夏阳街道区域内农村及青东农场区域村民生活垃圾清运项目的竞争性磋商公告-比地招标网

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公告内容：

项目概况

****采购项目的潜在供应商应在****市****网获取采购文件，并于****年**月**日 **:**（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：****-**-********-****

项目名称：****

预算编号： ****-*****

采购方式：****

预算金额（元）： *******元 （国库资金：*******元；自筹资金：*元）

最高限价（元）： 无

采购需求：

包名称：****

数量：*

预算金额（元）：*******.**

简要规则描述：详见需求

合同履约期限： 自合同签订之日起****

本项目（ 否 ）接受联合体投标。

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；

*.落实****政策需满足的资格要求：推行节能产品****、环境标志产品****。促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展。规范进口产品采购政策。

*.本项目的特定资格要求：*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定
*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单
*、根据《****市****供应商登记及诚信管理办法》已登记入库的供应商。
*、本项目采购预算***.***元人民币，超过采购预算的投标不予接受。
*、本项目专门面向中小企业采购。参加投标的中小企业应当符合《****促进中小企业发展管理办法》的规定。中小企业应当按照规定在投标标书中提供《中小企业声明函》。
*、本项目不接受联合体投标。

*、获取采购文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午 **:**:**-**:**:** ，下午**:**:**-**:**:**（北京时间，法定节假日除外）

地点：****市****网

方式：网上获取

售价（元）：*

*、响应文件提交

截止时间：****年**月**日 **:**（北京时间）

地点：****市****网

*、响应文件开启

开启时间： ****年**月**日 **:** （北京时间）

地点：****市****网

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

*.采购人信息

名称：****市****区人民政府夏阳街道办事处

地址：****区外青松公路****号

联系方式：***-********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****区城中西路**号南楼

联系方式：********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：********

附件信息：

****采购需求.*******采购需求.***
**.**

****采购需求

*、项目概况

根据《城市生活垃圾管理办法》（住建部****年***号令）和《****市人民政府关于进*步深化本市城市养护作业领域市场化改革工作指导意见》（沪府《****》**号）精神，进*步规范我街道生活垃圾经营性清扫、收集、运输行为，农村生活垃圾清运项目将通过公开招标的形式，确定服务对象，更好的服务居民。

*、服务的内容及范围

*、工作内容

（*）清运的垃圾：夏阳街道区域内农村及青东农场区域村民生活垃圾清运。本项目干湿垃圾的清运单价为干垃圾控制价**元/桶（****）、湿垃圾控制价**元/桶（****），*类垃圾均按照定额（干垃圾**元/桶、湿垃圾**元/桶）的**%作为清运费控制单价)。预估干垃圾*****桶，湿垃圾*****桶。

（*）清运频次:每天干湿垃圾各清运*次，收运及时，日产日清。

（*）车辆及人员要求：为满足清运频次及服务质量要求，采购方要求投标单位需配备相关人员不少于**人；后压缩式垃圾车不少于*辆（自有或租赁）及满足作业需求的其他工具。

*、服务要求

(*)投标人需按照生活垃圾干、湿垃圾分类收运要求所需的垃圾收运车辆配置数量、人员配置数量等，对干、湿垃圾收运车辆作业服务范围、收运线路、收运频次等应予锁定，并提供具体收运方案，装备、人员配置应符合《****区****作业市场化的指导意见（试行）的通知》（青绿容[****]**号）要求。如参与投标人不满足该项目垃圾清运服务所需装备单元配置数量，应在评分细则中予以扣分。

（*）对于本项目生活垃圾运输的车辆有投标单位负责提供，投标单位须确保生活垃圾运输过程中车辆的驾驶安全，若发生交通事故或意外，均由投标单位自行承担后果，采购方不承担任何法律责任。

