****年度****市****区陈集镇高标准农田建设
项目（新建）
水利水电工程施工合同
发包人：****市****区陈集镇人民政府
承包人，芯禹顺建设工程有限公司
**.**年**月**日
第*节通用合同条款
本节通用合同条款全文引用《水利水电工程标准施工招标文件通用合同条款》（水利部****
年版）
第*节专用合同条款
*．*般约定
*.*词语定义
*.*.*合同当事人和人员
*.*.*.*发包人：****市****区陈集镇人民政府
*.*.*.*承包人：****禹顺建设工程有限公司。
*.*.*.*分包人：
*.*.*.*监理人：（签约后填入分包人的名称）
*.*.*.*单位工程：本工程单位工程的项目划分以质量监督部门批准的项目划分为准。
*.*.*.**永久占地：见招标图纸。
*.*.*.**临时占地：见招标图纸。
*.*.*日期
*.*.*.*缺陷责任期（工程质量保修期）：本合同工程的缺陷责任期为*年。
*.*合同文件的优先顺序
进入合同文件的各项文件及其优先顺序是（*）合同协议书（包括补充协议书）：（*）中标通知
书；（*）投标函及投标函附录；（*）专用合同条款；（*）通用合同条款；（*）技术标准和要求
（合同技术条款）：（*）图纸；（*）已标价工程量清单；（*）其他合同文件。
*.*合同协议书
约定：
（*）除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协
议书上签字并盖单位章后，合同生效。
（*）本合同条款中所附合同协议书的格式仅供参考，发包人可以修改和调整。
（*）对某些特定项目需要如主管部门或金融机构审批程序，在合同协议书签订后，还需通过其他
程序和（或）办理必要的批准或签证手续后合同才能生效。
（*）中标人按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保后合同生效。
*.*图纸
*.*.*图纸的提供
（*）用于本合同工程的主要结构施工图应在该项目施工前**天提供给承包人，其余图纸分批提
供。
*.*.*承包人提供的文件
见“技术标准和要求”*般规定“承包人提交的图纸和文件”。承包人提供的文件不少于*份。
*
*.*.*图纸的修改
监理人应在取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前*天签发图纸修改图给承包人。
*.*联络
*.*.*来往函件均应按技术标准和要求（合同技术条款）约定的期限送达
*.发包人义务
*.*提供施工场地
*.*.*发包人提供的施工场地范围为：发包人负责向承包人提供施工用地（应在发包人提供的临
时征占地范围内，超出范围以外的由承包人自行办理手续并承担相应费用），施工用地范围见招标图
纸，在承包人进场前由监理人组织交接。
施工范围内地下管线和地下设施，施工中若有损坏，承包人应负责恢复，此项费用含在投标总价
中。
*.*.*承包人自行勘察的施工场地范围为：
*.*协助承包人办理证件和批件
发包人协助承包人办理相关证件和批件，但办理相关证件的费用由承包人支付，并在投标报价中
予以考虑。
*.*其他义务
补充约定：无。
*.监理人
*.*监理人的职责和权力
*.*.*监理人须根据发包人事先批准的权力范围行使权力，发包人批准的权力范围
本合同监理人需要在行使其职责和权力前，必须事先经发包人批准的事项有（不限于）：
*）批准工程的分包；
*）涉及全局的暂停施工、复工；
*）确定延长完工期限；
*）当变更引起任何合同价格变动时作出变更决定；
*）暂列金额的使用；
*）索赔的批准与支付。
*.*.*承包人除应服从总监理工程师或按第*.*.*项被授权的监理人员处取得指示外，特殊情况
下赤应服从发包人直接发出的指示，同时发包人应将发出的指示告知监理人。
*.*.*本合同条款中需要总监理工程师商定或确定的事项有：如第**条的变更、第**条价格调
整、第**条不可抗力、第**条索赔等。
*.承包人
*.*承包人的*般义务
*.*.*完成各项承包工作
*
（*）承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，除劳务
以外，上述材料、施工设备、工程设备（招标人另行招标的除外）须承包人自有或自行采购。
（*）在工程缺陷责任期外，工程竣工验收前或组织各类奖项评审前（若政府组织的工程验收在工
程缺陷责任期外），发包人组织工程各类整修、出新，若需承包人配合实施，承包人需满足发包人要
求，但费用由发包人支出。
*.*.*在发包人签发工程移交证书前，即使工程已经完工，承包人仍有责任照管和维护工程，工
程移交证书签发后，承包人将已完工工程移交给发包人时，其工程的照管和维护责任也同时移交给发
包人；因实际需要承包人继续照管的，可以另行合同补充约定，发包人应承担相关的费用。
*.*.**其他义务
（*）承包人对工程施工质量负直接责任，其法定代表人按职责对所承担的工程负领导责任和终身
责任。承包人应采取措施，做好质量管理工作。
（*）承包人应积极配合发包人做好安全生产目标考核工作，提供相关文件、资料，并对其真实性
负责。承包人应采取措施强化安全生产管理，落实安全生产责任制，保障****安全。
（*）承包人负责做好本单位信息采集和报送工作。按照要求做好合同管理方面信息采集报送工
作。
（*）承包人负责建立工程档案管理领导责任制和相关人员岗位责任制，明确工程档案管理机构，
