[上饶高铁经济试验区]江西信择工程管理有限公司关于灵溪集镇区域与规划区外7个行政村环境卫生服务项目（编号：JXXZCG2023-028#）公开招标公告-比地招标网

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公告内容：

[****高铁经济试验区]****关于灵溪集镇区域与规划区外*个行政村环境卫生服务项目（编号：**********-***#）****公告

****关于灵溪集镇区域与规划区外*个行政村环境卫生服务项目（编号：**********-***#）****公告

项目概况

灵溪集镇区域与规划区外*个行政村环境卫生服务项目招标项目的潜在投标人应在 ****省公共资源交易网获取招标文件，并于 ****年**月**日 **点**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况：

项目编号：**********-***#

项目名称：灵溪集镇区域与规划区外*个行政村环境卫生服务项目

采购方式：****

预算金额：*******.** 元

最高限价：无

采购需求：

采购条目编号	采购条目名称	数量	单位	采购预算（人民币）	技术需求或服务要求
饶购**************	灵溪集镇区域与规划区外个行政村环境卫生服务项目招标采购服务(***)	*	元	*****.元	详见公告附件

合同履行期限：*年

本项目不接受联合体投标。

*、申请人的资格要求

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，提供下列材料： ①投标人应具备独立承担民事责任的能力（提供信用承诺函或提供合格的营业执照副本扫描件）； ②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供信用承诺函或提供 ****年或****年财务审计报告或者提供投标截止时间前*个月内任意时间开户银行出具的资信证明）； ③具备履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供信用承诺函）； ④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供信用承诺函或提供开标前*个月内任意*个月依法缴纳税收(纳税发票、银行纳税转账凭证、税务局出具的纳税证明，提供任*种均可)和社会保障资金的相关材料(社保缴纳发票、缴纳社保的银行转账凭证、社保局或税务局出具的正常缴纳社保证明，提供任*种均可)； ⑤参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供信用承诺函）； ⑥法律、行政法规规定的其他条件及项目特殊要求。 *）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同*合同项下的采购活动（告知项）。 *）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人不得参加该采购项目的采购活动（告知项）。 *）投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的、被“中国****网”网站（***.****.***.**）列入****严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）不得参与本项目的****活动。(告知项) *.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业采购的项目（供应商须按采购文件要求提供中小企业声明函）。监狱企业、残疾人福利性单位在参加****活动时视同小型、微型企业。

*、获取招标文件：

时间：****年**月**日至 ****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至*:**（北京时间，法定节假日除外）

地点：****省公共资源交易网

方式：免费报名下载

售价：*.**元

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

****年**月**日 **点**分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于**日）

地点：****市公共资源交易中心不见面开标大厅

*、公告期限：

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜：

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

*.采购人信息

名称：****高铁经济试验区灵溪镇人民政府*

地址：****市****区府前路与府华路交叉口东**米

联系方式：***********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****省****市星河国际*号楼

联系方式：***********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：***********

