中冠咨询
国内****
（全*册）
采购编号：****-***********
项目名称：****县水利水电技术咨询服务中心账户开户银行及公款存放招标项目
采购单位：****县水利局
代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章招标公告*
第*章招标需求*
第*章投标人须知*
第*章评标办法及评分标准**
第*章合同主要条款**
第*章投标文件格式**
第*章招标公告
项目概况
****县水利水电技术咨询服务中心账户开户银行及公款存放招标项目的潜在投标人应在政采云平台获取招标文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
招标编号：****-***********
招标组织类型：委托代理
招标方式、用途：****、自用
项目概况：
| 序号 |
账户名称 |
服务期限 |
数量 |
中标家数 |
| * |
****县水利水电技术咨询服务中心 |
服务期限为*年，到期后经考核可延续再服务*年，最长不得超过*年 |
*项 |
*家 |
★*、合格投标人资格条件：
*、投标人持有行业主管部门核发的《中华人民共和国金融许可证》；
*、投标人需为中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、邮政储蓄银行、城区商业银行、农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行及政策性银行；
*、工商注册在****县行政范围内的金融机构*级支行及以上；如属于同*家总行的*级支行有*家及以上参加投标的，投标文件中需提供总行（总机构在甬）或****市市级分行（总机构不在甬）针对本项目的唯*授权书（格式自拟），否则作无效标处理；
*、投标人须依法开展经营活动，近*年内在经营活动中无重大违法违规记录及重大违约事件；
*、本项目不接受联合体投标，采用资格后审。
*、招标文件的获取：
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（***.******.**）
方式：本项目招标文件实行“政采云”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政采云”的账号注册；
潜在供应商登*政采云平台，在线申请获取招标文件，潜在投标人登录政采云平台，进入公款存放招标系统，在竞标项目中按规定进行报名；
招标公告附件内的招标文件仅供阅览使用，供应商只有在“政采云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。
注：请供应商按上述要求获取招标文件，未依法获取招标文件的供应商不得对本项目提起质疑、投诉，不得参加本项目的投标活动；如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
售价（元）：***
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
提交投标文件截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）
投标地点（网址）：供应商应于****年**月**日**:**时（北京时间）前将电子投标文件上传到政采云***.******.**，未上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。
开标时间：****年**月**日**:**（北京时间）
开标地点（网址）：政采云平台（***.******.**）。
*、投标与开标注意事项：
*、应按照本项目招标文件和****云平台的要求编制、并递交投标文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电****云平台技术支持热线咨询，联系方式：*****。
*、投标人通过****云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往********网下载并安装，投标文件制作具体流程详见****云平台。
*、本招标公告附件中的招标文件仅供阅览使用，投标人只有在依法获取招标文件后，方可对招标文件提起质疑投诉。
*、投标人应于提交投标文件截止时间前将“电子投标文件”上传到****云平台（****://***.******.**/），未上传“电子投标文件”，视为投标人放弃投标。
*、项目交易的开评标环节在****县公共资源交易中心进行，全程录音录像。
*、招标人：****县水利局
联系人：****联系电话：****-********
地址：****县气象北路***号
*、招标代理公司：****
地址：****县兴工*路**号*楼
电话：****-********联系人：****
**、财务信息：
帐户名称：********分公司；
开户银行：中信银行********支行；
银行帐号：*******************。
第*章招标需求
*、项目背景
为了进*步规范****县水利水电技术咨询服务中心银行账户和公款存放行为，防范资金存放安全风险和廉政风险，提高资金存放综合效益，参考****市财政局《关于进*步加强财政部门和市级预算单位资金存放管理的通知》（甬财政发[****]***号）、****县财政局《关于预算单位银行账户和公款存放补充事项的通知》（宁财政发〔****〕***号）、****县财政局《关于进*步加强县级预算单位资金存放管理的通知》（宁财政发[****]***号）和《关于印发&**;****县县级预算单位银行账户和公款存放管理暂行办法&**;的通知》（宁财政发[****]***号）等有关规定，特对****县水利水电技术咨询服务中心账户开户银行及公款存放招标项目进行****。
*、招标需求：
拟通过****方式，从合格的投标人中，择优选择*家银行作为本项目的中标入围银行。
*、服务要求：
*、严格按照财政部《财政专户管理办法》、《人民币银行结算账户管理办法》等法律、法规、制度以及国家和我市关于财政专户资金管理的有关规定，办理各项业务。
*、按承诺优惠利率对账户资金进行计息。
*、有专人负责办理专户资金相关业务以及上门收取资金支付凭证和送达银行回单等相关凭证。
*、及时办理资金进出业务。
*、按要求定期提供对账单、收支业务回单和利息通知单。
*、根据承诺免收各项业务手续费或提供优惠服务。
*、其他要求：