配备必要人员及设施、设备，统筹安排工程档案管理工作所需资金，建立健全工程档案管理的各项管
理制度，保证工程档案管理有序进行。
（*）承包人在合同签订后*天内，应在现场设立办公室供其管理人员使用，并保证在整个合同期
内有效。承包人应为其所有非本地雇员向当地公安机关申请临时居住许可证。
（*）承包人在检查合同或工程施工时，如果发现工程设计或技术规范中存在任何错误或其他缺
陷，应立即通知发包人和监理人。
（*）承包人应在工地设立医疗救护机构，配备必要的医疗人员及设备。
（*）承包人在实施和完成承建合同工程及缺陷修复过程中的*切作业应保证发包人免于承担因承
包人借用、占用或进出其他标段和工区，或作业影响等所引起的索赔、诉讼费、损害赔偿及其他开
支，并有义务提供与其他标段工程施工配合与协调，包括（但不限于）：
*）工作面的安全；
*）施工进度的协调；
*）及时提交工作面
*）保持建筑物相邻界面附近的结构质量：
*）为其他标段的承包人提供交通道路、交叉工作面的作业场地：
*）保持发包人提供的公用设施包括道路等在承建标段内的维护与保养，不得造成损坏而影响正常
施工。
（*）承包人应对所有现场作业和施工方法的完备、稳定和安全负责；承包人应根据现场情况适当
*
进行封闭。
（**）承包人应无条件服从与其他承包人的工作配合，费用含在投标报价中。
（**）对与本合同实施有关的各类验收（如档案、消防、评审、审计、各阶段验收、竣工验收、
工程移交等）、上级领导视察及检查工作，第*方检测等承包人应积极配合、参加，并承担相应费
用。
（**）承包人应按照****市水利工程文明工地要求施工，应按照安全生产标准化建设相关要求施
工。
（**）承包人应配合（仅限于现场）发包人进行与本工程有关的新材料、新工艺的科研试验以及
各类的观测试验。
（**）投标单位项目负责人、技术负责人、专职质检员、专职安全员未经业主同意不得更换，否
则发包人有权要求投标单位缴纳违约金。
（**）承包人须按国家相关规范整理工程档案，建设合格的工地档案室，并确保必要的人员、资
金投入，须设立专职档案员，在****期间，为确保工程档案整理的连续性，原则上不得更换专职
档案管理人员，工程结束后移交完整的工程档案资料*套（*套原件，*套复印件，*套电子文档）
给发包人，竣工图需移交原件*套（纸质竣工图*套，电子文档*套）给发包人，与档案相关的*切
费用包含在投标报价中，不另行支付。
（**）承包人须依法与劳动用工人员签订用工合同，并提供合适的生活条件。为便于管理，施工
人员宜统*着工装，按工种分色配戴安全帽。项目经理、副经理等管理人员应挂牌上岗，专职安全
员、专职质检员必须着与其他人员有明显区别的工装上岗。
（**）承包人与发包人签订廉政合同
（**）承包人与发包人签订资金安全合同
（**）承包人承诺不拖欠劳务工资。
（**）按照国家有关法律、法规编制各类预案等工作。
（**）配合工程竣工后各类审计、评审、报奖等各类工作。
（**）承包人承担本工程的验收费用，并在投标报价中充分考虑。
（**）承包人必须就本项目在工程所在地开设账户并建立专账，按照有关规定进行财务管理，并
接受发包人和上级主管部门不定期对其帐目的检查和按检查意见及时整改。同时按规定应在工程所在
地纳税。
（**）承包人应严格执行《****市扬尘污染防治条例》、《省水利厅省生态环境厅关于加强江
苏省水利重点工程施工扬尘防治监督管理的通知》（苏水建【****】*号）文件及其他相关规定的要
求（如有冲突，以最新文件为准）做好大气污染防控措施，因环境污染或大气管控不力造成被相关部
门责令整改的，承包人向发包人缴纳*****元/次的违约金。
（**）承包人认真执行《水利部办公厅关于印发水利建设领域疫情防控工作方案的通知》（办建
设函（****）**号）、《水利部办公厅关于进*步加强水利****工地新冠肺炎疫情防控工作的通
*
知》（办建设函（****）***号）的相关要求，完善工程疫情防控工作体系和应急预案，确保工程现
场疫情防控各项措施落实到位。
*.*分包
*.*.*允许承包人分包的工程项目、工作内容与分包金额限额为：
*）工程项目：
*）工作内容：
*）分包金额限额：
*.*.**分包人项目管理机构的设立：
*.*本工程不接受联合体投标。
*.*承包人项目经理及项目技术负责人
本款*.*.*中项“承包人更换项目经理应事先征得发包人同意，并应在更换**天前通知发包
人和监理人。承包人项目经理短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职
责。”修改为“承包人在签订合同时，须同时提供项目负责人及项目技术负责人资质证书，项目负责
人的资质证书交由****市公共资源交易管理办公室保存至工程完工；原则上项目负责人不得易人，因
特殊原因，项目负责人易人，应事先征得发包人同意。且该行为视为违约，承包人须支付委托人
*****元违约金。更换技术负责人将向委托人支付****元/次违约金。如未经委托人同意，则处罚
加倍。更换后的项目负责人资历、能力水平不得降低。项目负责人和技术员应在整个项目施工期内全
天候驻现场且组织施工，参加整个施工工期的项目例会、参加每*分部分项工程的验收、参加任*突
发事件的处理。离开现场须征得委托人批准。项目负责人和技术员未经委托人批准离开施工现场的违
约责任如下：
*、未参加每次项目例会，违约金为***元/次；迟到，违约金为***元/次；