*、采购需求（****灵溪）.*** *、采购需求（****灵溪）.***

采购需求

第*节项目概况

*、项目内容：灵溪集镇区域与规划区外*个行政村环境卫生服务项目

项目名称	数量	单位	采购预算	服务需求
灵溪集镇区域与规划区外*个行政村环境卫生服务项目	*	年	*******元	详见招标文件

注：本项目实行包干制，包括员工工资，管理费，税费，劳保费，工具费，车

辆油耗及车辆折旧费，维修费，车辆保险费，防暑降温费等相关费用。

*、项目概况

服务范围：灵溪集镇区域、*个行政村与淤里安置小区、张家安置小区（**

个自然村）

保洁总面积约****平方米；区域：东靠沙溪镇和秦峰乡，南邻朝阳乡，西

接北门街道和石狮乡，北连煌固镇。

灵溪集镇区域：保洁面积约**.**平方米。东到镇政府，南到高速铁路，

西到镇*路，北到灵溪酒店。所含保洁路段有：镇*、*、*、*路，镇*路至

镇政府路，菜市场，北斗星网吧，华茂药房，政府大院、楼道、办公区、公厕、

停车场、便民服务中心等。

灵湖村：保洁面积约***平方米（函盖*个小组：灵樟、下湖、彭家）；

邵新村：保洁面积约**.**平方米（函盖**个小组：余家边、东坞小组，

同宣坞、丰坞小组，迎春堂小组，清源湾小组，邵坞小组，伊家坞小组，角安小

组，睦州山小组，上新昌小组，西山下小组，下新昌小组，候坞小组）。

龙泉村：保洁面积约***平方米（函盖*个小组：全家坞*小组，全家坞

*小组，全家坞*小组，全家坞*小组、东塘边小组、水堆沙小组、新村小组、

周家埠小组）；

日升村：保洁面积约**.**平方米（函盖*个小组：塘尾、高山、里坞*

小组、里坞*小组、外坞*小组、外坞*小组）；

灵溪村：保洁面积约***平方米（函盖*个小组：大坞埔、杨家山、童家、

童家蓬、东山、后程、脉山底、灵溪街）；

张家村：保洁面积约***平方米（函盖*个小组：东头、丰墩、樟家、顾

家、姜家墩*小组、姜家墩*小组、楼底、石塘）；

淤里村：保洁面积约***平方米（函盖*个小组：渡船头、淤里、金家、

王家、桥头街、上屋）。

张家安置小区：保洁面积约*.**平方米

淤里安置小区：保洁面积约*.**平方米

主干道：老***国道饶北河以东起，灵溪大桥至牛头山沙溪镇交界处，面积

为*****平方米；信秦公路水南街交接至秦峰交界处，面积为*****平方米；饶

州公路淤里桥头至广信区交界处，面积为*****平方米；油库路口段，面积为

****平方米。

大桥：日升大桥、龙泉大桥、灵溪大桥、张家桥。

第*节服务技术要求及质量标准

*、服务需求：灵溪镇镇区内的灵溪村老***国道*侧、灵溪街、淤里村、渡船

头、镇区居委会全域范围上门收集清理垃圾，全域范围内垃圾桶、果皮箱套袋。

（*）清扫服务方式要求

*、严格按照《城市环境卫生质量标准》、《农村清扫保洁作业标准及要求》

等细则的规定制定作业流程，严格做到以下几点：

行政村道路保洁：*小时巡回保洁，早上*:**—**:**，下午**:**—**:**

在岗，同时早上*:**前完成第*遍清扫，下午**:**前完成第*遍清扫。

*、流动保洁必须使用保洁袋。

*、清扫保洁标准达到“*不”、“*净”、“*无”“*边*点”“*通”。“*

不”即不花扫、漏扫；不见积水（无法排除的积水除外）；“不见人畜粪便；不漏

收堆；不乱倒垃圾（*律送到中转站）；不随便焚烧垃圾。“*净”即路面净、树

边净、边角净、花台周围净、路边*米处净。“*无”即无堆积垃圾、*星垃圾、

杂物、瓦砾砖石和杂草；无果皮、纸屑、塑料袋；无积灰（水）、污物；无堵塞

窨井、沟眼。“*边*点”即路边、桥边、河边、塘边、村民活动聚集点无明

显散落垃圾，无卫生死角；“*通”即水井口只只通。垃圾积泥不得扫入窨井及

绿地、喇叭口、岔道嗽叭口清扫向外延伸*米。

*、严禁将垃圾倒在道路*侧或随便乱倒，严禁焚烧垃圾。

*、清扫保洁*个*样，即：领导在与不在*个样，节日与平常*个样，睛

天与雨天*个样，主干道与人行道*个样，检查与不检查*个样，严禁串岗、脱

岗、坐岗、干私活等。

*、保洁工人必须做到雨天及时洗涮路面，保持路面干净，无积水。

*、保洁工人每日上午*时前、下午**时收集沿路门面房垃圾，做到及时收

堆，不慢收、漏收。

