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润泉招标
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****区****年应急物资储备采购项目
项目编号:******************
招
标
文
件
****
*○**年*月
目录
第*部分招标公告
第*部分投标人须知
*、说明
*、招标文件
*、投标文件
*、投标文件的递交
*、开标
*、评标程序和要求
*、签订合同
*、保密和披露
*、询问和质疑
*、违约处罚
**、政策性因素
**、信用记录有关规定第*部分评标标准和评标方法
第*部分商务、技术要求
第*部分合同格式
第*部分投标文件格式
第*部分招标公告
项目概况：
****区****年应急物资储备采购项目的潜在投标人应在政采云平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）获取招标文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前提交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：******************
*.项目名称：****区****年应急物资储备采购项目
*.采购方式：****
*.预算金额：******元
*.采购需求：应急物资储备（范围包括：货物的供应、运输、保管存储、培训和售后服务等。具体投标范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准；所采购的货物、服务必须符合国家的强制性标准)。
*.合同履行期限：双方签订合同后**个日历天完成供货
*.质量标准：合格
*.质保期：*年
*.本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中无行贿犯罪行为；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：项目专门面向中小企业采购。
*.本项目的特定资格要求：
（*）投标供应商不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国****网”（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应商。
（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午**：**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：********平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）
获取方式：只允许在线获取
凡有意参加****的供应商，请按照以下步骤免费获取招标文件：
（*）在中国****网****分网完成注册，已完成注册的跳过此步骤；
（*）请于招标文件获取时间前（北京时间，下同），进入********平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）使用企业数字证书（**）在网上获取招标文件。
*、投标文件提交
投标文件递交的截止时间:****年**月**日**时**分（北京时间）。
地点：********平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）
开标时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
开标地点：****市河东东街学府嘉园星座*单元***室
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****市河东东街学府嘉园星座*单元***室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、发布公共的媒介
针对本项目的质疑需*次性提出，多次提出将不予受理。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区发展和改革局
地址：****市****区市府街**号
联系电话：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市河东东街学府嘉园星座*单元***室
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
第*部分投标人须知
*、说明
*.适用范围
本招标文件适用于本次招标活动的全过程。
*.定义
*.*“货物”指投标人制造或组织符合本招标文件要求的货物。按照财政部《****进口产品管理办法》（财库[****]***号）的有关规定，本招标文件涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外，均必须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。
*.*“服务”指本招标文件所述供应商应该履行的承诺和义务。
*.*“潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格供应商。
*.*“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的供应商。
*.投标人的资格要求
*.*投标人应当符合下列资格条件要求；
（*）《****法》第***条第*款规定的投标人基本资格条件；
（*）采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件。
*.*投标人不得存在下列情形之*：
（*）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。
（*）投标人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在**元以下的行政处罚除外。
（*）投标人或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。
*.*法定代表人或者负责人为同*人或者存在控股、管理关系的*个以上供应商，不得参加同*****项目投标。
*.*“中小企业”是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准——《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
*.*“监狱企业”是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
*.*“残疾人福利性单位”是指符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定条件的单位。
*.投标费用
*.*投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
*.授权委托
*.*投标人代表不是投标人的法定代表人，应持有授权委托书，并附法定代表人身份证明。
*．联合体投标
*.*本采购项目不接受除****政策规定以外的其他联合体投标。
*.采购进口产品
*.*本采购项目拒绝进口产品参加投标。
*.*本章第*.*款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争的。
*、招标文件
*.招标文件的构成
*.*招标文件由下列*部分内容组成：
第*部分招标公告；
第*部分投标人须知；
第*部分评标标准和评分方法；
第*部分商务、技术要求；
第*部分合同格式；
第*部分投标文件格式。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
*.招标文件的澄清和修改
*.*采购代理机构（或采购人)主动进行的澄清、修改；采购代理机构（或采购人)无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项进行澄清和修改。