*、未参加任*分部分项工程的验收，违约金为***元/次；
*、未参加任*突发事件的处理，违约金为****元/次；
*、未全天候驻现场且未经委托人批准中途离开施工现场的，违约金为***元/次。
*.*.*承包人人员的管理
承包人指派的项目负责人应保证每月到位不少于**个日历天，否则，将向委托人承担****元
/天的违约金。项目技术负责人保证每月到位不少于**个工作日，否则，将向委托人承担***元/
天的违约金。以上人员外出或请假的，必须按照规定填报外勤任务单或请假条，履行请假手续，否则
视为缺勤。施工作业处于混凝土浇筑、结构吊装、预应力张拉、隐蔽工程施工等重点时段和关键环节
的，以及国家规定的重大危险源施工时，项目负责人、技术员、安全员等关键岗位人员必须保证在岗
在位认真履行职责，不得请假，否则，将向委托人承担****元/人次的违约金，资料员按照施工进
度提供相应的资料，否则，将向委托人承担***/次的违约金。
*.*劳务用工应符合国家有关法律法规
*.*承包人须严格执行《资金安全合同》，接受发包人监管。工程资金须用于本合同****，
*
发包人有权随时检查工程资金流向，若有资金使用不规范情况，发包人有权拒付工程款项，并要求追
回工程款。
*.*承包人应按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和《企业会计制度》的规
定执行，建账核算，以便发包人进行资金监督，确保****资金安全
*.*不利物质条件
*.*.*不利物质条件的范围：
*.**关于承包人违约解除合同的特别约定：在本合同终止后，承包人必须在*日内无条件退场并
完成清理工作。发包人将按承包人已完成合格工程量的**%给予结算，承包人并承担由此而给发包方
造成的*切损失。
*.材料和工程设备
*.*承包人提供的材料和工程设备
本工程的主要材料、中间产品及设备的生产厂家必须是持有国家有关部门颁发的生产许可证的专
业厂家（许可证取消的除外），承包人采购前必须提供*家以上生产厂家供考察，根据需要在正式采
购前电承包人组织发包人、监理人、设计单位对厂家进行考察，并得到招标人和监理人的批准后方可
采购。工程试运行、联合试运行，由承包人负责并保证符合要求。
*.*.*见《技术标准和要求》*般规定“承包人提供的材料和工程设备”
*.*发包人提供的材料和工程设备
*.*.*发包人提供的材料和工程设备见下表
（*）发包人提供的材料：无。
（*）发包人提供的工程设备：无。
*.施工设备和临时设施
*.*.*承包人应在施工图纸规定“发包人提供的施工用地范围”内修建临时设施，临时设施的费
用包含在投标报价内，发包人配合承包人办理申请手续，但办理手续的费用由承包人在投标报价中考
虑，并由承包人支付。
*.*发包人不提供任何的施工设备和临时设施。
（*）发包人提供的的施工设备见下表：
发包人提供的施工设备表（参考格式）
| 序号 |
施工设备名称 |
型号及规格 |
设备状况 |
数量 |
移交地点 |
计划移交日期 |
备注 |
|
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无 |
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注：设备状况栏内填写该设备的新旧程度、购进时间、已使用小时数和最近*次的大修时间。
（*）发包人提供的临时设施：
*
*.交通运输
道路通行权和场外设施的约定：发包人可根据工程需要协助承包人办理取得出入施工场地的专
用和临时道路的通行权，以及取得为****所需修建场外设施的权利，但相关费用由承包人承担。
*.测量放线
*.*施工控制网
*.*.*施工控制网的约定：施工控制网由承包人负责测设，发包人应在本合同协议书签订后的*
天内，向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其相关资料。承包人应在收到上述资料后的*天
内，将施测的施工控制网资料提交监理人审批。监理人应在收到报批件后的*天内批复承包人。
*.施工安全、治安保卫和环境保护
*.*发包人的施工安全责任
*.*.*发包人提供，资料，其余资料由承包人负责收集
*.*承包人的施工安全责任
*.*.*承包人应在开工后**天内，按合同约定的安全生产内容目标，编制施工安全措施计划报送
监理人审批。为加强安全管理，发包人将根据工程实际，组织*个由发包人、监理人和承包人共同参
与的安全生产组织机构，监督和协调工地的施工安全，承包人应予以配合。
*.*.**承包人应按规定编制相应专项施工方案，报监理人审核（按规定需要专家论证的，应按要
求组织）。
*.*.*承包人进驻现场后，应与当地公安部门联系协商，在现场联合建立治安管理机构（或联防
组织），或项目经理部成立警卫室，统*管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职
责。由此发生的费用由承包人负责。
*.*.*承包人应在工程开工后**天内，编制施工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的
紧急预案报监理人和发包人
*.*.*本款具体内容详见《技术标准和要求》*般规定。
*.*,*承包人应建立健全环境保护管理体系，污染物处理及排放符合国家及地方环境保护标准，