*、主要道路清扫与背街小巷有交叉时应互相扫过２米以上。

*、垃圾箱（桶）、果壳箱不外溢，内外及周围清洁。

**、垃圾箱（桶）、果壳箱有损坏应及时向公司报告，进行维修或更换。

所有标准均按照《****省城市环境卫生作业服务质量标准》和《乡村道路清

扫保洁作业标准及要求》等细则执行。

（*）机械清扫要求

*、机械车辆主要用于机动车道的普扫作业及中午**:**—**:**时段的保洁

作业。应严格按照《道路清扫保洁考核标准》相关要求进行。同时要求车辆车况

良好，车容整洁，作业工具、设备齐备完好，车辆作业时必须开警示灯或发送警

示信号、警示灯、提示音能正常开启及鸣放机扫作业时应喷水压尘,普扫车辆作

业时速小于***/*保洁车辆作业时速小于****/*。清扫工作结束后要对车辆全

面冲洗、检修、保养、车辆必须按指定位置停放未经允许不得擅自启用。

*、洒水作业要求：车辆车况良好，车容整洁、作业工具、设备齐备完好。

洒水作业时必须开警示灯或发送警示信号、警示灯、提示音能正常开启及鸣放，

洒水作业要求覆盖均匀、路面无积水、洒水作业时应适当控制水压和车速，避免

把水溅到路边的行人，洒水工作结束后要对车辆全面冲洗、检修、保养、车辆必

须按指定位置停放，未经允许不得擅自启用。

（*）垃圾清运方式要求

*、保持果壳箱等垃圾存放容器内垃圾不满溢，垃圾日产日清，地面无积存，

垃圾屋内有空桶。

*、收集时对果壳箱等垃圾存放容器轻拿轻放，文明作业。

*、收集作业完成后，及时清理场地，将可移动式垃圾存放容器（如垃圾桶、

果壳箱）复位，周围*米内无散落垃圾。

*、清运途中做好安全行驶，装载适量，驶速适中，全厢密封，沿途不得飘、

撒、滴、漏，不得随意乱倒垃圾。

*、禁止易燃、易爆、剧毒物品混入垃圾中。

*、按标准装卸垃圾、密封运输，运输过程中避免垃圾拖挂、抛散和污水呈

线状滴漏等*次污染现象，对路面造成的污染保证及时清洗。

*、按指定地点、指定时间、指定运输路线运送垃圾，不得拒绝沿线居民向

垃圾收集车内倾倒生活垃圾，严禁从事单位垃圾有偿清运服务。

*、保持作业车辆整洁完好，每天作业结束后清洗车辆，车辆外部无灰垢，

无污渍，及时对破损、残缺部位进行修理，保持车辆封闭性能良好。

对领导批示、媒体曝光、群众举报的问题，必须立即处理，不得推诿或拖延。

（*）绿化带清扫要求：绿化带*侧及周边的杂草，需按季节性及时清理保洁。

（*）*个行政村的道路、居民房前屋后、广场卫生保洁及杂物须有序规范堆放，

水塘、水沟水渠*侧杂草清除、垃圾、漂浮物等垃圾清理与保洁。

*、投标人需投入人员及设备

*、主要人员投入：项目经理*名、副经理*名、专业管理人员*名、司机

*名(驾驶证**及以上级别)。

*、主要机械设备及清洁用具投入：大型洒水车、中型绿化喷洒车、大型洗

扫车、垃圾压缩车、上门收集垃圾车、快速保洁车、***升脚踏垃圾桶或分类垃

圾桶及清洁材料和清洁工具若干。

*、作业考核方式

*、考核队*：由招标人成立城乡*体化工作领导小组制定的考核办法进行

考评。

*、检查考核：由各村干部、村*委干部进行日常考核，以及日常督查整改

情况，按考核内容和标准对市场化运作中标人进行扣分，每月按扣分扣减服务费。

*、考核方式：考核采取明查与暗查相结合、突击检查与例行检查相结合，

以日检、月检相结合的方法，进行检查考核评分（考核中中标方必须参与，以示

公平）。

*、考核内容：清扫保洁；垃圾清运。

*、考核队*日常考核中发现的问题，小问题在*小时内解决，大问题在*

天内解决，同时采集（拍照、取证）区分责任体后作为“案卷”，转派给考核对象

进行整改，对未整改的依据考核标准进行处罚。

*、奖罚措施

*、考核总分数****分，中标人每月****作业考核成绩在***分以上，视

为合格，全额支付该公司当月服务费。

*、中标人每月分数在***分（含***分），每降低**分（以***分为基数），

扣除合同签订月费用的*.*%；分数在***分（含***分），在扣除合同签订月费

用*%的基础上，每降低**分（以***分为基数），扣除合同签订的月费用的

*.*%；分数在***分以下，责令中标人限期整改，保洁费用在扣除当月费用*%