*、投标人需要协助完成中标人应及时向招标人提供账户开户手续开立、资金存放和结算、保密及解锁、对账服务、分账核算、各类查询、原路退款、电话咨询、网上银行服务等在内的*切配套基本服务，及招标人提出的其他*切有关账户管理的服务。
*、银行故障或招标人工作遇到疑问时，投标人应该能够**分钟内及时响应招标人疑问或维修要求，并在*小时内提出解决方案，**小时内解决问题。
*、招标人原有定期存款可在到期后转入中标账户中，也可在签订公款存放合同后，经招标人与中标人双方同意后，转入中标人新开立账户中，但中标人需补偿招标人提前终止定期存款损失的全部利息。
*、中标人需有完善的信息系统、金融信息安全保障技术，符合金融行业要求的相关技术措施。
*、中标人需提供完善的服务，包括提供完善的对账服务、分账核算服务。需具有安全及风险控制措施以及保证服务质量的措施等。
*、投标人应在投标方案中明确中标后提供服务的网点，该网点经营地点必须在****县内。
*、单位公款存放的原则：
*、公开、公平、公正原则。单位资金竞争性存放应公开、公平、公正开展，防范廉政风险；
*、安全性、流动性、收益性相统*原则。在确保单位资金安全和资金支付流动性需求基础上，实现资金保值增值；
*、突出重点、兼顾效率原则。重点做好对大额资金、专项资金的竞争性存放，在效益优先的同时，确保工作效率。
*、服务内容安全、便捷、灵活。
*、中标银行出现以下情形之*的，招标人有权提前终止、变更开户银行：
*、出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务恶化；
*、监管评级降低，监管部门认为存在较大运营风险；
*、未按照中标协议承诺履行相应的责任和义务；
*、不能及时将到期存款本息足额缴入单位账户，擅自降低服务条件和服务内容的；
*、出现银行挤兑、存款被盗或其他可能妨害公款安全的情形。
第*章投标人须知
前附表
| 序号 |
内容、要求 |
| * |
项目名称：****县水利水电技术咨询服务中心账户开户银行及公款存放招标项目 |
| ★* |
投标报价及费用：*、本项目要求以存款基准利率增加**点形式报价，为完成本次开户银行招标服务所需的*切费用均由投标人承担；*、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；*、中标服务费的收取标准：本招标代理机构向中标人收取中标服务费人民币****元整(¥*****元)。财务信息：帐户名称：********分公司； 开户银行：中信银行********支行；银行帐号： *******************。 |
| * |
现场踏勘（如有）：投标人可自主前往现场踏勘 |
| * |
演示时间及地点（如有）：无 |
| * |
投标文件组成与份数：*、上传到政采云的电子投标文件*份。备注：投标人应将以*盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。 |
| * |
投标截止时间及地点：见“第*章 招标公告”。 |
| * |
开标时间及地点：见“第*章 招标公告”。 |
| * |
评标办法及评分标准：详见第*章 |
| * |
评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于****市公共资源交易中心网****县分网和****省****网等网站。 |
| ** |
签订合同时间：中标通知书发出后**日内。 |
| ★** |
合同终止：中标人在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前*个月向招标人提出书面申请，经招标人同意后，方可终止合同。因中标人出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务恶化；监管评级降低，监管部门认为存在较大运营风险；没有按照中标协议承诺履行相应的责任和义务；擅自降低服务条件和服务内容的；出现银行挤兑、存款被盗或其他可能妨害公款安全的情形等上述情况，招标人可有权终止协议，中标人承担全部责任。 |
| ** |
履约保证金:本项目不采用 |
| ★** |
投标文件有效期：自开标之日起**天 |
| ** |
解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。 |
*、总则
（*）适用范围
本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（*）定义
*.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和招标单位（“招标人”）。
*.“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位或个人。
*.“服务”指招标文件中所述公款存放服务。
*.“★”系指实质性要求条款。
（*）投标委托
投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人／负责人，须有法定代表人／负责人出具的授权委托书原件（格式见附件）。
（*）投标费用
无论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
（*）转包与分包
*.本项目不得转包。
*.本项目不允许分包。
*、招标文件
（*）招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成：
*.招标公告
*.招标需求
*.投标人须知
*.评标办法及评标标准
*.投标文件格式
*.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容
（*）招标文件的澄清与修改
*.招标人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。为使潜在投标人有足够的时间修改投标文件，招标人或者招标代理机构应在投标截止时间**日前在财政部门指定的****信息发布媒体上发布媒体上发布更正公告，不足**日的，招标人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
*.澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*.所有投标人均有义务登*****市公共资源交易网（****县分网）网站获取相关信息，本代理机构发布在上述网站的修改通知，澄清说明等视为已送达各投标人且已为各投标人知悉，请各投标人密切关注。
