粉馒头加工品质评价》等规定；原料、配料、添加剂、包装材料、标签、卫生安全等必须符合现行国家及行业标准；提供当日现做面点，种类多样，色香味俱全；提供早餐配食例榨菜、豆腐乳、豆浆、鲜制饮品等等，种类多样，色香味俱全。 |
| * |
★*、产品配送要求交货期：日常食材的配送品种和数量按照采购人要求执行。采购人在供货当日前*天下午**时前向成交供应商下达食材供应订单，订单内容包括食材名称、规格、数量等。成交供应商在收到采购人下*日食材供应订单后，及时备货，在供货当日早上*点半前免费送货到采购人指定地点，采购人安排工作人员过秤验收并记录。 如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，供应商须在接到通知后 ** 分钟内将食材送达。供应商收到通知后应按采购人时间要求将所需食材送达采购人指定地点。特殊情况下成交供应商需在*小时内免费送货到采购人使用单位指定地点，采购人使用单位工作人员过秤验收并记录。（*）服务地点：****市第*中学（具体以采购人指定地点为准），须完全满足采购人实际需求。（*）包装与标志要求：包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：每件包装必须按《农产品包装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址和采收日期。（*）运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。（*）数量方面要求：保证配送品种、斤*的准确性，以采购人的验货数量为准，成交供应商每次随货送上*式*份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持*份，食堂管理人存档*份，作为送、收货的凭证。（*）每次根据采购人的通知订购品种和数量后，由采购人指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成员工或宾客发生安全事故时，成交供应商须承担全部责任）。供应商配送时须按相关食材的质量要求向采购人提供该批次所有食材的合格证或检测报告等资料，并保留同批次的溯源资料，保证供货渠道可追溯，确保货源品质及食品安全。（*）对采购人临时的供货要求，需随订随送，并在*个小时内响应如遇不可抗力造成送货延误的，经采购人同意后，供应商应按采购人另行指定的地点和时间及时送达。（供应商须在响应文件中单独提供承诺函原件，格式自拟） |
| * |
★*、货品质量及要求（*）肉类配送要求*.所有货物运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。*.冷藏、冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，实行*小时配送圈运作，目的地在*小时内的用保温车配送，*小时以外的用制冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-*℃～*℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。*.整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。*.卸货要求：送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档。在卸货过程中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过**分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过**分钟。（*）蔬菜瓜果类配送要求*.所供货物必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。*.所供货物必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的检验合格证明。*.所有货物必须各项质量技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。*.所有货物指标要符合国家强制性标准要求。*.瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，成交供应商必须保证所供应的瓜、果、蔬菜符合卫生标准，因食用成交供应商供应的瓜、果、蔬菜而导致采购人员食物中毒，经卫生防疫部门确定为成交供应商责任的，成交供应商必须承担全部费用及法律责任。*.成交供应商必须负责供应货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由成交供应商负责。*.供应期内各批次的货物具体需求量及品种以实际供应前*天采购人的通知为准。每天送货。（*）粮油类配送要求*.所供货物必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。*.所供货物必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。*.所供货物各项质量技术指标必须完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。*.所供货物指标要符合国家行业强制性标准要求，食用调和油需符合**/******-****国家行业标准。*.米、油、豆类货物必须符合卫生要求，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，并不得含有可能对人体健康有害的物质。因食用成交供应商供应的米、油、豆类货物而导致人员食物中毒，经卫生防疫部门确定为中标人责任的，成交供应商必须承担全部费用及法律责任。*.