*.*采购代理机构（或采购人)澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据投标人的澄清或进行其它答复的要求，采购代理机构（或采购人)*旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构（或采购人)有关的澄清、修改及其它答复，应当作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。
*.*采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)或采购人是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。
*.*采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人)将向所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人发出通知。
*.*采购代理机构（或采购人)在开标现场对投标情况可在不改变招标文件实质内容前提下做进*步的澄清和说明，并经全场投标人代表签字确认。
*、投标文件
**.投标文件的语言和计量单位
**.*投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购代理机构（或采购人)就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
**.*投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
**.*原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相*致的中文翻译文件。
原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。
**.投标文件的组成及相关要求
**.*投标文件分为商务部分和技术部分。投标文件所有内容须装订为*册，正本*份、副本*份，电子版*盘介质*份、政采云平台上传*份。注：供应商应确保现场递交的纸质版投标文件与网上上传的加密电子投标文件*致，若出现不*致，以网上上传的投标文件为准。如果投标人没有按规定网上递交电子投标文件，视为投标无效，现场纸质版投标文件亦不再接收。现场递交的投标文件仅在因网络故障等不可抗力造成无法从网上获取投标文件的情况下启用。
商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。
技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件。
本次招标，投标人应按本招标文件要求提交商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。（具体填写要求及格式详见招标文件第*部分）。
**.*投标文件要求内容及编排顺序
（*）商务部分:
*投标函(见‘投标文件格式’)；
*法定代表人身份证明书(见‘投标文件格式’)；
*法人授权委托书(原件)(见‘投标文件格式’)；
*加载统*社会信用代码的营业执照副本等证明文件（复印件需加盖投标人公章）；
*银行基本账户开户许可证或基本账户信息资料（复印件需加盖投标人公章）；
*供应商关联企业情况声明（见‘投标文件格式’）；
*中小企业声明函（见‘投标文件格式’）；
*****供应商信用承诺函（见‘投标文件格式’）
*保证金缴纳凭证（复印件须加盖投标人公章）；
*信用记录查询凭证（查询渠道：“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国****网（***.****.***.**）;
同类项目案例及相关证明资料（复印件须加盖投标人公章）；
残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件（如果是须提供，否则不提供）；
*投标人企业简况（见‘投标文件格式’）；
*诚信投标承诺书（见‘投标文件格式’）；
*行贿犯罪记录承诺书（见‘投标文件格式’）；
投标人认为需要提供的其他商务材料。
（*）技术部分：
*开标*览表（见‘投标文件格式’）；
*投标分项报价表（见‘投标文件格式’）；
*投标货物描述；
*投标技术偏离表（见‘投标文件格式’）；
*本项目实施方案；
*售后服务方案；
*本项目实施时间进度表；
*本项目所需人员配备及具体分工（格式自拟）；
投标货物配件、耗材、选配件、工具、备件清单；
售后服务响应、培训、维修等承诺；
售后服务网点、人员、设施等情况；
投标人认为需要提供的其他技术资料。
**.*投标文件规格幅面（**），正文使用仿宋体*号字，按照招标文件所规定的内容顺序，统*编目、双面印刷、胶装装订（投标文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标文件正文*起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，其责任应当由投标人承担。装订必须采用胶订形式，不得采用活页装订，必须编排页码。
为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照招标文件第*部分格式要求制作。
**.*投标保证金
（*）递交方式：通过本单位基本银行帐户电汇、转账等非现金形式缴纳保证金
（*）截止时间：同开标时间（以实际到账时间为准）
（*）投标保证金为**元整。交纳投标保证金时请在备注栏中注明项目编号******************。
（*）交纳账户信息：
开户单位：****
开户行：华夏银行股份有限公司****支行
账号：*****************
行号：************
（*）供应商的保证金缴纳后，须在投标截止时间前将保证金汇款凭证发送至代理机构指定邮箱：******@***.***。
（*）未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的响应文件，将被视为无效投标。
**.*投标报价
（*）所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了*个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务内容及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
（*）投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标*览表。
（*）本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。
（*）投标人要按服务内容填写单价、总价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。
（*）投标人对投标报价若有说明应在开标*览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。
（*）投标的报价优惠承诺应对应开标*览表。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。
（*）采用综合评分法的，最低报价不能作为中标的保证。
**.投标内容填写说明
**.*投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。
**.*投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。
**.*投标文件应严格按照招标文件第*部分的要求提交，并按规定的统*格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。
**.*开标*览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统*填写，不得自行增减内容。
**.*投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进*步审查的要求。
**.投标文件的有效期
本项目投标文件的有效期为**个日历天。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。