*、投标文件的编制
（*）投标文件的组成
招标文件提供格式的投标人按照格式填写，未提供格式的请自拟。投标文件应包括对招标要求的全部响应等内容，并按照【“政采云”公款竞争性存放系统模块-对应上传】填写。
（*）开标*览表（格式见附件）；
（*）评分索引表（格式见附件）；
（*）投标函（格式见附件）；
（*）法定代表人（或单位负责人）的正反面身份证复印件【加盖公章，如投标代表为法定代表人（或单位负责人）时提供】或法定代表人（或单位负责人）授权委托书原件（格式见附件）及授权代表的正反面身份证复印件【加盖公章，如投标代表非法定代表人（或单位负责人）时提供】
（*）投标人有效的营业执照（复印件加盖公章）；
（*）《中华人民共和国金融许可证》（复印件加盖公章）；
（*）合格投标人的承诺（格式见附件）；
（*）投标人情况介绍（格式自拟）；
（*）经营状况（根据招标文件评分标准相关要求提供证明材料复印件加盖公章）
（**）经济发展贡献指标（根据招标文件评分标准相关要求提供证明材料复印件加盖公章）；
（**）服务方案（格式自拟）；
（**）各项承诺书（格式见附件）；
（**）投标人认为或招标文件要求提供的其他文件资料（如有，请提供）。
（*）投标文件的编制
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
（*）投标文件的语言及计量
★*.投标人提交的投标文件以及投标人与招标人、招标代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
★*.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，否则视同未响应。
（*）投标报价
*.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。
*.投标报价要求：见第*章投标人须知前附表要求填写
（*）投标文件的有效期
★*.投标有效期从提交投标文件的截止之日起**天。
*.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
*.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（*）投标保证金
本项目不采用。
（*）投标文件的签署和份数
*.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由投标人自负。
*.投标文件份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：
（*）上传到政采云平台的电子加密投标文件（含资格证明文件、技术商务文件、报价文件）*份。
*.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。
*.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人／负责人或授权代表签署，投标人应写全称。
*.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人／负责人或授权代表签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
（*）投标文件的包装、递交、修改和撤回
*.供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应文件，将被拒收。
*、开标
*、开标准备
采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，供应商的法定代表人或其授权代表可参加开标会。供应商的法定代表人或其授权代表未按时签到登记的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。
*、开标程序：
*.*电子招投标开标程序：
（*）投标截止时间后，供应商登录政采云，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后**分钟内。
（*）在政采云开启已解密供应商的“资格证明文件、技术商务文件、报价文件”，并做开标记录；
（*）在政采云公布评审结果。
（*）开标会议结束。
*.*特别说明：政采云如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：
①电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
②电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
③电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
④病毒发作导致不能进行正常操作的；
⑤其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。
*、评标
（*）评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。
（*）评标委员会的职责
评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分**%以上的），评标委员会组长提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
（*）评标办法
本次招标项目的评标方法为：综合评分法。
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
（*）评标程序
（*）招标代理机构工作人员按评标委员会名单核对评审专家身份，组织评委及相关人员签到。
（*）招标代理机构工作人员宣布评标纪律，公布投标人名单，征询评委有无回避情形。
（*）组织评标委员会推选评标组长，招标人代表不得担任组长。
（*）评委依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。
（*）招标代理机构做好评审现场相关记录，核对评标结果。
（*）评标委员会形成评标报告，由全体评标成员签字确认。
（*）招标代理机构工作人员宣布会议结束。