技术及管理措施到位，施工区须经常洒水，减少粉尘污染，生活区生活垃圾及时处理，施工机械油污
处理得当。
*.*文明工地
*.*.*本合同文明工地的约定：承包人应按照****市水利工程文明工地要求施工，应按照安全生
产标准化建设相关要求施工。
*.*.*发包人管理机构有权对承包人项目现场质量、安全文明，材料等事项进行督查。如发现质
量、安全不符合规范的，每点处罚*****元，上不封顶，若问题特别严重的，每次可处罚*****元以
上******元以下；若出现质量、安全事故的，每次处罚至合同价款的**%，并清退出场，同时造成本
工程工期延误及相关损失由承包人负责。如发生材料不合格应立即退场并处罚*****元/次。承包人现
场临时用房搭设、平面布置及安全文明措施应满足发包人及市级文明工地规范要求，如不能达到发包
*
人标准，发包人有权要求第*方进行设置，费用可在不经承包人允许，从工程款中予以扣除
*.*.*现场安全文明不达标的，如连续*次被发包人书面批评的，承包人向发包人支付违约金*
*元；如若出现上级部门检查的，并经通报批评的可处罚**元／次；因工期问题被主管部门通报批评
的处罚***元/次。
**.进度计划
**.*合同进度计划
承包人须在开工后*天报送详细施工进度计划和施工方案说明，监理人应在*天内予以批复或提
出修改意见，以确定合同进度计划，应配合上级主管部门做好年度计划、月计划、旬计划各类进度报
表的编报）。
**.*合同进度计划的修订
本款中第*个“专用合同条款约定的期限”为“**天（年、季进度计划）或*天（月进度计
划）”，本款中第*个“专用合同条款约定的期限”同第*个。以上时间应包括由于承包人编制质
量、深度不能满足监理人要求而退回重新上报和重新批复的时间。批准后的修订合同进度计划为原合
同进度计划的补充文件。
本款增加工期的约定：
按照投标须知前附表规定执行，承包人在投标时充分考虑节假日加班的因素，并计入报价内。
**.开工和竣工（完工）
**.*承包人的工期延误
如果由于承包人原因不能按合同中规定的施工期完成本工程，承包人应向业主支付违约赔偿金。
| 序号 |
项目及其说明 |
要求完工日期 |
违约金（元/天） |
| * |
完成合同约定的所有施工项目 |
***日 |
**** |
|
|
|
|
**.*工期提前
工期提前的奖金约定：
**.暂停施工
**.*承包人暂停施工的责任
（*）承包人承担暂停施工责任的其他情形
*）承包人违约引起的暂停施工；
*）由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工；
*）承包人擅自暂停施工
*）承包人其他原因引起的暂停施工；
*）承包人承担的其他暂停施工责任：由于现场非异常恶劣气候条件引起的正常停工。
**.*发包人暂停施工的责任
*
（*）发包人承担暂停施工责任的其他情形
*）由于发包人违约引起的暂停施工；
*）由于不可抗力的自然或社会因素引起的暂停施工。
**.工程质量
**.*工程质量要求
**.*.*本工程质量验收执行《水利工程施工质量检验与评定规范》（****/*****-****）
**.*承包人的质量管理
**.*.*“合同约定的期限内”为**天
**.*承包人的质量检查
“合同约定”见《技术标准和要求》
**.*工程隐蔽部位覆盖前的检查
**.*.*通知监理人检查
“约定的期限内”为**小时。
**.*质量评定
工程质量评定程序按****省《水利工程质量监督规程》、《水利工程施工质量检验与评定规范》
（****/*****-****）有关规定执行。
**.*.*工程质量等级：合格，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（****/*****-
****）。
**.*.*工程竣工验收时，向竣工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷处理的备案资料。
**.试验和检验
**.*材料、工程设备和工程试验和检验
**.*.*发包人提供的设备到场后由监理和承包人共同检查验收，验收合格由承包人负责接收和管
护工作。
**.*.*本工程实行见证取样的试块、试件及有关材料：全部试块、试件及材料。
**.变更
**.*变更的范围和内容
（*）增加或减少合同中关键项目的工程量超过其项目工程总量的**%，关键项目：按相应规
范执行。
**.*.*已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按****省水利工程预算定额等定额编制
单价，若所有定额中均无该子目则重新报价。
**.*承包人的合理化建议
**.*.*承包人实现合理化建议的奖励金额为：无。
**.*暂估价
**.*.*（*）发包人和承包人组织招标的暂估价项目：人；发包人组织招标的暂估价项目：
**
附件*：廉政合同*)
工程廉政合同（*）
（发包人与承包人）
发包人：****市****区陈集镇人民政府
承包人：****禹顺建设工程有限公司
为贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进*步加强水利****
中的党风廉政建设，保证****年度****市****区陈集镇高标准农田建设项目（新建）建设优质、高
效、有序地进行，****市****区陈集镇人民政府（以下简称“发包人”），与承担****年度****市