**.投标文件的签署及规定
**.*组成投标文件的各项文件均应遵守本条。
**.*投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相*致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。
**.*投标人应按照招标文件要求，在每*份投标文件的正本和副本封面下方以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人签名章。
**.*投标人须注意：为合理节约****评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某*事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项，*旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而决定是否对该投标予以拒绝。
**.*投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文件。
（*）投标人应保证投标文件副本与正本内容严格*致；
（*）投标人对本招标文件第*部分“投标文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相*致的标准公章并经法定代表人或投标人代表签字，否则按投标无效处理。
**.*投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或其授权的投标人代表签字。
**.*因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。
*、投标文件的递交
**.投标文件的密封及标记
**.*投标文件应按以下方法装袋密封：
为方便开标唱标,投标人应将开标*览表单独密封,并在小密封袋上标明开标*览表字样,然后再装入密封袋中。
投标人须将投标文件所有正、副本及投标人认为有必要提交的其他资料密封于*袋内。封口处应有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章，同时在投标文件骑缝处加盖骑缝章。正本内容须逐页加盖公章。封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，并注明“开标时启封”字样。
**.*如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，采购代理机构（或采购人)对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购代理机构（或采购人)有权予以拒绝，并退回投标人。
**.*投标文件电子版递交方法：电子投标文件须使用****省****平台提供的投标文件编制工具编制完成，投标截止时间前在****省****平台（****://***.****-******.***.**/****.****）上传经过**签章的加密的电子投标文件，逾期递交或未按要求递交投标文件的,采购人将予以拒收。
**.*逾期未上传加密或未按要求上传加密的投标文件，采购代理机构应当拒绝接收提交的纸质版投标文件。
**.*投标文件电子版的解密：本项目为全流程电子标，供应商需在规定的投标截止时间(开标时间)后**分钟内通过****省****平台（****://***.****-******.***.**/****.****）供应商账户对所提交的加密的电子投标文件进行解密操作，如果供应商未在规定的解密时间内进行解密，视为撤销其投标文件。如果供应商出现解密异常或解密失败情况时，应及时联系代理机构，代理机构将在解密时间过后上传此供应商提供的备份电子投标文件（.****格式）。注意：备份电子投标文件与加密电子投标文件不*致的*切后果，由供应商承担。
**.投标截止时间
**.*投标文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间以后送达的投标文件，采购代理机构（或采购人)拒绝接收。
**.投标文件的补充、修改和撤回
**.*投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式通知采购代理机构（或采购人)，补充、修改和撤标要求须经采购代理机构（或采购人)签字确认，否则无效。
**.*投标人撤回投标的要求应由投标人法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件的书面材料，应当按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分，密封送达采购代理机构（或采购人)，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。
**.*在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。
**.串通投标行为
**.*投标人有以下情形之*的，可认定其有串通投标行为，中标无效：
（*）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
（*）投标人之间约定中标人；
（*）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（*）属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
（*）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动；
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（**）不同投标人的投标文件相互混装；
（**）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出；
（**）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。
*、开标
**.开标
**.*采购代理机构在投标截止时间(开标时间)和规定的地点组织公开开标，采购人代表、监督代表当准时参加。
**.*开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称；由监督代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购代理机构开启解密，供应商使用**线上解密，如有异常或解密失败，供应商请联系代理机构，上传备份文件（.****格式）。所有投标文件解密成功后，进行唱标。
**.*唱标时，采购代理机构（或采购人）将当众宣读供应商名称、投报价格和投标文件的其他主要内容以及代理机构认为适当的其他内容。
**.*唱标结束后，供应商对开标记录进行确认，供应商若对开标记录内容有异议，应在开启签字时段环节进行声明，否则代理机构对此不承担任何责任。
*、评标程序和要求
**.组建评标委员会
**.*评标由采购人或采购代理机构依法组建的评标委员会负责，评标委员会由*位采购人的代表和*位技术、经济等方面的专家组成。评标专家确定方式从中国********网专家库中随机抽取。
**.*评标委员会成员与投标人存在利害关系的，应当回避。
**.符合性审核
**.*开标后，评标委员会将审查各投标供应商投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证投标保证金。
**.*审核时，评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求
（*）实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和要求相符，没有重大偏离。
（*）重大偏离（主要技术、商务要求）系指所提供服务明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不*致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：