（*）评委评审程序
（*）资格条件审查（投标人须提供合格投标人承诺书）
（*）投标人澄清、说明或者补正
投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
（*）比较与评价
评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
（*）报价审核。对经商务和技术评审符合招标需求的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。
①评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。
②投标报价的修正原则。投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
*.投标文件中开标*览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表(报价表)为准；
*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。
（*）汇总得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。
（*）顺序排列与中标候选人推荐
①如有效投标人在*家及以上的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，推荐排名第*名的投标人为入围中标候选人；如投标人评标时出现最终得分相同时，排名以利率水平、经济贡献度、经营状况的得分顺序按照就高原则依次推荐（即投标人最终得分相同时，以利率水平得分高者优先推荐；若投标人最终得分与利率水平得分均相同时，以经济贡献度得分高者优先推荐，以此类推）；最终得分和上述几项得分均相同时，则由招标人随机抽取；如评标过程中出现本招标文件未尽事宜，则由评标委员会讨论决定。
②如果有效投标人少于*家，则重新组织招标。
（*）串通投标
禁止投标人相互串通投标，有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：
①投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
②投标人之间约定中标人；
③投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
④属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
⑤投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；
⑥不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
⑦不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
⑧不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；
⑨不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
⑩不同投标人的投标文件相互混装；
⑪不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出；
法律法规规定的其他情形。
禁止招标人与投标人串通投标，有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：
①招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
②招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
③招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
④招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
⑤招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
⑥招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为；
⑦法律法规规定的其他情形。
（*）投标人有下列情形之*的，属于《招标投标法》第***条规定的以其他方式弄虚作假的行为：
①使用伪造、变造的许可证件；
②提供虚假的财务状况或者业绩；
③提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；
④提供虚假的信用状况；
⑤其他弄虚作假的行为。
（*）投标无效的情形：
有下列情形之*的，评标委员会应当否决其投标：
①投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
②投标联合体没有提交共同投标协议；
③投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
④同*投标人提交*个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
⑤投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
⑥投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
⑦投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
⑧法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
*、定标
（*）确定中标人。
*.评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告并推荐中标候选人*名。
*.依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起*日内公示中标候选人，公示期不得少于*日。
（*）中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。
*、评标过程的监控与保密