米、油要提供食品生产许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装食品：包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、出厂日期、产品合格证、保质期限、产品成份、厂家电话号码。散装黄豆：须提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。*.成交供应商必须负责供应货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由成交供应商负责。*.供应期内各批次货物具体需求量及品种以实际供应前*天采购人的邮件或电话传真订购单通知为准。每日送货*至*次。*.存在保质期的预包装类食材在交货时，剩余质保期必须超过保质期*半的时间。**.质保期内，非采购人人为原因而出现的产品质量问题，由成交供应商负责包换或包退，并承担因此而产生的*切费用。（*）安全要求*.严格遵守《中华人民共和国食品安全法》规定，承担食品安全的第*责任，并提供当日供应食品的质量检验合格凭证。*.保证肉菜水果新鲜卫生，严格进行农药检测，农药不超标。*.承担因食品质量原因而发生的食品安全问题，并负相应的法律责任。*.保证所有商品货真价实，不短斤少*，自觉履行不符合食品安全标准的商品更换、退货等义务。*.由于采购人场所的特殊性，要求中标人做好本单位人员的教育工作，在送货时必须遵守采购人单位关于外来人员的管理规定及其它相关保密规定。*.所购商品均可溯源。中标人需对食品供应链进行明确，所有食品的来源必须清晰，符合国家安全标准。*.不得提供转基因食品或利用转基因食品原料加工的成品（供应商须在响应文件中单独提供承诺函原件，格式自拟）。（*）食品质量检查*.食品应清洁，并符合企业相关验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度*致。*.食品到达目的地时外包装完整。冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。*.对食品检查如下：（*）中标人供应的食品必须符合食品卫生要求及国家、地方有关标准，如无上述标准，按行业标准执行。采购生产、经营证明文件齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。（*）食品包装必须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上必须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和**或**认证等。（*）对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量存在争议可送国家质监部门检测。对缺斤短*（或含水量超标）的应按实际重量扣减。*.中标人所购买的蔬菜全部由采购人不定时组织人员在使用前进行农药残留检测，如检测不合格则不能使用；同时所有食物必须取样保留**小时，所需检测和取样保留的试纸、药品等由中标人提供及承担费用。（*）验收及抽查*.中标人应保证所供货物品种、数量、重量的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、单价、总金额、货物来源等的商品送货说明和报账凭证作为供货清单，清单*式*份，采购人、中标人*方进行验货后签字确认，*方各持*份，作为采购人及食堂、收货入库验收的凭证。*.中标人所提供的货物须符合卫生标准和营养要求，满足采购人的要求，每次送交的所有货物都要注明来源。中标人在每*次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告*并交到采购人指定的负责人手中。*.货物配送到指定地点后，由采购人代表及配送人员共同抽样，留置样品保留至少**小时备查。收货时，采购人发现食材存在质量问题的，采购人拒收后供应商须在 * 小时内重新配送质量合格的食材至采购人；再次提供的食材质量仍然存在问题的，视为成交供应商违约，采购人向成交供应商追偿造成的所有损失，且有权终止采购合同。（供应商须在响应文件中单独提供承诺函原件，格式自拟）*.货品的等级、质量须符合国家质检部门及卫生部门的相关规定，并提供该批次货物的有效的卫生质量合格证或检验结果评价报告书等证明材料。若采购人、食堂负责人发现中标人所供货物不符合卫生规定的，有权拒收。*.抽查发现食品安全质量问题的处理：抽查检测过程中，如发现中标人所配送的肉类、干货、蔬菜、主食及其它副食品等出现变质变味、过期；蔬菜瓜果类的农药含量超标、肉制品无检验标志、干货有发霉或添加剂超标、家禽鱼类有病毒危害，采购人有权拒收，并追究责任。对危及人身安全的食品质量问题采取*容忍措施，*经发现，当日所送同批次产品全部退货。若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，采购人有权将问题产品退货处理。*.采购人、食堂负责人发现货物出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、变味、受潮等导致货物性质改变的，中标人须无条件退货或更换商品，并承担相应损失。*.货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由****市质量技术监督局或国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由采购人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由中标人承担，并且采购人有权追究中标人的相关责任。*.退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，中标人以不影响饭堂供应为前提尽快补送。 |