*、本文件“投标人须知”第**条“投标文件的组成及相关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的；
*、投标文件未按招标文件的规定密封、签署、盖章的；
*、投标有效期不足的；
*、所提供的服务内容等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；
*、未按照招标文件规定报价的；
*、不符合招标文件中有关分包、转包规定的；
*、联合体投标文件未附联合体投标协议书的；
*、投标文件附有采购人不能接受的条件；
*、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
（*）重大偏离不允许在开标后修正。
（*）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。
（*）投标文件的细微偏差（*般技术、商务要求）是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
**.*审核中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
（*）如果正本与副本不*致，以正本为准；开标*览表内容与投标文件中明细表内容不*致的,以开标*览表为准。
（*）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准。如果大小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。
（*）调整后的数据应对投标人具有约束力，若投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。
**.*评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。
**.投标的澄清
**.*评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家共同签字。
**.*投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的*部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。
**.*如评标委员会*致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。
**.详细评审
评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件第*部分“评标标准和评标办法”。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
**.确定中标人
评标委员会根据详细评审的结果推荐第*名中标候选人为中标人。
**.评标过程保密
**.*开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。
**.关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。*旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该投标人的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。
**.采购项目废标
**.*在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之*的，应对采购项目予以废标：
（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的供应商不足*家的；
（*）报价等于或低于项目财政评审价的投标人不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。
**.*废标后，采购机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。
*、签订合同
**.中标通知
**.*中标人确定后,采购代理机构（或采购人）将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，并以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。
**.*采购代理机构（或采购人）对未中标的投标人不做未中标原因的解释。
**.*中标通知书是合同的组成部分。
**.中标服务费
本次招标收取中标服务费****元整，请投标人在测算报价时充分考虑这*因素。
**.签订合同
**.*中标人应在接到中标通知书**日内与采购人签订采购合同。
**.*中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
**.*在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的*分之*。
**.*中标人*旦中标，未经采购代理机构（或采购人）事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第*方转让，否则将被视为严重违约，采购代理机构（或采购人）有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。
**.*违反**.*条、**.*条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。
*、保密和披露
**.保密
发标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第*人外传。
**.披露
**.*采购代理机构（或采购人）有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
**.*在采购代理机构（或采购人）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
*、询问和质疑
**.投标人有权就招标事宜提出询问和质疑。
**.*招标程序受《中华人民共和国****法》和相关法律法规的约束，并受到严格的监督，以确保授予合同过程的公平公正。
**.*投标人对招标文件条款或服务、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。
**.*投标人对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）提出询问。
**.*投标人认为其投标未获公平评审或采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内提出质疑。
**.*质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。
**.*质疑书应当按财政部发布的质疑范本（详见中国****网****://***.****.***.**/下载专区）填写，且针对同*采购程序环节的质疑需*次性提出，否则为无效质疑。
**.*质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，*式*份。
**.*有下列情形之*的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：
（*）未在有效期限内提出质疑的；
（*）质疑未以书面形式提出的；
（*）所提交材料未明示属于质疑材料的；
（*）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；
（*）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；
（*）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；
（*）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。