（*）本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。
（*）评审过程中凡是与投标文件的评审和比较、中标人推荐等情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评审委员会成员、招标人和招标机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。
*、合同授予
（*）合同授予
*.招标人和中标人应当依照《招标投标法》及其实施条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容*致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
*.中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
*、异议
*.潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间**日前提出。招标人应当自收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
*.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。
*.投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
*.招投标过程中所发生的*切争议，招标人和投标人通过协商在规定的时间内招标人做出答复；投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定，有权向监督部门书面投诉，也可通过司法途径解决。
第*章评标办法及评分标准
*.总则
招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。本次招标采用综合评分法。
评分标准
| 评标办法及评分标准（*元） |
| 项目 |
评审内容及评分细则 |
指标信息 |
| 利率水平（**分） |
（*）活期存款利率（*分）：满足按央行基准利率+***，得基本分*分，每多***，加*.*分，最高*分 |
根据投标机构填报的存款利率，存款利率加点报价符合中国人民银行利率管理规定。 |
| 利率水平（**分） |
（*）协定利率（*分）：满足按央行基准利率+****，得基本分*分，每多***，加*.*分，最高*分； |
根据投标机构填报的存款利率，存款利率加点报价符合中国人民银行利率管理规定。 |
| 利率水平（**分） |
（*）定期存款利率（*分）：*年期以内定期存款利率：在基准利率基础上加点****的，得基本分*分，在此基础上，每加点***加*.*分，本项最高得*分； |
根据投标机构填报的存款利率，存款利率加点报价符合中国人民银行利率管理规定。 |
| 利率水平（**分） |
备注：协定存款基本留存额度***元，***元以内按央行活期存款基准利率执行，***元以上按协定存款利率执行。 |
根据投标机构填报的存款利率，存款利率加点报价符合中国人民银行利率管理规定。 |
| 支持地方经济贡献度指标（**分） |
（*）纳税总额（**分）：根据各投标机构填报情况，纳税总额在*****元（含）以上的得**分，*****元（含）-*****元的得**分，*****元以下的得*分。 |
投标机构****年在****范围内入库的国家税务局纳税总额。投标文件中需附完税证明资料加盖公章。 |
| 支持地方经济贡献度指标（**分） |
（*）****市政府债券承销情况（**分）：根据****市地方债券承销余额排名情况重新排序，第*名得**分，每下降*名扣*分，无相关承销情况的得*分。 |
投标人分行****年末****市地方债券承销余额情况。投标文件中需附相关证明资料加盖公章。 |
| 支持地方经济贡献度指标（**分） |
（*）贷款总额（*分）：根据各投标机构填报情况排名，最高值得*分，其余每下降*个名次减*.*分。 |
投标机构****年末在****县范围内的本外币贷款余额。投标文件中需附相关证明资料加盖公章。 |
| 支持地方经济贡献度指标（**分） |
（*）普惠小微企业贷款总(*分）：根据各投标机构填报情况排名，最高值得*分，其余每下降*个名次减*.*分。投标文件中须附相关证明资料复印件加盖公章。 |
投标机构****年末在****县范围内的普惠小微企业贷款总额。投标文件中需附相关证明资料加盖公章。 |
| 支持地方经济贡献度指标（**分） |
（*）制造业贷款总额（*分）：根据各投标机构填报情况排名，最高值得*分，其余每下降*个名次减*.*分。投标文件中须附相关证明资料复印件加盖公章。 |
投标机构****年末在****县范围内的制造业贷款总额。投标文件中需附相关证明资料加盖公章。 |
| 支持地方经济贡献度指标（**分） |
（*）涉农贷款总额（*分）：根据各投标机构填报情况排名，最高值得*分，其余每下降*个名次减*.*分。投标文件中须附相关证明资料复印件加盖公章。 |
投标机构****年末在****县范围内的涉农贷款总额。投标文件中需附相关证明资料加盖公章。 |
| 经营状况（**分） |
（*）资本充足率（ *分）：资本充足率达到**%及以上的得*分，在此基础上每减少*%扣*分（不足*%按照*%计算），扣完为止。 |
投标机构总行****年末数据。 |
| 经营状况（**分） |
（*）拨备覆盖率（ *分）：拨备覆盖率达到***%及以上的得满分*分，在此基础上每减少**%扣*分（不足**%按照**%计算），扣完为止。 |
投标机构总行****年末数据。 |
| 经营状况（**分） |
（*）不良贷款率（*分）：不良贷款率低于*.**%的得满分*分，在此基础上每增加*.**%扣*分，扣完为止。 |
投标机构总行****年末数据。 |
| 经营状况（**分） |
（*）流动性比率（人民币）（*分）：流动性比率（人民币）**%及以上的得*分，在此基础上每减少*%扣*分（不足*%按照*%计算）。 |
投标机构总行****年末数据。 |
| 服务水平（**分） |
（*）根据各投标银行提供的服务费用减免情况，对以下（支票工本及手续费、网银年费、对公跨行柜台转账汇款手续费、自助设备使用费、询证函）*项服务中减免*项的得*分，减免*项的得*分，依次类推，不减免的，不得分。 |
|
| 服务水平（**分） |