| 打“★”号条款为实质性条款，若有任何*条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
第*节商务要求
*、服务期及服务地点
（*）服务时间：****合同签订之日起****。在年度预算能保障及年度综合考评考核为良好的前提下，采购人可以续签合同，合同*年*签，总服务期限*年。
（*）服务地点：****市第*中学（具体以采购人指定地点为准）。
*、验收标准、规范及方式
中标单位与采购人应严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求进行验收。服务期内，中标单位提供的货物应达到《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等相关规定标准。
*、投标报价
*、报价形式：本项目以下浮率进行报价，*%-***%，该下浮率必须为固定报价（如**%），不得存在区间值（如**%～**%），否则将被视为非实质性响应招标文件。上述报价均包含货物采购、加工、检测、包装、仓储、送货、质保期、所有税费保障等*切支出。最终货款以实际供货数量结合投标人所报下浮率进行结算。
注：
*.在评审过程中，供应商报价明显低于其他有效供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评审现场合理的时间（**分钟）内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标报价得分作*分处理。
*.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
*.供应商书面说明应当签字确认并加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或者其授权代表签字确认。
*.供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评标委员会应当将其投标报价得分作*分处理。
*、定价方式
（*）定价组织：配送食材的基准价每月通过市场调查进行确定，按“先确定基准价，后实施配送”的原则实施。市场调查方式为以****市农贸市场调查为主，调查当日对应品种及规格的主副食材的*售价中最低价格，再参照****市营养餐同类产品价格综合定价，确定为****基准价。调查工作结束，应形成****基准价清单。
配送食材结算单价＝基准价×（*-成交下浮率）。
（*）定价时间：每月最后*个工作日，通过市场调查，完成次月****基准价的确定。进行****价格调查时，由食堂负责人和*-*名采购方业主代表及供应商代表共同实施。
（*）结算公式：
*.配送食材货款＝基准价×（*-成交下浮率）×当月实际供货量。
*.合同执行期内，不论成交供应商供应货物的来源何地均按成交下浮率结算，成交下浮率在合同期内不做调整。
*.以采购人实际需求及用量进行配送服务，并按实际用量进行结算。
（*）付款方式
①每月结算*次，采购人应在收到成交供应商提供正式的等额发票之日起*个工作日内办理支付手续。在办理支付手续前，成交供应商须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并送经采购人核实无误（按实际金额结算，但总价不能高于预算金额）。
成交供应商须提供以下材料以便采购人办理付款手续：*.合同；*.成交供应商开具的正式发票；*.验收报告（加盖采购人公章）；*.月供货清单（加盖采购人公章）；*.****基准价清单；*.成交通知书。
②成交供应商须在每次付款前*个工作日内提供正式的等额发票给采购人，以便采购人及时办理上次采购货物价款的支付手续。
③合同履行期间，采购人有权根据省、市财政部门关于****脱贫地区农副产品相关要求，落实年度预留采购份额，完成相关订单交易。
履约保证金：***元整；合同履行期满后**天内无息退还。
*、投标有效期
**日历天
*、其他要求
*、供应商在配送过程中的安全事故责任由供应商自行承担。因食材质量发生的食品安全事故，由供应商承担全部经济和法律责任，并取消其配送资格。如遇定期或不定期的相关职能部门抽样检验，供应商应按要求提供有关材料。采购人如对配送的食材质量存在异议，有权将可能存在质量问题的食材提交相关专业检测单位进行抽样检测，检测费用由责任方支付。（供应商在响应文件中提供承诺函，未提供视为无效响应）
*、验收要求
*.*验收办法：供应商与采购人应按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求进行验收。
*.*验收标准：按采购文件的质量要求和技术指标、供应商的响应文件及合同约定。
*.*供应商应按采购人要求配送，且随产品提供采购人要求的相关材料。由双方共同验收、签字确认完善交接手续，作为结算依据。未按照采购人要求配送和未按要求提供相应材料的，采购人有权拒收。
*、考核标准
****市第*中学主食副材配送服务季度考评表
考评时间：年月日
| 序号 |
考核项目 |
考核内容 |
考核分值 |
考核标准 |
评分 |
| * |
食品安全与卫生（**分） |
是否按照合同及招标文件要求采购原材料，杜绝以次充好、来历不明货物。 |
*分 |
未按合同及招标文件采购各类食材，出现*次不得分 |
|
| * |
食品安全与卫生（**分） |
预包装食材的标签标识是否内容完整、清晰（如产品 名称、注册商标、厂名、厂址、配料表、生产日期、保质期、 出厂合格证等），预包装是否破损、变形、渗漏、污秽、异味。 |
*分 |
预包装食材的标签标识不完整或不清晰，出现*次不得分；预包装破损、变形、渗漏、污秽、异味，出现*次不得分 |
|
| * |
食品安全与卫生（**分） |
中标人是否及时提供产品批次检验报告、合格证书等确保产品溯源。 |
*分 |
未提供原材料检验报告、合格证书，出现*次不得分 |
|
| * |
食品安全与卫生（**分） |
中标人建立食品安全卫生制度并是否执行 |
*分 |