****区陈集镇高标准农田建设项目（新建）的承包人****禹顺建设工程有限公司（以下简称“承包
人”），经双方协商*致，自愿签订以下廉政合同。
第*条承、发包人双方的权利和义务
（*）严格遵守党和国家有关法规及党风廉政建设各项规定。
（*）严格执行****年度****市****区陈集镇高标准农田建设项目（新建）工程施工合同各项规
定，自觉按合同办事。
（*）双方的业务活动坚持公开、公正、公平、诚信的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另
有规定除外），严禁损害国家和集体利益、违反****管理规章制度。
（*）建立健全并严格执行党风廉政建设各项制度，开展反腐倡廉宣传教育，加强对本方工作人
员的监督检查。
（*）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒和督促对方纠正的权利和义
务，并加强对本方工作人员的批评教育，严肃查处违纪违规行为；发现重大违纪违法行为，应向执纪
执法机关举报。
第*条发包人在廉政建设方面的义务
（*）发包人及其工作人员不准在施工单位安插亲友及介绍销售工程材料，不得指定需购物资设
备的销售单位或部门；不得违反规定于预承包人的工程项目分包；不得挤占、截留、挪用工程款或超
进度拨付工程款；严禁私设小金库。
（*）发包人及其工作人员不准利用职务之便索要或接受承包人的现金、有价证券、支付凭证及
收受干股，或以赌博等交易形式非法收受承包人财物。
（*）发包人及其工作人员不准让承包人报销应由发包人或个人支付的费用；不准利用职务便利
为承包人谋取不当利益。
（*）发包人工作人员不准要求或者接受承包人可能影响公正执行公务的宴请；不准要求承包人
提供交通工具、通讯工具、高档办公用品等。
（*）发包人及其工作人员不准要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶、特定关系人（近
亲属及其它共同利益关系的人）出国（境）旅游提供方便。
（*）发包人及其工作人员不准利用职务之便为承包人谋取利益之前或之后，约定在其离职后收
**
受承包人财物，并在离职后收受
（*）发包人及其工作人员不准要求或者收受承包人住房、汽车等物品，不准收受承包人为其以
明显低于市场价购置住房或以劣换优、以借为名占用承包人住房。
（*）发包人及其工作人员不准要求或者接受承包人以给特定关系人安排工作为名，使特定关系
人不实际工作却获取薪酬；不准违反规定从事与承包人施工项目有关的材料设备供应、工程分包等经
济活动。
（*）发包人及其工作人员不准在与承包人有直接利害关系的企事业单位兼职、兼职取酬、投资
入股、经商办企业以及从事有偿中介活动。
（*）发包人或工作人员不得利用职务便利为承包人谋取利益，由承包人出资“合作”开办公司
或进行其他合作投资，或委托承包人投资证券、期货或由其他委托理财名义，未实际出资并获取“收
益”，或虽然出资，但获取“利益”明显高于出资应得收益；或授意承包人以本规定所列形式，将有
关财物给特定关系人。
第*条承包人在廉政建设方面义务
（*）承包人不准以任何形式向发包人及其工作人员馈赠现金、有价证券、支付凭证及赠送*
股，或以赌博等交易形式非法赠送发包人财物。
（*）承包人不准以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人或个人支付的费用。
（*）承包人不准以任何理由邀请发包人工作人员参加对承建的工程项目有影响的宴请及娱乐活
动；不准为其提供通讯工具、交通工具、高档办公用品等。
（*）承包人不准为发包人工作人员住房装修、婚丧嫁娶、特定关系人出国（境）旅游提供方
便；不准为发包人工作人员的特定关系人以安排工作为名，使其不实际工作却获取薪酬。
（*）承包人不准赠送发包人工作人员住房、汽车等物品，不准为其以明显低于市场价购置住房
或以劣换优、以借为名赠送住房
（*）承包人不准违反规定将承建的施工项目分包或非法转包。
（*）承包人及其工作人员不准与该工程的监理单位串通，违反工程计量、资金支付、质量验
评、竣工验收等有关规定和程序，损害发包人利益，影响工程质量、进度和安全。
（*）按照发包人和监督部门的要求，对农民工工资实行银行卡支付，不得克扣、截留、拖欠农
民工工资。
（*）在工地现场设立廉政公示牌、举报箱、廉政宣传栏和举报电话，并按建设单位要求开展廉
政文化“进工地”活动。
第*条违约责任
（*）发包人若违反本《廉政合同》有关规定的，对违纪违规人员，由发包人主管部门依据有关
规定查处，构成犯罪的移交司法机关处理，给承包人造成的损失，按有关规定予以赔偿。
（*）承包人若违反本《廉政合同》有关规定的，对违纪违规人员，由承包人主管部门或行业管
理部门依据有关规定查处，构成犯罪的移交司法机关处理，给发包人造成的损失，按有关规定予以赔
**
偿。
第*条督查单位
双方约定：自愿接受监督部门对合同执行情况的监督检查，承、发包双方应积极配合督查单位的
检查，包括提供有关资料和财务账册凭证，接受本合同规定范围内的裁定意见
第*条检查方式
本合同的履约情况由督查单位主持，承、发包双方共同派员参加，检查方式为座谈、问卷调查、
查看资料及财务账册或由各方约定的其他方式等。检查时间、次数、方式、检查结论和执行违约责任
等由双方协商确定，如无法达成*致的，由督查单位依据再实裁定