（*）投标人承诺提供上门服务（*分）:包括资金转账、票据及现金收取等各项银行业务服务，不能提供上门服务的不得分。 |
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| 服务水平（**分） |
（*）服务方案（*分）：根据各投标人提供的服务方案，包括系统建设、网点分布、人员配备、风险控制措施、组织管理和协调机制等进行综合评议，满分*分。 |
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| 服务水平（**分） |
（*）行政处罚（*分）：投标人及其上级机构****年度（****.**.**-****.**.**止）内无行政处罚的得*分，以****银保监局处罚信息公开表为准。 |
|
备注：
协定存款结算账户留存基本额度不得低于***，对基本额度内存款按央行活期存款基准利率计息。
评委根据评标情况逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围。各评分因素分值精确到小数点后*位。
评标过程中如有其他特殊情况，由评委会集体讨论决定，并由全体评委签字。
第*章合同主要条款
项目名称：
项目编号：
甲方（采购人）：
乙方（服务银行）：
甲、乙双方根据项目****的结果，签署本合同。
*、乙方服务内容及要求
*.*甲方账户开户及日常资金收付结算服务、账户对账服务、年检服务、网银操作、安全保障等在内的*切配套基本服务。
*.*服务期间，乙方需根据甲方提出的对账户管理的相应需求，结合财政监管、****、银行管理的规定，完善相应系统，做好有关服务。
*.*其他服务要求：
*.*.*乙方需要在本合同生效之日起**日内协助完成全部账户迁移手续；
*.*.*银行故障或甲方工作遇到疑问时，乙方应该能够**分钟内及时响应甲方疑问或维修要求，并在*小时内提出解决方案，**小时内解决问题。
*.*.*甲方原有定期存款可在到期后转入新开立账户中，也可在签订公款存放合同后，经甲方与乙方双方同意后，转入甲方新开立账户中，但乙方需补偿甲方提前终止定期存款损失的全部利息。
*.*.*在账户正式运行过程中，乙方除要向甲方提供银行账户基本功能外，还要提供日常维护、按需更新等无偿后续服务。
*.*.*乙方需有完善的信息系统、金融信息安全保障技术，符合金融行业要求的相关技术措施。
*.*.*乙方需提供完善的服务，包括提供完善的对账服务、分账核算服务。需具有安全及风险控制措施以及保证服务质量的措施等。
*、合同执行利率
*.*本合同执行利率：
*）活期存款利率：满足按央行基准利率+；*）协定存款利率：满足按央行基准利率+；*）*年期以内（包括*个月、*个月、*年）定期存款利率：满足按央行基准利率；
*、服务期限
****年月日-年月日
*、单位公款存放原则
*.*公开、公平、公正原则。单位资金竞争性存放应公开、公平、公正开展，防范廉政风险；
*.*安全性、流动性、收益性相统*原则。在确保单位资金安全和资金支付流动性需求基础上，实现资金保值增值；
*.*突出重点、兼顾效率原则。重点做好对大额资金、专项资金的竞争性存放，在效益优先的同时，确保工作效率。
*.*服务内容安全、便捷、灵活。
*、转包或分包
*.*本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
*.*除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人供应。
*.*如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。
*、税
*.*本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
*、质量保证及售后服务
*.*乙方应按招标文件规定的服务要求、质量标准向甲方提供完整服务。
*、违约责任
乙方出现以下情形之*的，甲方有权提前收回存放公款，单方终止合同，且有权要求乙方赔偿因此造成的损失及为主张权益支付的合理费用（包括但不限于律师费、鉴定费、保函费等）：
*.*出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务恶化；
*.*监管评级降低，监管部门认为存在较大运营风险；
*.*进行严重不正当投标；
*.*未按照本协议承诺履行相应的责任和义务；
*.*擅自降低服务条件和服务内容的；
*.*出现银行挤兑、存款被盗或其他可能妨害公款安全的情形。
*、不可抗力事件处理
*.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同，协商不成的任**方可单方书面解除本合同。
*、诉讼
**.*双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向****县人民法院起诉。
**、合同生效及其它
**.*合同经双方法定代表人（或单位负责人）或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲乙双方各执*份；副本份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人：法定代表人（或单位负责人）：
签订地点：
签订日期：年月日
附件*
廉政承诺书
部门(单位）:
根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》的通知（甬党办〔****〕**号）、《****市财政局关于进*步加强财政部门和市级预算单位资金存放管理的通知》（甬财政发〔****〕***号）相关规定，现就本行参加贵单位****县水利水电技术咨询服务中心账户开户银行及公款存放招标项目作出如下承诺：
*.不向贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员进行利益输送；
*.不将公款存放与贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升等利益挂钩；
*.严格执行利益回避制度，贵单位负责公款竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与公款竞争性存放工作；
*.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。
未遵守以上承诺的，本行自愿接受财政部门通报和处理，承担相应的*切后果。