未执行食品安全卫生制度，出现*次不得分 |
|
| * |
食品安全与卫生（**分） |
食材是否足斤足*，无短斤缺*现象。 |
*分 |
食材缺斤少*，出现*次扣*分 |
|
| * |
食品安全与卫生（**分） |
是否因食材质量问题出现退换货情况，且退换货是否及时。 |
*分 |
食材出现质量问题，退换货及时，每发现*次扣*分。食材出现质量问题且退换货不及时，出现*次扣*分。 |
|
| * |
食品安全与卫生（**分） |
配送车辆是否每日做好卫生清洁消毒工作，符合本项目和采购人要求，是否根据各类食材合理提供配送服务。 |
*分 |
未做好每日卫生清洁消毒工作或未根据各类食材合理提供配送服务，出现*次扣*分 |
|
| * |
原材料价格（**分） |
是否按照合同约定进行各类食材基准价的确定，是否按照合同约定的下浮率进行价款结算 |
*分 |
未按合同约定方式进行食材定价或未按合同约定下浮率进行价款核算，出现*次不得分 |
|
| * |
原材料价格（**分） |
及时了解市场行情并向采购人提供市场信息 |
*分 |
未及时向采购人提供市场信息，出现*次不得分。 |
|
| * |
人员要求（**分） |
配送人员数量是否与响应文件响应*致。 |
*分 |
配送人员数量与响应文件不*致，出现*次不得分 |
|
| * |
人员要求（**分） |
联络人变更是否事前经采购人认可审核。 |
*分 |
联系人变更未经采购人认可或未事先告知采购人，出现*次不得分 |
|
| * |
人员要求（**分） |
配送人员是否符合本项目和采购人要求，是否规范着装、佩戴工作牌、佩戴口罩。 |
*分 |
配送人员未规范着装并佩戴工作牌、口罩，出现*次扣*分 |
|
| * |
配送服务（**分） |
是否按照本项目和采购人要求提供****，配送食材和数量是否正确，配送时间是否及时。 |
*分 |
配送的食材数量不正确或配送时间不及时，出现*次扣*分。 |
|
| * |
配送服务（**分） |
是否能够保障采购人应急需求并保障食材质量。 |
*分 |
未能及时保障采购人的应急需求 |
|
| * |
配送服务（**分） |
服务态度是否端正、热情。 |
*分 |
服务态度不端正，出现*次扣*分。 |
|
| * |
配送服务（**分） |
对采购人反馈的问题是否及时回复处理，若有需整改时，是否按照采购人要求在规定时间内进行整改，且是否达到整改要求。 |
*分 |
对采购人反馈的问题回复处理不及时，每出现*次扣*分；有需整改的问题，未按照采购人要求在规定的时间内进行整改，出现*次不得分；未达到整改要求，出现*次不得分。 |
|
| * |
其他服务质量问题 |
是否出现其他服务质量问题 |
**分 |
出现*次扣*分 |
|
| 考评总分 |
|
*.*考核满分为***分，考核分=食品安全与卫生（**分）+原材料价格（**分）+人员要求（**分）+配送服务（**分）+其他服务质量问题（**分）。配送服务期内，为了及时了解配送供应商履行合同的情况，采购人对配送供应商采取按季度考评的方式进行考核，项目实施过程中，采购人有权根据工作实际对考核标准协商进行完善细化或修改调整。其他未尽事宜由采购人与成交供应商共同协商解决，并在采购合同中进行约定。
*.*供应商必须接受采购人的监督和考核，采购人将每季度对供应商进行监督和考核，季度考评应在上*季度结束且次*季度开始的第*周内完成，按*分制实行考评，综合考评季度考核得分在**分(含〉以上的视为考核优秀；综合考评考核得分在**分(含〉—**分的视为考核良好，综合考评考核得分在**分（含）-**分的视为*般，季度考评为*般，采购人将以书面形式告知成交供应商，要求限期整改；综合考评月考核得分在**分以下的，视为考核不合格采购人，并有权终止采购合同。年度综合考评由年内各季度考核分数平均值综合评定，评定优秀、良好、*般等档次的标准，参照季度考评标准执行。
*、合同期内，供应商不得转包、分包、发包，若有上述违约行为，采购人有权解除合同。
*、合同期内，由于供应商的资质被相关主管部门取缔，本合同自动解除。
第*节实质性要求明细表
| 序号 |
商务实质性条款 |
技术实质性要求 |
| * |
服务期及服务地点 |
服务期：****合同签订之日起****。在年度预算能保障及年度综合考评考核为良好的前提下，采购人可以续签合同，合同*年*签，总服务期限*年。服务地点：****市第*中学（具体以采购人指定地点为准） |
| * |
验收标准、规范及方式 |
中标单位与采购人应严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求进行验收。服务期内，中标单位提供的货物应达到《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等相关规定标准。 |
| * |
付款方式 |
①每月结算*次，采购人应在收到成交供应商提供正式的等额发票之日起*个工作日内办理支付手续。在办理支付手续前，成交供应商须对供应货物的品种、数量、单价、金额等进行统计，并送经采购人核实无误（按实际金额结算，但总价不能高于预算金额）。成交供应商须提供以下材料以便采购人办理付款手续： *.合同； *.成交供应商开具的正式发票； *.验收报告（加盖采购人公章）； *.月供货清单（加盖采购人公章）； *.****基准价清单；*.成交通知书。②成交供应商须在每次付款前*个工作日内提供正式的等额发票给采购人，以便采购人及时办理上次采购货物价款的支付手续。 ③合同履行期间，采购人有权根据省、市财政部门关于****脱贫地区农副产品相关要求，落实年度预留采购份额，完成相关订单交易。 |
| * |
投标有效期 |
**日历天 |
| * |
采购文件要求提供的承诺函 |
投标人应按照采购文件“第*章 第*节 采购详细要求”中提供承诺函 |
第*章评标办法及评分标准
第*节评标办法
本项目采用综合评分法进行评审。
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第*的中标候选人。