第*条本会同有效期为工程开工之日起至今能工理项目或工验收后止。
第*，小式*份，承、发包双方各款票：份，送交备查单位*份。
发包宽（蔬：序包人（盖章，
法定代表人：签台
法定出表人：（签名
或授权代理人：（或授权代理人：（签名）
单位地址：单位地址：
联系电话：联系电话：
监督单位：（盖章）
代表人：（签名）
单位地址：
联系电话：
签订日期：*****年**月**日
**
附件*：廉政合同（*）
工程廉政合同（*）
（监理人与承包人）
监理人：
承包人：
为贯彻落实党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，进*步加强水利****
中的党风廉政建设，保证****优质、高效、有序地进行，施工合同（合
同编号：）的监理（以下简称“监理人”），与承包工程施工
合同（合同编号：）的施工单位（以下简称“承包人”），经双方协商*致，自愿签订以
下廉政合同。
第*条：监理人、承包人双方的权利和义务
（*）严格遵守党和国家有关法律法规及党风廉政建设的各项规定。
（*）严格执行监理、施工合同文件，自觉按合同办事。
（*）双方的业务活动坚持公开、公正、公平、诚信的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件
另有规定之外），不得损害国家、集体和业主的利益，违反****管理规章制度。
（*）建立健全并严格执行党风廉政建设各项制度，开展党风廉政建设宣传教育，加强对本方工
作人员的监督检查。
（*）发现对方工作人员在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒和督促对方纠正的权
利和义务，并严肃查处本方工作人员的违纪违规行为。
（*）按****单位要求组织开展廉政文化“进工地”活动
第*条监理人在廉政建设方面的义务
（*）监理人及其工作人员不准在施工单位安插亲友及介绍销售工程材料，不得指定需购物资设
备的销售单位或部门；不得违反规定干预承包人的工程项目分包；不得超进度计量工程款
（*）监理人及其工作人员不准利用职务之便索要或接受承包人的现金、有价证券、支付凭证及
收受干股，或以赌博等交易形式非法收受承包人财物。
（*）监理人及其工作人员不准在承包人报销应由监理人或个人支付的费用；不准利用职务便利
为承包人谋取不当利益。
（*）监理人工作人员不准要求或者接受承包人可能影响公正执行公务的宴请；不准要求承包人
提供交通工具、通讯工具、高档办公用品等。
（*）监理人及其工作人员不准要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶、特定关系人（近
亲属及其它共同利益关系的人）出国（境）旅游提供方便；不准为特定关系人以安排工作为名，使其
不实际工作却获取薪酬
（*）监理人及其工作人员不准利用职务之便为承包人谋取利益之前或之后，约定在其离职后收
**
受承包人财物，并在离职后收受
（*）监理人及其工作人员不准要求或者收受承包人住房、汽车等物品，不准收受承包人为其以
明显低于市场价购置住房或以劣换优、以借为名占用承包人住房。
（*）监理人及其工作人员不准在与承包人有直接利害关系的企事业单位兼职、兼职取酬、投资
入股、经商办企业以及从事有偿中介活动
（*）监理人及其工作人员不准无正当理由拖延签发工程量清单、资金支付，损害承包人利益，
影响工程质量、进度和安全。
（*）监理人及其工作人员不得利用职务便利为承包人谋取利益，由承包人出资“合作”开办公
司或进行其他合作投资，或委托承包人投资证券、期货或由其他委托理财名义，未实际出资并获取
“收益”，或虽然出资，但获取“利益”明显高于出资应得收益；或授意承包人以本规定所列形式，
将有关财物给特定关系人。
第*条承包人在廉政建设方面的义务
（*）承包人不准以任何形式向监理人及其工作人员馈赠现金、有价证券、支付凭证及赠送*
股，或通过赌博等交易形式非法赠送监理人财物。
（*）承包人不准以任何名义为监理人及其工作人员报销应由监理人或个人支付的费用。
（*）承包人不准以任何理由邀请监理人工作人员参加对承建的工程项目有影响的宴请及娱乐活
动；不准为其提供通讯工具、交通工具、高档办公用品等。
（*）承包人不准为监理人工作人员住房装修、婚丧嫁娶、特定关系人出国（境）旅游提供方
便；不准为监理人工作人员的特定关系人以安排工作为名，使其不实际工作却获取薪酬
（*）承包人不准赠送监理人工作人员住房、汽车等物品，不准为其以明显低于市场价购置住房
或以劣换优、以借为名赠送住房。
（*）承包人及其工作人员必须严格履行施工合同条款，不准与该工程的监理单位串通，违反工
程计量、资金支付、质量验评、竣工验收等有关规定和程序，损害发包人利益，影响工程质量、进度
和安全。
（*）按照发包人和监督部门的要求，对农民工工资实行银行卡支付，不得克扣、截留、拖欠农
民工工资。
第*条违约责任
（*）监理人违反本《廉政合同》有关条款的，对违纪人员，由监理人主管部门依据有关规定查
处，给承包人造成的损失，按有关规定予以赔偿
（*）承包人违反本《廉政合同》有关条款的，对违纪人员，由承包人主管部门依据有关规定查
处，构成犯罪的移交司法机关处理，给监理人造成的损失，按有关规定予以赔偿。
第*条督查单位
双方约定：双方各自在接受本单位上级主管部门监督检查的同时，自愿接受监督部门对合同执行