（*）投标人对招标文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且投标人已经参与投标，而于开标后对招标文件提出质疑的；
（*）在提出本次质疑前半年内连续*次质疑而无事实依据的；
（**）其它不符合受理条件的情形。
**.*采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后*个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.**质疑投标人对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向****监管部门投诉。
*、违约处罚
**.发生下列情况之*，投标人的投标保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，投标人今后参与同类****项目的机会可能会受到影响：
（*）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；
（*）在评标期间，投标人企图影响采购机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。
（*）中标人未按本招标文件规定签约；
（*）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；
（*）投标人未按招标文件规定和合同约定履行义务的。
**、政策性因素
**.依据****政策因素的相关规定，如果投标单位所提供的货物、服务、工程满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过，予以考虑执行。
**.*根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）有关规定，对最新*期《节能产品****品目清单》和《环境标志产品****品目清单》（查询网站为：中国****网****://***.****．***.**）中所列产品清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
**.*本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件。否则投标无效。
**.*采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，供应商须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。
**.*小型和微型企业的评审要求。
依据《****促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔****〕**号文件、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》财库[****]**号文件、《****省财政厅关于进*步加大****支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》晋财购〔****〕*号文件、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号规定的划分标准、要求提供本企业制造且使用本企业商号或者注册商标的货物、或者提供其他中小企业制造的货物，上述所称的货物不包括使用大型企业注册商标的货物；小型、微型企业提供中小企业制造的货物的，视同为中型企业。
对属于小型和微型企业产品的价格给予**％（工程项目为*%）的扣除；对于联合体报价的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%（工程项目为*%-*%）的价格扣除；用扣除后的价格参与评审。（本项内容以供应商提供的《中小企业声明函》为准，否则不予认可）。
注：*.参加****活动的中小企业应当按规定在报价文件中提供《中小企业声明函》。若提供虚假材料谋取中标、成交的，按照《****法》有关条款处理，并记入供应商诚信档案。
*.事业单位、团体组织等非企业性质的****供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《****促进中小企业发展管理办法》。
**.*支持残疾人福利单位评审要求。
支持残疾人福利单位：《财政部民政部中国残疾人联合会联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）第*条规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。在本项目中满足采购需求、质量和货物相等的情况下，对属于残疾人福利性单位的货物价格给予**％的扣除，用扣除后的价格参与评审；
注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
**.*支持监狱企业发展评审要求。
依据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策。本项目供应商属于监狱企业的，货物价格给**％的扣除，用扣除后的价格参与评审。
注：*.监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*.监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。
**、信用记录有关规定
**.根据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[****]***号）要求，在资格审查过程中将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国****网（***.****.***.**）等渠道查询供应商信用，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与****活动。
第*部分评标标准和评标方法
*、评标原则
评标委员会在评标时，依据投标报价和各项商务、服务因素对投标人及所提供服务进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：
投标方案的合理性；
服务承诺与招标文件技术规格要求的偏离；
财务状况和经营信誉；
投标人提供的其它内容和条件
*、评标方法
本次评标采用综合评分法。综合评分因素的主要因素为价格、技术、信誉、业绩、服务以及对招标文件的响应程度。每*投标人的最终得分为所有评委评分的算数平均值。
| *、商务部分：**分 |
| *、案例业绩：（**分）同类项目产品合同案例是以提供的投标人自身合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、供货明细单及证明材料（发票或银行划拨单或中标通知书）复印件作为证明。每提供*个在投标截止日期前*年内签署的同类项目产品合同案例得*分，最高得**分。本款可作为加分的项目案例仅指投标人自身的项目案例，即文本显示名称必须与投标人的名称完全*致，如公司名称发生变更，必须提供主管部门的证明文件。合同模糊不清的情况下，将进行在线询标，投标人须提供合同原件扫描件，不能提供的不得分。 |
| *、技术部分：**分 |
| *、产品技术响应程度（**分）依据各投标人所投产品的主要技术指标、参数及性能等情况，以及与招标文件技术要求的响应程度，投标供应商所投产品技术要求完全满足或优于招标文件要求的得**分； 每有*项负偏离扣*分，扣完为止，不计负分。 |
| *、组织实施保障（**分）制定本项目科学合理的组织实施保障措施，包括但不限于项目管理、货物供应保证措施、供货质量保证措施、技术人员配置、运输、保管存储等主要技术保障措施等。进行综合比较分*档打分：方案全面完整、详细，针对性强、切实可行的得**分，方案较完整、详细，针对性较强，基本合理可行的得*分，方案简单、内容较模糊、基本可行的得*分，方案简单、内容不清晰，不具备可行的得*分。 |
| *、投标产品综合性能（*分）根据所投产品自身的质量、适用性、使用质量及质保期内存在质量问题进行说明、承诺，根据投标情况按*分、*分、*分*个档次得分。 |
| *、服务部分：**分 |
