项目编号：****-****-**
采购人：天祝县人民法院
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知及前附表
第*章澄清和质疑
第*章资格证明文件
第*章货物需求
第*章评标原则及办法
第*章投标文件格式
第*章招标公告
天祝县人民法院审判法庭扩建项目（业务****采购）
公开招标公告
天祝县人民法院招标项目的潜在投标人应在****市公共资源交易网
（****://****.*******.***.**）获取招标文件，并于****年*月**日*:**（北京
时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-**
项目名称：天祝县人民法院审判法庭扩建项目（业务****采购）
预算金额：***元
最高限价：***元
采购需求：采购办公*****批（具体以招标文件货物需要表为准）。
合同履行期限：按合同约定。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.“信用中国”网站、“中国****网”网站、查询结果截图或信用报告。
以上截图时间为公告发布之日起至投标截止前内有效，截图未显示时间或时间超出
所要求的时间范围的均视为无效投标）；
*.本项目的特定资格要求：无。
*.落实****政策需满足的资质要求：无。
*.本项目不接受联合体投标。
*.法定代表人为同*人的*个及*个以上法人(母公司、全资子公司及其控股
公司)，只能作为*个投标人参加本项目的投标;单位负责人为同*人或者存在控股、
管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目的投
标。
*、获取招标文件
时间：无时间限制，开标前均可下载查阅。
地点：****市公共资源交易中心网（****://****.*******.***.**/）在线免
费获取。
方式：凡有意参加投标者，请在****市公共资源交易中心网上注册，并获取数
字证书，方可办理业务。完成网员注册后，必须通过互联网使用**数字证书或者账
户密码登录****市公共资源交易网（****://****.*******.***.**/），明确所投
标段，获取招标文件。招标文件需安装****中工国际投标文件制作工具后打开。
获取招标文件后，投标人应随时关注****市公共资源交易中心网，获悉关于本
项目的变更及澄清，否则由此引起的相关责任自负。
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标文件递交截止时间：****年*月**日*时**分
开标时间：****年*月**日*时**分
开标地点：****市公共资源交易中心*楼第*开标厅
开标形式：网上开标
投标文件递交方式：投标人需在投标文件递交截止时间前将****格式加密投标
文件上传至“****省公共资源交易电子服务系统（**.*）****市”。若在投标文件
递交截止时间前未成功上传，则视为未按时递交投标文件。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
（*）投标文件制作提示：
请投标人提前登录****中工国际招投标有限公司网站（***.*******.***），
在“首页—下载中心—新版工具”栏目中，下载“直播播放器”、“****互联互通
版证书驱动”、“投标工具”、“****中工文件查看工具”（仅用于招标文件查
看）。成功安装后，使用“投标工具”导入招标文件后按要求制作投标文件。
（*）开标提示：
该项目使用****中工国际招投标有限公司的“****中工国际电子开评标服务平
台”进行开标。请投标人提前半小时登录“****中工不见面开标大厅”（网址：
****://*****.**/**************），填写联系人姓名及电话进行签到（不按时签
到无法正常解密），并按照开标流程在规定时间内完成解密等其他开标操作，因投
标人自身原因导致解密失败的，视为无效投标。
投标人须提前至少*天对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进
行环境配置。具体操作过程详见操作指南或致电***-****-***咨询。
（*）需要落实的****政策
*.《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）中规定的
中小企业扶持政策。
*.《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财
库〔****〕**号）中规定的监狱企业扶持政策。
*.《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策
的通知》（财库〔****〕***号）中规定的残疾人福利性单位扶持政策。
*.《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（武
财资〔****〕**号）中规定的中小企业扶持政策。
（*）投标保证金缴纳
严格按照《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》
（武财资〔****〕**号）中“全市****项目不再收取投标保证金”等相关规定
执行。
①****市公共资源交易网：****://****.*******.***.**
②信用中国”网站：*****://***.***********.***.**
③中国****网网址：****://***.****.***.**/
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：天祝县人民法院
地址：天祝县人民法院
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市凉州区民勤路***号
联系方式：***********
****
****年*月*日
第*章投标人须知及前附表
| 序号 |
内容规定 |
| * |
综合说明：（*）项目名称：天祝县人民法院审判法庭扩建项目（业务****采购）（*）供货期限：按合同约定。（*）招标内容：采购办公*****批（具体详见招标文件） |
| * |
招标单位：（*）单位名称：天祝县人民法院（*）联系人：****（*）联系电话:*********** |
| * |
代理机构：（*）单位名称:****（*）联系人:****（*）联系电话：*********** |
| * |
付款方式:中标后按合同约定执行。 |
| *.**. |
投标人资格要求:*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.“信用中国”网站、“中国****网”网站、查询结果截图或信用报告。以上截图时间为公告发布之日起至投标截止前内有效，截图未显示时间或时间超出所要求的时间范围的均视为无效投标）；*.本项目的特定资格要求：无。*.落实****政策需满足的资质要求：无。*.本项目不接受联合体投标。 |
| * |
投标文件递交截止时间：****年*月**日*时**分开标时间：****年*月**日*时**分开标地点：****市公共资源交易中心*楼第*开标厅开标形式：网上开标投标文件递交方式：投标人需在投标文件递交截止时间前将****格式加密投标文件上传至“****省公共资源交易电子服务系统（**.*）****市”。若在投标文件递交截止时间前未成功上传，则视为未按时递交投标文件。 |
| * |
投标有效期：投标截止之日起**日内有效。 |
| * |
采购项目预算金额：***元。超过此采购预算资金的投标报价为无效报价，按照废标处理。 |
| * |
招标文件获取：凡有意参加投标者，请在****市公共资源交易中心网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。完成网员注册后，必须通过互联网使用**数字证书或者账户密码登录****市公共资源交易网（****.*******.***.**），明确所投标段，获取招标文件。招标文件需安装****中工国际投标文件制作工具后打开。获取招标文件后，投标人应随时关注****市公共资源交易中心网，获悉关于本项目的变更及澄清，否则由此引起的相关责任自负。 |
| ** |