第*节评分标准
*、评分因素
评分的主要因素分为价格因素、技术因素（如技术参数、产品性能、产品质量等）和商务因素（如财务状况、信誉、业绩、服务期、质保期等）。评分因素详见评分表。评标分值保留至*位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的投标文件进行独立评审、打分。
*、评分标准
*.资格性审查：资格审查人负责资格性审查
*.符合性审查：评标委员会负责符合性审查
符合性审查表
项目名称：
交易编号：项目编号：
****.*.*
| 序 号 |
供应商名称资格要求 |
供应商 * |
供应商 * |
供应商 * |
供应商 * |
| * |
资格性审查特定资格要求特定资格要求特定资格要求特定资格要求 |
提供法人或其他组织的营业执照等证明文件； |
|
|
|
|
| * |
资格性审查特定资格要求特定资格要求特定资格要求特定资格要求 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经审计的****年或****年审计报告，部分没有财务审计报告的投标供应商或新成立成立时间不足而未出具财务审计报告的，提供投标供应商近*个月基本开户银行出具的银行资信证明或近*个月财政部门认可的****专业担保机构出具的有效的投标担保函；或提供****年*月至今任意*个月财务报表； |
|
|
|
|
| * |
资格性审查特定资格要求特定资格要求特定资格要求特定资格要求 |
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依法缴纳税收（**** 年*月至今任意*个月的纳税证明）和社会保障资金(****年*月至今任意*个月社保缴纳证明)的相关材料；（所属期税款为“*”而无缴纳凭证的，应有经税务机关盖章认可的*申报说明等证明）； |
|
|
|
|
| * |
资格性审查特定资格要求特定资格要求特定资格要求特定资格要求 |
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函；（格式自拟） |
|
|
|
|
| * |
资格性审查特定资格要求特定资格要求特定资格要求特定资格要求 |
提供参加****活动前 * 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； （格式文件详见投标文件范本） |
|
|
|
|
| * |
资格性审查特定资格要求特定资格要求特定资格要求特定资格要求 |
法律、行政法规规定的其他条件：供应商不得为“信用中国”网站或中国****网失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单，信用记录查询渠道为“信用中国”网站和中国****网，查询时间为下载采购文件之日至开标前*天的任意时间，供应商须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用查询记录和证据编入文件；开标现场由采购代理机构根据供应商投标报名信息，依次在“信用中国”网站查询供应商信用信息，根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[****]*** 号)的规定，如供应商被列入失信名单，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的单位，将被拒绝参与本项目****活动，并将依据查询信息报送评标委员会。 |
|
|
|
|
| * |
资格性审查特定资格要求特定资格要求特定资格要求特定资格要求 |
落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）采购，不再进行价格扣除。投标人须按照投标文件格式提供《中小企业声明函》。 |
|
|
|
|
| * |
资格性审查特定资格要求特定资格要求特定资格要求特定资格要求 |
供应商须具有有效的《食品经营许可证》或其它相关有效证件。 |
|
|
|
|
| 符合性审查 |
| * |
商务实质性响应审查 |
服务期及服务地点 |
|
|
|
|
| * |
商务实质性响应审查 |
验收标准、规范及方式 |
|
|
|
|
| * |
商务实质性响应审查 |
付款方式 |
|
|
|
|
| * |
商务实质性响应审查 |
投标有效期 |
|
|
|
|
| * |
商务实质性响应审查 |
采购文件要求提供的承诺函 |
|
|
|
|
| * |
技术实质性响 应审查 |
完全满足采购文件服务要求 |
|
|
|
|
| * |
报价审查 |
异常低价审查 |
|
|
|
|
| * |
无效标审查 |
按本项目招标文件第*章第*节无效标条款规定，审查是否通过 |
|
|
|
|
| 审查结论（通过或不通过） |
|
|
|
|
审查成员（签字）：
备注：①在评审过程中，供应商报价明显低于其他有效供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评审现场合理的时间（**分钟）内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标报价得分作*分处理。②供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。③供应商书面说明应当签字确认并加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或者其授权代表签字确认。④供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评标委员会应当将其投标报价得分作*分处理。
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