投标人（盖章）：
法定代表人（或单位负责人）或授权代表(签字或盖章)：
日期：
第*章投标文件格式
封面格式：（可选用）
正本
投标文件
项目名称：
项目编号：
投标文件名称：资格证明文件/报价文件/技术商务文件
投标人名称（盖章）：
投标人地址：
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）
年月日
*.开标*览表
开标*览表
招标编号：招标项目：
| 账户名称 |
利率名称 |
同档期央行基准利率增加值 |
服务期限 |
| ****县水利水电技术咨询服务中心 |
活期存款利率 |
** |
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| ****县水利水电技术咨询服务中心 |
协定存款利率 |
** |
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| ****县水利水电技术咨询服务中心 |
*年以下（*个月、*个月）定期存款利率 |
** |
|
注:
*、报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人（或单位负责人）或授权代表（签字或盖章），否则其投标作无效标处理。
*、备注：协定存款基本留存额度***元，***元以内按央行活期存款基准利率执行，***元以上按协定存款利率执行。
法定代表人（或单位负责人）或授权代表（签字或盖章）：
投标人名称（盖章）：日期：年月日
评分索引表(放在投标文件首页）
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评审内容 |
投标人投标数据 |
备注 |
该数据所处投标文件页码 |
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法定代表人（或单位负责人）或授权代表（签字或盖章）：
投标人名称（盖章）：日期：年月日
*.投标函：
投标函
致：_________（招标采购单位名称）：
根据贵方为项目的招标公告（项目编号：_______），签字代表_______（全名）经正式授权并代表投标人_________（投标人名称）提交投标文件正本*份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
*.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
*.本投标有效期自开标日起______天。
*.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”、《中华人民共和国招标投标法》以及其他相关法律、法规的规定履行合同责任和义务。
*.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的*切数据或资料。
*.与本投标有关的*切正式往来信函请寄：
地址：_______________邮编：__________电话：______________
传真：______________投标人代表姓名___________职务：_____________
投标人名称(公章):___________________
开户银行：银行帐号：
授权代表签字:___________日期:_____年___月___日
*.法定代表人（或单位负责人）授权委托书：
法定代表人（或单位负责人）授权委托书
致：_________（招标采购单位名称）：
我_________（姓名）系_________（投标人名称）的法定代表人（或单位负责人），现授权委托本单位在职职工（姓名）以我方的名义参加
单位项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对授权代表的签名事项负全部责任。
在撤销其授权的书面通知送达贵单位以前，本授权书*直有效。授权代表在授权书有效期内签署的在授权范围内的所有文件不因授权的撤销而失效。
授权代表无转委托权，特此委托。
授权代表签名：法定代表人（或单位负责人）(签字或盖章)：
职务：职务：
授权代表身份证号码：
投标人公章：
年月日
*.合格投标人的承诺:
合格投标人承诺书
我公司（单位）符合招标文件要求的以下资格条件：
（*）投标人基本的资格条件：
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、法律、法规规定的其他条件。
特此承诺。
投标人（盖章）：
法定代表人（或单位负责人）或授权代表(签字或盖章)：
日期：
*.各项承诺书：
*.*廉政承诺书
廉政承诺书
部门(单位）:
根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》的通知（甬党办〔****〕**号）、《****市财政局关于进*步加强财政部门和市级预算单位资金存放管理的通知》（甬财政发〔****〕***号）相关规定，现就本行参加贵单位****县水利水电技术咨询服务中心账户开户银行及公款存放招标项目作出如下承诺：
*.不向贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员进行利益输送；
*.不将公款存放与贵单位负责公款存放管理的领导及相关人员在本行的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员的业绩、收入、晋升等利益挂钩；
*.严格执行利益回避制度，贵单位负责公款竞争性存放相关人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为本行工作人员的，不参与公款竞争性存放工作；
*.不发生除上述行为之外的其他任何利益输送行为。
未遵守以上承诺的，本行自愿接受财政部门通报和处理，承担相应的*切后果。
投标人全称（盖章）：
法定代表人（或单位负责人）或授权代表(签字或盖章)：
日期：
*.*服务免费承诺书
投标人全称（盖章）：
法定代表人（或单位负责人）或授权代表(签字或盖章)：
日期：
*.*其他承诺书
投标人全称（盖章）：
法定代表人（或单位负责人）或授权代表(签字或盖章)：
日期：
投标人的服务方案、合理化建议等投标人认为应该提供的资料或内容（格式自拟）。
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