投标保证金缴纳严格按照《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（武财资〔****〕**号）中“全市****项目不再收取投标保证金”等相关规定执行。 |
| ** |
投标文件份数与包装：投标文件*式*份,其中正本*份、副本*份，电子文档(*盘)*份。电子版*盘必须与纸质版投标文件*致，保证电子*盘能打开，纸质版投标文件标明“正本”和“副本”字样。在开标当天纸质版投标文件和电子版*盘由投标人用邮寄或现场递送方式交至代理公司处(邮费自理)，所递交纸质文件内容要与上传于系统内的加密文件内容*致。具体事项请联系代理机构。（邮寄地址：****市凉州区民勤路***号）联系电话：***********） |
| ** |
开标时须提供下列证明材料：*、企业营业执照副本、组织机构代码证副本、国家或地方税务登记证副本（统*社会信用代码*证合*营业执照，只需提供营业执照副本即可）；*、法人身份证或法人授权委托书及被授权人身份证；*、投标人提供****年度经会计事务所出具的财务审计报告（新成立或成立不满*年的组织和自然人无法提供财务审计报告的，须提供银行出具的资信证明或财务报表）；*、投标人****年**月至今任意*个月的纳税证明（提供缴税发票或完税证明）；*、投标人****年**月至今任意*个月社会保障金缴纳证明（提供社保局出具证明或社保缴费凭据）；*、“信用中国”网站、“中国****网”网站、查询结果截图或信用报告。以上截图时间为公告发布之日起至投标截止前内有效，截图未显示时间或时间超出所要求的时间范围的均视为无效投标）；*、投标企业对所提供资料无弄虚作假内容声明函；*、投标企业近*年内无重大违法记录声明函；*、非联合体投标声明。投标文件中所涉及的所有证书、证件和投标人认为有必要提供的证明文件须为原件的复印件或扫描件，版面清晰完整。若提供的证件、证明材料不清楚、不清晰导致评标专家无法辨认造成的不良后果，由投标人自负，以上证书及有关证明文件必须在有效期内，未按规定年检、复审将视为无效投标。（注：提供虚假材料，*经查出，取消投标资格。同时上报财政部门、交易中心列入****投标单位黑名单。）资格审查的内容若有*项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格。 |
| ** |
需要落实的****政策*.《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）中规定的中小企业扶持政策。*.根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）。*.《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）规定。*.《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（武财资〔****〕**号）中规定的中小企业扶持政策。****小微企业价格扣除优惠:货物、服务类****项目给予小微企业的价格扣除优惠，由《****促进中小企业发展管理办法》规定的*%—**%提高至**%—**%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。工程类****项目的价格评审优惠按照*%—*%执行。同时，鼓励各级预算单位在规定的价格扣除优惠幅度内，充分结合采购标的相关行业市场竞争状况等因素，从高选择价格扣除比例，提高中小企业参与****活动竞争力。（摘自《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（武财资〔****〕**号）该项目非专门面向中小企业采购，非专门面向中小企业采购部分，对小微企业的评审价格优惠扣除比例为：**％。 |
| ** |
资格审查方式：资格后审。根据《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）第***条规定，本项目开标结束后，由采购人和采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。投标供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标资格被取消。 |
中小微企业声明函（货物）
（不享受扶持政策的企业可不提供）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的
货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订
分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于(采购文件中明确的所属行业)；制造商为（企业名称），从
业人员人，营业收入*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企
业）。
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
中小微企业声明函（工程、服务）
（不享受扶持政策的企业可不提供）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的
施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企
业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具
体情况如下：
*.（标的名称），属于(采购文件中明确的所属行业)；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人员人，营业收入*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）。
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业﹝****﹞***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小
企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展
改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。
经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
附件：中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企
业发展的若干意见》（国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、
营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，
电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不
含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联
网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务
服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理
业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营
业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以
下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小
微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中
型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营
业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人
以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以