| *、项目实施方案（**分）针对本项目要求做详细技术服务方案描述，内容包括业务需求分析、技术架构、产品优势、供货方案、项目实施时间及进度安排、项目人员配备等，要求方案整体设计成熟、合理，方案内容丰富、详细、完善、阐述明确、可实施性强，内容具体、操作性强。评委酌情打分：方案全面完整、详细，针对性强、切实可行的得**分，方案较完整、详细，针对性较强，基本合理可行的得*分，方案简单、内容较模糊、基本可行的得*分，方案简单、内容不清晰，不具备可行的得*分。 |
| *、售后服务方案（**分）供应商具有完善的安全应急能力、强大的售后服务体系，售后服务人员组成合理分工明确，并且可以详细说明售后服务的内容、形式、解决质量问题或操作问题的响应时间、解决问题时间、维修单位名称、维修单位联系人及联系电话、地点等，根据供应商提供的售后服务方案划分档次，按档次独立打分。（*）售后服务方案非常详细具体，售后服务体系健全完善，售后服务力量很强，得**分。（*）售后服务方案详细具体，售后服务体系完善，售后服务力量较强，得*分；（*）售后服务方案简单，售后服务体系*般，售后服务力量薄弱，得*分；（*）未提供售后服务及培训方案或售后服务及培训方案中有重大缺陷的，得*分。 |
| *、培训方案（*分）根据供应商提供的培训计划、培训方式、培训内容、培训目标、培训时间等，划分档次，按档次独立打分。（*）培训方案非常具体详细，具有现场培训等多种培训措施，培训计划安排高效合理得*分。（*）培训方案具体详细，培训方式多样，培训计划安排较为合理得*分；（*）培训方案简单，培训方式单*，得*分；（*）未提供培训方案或培训方案中有重大缺陷的，得*分。 |
| *、其他承诺（*分）供应商应当对按投标文件配置人员和设备、按时实施并完成项目、质量达到采购需求要求、响应时间、违约责任；工作中发生工伤意外事故或其他纠纷时的处理服务承诺，承诺内容具体、有利于保障采购单位正常工作秩序、社会公众形象等相关权益不受影响的，能有效防范采购单位牵涉劳动争议的，能 减轻采购单位各方面负担的，（包含但不限于以上内容），以及供应商认为应当承诺的其它内容作出承诺，进行横向比较。内容全面完整、详细，针对性强、切实可行的得*分，内容较完整、详细，针对性较强，基本合理可行的得*分，内容简单、内容不清晰，不具备可行的得*分。 |
| *、价格部分：**分 |
| 满足招标文件要求的最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算。投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**%×*** |
第*部分商务、技术要求
*、项目概况
根据应急管理局下发的《****年应急物资储备计划》需采购国家应急救援服、雨伞、雨披、雨鞋、对讲机。
采购项目预（概）算：******元
*、采购标的汇总表
| 包号 |
序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
| * |
* |
其他被服 |
********* |
批 |
* |
否 |
*、商务要求
*．供货期：双方签订合同后**个日历天完成供货
*．质量标准：符合国家相关规定标准，合格。
*．质保期：*年
*.供货地点：采购人指定地点
*．付款方式：货到付款
*.验收标准：符合国家及行业相关标准，结合招标文件中货物参数。
*、发运时间及要求
*.中标人负责将物资运抵采购人所指定地点，*切运输事项由中标人负责。
*.中标人须在发货前**小时通知采购人，以便及时安排人员进行接收。中标人要将货物送达指定地点并负责卸货。
*、质保及售后要求
*.中标人所提供的货物必须是原品牌制造厂制造的最新工艺、生产的最新产品。
*.所供货物必须是经过办理正常手续的全新产品。
*.所供货物是经过国家法定检验、注册、准许市场销售的合法产品。
*.货物性能稳定、具有较好的使用效果，质量保证措施完善，符合国家相关标准。
*.货物的保修期：验收合格双方签字之日起*年。
*、货物参数
| 序号 |
物品 |
单位 |
数量 |
参数 |
| * |
全球通对讲机 |
部 |
** |
频段***-***:***/***/***/***/******-***:**/**/**/*****:****操作系统****内存≥*******+*** ***尺寸≤（高宽厚）***************；重量 约****（含背夹）；显示屏*.**寸左右（非触摸屏，*******）；***卡*****-***；定位***/北斗；外部接口****-*接口，*.***耳机；电池≥*******，可拆卸；充电方式****-*充电；扬声器**（额定）/**（最大）；工作温度范围-**℃**+**℃；存储温度范围-**℃**+**℃；防尘防水不低于****；防跌落不低于*.**。 |
| * |
雨衣 |
套 |
*** |
防水材料：聚氨酯复合材料和高分子合成材料防水性能：防水指标达到******防水等级透气性能：透气指标达到*****/*²-***透气等级耐磨性能：经过测试，使用寿命长达*年以上，适用于各种环境产品必须符合国家有关标准，无毒无异味。雨衣款式：*体式**套、分体式***套雨衣颜色：军绿色 |
| * |
雨鞋 |
双 |
*** |
防滑轻便雨鞋颜色：黑色材质：***%聚氯乙烯 无毒 无害重量***克左右 |
| * |
雨伞 |
把 |
*** |
伞布面料：涤纶（聚酯纤维）雨伞折数：直杆打开方式：半自动颜色：黑色伞面半径**以上伞面涂层：黑胶 |
| * |
救援手套（武警皮手套） |
双 |
*** |
材质：涤纶面料、香蕉等功能：防滑耐磨、加绒保暖类型：全指 |
| * |
日常训练防护服（夏） |
套 |
*** |
夏款日常训练防护服面料采用毛涤混纺薄哔叽，面料克重****/㎡，纱支为经纱*.****×*/纬纱**.****×*（*****/*×****/*），成分为**%丝光羊毛、**%涤纶短纤、**%莱赛尔、*%导电纤维，密度为经向***根/****、纬向***根/****，组织为*/*右斜，颜色为深火焰蓝色。 |
| * |
日常训练防护服（春秋） |
套 |
*** |
春秋款日常训练防护服面料采用毛涤混纺弹力哔叽，面料克重 ****/㎡，纱支为经纱 **.****×*/纬纱**.****×*（****/*/****/*），成分为 **%羊毛、**%涤纶短纤、**%莱赛尔、*% 导电纤维、*%氨纶（仅纬向），密度为经向***根/****、纬向 *** 根/****，组织为 */* 右斜，颜色为深火焰蓝色。 |
| * |
日常训练防护服（冬） |
套 |
*** |
冬款日常训练防护服面料采用毛涤混纺弹力缎背哔叽，面料克重 ****/㎡，纱支为经纱**.****×*/纬纱**.****×*（****/*/****/*），成分为 **%羊毛、**%涤纶短纤、**%莱赛尔、*%导电、*%氨纶（仅纬向），密度为经向*** 根/****、纬向 *** 根/****，颜色为深火焰蓝色。 |
| * |
日常训练防护服帽子（作训帽） |
个 |
*** |
正前方设软帽徽（帽徽底色为深火焰蓝），帽徽尺寸：长度×高度为****×**.***。训练帽宜贴合树脂衬确保帽型笔挺。 |
| ** |
冬季棉大衣 |
套 |
*** |
日常训练防护服背部居中采用荧光材料印制“****应急救援”，字体为微软雅黑加粗，颜色为银色，每个字大小 ****×****，字间距****，位置在后育克线上方**** 处。右胸标识：尺寸：高*.***，长***。位置：标识与兜盖中心对齐，标识与左胸标识水平居中对齐。左胸标识：尺寸：高*.****，长*.***。位置：标识与兜盖中心对齐，标识最下端距兜盖上缘***。盾牌臂章：尺寸：高****，长*.***。位置：上边缘距离肩缝约****。 |
| ** |
棉帽 |
个 |
*** |
斜纹棉涤：***防静电；平剪绒毛高**.***±*.***帽前挡、帽儿；棉线绫：**.****人造丝与*****×*棉纱交织（预缩）帽里；棉涤混纺平布*****/*****；羊毛毡厚***±*.***;聚酯纤维压缩软绵。 |
| ** |
针织帽、围脖、手套 |
套 |
*** |
针织帽、脖套克重****/㎡，针织帽、脖套纱支为*****×*，手套纱支为*****，成分为**%腈纶、**.*%涤纶、*.*%氨纶，颜色为深火焰蓝色。 |
| ** |
救援靴 |
双 |