情况的监督检查，甲、乙双方应积极配合督查单位的检查，包括提供有关资料和财务账册凭证，接受
**
本合同规定范围内的裁定意见
第*条检查方式
本合同的履约情况由督查单位主持，甲乙双方共同派人参加，检查方式为座谈、问卷调查、查看
资料及财务账册或由各方约定的其他方式等。检查时间、次数、方式、检查结论和执行违约责任等由
双方协商确定，如无法达成*致的，由督查单位依据事实裁定。
第*条本合同有效期为监理人、承包人双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止
第*条本合同*式*份，监理人、承包人双*分伪员份，送交督查单位*份。
监理人：（盖章）承包人（益）
法定代表人：（签名）法定代**（签名、
或授权代理人：（签名）授权代理人，签名）
单位地址：单位地址：
联系电话：联系电话：
监督单位：（盖章）
代表人：（签名）
单位地址：
联系电话：
年月日
签订日期：
达
*
**
附件*：资金安全合同及工程安全生产合同
资金安全合同
发包人：****市****区陈集镇人民政府
承包人：****禹顺建设工程有限公司
为贯彻落实财政部、水利部《水利基本建设资金管理办法》和国家*部委《关于加强公益性水利
****管理的若干意见》有关规定，确保实现****重点水利****“*个安全”目标，
（以下简称“发包人”）****市****区陈集镇人民政府与****禹顺建设工程有限公司（以下简称“承
包人”）协商*致，自愿签订以下资金安全合同
第*条发包人的权利和义务
（*）严格执行财政部、水利部《水利基本建设资金管理办法》中规定的水利基本建设资金管理
原则（即分级管理、分级负责、专款专用、效益原则）和省重点水利工程财务管理办法等规定。
（*）严格执行合同各项规定，自觉按合同办事，按照合同条款规定的时间和方式，及时支付预
付款、工程进度款和保留金等。
（*）对承包人申报的经济合同结算审核坚持公开、公正、公平、诚信的原则，严禁损害国家和
集体利益，违反****管理规章制度。
（*）发包人不为承包人指定分包或指定原材料供应商。
（*）严格执行国家*部委《关于加强公益性水利****管理的若干意见》规定，发包人“负
责对工程质量、进度、资金等进行管理、检查和监督”，加强对材料或设备供货厂商合同专项资金安
全的监督。
（*）发现承包人在业务活动中有违反资金安全的行为，及时提醒和督促承包人纠正，必要时停
正资金支付，并向双方的主管单位或行业管理部门及监督部门通报。
第*条承包人的权利和义务
（*）承包人从发包人取得的资金必须用于承接的承包人必须在工程所在地由发
包人指定的银行开户，专户存储，专款专用，单独建账，并按规定应在工程所在地纳税。
（*）承包人从发包人取得的银行汇票、本票、支票不得转让给其他单位。施工进度款和工程预
付款未经发包人同意不得转入后方公司。
（*）承包人保证不外借、挪用、转移专项资金；不得通过权益转让、抵押、质押、担保等任何
其他方式使用专项资金，确保资金安全。
（*）承包人专项资金支出的各项费用必须真实、合理并依据充分。费用支出要严格按内部相互
制约的审批流程操作，报销凭证要合法合理。严禁使用虚假凭证、发票，严禁报假账。
（*）专项资金支出结算原则上用银行转账，不得以大额现金支付。
（*）承包人施工过程中如使用农民工的，要保证不拖欠农民工工资，应按照农民工工资相关规
**
定建立农民工工资（劳务费）专用账户。如发包人收到对承包人拖欠农民工工资的举报并经查实的，
发包人有权从工程款中暂扣部分作为农民工工资保证金，待弄清原因、分清责任、承包人支付完农民
工工资后返还。
（*）承包人不得违法转包和违规分包工程项目（招标文件中指定分包除外），否则发包人有权
停止支付工程款。
（*）承包人资金收支使用情况接受发包人及发包人主管部门和监督部门的监督，承包人要主动
积极配合，如实提供相关账册和凭证
第*条违约责任
（*）发包人若违反本《资金安全合同》有关规定的，对违纪人员，由发包人主管部门或监督部
门依据有关规定查处，给承包人造成的损失的，按有关规定予以赔偿，构成违法的，移送司法机关处
理。
（*）承包人若违反本《资金安全合同》有关规定的，对违纪人员，由承包人主管部门或行业管
理部门依据有关规定查处，给发包人造成的损失的，按有关规定予以赔偿。构成违法的，移交司法机
关追究刑事责任。
（*）甲、乙双方都应履行保密责任，不得将业务支出具体情况透露给本合同双方以外的其他单
位或个人，否则受害方将依法追究相关责任。
第*条本合同有效期为工程合同签字之日起至该合同段工程项目竣工验收后止。
第*条督查单位
双方约定：双方各自在接受本单位上级主管部门监督检查的同时，自愿接受监督部门对合同执行
情况的监督检查，承、发包双方应积极配合督查单位的检查，包括提供有关资料和财务账册，接受提
出本合同规定范围内的裁定意见。
第*条本合司式位份，承、发包双方。，送交单**份。
发包*（盖章）承包人章*
法定位表人：密名）法定表人：（签名：
或授程代理人：（名或授权代理人：（签名）
单位地址：单位地址：
联系电话：联系电话：
监督单位：（盖章）
代表人：（签名）
单位地址：
联系电话：
签订日期：****年**月**日
**
工程安全生产合同
（发包人与承包人）
发包人：****市****区陈集镇人民政府（以下简称“甲方”
承包人：****禹顺建设工程有限公司（以下简称“乙方”