下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为
中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从
业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元
以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及
以上的为中**型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小
型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以
下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元
及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为
小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型
企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人
员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以
上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企
业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人
员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形
式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制
定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与
本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分
类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计
局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔****〕***号同时废止。
****市财政局关于进*步加大****支持
中小企业力度的通知
武财资〔****〕**号
各县区财政局，市委各部门、市直国家机关各部门、各人民团体。办公室：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》《****省人
民政府关于印发****省贯彻落实稳住经济*揽子政策措施实施方案的通知》《****市
人民政府关于印发****市贯彻落实稳住经济*揽子政策措施实施方案的通知》及****
省财政厅《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》精神，充分发挥政府
采购支持中小企业发展政策效能，持续优化营商环境，现结合我市实际，就有关事项
通知如下：
*、严格落实****支持中小企业政策
各级预算单位要切实履行****主体责任，认真贯彻落实《****促进中小
企业发展管理办法》规定，在****活动中加强采购需求管理，规范资格条件设置，
不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和
财务指标作为供应商的资格要求或评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面
对中小企业实行差别待遇或歧视待遇；做好采购项目需求调查的基础上，灵活采取项
目整体预留、合理预留采购包、大企业与中小企业组成联合体、大企业向中小企业分
包等形式，确保中小企业合同份额；严格落实价格评审优惠、优先采购等措施，鼓励
中小企业参与****活动，支持中小企业健康发展。
*、切实加快****预算执行
各级预算单位要结合批复的采购预算，综合考虑部门内部规定、公共资源交易场
地安排等因素，合理制定采购计划，加快采购预算执行进度，提高资金使用效益。
严格执行****意向公开规定，让更多的供应商提前了解采购信息，保障各类市场
主体平等参与****活动，提升采购绩效。各级预算单位于采购活动开始前**日在
****省****网意向公开专区公开采购意向，有条件的采购人，还可在其部门门户
网站同步公开本部门、本系统的采购意向。
*、着力提高小微企业价格评审优惠幅度
货物、服务类****项目给予小微企业的价格扣除优惠，由《****促进中
小企业发展管理办法》规定的*%—**%提高至**%—**%。大中型企业与小微企业组成
联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。
工程类****项目的价格评审优惠按照*%—*%执行。同时，鼓励各级预算单位在规
定的价格扣除优惠幅度内，充分结合采购标的相关行业市场竞争状况等因素，从高选
择价格扣除比例，提高中小企业参与****活动竞争力。
*、全面执行预留份额规定
****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项目适宜由中小
企业提供的，各级预算单位应当专门面向中小企业采购。超过****元的货物和服务
采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面
向中小企业采购；超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公
开公正、公平竞争原则和统*质量标准的前提下，面向中小企业的预留份额由**%以
上阶段性提高至**%以上。各级财政部门对预算单位报送的采购计划，要严格审核预
留份额的相关情况，按照公平公正、促进竞争、讲求绩效的原则，引导鼓励预算单位
预留更多采购份额面向中小企业。
*、不断规范保证金收取，强化履约执行
为切实减轻企业资金负担，降低供应商交易成本，激发****市场主体活力，
全市****项目不再收取投标保证金；各级预算单位要综合考虑供应商资信情况、
市场供需关系等因素选择是否收取履约保证金，确需收取的，应当在合同金额**%以下
灵活选择收取比例。****合同应当明确约定资金支付的方式、时间和条件，对于
满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后**日内将资金支付到合同约定
的供应商账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由延迟付款，不得将采购
文件和合同中未规定的义务作为向供应商付款的条件。
*、积极开展中小企业合同融资业务
持续加大“政采贷”支持中小企业力度。充分利用财政部门搭建的“政采贷”融
资平台，吸纳更多的金融机构入驻，引导并鼓励平台金融机构对符合条件的中小企业，
开展****合同融资业务，切实有效减轻中小企业资金压力。各级财政部门要主动
对接当地金融机构，充分了解当地开展“政采贷”业务存在的问题和障碍，积极争取
金融机构对参与****中小企业的信贷支持。
*、严格执行中小企业声明函制度
按照《****促进中小企业发展管理办法》规定，中小企业参与****活动，
仅需出具《中小企业声明函》即可享受相关扶持政策，各级预算单位、采购代理机构
不得要求投标供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明。投标供应商
需对《中小企业声明函》内容的真实性负责，中标、成交供应商享受中小企业扶持政
策的，《中小企业声明函》应当随中标、成交结果*并公开。
*、持续加强监督管理
各级预算单位要认真履行采购主体责任，严格按照《中华人民共和国****法》
及其实施条例和文件规定执行相关****政策；各级财政部门切实加强组织领导，
明确工作责任，强化监督检查，畅通供应商投诉、举报渠道，依法依规做好投诉、举
报处理工作，切实维护****领域各类主体的合法权益。
本通知自****年*月*日起执行。
****市财政局
****年*月**日
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