*** |
鞋帮面采用黑色涤长丝复合帆布+黑色超细纤维绒面合成革。鞋里采用棕色平剪绒/保暖絮片复合鞋里布。鞋底采用黑色橡胶底（橡胶连帮注射工艺。） |
| ** |
夏款日常训练鞋（消防作训鞋） |
双 |
*** |
夏款日常训练鞋技术要求夏款日常训练鞋帮面采用超细纤维合成革和*维立体经编网眼布。鞋底为橡胶/高弹 ***/硬质***组合结构。夏款日常训练鞋技术指标不低于**式消防夏作训鞋技术指标要求。 |
| ** |
春秋款日常训练鞋（消防作训鞋） |
双 |
*** |
春秋款日常训练鞋技术要求春秋款日常训练鞋帮面为超细纤维合成革和细纹鞋面布。春秋款日常训练鞋技术指标不低于**式消防春秋作训鞋技术指标要求 |
第*部分合同格式（仅供参考）
需方：
供方：
供方在组织的****采购项目中中标，经双方协商*致，签订本合同。
*、合同内容
*、合同内容及明细（由经办部门与对方单位议定）
（*）ＸＸＸＸＸＸＸＸ
（*）ＸＸＸＸＸＸＸＸ
……
*、合同相关要求（由经办部门与对方单位议定，主要是技术要求、服务要求、质量保证要求等）
（*）ＸＸＸＸＸＸＸＸ
（*）ＸＸＸＸＸＸＸＸ
……
*、甲方的权利及义务（由经办部门与对方单位议定）
（*）ＸＸＸＸＸＸＸＸ
（*）ＸＸＸＸＸＸＸＸ
……
*、乙方的权利及义务（由经办部门与对方单位议定）
（*）ＸＸＸＸＸＸＸＸ
（*）ＸＸＸＸＸＸＸＸ
*、合同总金额:
人民币（大写）：
（小写）：￥
此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。
*、付款方式
签订合同时双方约定。
*、合同修改
*、合同在履行过程中，如果有*方认为需要修改，需向另*方提出书面的修改建议和理由，双方协商*致后，可以变更或订立补充合同，经双方签署后生效。
*、补充合同与本合同具有同等法律效力。补充合同与本合同内容不*致的，以补充合同内容为准。
*、如果双方未就合同修改达成*致意见，则本合同继续有效。
*、争议处理
*、对于执行本合同过程中发生的争议应本着友好协商的原则解决。
*、如果双方通过协商不能达成*致，可向合同签订地的人民法院提起诉讼。
*、在争议处理过程中，除正在协商或诉讼的部分外，合同的其他部分继续执行。
*、违约责任
*、任何*方在未取得对方书面同意前，无权将本合同规定之权利及义务转让给第*方。
*、甲乙任何*方违反本合同规定造成本合同不能履行或者不能完全履行的，由过错方承担法律及经济责任；如属双方过错，应根据实际情况，由双方分别按过错轻重程度承担各自的法律及经济责任。
*、不可抗力
甲乙双方的任何*方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由，在取得对方认可后，方可允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
*、其它事项
*、本合同*式*份，供方持*份，需方持*份，采购代理机构存档*份，财政部门备案*份，具有同等法律效力。
*、本合同未尽事宜，法律法规明文规定的，按法律法规规定执行；法律法规没有明文规定的，由双方协商解决。
*、下列文件为本合同不可分割部分
*、招标文件
*、投标文件
*、投标人所做的其他承诺
需方（章）：供方（章）：
法人代表：法人代表：
委托代理人：委托代理人：
地址：地址：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
账号：账号
日期：年月日日期：年月日
第*部分投标文件格式
*、投标人提交文件须知
*.投标人应严格按照下述规定的格式文件和投标人须知**.*顺序填写和提交投标文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。
*.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
*.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
*.评标委员会将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。
*.投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。
*.全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。
商务部分
投标函（格式）
****：
(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
*、我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起的有效期内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的供应商应当具备的全部条件。
*、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本、副本、开标*览表。
*、按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见开标*览表。
*、我方承诺：完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时，投标将被拒绝。
*、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。
*、保证遵守招标文件的规定。
*、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。
**、我方完全理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。
**、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
**、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
**、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
**、我方承诺接受招标文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。
**、我方将严格遵守《中华人民共和国****法》的有关规定，若有下列情形之*的，将被处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取中标、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
（*）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（*）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
所有有关本投标的*切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
投标人代表姓名：
投标人代表联系电话：（办公）（移动）
*-****：
投标人(公章)：
投标人代表(签字或盖章)：
日期：
注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。
法定代表人身份证明书（格式）
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
（法定代表人身份证复印件）
投标人(公章)：
投标人代表(签字或盖章)：
日期：
法定代表人授权委托书（格式）
****：
本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人签字或盖章：
投标人代表签字或盖章：
投标人全称、投标人公章：
（投标人代表身份证复印件）
供应商关联企业情况声明（格式）
我公司郑重声明如下：
*.与本公司单位负责人为同*人的不同单位名单：。
*.与本公司存在直接控股、管理关系的不同单位名单：。
我公司承诺：未与上述单位同时参加项目****活动。
我公司保证上述承诺事项的真实性，如未如实填写本声明，愿按无效投标处理、且承担*切法律责任。
供应商（盖章）：
法定代表人或供应商代表(签字或盖章)：
日期：年月日