为在****年度****市****区陈集镇高标准农田建设项目（新建）合同的实施过程中创造安全、高
效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，特此签订安全生产合同。具体如下：
*、甲方职责
*.严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
*.按照“安全第*、预防为主”和坚持“管生产必需管安全”的原则进行安全生产管理，做到生
产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比
*．定期召开安全生产协调会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
*．组织对乙方施工现场安全生产检查，建立安全生产责任制网络、汇总重要危险源、监督乙方及
时处理发现的各种安全隐患。
*、乙方职责
*.严格遵守国家有关安全生产的法律法规、有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有
关安全要求，接受甲方和监理工程师对安全生产工作的指导。
*．坚持“安全第*、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强
全员安全生产意识，建立健全各项安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导
地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本
条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
*.建立健全安全生产责任制网络。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民
工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，*环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横
向到边，人人有责。承包人的主要负责人是工程的安全生产负责人，对安全生产负领导责任，项目经
理是工程的安全生产责任人，对安全生产负直接责任，专职安全员和安全员是工程现场的安全生产直
接责任人，对安全生产具体负责。现场设置的安全机构，应按施工合同约定，配备安全员，专职负责
所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采
取保护性措施防止事故发生。
*.乙方在任何时侯都应采取各种合理的预防措施，防止其人员发生任何违法、违禁、暴力、违规
或妨碍治安的行为。
*.乙方必须具有省部级行政主管部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须按受安全技术
教育，熟知和遵守本工程的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作，
对于从事机动车驾驶、电气、起重、建筑登高架设作业、焊接等特殊工程的人员须持证上岗。施工现
场如发现无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。
**
*．加强施工中交通运输安全管理，各种运输机械等需划定运输路线行驶。
*.对于易燃易爆的材料除应专门有效封闭、妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施
工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法。
*．操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品
的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
*.所有施工机具、设备和劳动保护用品应具备有效的安检合格证明，并经安全员签字同意后方可
使用，施工期间应定期检查，保证其处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。
**.施工现场必须具有相关的安全标志牌。
**.建立主要危险源备案制度，要明确潜在隐惠、防范措施和落实责任人。
**.乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案：如果
发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上
报有关部门，并坚持“*不放过”的原则，严肃处理相关责任人
*、违约责任
如因甲方违约造成安全事故，将报请有关部门依法追究责任。
如因乙方达的适成安生事，将报请有关部门法之究责任。
本合同*式*储正由双方法定代表人或其护权的民理人签需有加差公章后生效，全部工程竣工验
收后失效。
甲方：乙方
法定代表人或其委托法定代表人或其委托代理人：
地址：地址：
电话：电话：
日期：****年**月**日日期：****年**月**
**
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