的基础上，每降低**分（以***分为基数）扣除当月费用*.*%。如中标人连续

*个月现场考评得分低于***分或*年合同期内累计*次现场考评得分低于***

分的，视为中标人违反合同约定，招标人有权单方面织止合同。

*、上级通报、新闻媒体、社会监督问题，按问题的严重性进行等级划分，

*般性问题*次扣减当月服务费的*%，重点性问题*次扣减当月服务费的*%，

严重性问题*次扣减当月服务费的*%，直至按合同追究违约责任，在对中标方

确定问题采取扣减服务费的方式时，必须出具纸质文件以平面媒体影像依据。

*、每月**日前,考核办将上月考核得分统*汇总,计算结果,并将考核情况报

告领导小组成员及通知相关服务企业,并依据考核结果拨付服务费用。考核结果

接受监督和查询,原则上检查结束后的*个工作日内接受异议申请。

*、其他要求

*、垃圾收运全面实行机械化车辆作业，不得使用人力车。

*、****作业车车尾应有明显的反光标志。作业时须亮警示灯、夜间作业时

还须开启宽灯，降低或关闭提示音乐，作业规范。

*、设立路面****、园林机动作业队，用于临时性及突击性整治工作。因突

发事件及重大活动，朝阳镇需调动服务商人员、设备时，服务商应服从安排予以

配合；服务范围之外的突击性、突发性工作，服务商须服从朝阳镇的安排，不得

无故拖延。

*、退出机制

项目服务期内出现以下情况之*的，业主方有权解除服务合同，且不承担任

何经济及法律责任，并把中标企业列入黑名单，不得再次进入灵溪街道作业市场。

*、上级各项检查因环境卫生不达标被通报，且排名后*连续*次的。

*、****作业质量差，在限制时间内整改不达标，*年内累计超过*次的。

*、项目公司无正当理由停止作业；因项目公司的原因导致员工集体罢工事

件的。

*、因企业管理不善发生重大质量或安全生产事故的。

注：以上服务要求为必须满足项，否则作无效投标处理。

第*节商务条款

*、管理模式：中标供应商自负盈亏。

*、服务考核标准及淘汰机制：

*、每月对中标商进行考核，其考核内容由采购人质控标准进行制定（考核

标准包括但不仅限于：(*)服务人员管理：素质仪表、岗位培训、服务管理；(*)

服务规范：保洁时间、保洁次数、保洁工具、垃圾回收、垃圾转运；(*)保洁质

量：路面清扫、绿化养护、公共设施。等），每月考核时间由采购人决定。考核

时可邀请服务公司管理人参加。对考核检查出现的问题，采购人有权要求服务公

司制定整改措施，限期改正，如果屡犯不改，或连续*个月综合考核采购人不满

意，采购人有权单方面终止承包合同。

*、中标商发放工人工资未达到相关规定的标准，采购人有权责令中标单位

整改，否则采购人有权单方解除合同，停止支付所剩的承包费，因此所造成的损

失由中标商自行承担。

*、中标商在工作中有重大失误或严重不履行职责等行为，采购人可提前终

止合同，停止支付所剩的承包费，因此所造成的损失由中标商自行承担。

*、中标商应做好安全生产相关工作，合同期内，发生任何工伤亡事故，概

由中标商承担，如中标商处理不当或不予处理，造成恶劣影响，采购人有权单方

解除合同，停止支付所剩的承包费，因此所造成的损失由中标商自行承担。

*、付款方式:

双方签订合同后的*个工作日内中标人需进场服务，采购人按照中标人完成

的月作业服务进行验收考核结算*次费用，每月结算标准按年度中标总额的**

分之*，在采购人验收合格后的*个工作日内支付给中标供应商。（具体以双方

签订合同为准）。

*、服务期限:*年（自签订合同时间起计算，若中标供应商在服务期限内的各

项工作经采购人考核优秀，则服务延期*年）。

*、其它要求:

*、中标人全面负责保洁人员的工资、工作服装、生产作业工具，福利待遇

及各项人身保险。在工作中造成的工伤、伤亡等事故，费用均由中标人负责，采

购人不承担任何责任。

*、采购人有权定期对中标人负责的环境卫生保洁工作实行监督、检查管理。

采购人在检查过程中发现问题及时通知中标商，小问题中标人当场解决（*小时

以内解决），大问题在*天以内解决。如在规定时间内未解决，可按考核标准规

定扣分扣钱。

注：以上商务条款为必须满足项，否则作无效投标处理。

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