说明：供应商应如实填写此声明，若无关联企业，则在上述名单中写“无”，否则因其投标影响招标公正性的，其投标无效，并视为弄虚作假。
中小企业声明函（货物）
（如果是）
提示：本项目所属行业为制造业。
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
****供应商信用承诺函
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书
致：(采购人)
我单位参与（项目名称）（项目编号：）的采购活动。现郑重承诺：我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
本单位对上述内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书
致：(采购人)
我单位参与（项目名称）（项目编号：）的采购活动。现郑重承诺：我单位具有第*方机构出具的****年度财务审计报告，商业信誉良好，财务会计制度健全。
本单位对上述内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺书
致：(采购人)
我单位参与（项目名称）（项目编号：）的采购活动。现郑重承诺：我单位在参加本次采购活动前*年内严格依法缴纳税收，并依法给单位职工缴纳社会保障金。
本单位对上述内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：
注：依法享受国家免税优惠政策或依法不需要缴纳社会保障金的须提供证明文件。
*.参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的
书面声明
致：(采购人)
我单位参与（项目名称）（项目编号：）的采购活动，在参加本次****活动前*年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录。
如发现我单位提供的声明不实时，我单位将按照《****法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。
特此声明！
供应商名称：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：年月日
*.具有独立承担民事责任的能力承诺书
致：(采购人)
我单位参与（项目名称）（项目编号：）的采购活动。现郑重承诺：我单位具有有效的(营业执照/事业单位法人证书/自然人身份证明/其他非企业组织证明)和银行开户许可证(基本存款账户信息)，具有独立承担民事责任的能力。
基本信息如下：
供应商名称：；统*社会信用代码：；法定代表人：；营业期限:；基本开户银行：；账号：。
本单位对上述内容的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：
同类项目案例及相关证明资料（复印件须加盖投标人公章）（格式）
| 序号 |
用户名称 |
产品名称 |
数量 |
合同金额 |
联系人 |
联系电话 |
备注 |
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| 合计 |
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-- |
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—— |
—— |
-- |
残疾人福利性单位声明函（格式）
（如果是）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
监狱企业的证明文件（如有）
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
投标人企业简况（格式）
１、名称及其它情况：
（*）投标人名称：
（*）地址：
（*）成立和注册日期：
（*）上级主管部门：
（*）公司性质：
（*）主要负责人：
（*）职员人数：
*、有关开户银行的名称和地址：
兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
日期：
授权代表人签字：
授权代表的职务：
电话号：
传真号：
公章：
诚信投标承诺书
本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：
*、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；
*、所提供的*切材料都是真实、有效、合法的；
*、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；
*、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人的合法权益；
*、不与招标人、招标代理机构或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
*、严格遵守开标现场纪律，服从监管人员管理；
*、保证中标后不转包，若有分包征得采购单位同意；
*、保证中标之后，按照投标文件承诺履约，如有违反，同意接受采购单位违约处罚；
*、保证企业及所属相关人员在本次投标中无行贿等犯罪行为
*、如在投标过程和公示期间发生投诉行为，投诉内容符合要求，投诉材料加盖企业公章或由法定代表人授权委托人签字，并附有关身份证明复印件。不恶意投诉，对本公司提供的投诉线索的真实性负责，否则愿接受有关部门的处罚。
以上内容我已仔细阅读，本公司若有违反承诺内容的行为，自愿依法接受取消投标资格、记入信用档案、取消中标资格、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。
开户银行：基本账户：
投标单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）；
行贿犯罪记录承诺书
致：（采购人名称）
我单位参加（项目名称）（项目编号）投标活动，我们承诺：在参加此项目投标活动前*年内，法人（公司名称及代码）、法定代表人（姓名及身份证号）、项目经理（姓名及身份证号）无任何行贿犯罪记录（如果有应如实说明），并对承诺的真实性负全责。
特此承诺！
供应商全称：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：年月日
技术部分
*、开标*览表（格式）
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
（价格单位：人民币/元）
供货期：
质量标准：
质保期：
投标人(公章)：
投标人代表(签字或盖章)：
日期：
*、投标分项报价表（格式）
投标人名称：
项目编号：
（价格单位：元）
| 序号 |
货物（服务）名称 |
品牌 |
规格型号 |
制造厂家（服务提供商） |
数量 |
单价 |
总价 |
| 序号 |
货物（服务）名称 |
品牌 |
规格型号 |
制造厂家（服务提供商） |
数量 |
单价 |
总价 |
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| 合 计 |
—— |
—— |
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投标人(公章)：
投标人代表(签字或盖章)：
日期：
说明：
*、所有价格系用人民币表示；
*、如果单价和总价不符时，以单价为准；
*、价格应按照投标人须知第**.*条的要求报价；
*、技术偏离表（格式）
项目名称：
项目编号：
供应商名称：
| 序号 |
名称 |
数量 |
招标文件技术规范、要求 |
投标文件对应规范 |
偏离情况 |
备注 |
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投标人(公章)：
投标人代表(签字或盖章)：
日期：
（格式）
（正/副）本
(项目名称)项目
项目编号：
（商务、技术）
投
标
文
件
投标供应商单位全称：（加盖单位公章）
授权代表人：（法定代表人或授权代表签字或印章）
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