第*章评标办法(综合评估法)
*.本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投
标文件,按照本招标文件规定的评分标准对投标报价,设计方案,类似设计业
绩和信誉等内容进行综合打分,并按得分由高到低顺序推荐*名中标候选人,
或根据招标人授权直接确定中标人,最低报价及任何单项因素的最优均不是中
标的必要条件。
*.评审标准
*.*初步评审标准
*.*.*资质性评审标准:(编制审查标准)
评标委员会对照招标文件所要求提供的原件进行评审,未按招标文件要求
提交原件或原件不全或提供的原件非有效原件的,资格审查不予通过。
*.*.*符合性评审标准:依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完
整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求
作出响应。
审查标准主要有投标文件签字盖章、投标文件的组成、投标文件及报价唯
*、设计周期、质量要求、投标保证金等方面是否符合招标文件约定。
*.*.*项目负责人必须具有高级职称,否则资格审查不予通过。
*.*分值构成与评分标准:本工程评标办法采用综合评估法,本评标办法
总分***分,其中投标报价**分,设计方案**分,类似设计业绩及项目配备
**分。(计算过程及结果均保留*位小数)
*.*.*有效投标报价:
*.*.*.*投标报价符合招标文件、招标答疑文件的要求。
*.*.*.*投标人的投标报价不低于企业成本价。
*.*.*.*投标人的投标报价不高于招标控制价。
*.*.*投标报价(**分)
本工程设计费招标控制价为按国家能源局关于发布《****及以下配网工程
建设预算编制与计算标准》(****年)(电定总造[****]**号文)规定标准
计算的标准,投标报价超过招标控制价的,做无效标处理。
投标报价按照《****及以下配网****预算编制与计算标准》(****年)
(电定总造[****]**号文)规定标准收费的得基本分**分,每下浮*%加*分,
最多加**分。
*.*.*类似设计业绩及项目配备(**分)
*)类似设计业绩(**分)
投标企业****年*月*日以来,拥有承担过****省内单项合同设计费**
*元及以上类似居住区供配电工程设计业绩的,有*个得*分,最多的**分;
(时间以合同签订时间为准,业绩证明材料需同时提供设计合同原件扫描件和
设计项目所在地供电公司出具的验收证明原件扫描件)
*)设计项目组成员配备(**分)
项目组成员(含项目负责人)拥有注册电气工程师每*人加*.*分(满分
*.*分),相关专业高级(及)以上职称每*人加*.*分(满分*.*分)。要
求提供项目管理机构成员与投标人企业签订的劳动合同和《职工养老保险手册》
(内附****年*月~****年*月的缴费清单)或由社保机构出具的****年*
月~****年*月的缴费证明原件的扫描件上传至投标文件中,否则不得分。注:
项目组成员同时具备注册电气工程师和相关专业高级(及)以上职称的可兼得
分。
*.*.*设计方案(**分)技术标评委根据招标文件中明确的技术标方案
各项评审要点进行评审。除技术方案中缺少相应内容的评审要点不得分外。投
标文件的技术标方案得分应取所有评委评分中分别去掉*个最高和最低评分
后的平均值为最终得分:
*)总体评价(*分):设计工作大纲总体评价,设计方案合理程度、各阶
段设计衔接紧密、实施方案可行性方面,优:*~*分;良:*~*分;中:*~
*分;*般:*~*分,以*.*为*个计分单位,无上述要点的不得分。
*)设计组织机构(*分):
设计组织机构健全,满足项目需要得*分,组织机构基本健全,得*分。
*)设计质量保证体系及保证质量的措施(*分):质量保证体系健全,措
施得力,得*~*分,*般得*~*分。
*)设计进度计划和保证设计进度的措施(*分):设计进度计划和保证措
施,较好得*~*分,基本合理得*~*分。
*)降低工程造价的建议及措施(*分):降低工程造价的建议及措施较好、
可行得*分;基本合理、可行得*分。
*)后续服务工作(*分):后续服务计划详细,保证措施得力得*-*分;
后续服务计划*般得*-*分。
*.评标程序
*.*评标准备
*.*.*评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到(或通过门禁系
统签到)以证明其出席。
*.*.*评标委员会成员首先推选*名评标委员会负责人,负责评标活动的
组织领导工作。
*.*.*招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。
评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件,未在招标文件中
规定的标准和方法不得作为评标的依据。
*.*初步评审
*.*.*评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。
*.*.*投标文件不符合本章第*.*款评审标准的,属于重大偏差,视为未
能对招标文件作出实质性响应,应当作为无效投标予以否决。
*.*.*对照投标人须知*.*款,投标文件有上述情况之*,视为未能对招
标文件作出实质性响应,凡招标文件未明确标明无效标条款的,评标委员会不
得作为判定无效投标的依据。
*.*.*投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修
正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
(*)投标文件中的大写金额与小写金额不*致的,以大写金额为准;
(*)总价金额与依据单价计算出的结果不*致的,以单价金额为准修正总
价,但单价金额小数点有明显错误的除外。
*.*.*只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。
*.*详细评审
*.*.*在详细评审发现符合“无效标书条款”的,应当作为无效投标予以
否决。
*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分,并计
算出综合评估得分。
*.*.*评分分值计算保留小数点后*位,小数点后第*位“*舍*入”。
*.*投标文件的澄清和补正
*.*.*在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标
文件中不明确的内容进行书面澄清或说明,或者对细微偏差进行补正。评标委
员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
*.*.*澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正
的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
*.*.*评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求
投标人进*步澄清、说明或补正。
*.*推荐中标候选人或直接确定中标人
*.*.*除投标人须知前附表授权直接确定中标人外,评标委员会在推荐中
标候选人时,应遵照以下原则:
评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列,推荐*名中标候选人,将
排序在前的投标人推荐为中标候选人。
综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人抽
签确定。
*.*提交评标报告
评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。评标报告
应当由全体评标委员会成员签字,并于评标结束时抄送有关监督部门。
*.通用评标规则
*.*评标程序
资质标、商务标、技术标应分别评审。
*.*计价文件评审规定
评标委员会认为投标人的投标报价有可能低于其个别成本时,应当要
求投标人以书面方式作出澄清,并提供相关证明材料后再进行认定。
*.*打分
评委应记名打分,打分未记名的和未按招标文件规定的打分办法打分
的,*律按无效处理并重新打分。
*.*争议处理
评标中发生重大情况或重大争议,需要进*步调查了解、协调处理的,
现场监督人员报招标投标管理部门同意后可暂时休会,待有关问题得到澄
清后再行复会。休会期间,所有招投标资料*律封存****市公共资源交易
中心(或分中心)档案室,所有与会人员*律不得泄露评标情况。
*.*违法违纪行为在招投标过程中发生行贿受贿、扰乱招投标活动秩序及
其他严重违法违纪行为的,*律取消有关责任人参与招投标活动的资格;影
响评审结果的,应宣布评审结果无效。
*.*其它
在评审过程中,*旦发现招标文件中发现以下现象的,经评标委员会认
定,删除该项评审或记分。
(*)招标文件内容中某项条款,有明显倾向或歧视的;
(*)招标文件内容中某项条款有多种解释的。
评标委员会对优、良、中、分档记分的,必须先确定优、良、中档次,再独
立记分。评标委员会在评审中意见不统*并可能影响结果的,请评委各自留
下书面意见,并以少数服从多数形成结论。