（*）投标单位应按照采购方对本项目提供的时间要求，按实开展生活垃圾的清运工作，投标单位若未能准时完成工作，采购方有权对投标单位进行相应的处罚。

（*）每季度征询采购方的服务质量的意见，并针对采购方集中反映的问题采取纠正、预防及整改措施。

（*）项目组成员中参与车辆驾驶的，须持有《中华人民共和国机动车驾驶证》，投标单位应在投标文件中提供相关人员的《中华人民共和国机动车驾驶证》复印件。

（*）投标人须在投标文件内列出最近*年类似项目的业绩和相关证明。

★（*）投标人需承诺在中标后持服务合同和相关材料向绿化市容行政管理部门取得《绿化市容经营性服务许可证书》，许可事项包括：对从事城市生活垃圾经营服务的许可（承诺函格式自拟）。

（*）投标单位中标后应根据作业区域垃圾实际产出量，应严格按照生活垃圾干、湿垃圾分类规范收运要求实施清运作业，确保生活垃圾日产日清。

（*）投标单位中标后垃圾应全部纳入夏阳街道生活垃圾处理总量范围，进入区级末端处理设施处置，并办理车辆进厂**卡实行称重计量。

（**）投标人应有车辆固定停放场所，并且具备车辆清洗工作的维护设施设备，保持车况良好、车容车貌整洁。

（**）投标单位中标后与相关管理部门签订诚信承诺制度，实行作业实效与作业经费考核挂钩。

*、监管考核标准：

考核项目		考核内容及要求	标准分	评分	主要扣分项
遵章守纪	出勤	遵守作息制度，按时上下班。	**		违反作息规定
遵章守纪	劳动纪律	遵守劳动纪律，端正劳动态度，服从领导安排，较好完成各项工作任务。恪守职业道德，言行举止与岗位职责相符。	**		无正当理由拒不服从领导安排，顶撞领导、态度粗暴。
垃圾车	收集	、生活垃圾应定时收集、清运，做到日产日清；居民单位生活垃圾应按时清除；大件、装修垃圾应与生活垃圾分开收集、清运，定期清除；、收集作业时应做到“同时、手清”。同时：清运车到达时，拉出垃圾容器。同时：及时装车，减少垃圾暴露时间。同时：倒空的垃圾桶及时复位，减少垃圾桶“游街”现象。手清：做好垃圾间及其作业场所周边至米范围内的清扫工作。做到车走地净。*、按车辆的有效载质量装载垃圾，做到装运不超载、垃圾不暴露在车厢外。	**		跳、漏装运垃圾；垃圾（箱）房桶内留有宿存垃圾，*角不清运，清运不彻底；收集车超载；垃圾拖挂；
垃圾车	运输	、车辆行驶途中，车厢、门盖、污水排放阀应处于关闭状态。、车辆在行驶途中要避免急刹车，遇坑凹路面或转弯路口应减速慢行，自觉遵守交通法规。	**		行驶途中，车厢、门盖、污水排放阀未关闭；驾驶员违反交通法规；
垃圾车	卸料规范	、作业垃圾及时清空，不得积存过夜。、生活垃圾、清扫垃圾、餐厨垃圾应分别卸至相关的装运点、处理厂、处置场。*、卸料后，应及时对收运车辆进行清洗维护，清洁密封装置、排放渗滤液、清洗渗滤液储存箱，消除卸料后垃圾拖挂、渗滤液滴漏等现象。	**		垃圾不及时清空，在车内“过夜”；乱倒垃圾；渗滤液积存未及时排放和清洗等
车容车貌	车容整洁规范	、车辆整洁、完好、密闭、标志齐全醒目。、车体无污迹、油漆脱落和锈斑。、车窗、挡风玻璃、反光镜、车灯等明亮。、轮胎、挡泥板无泥沙；底盘可视部分无油污。、车辆入库停放，钥匙交门卫室统保管，并保持车库环境整洁。	**		车辆构件残缺损坏；车头、车身内外脏，臭味重；车库内环境差；
政风行风建设	文明作业	、保洁人员应规范着装，保持衣冠整齐。、保洁人员应按岗位责任制和岗位作业流程规范操作，杜绝人为喧哗、扰民等不文明现象。、保洁工具应整洁、摆放整齐、无破损。、在收集、运输垃圾过程中不得有洒落、飞扬、滴漏现象。	**		不按要求着装；污水滴漏、垃圾洒落飞扬、作业扰民等；
政风行风建设	投诉处理	、不发生例有责投诉。、较好完成各项重要活动、重大赛事的市容保障任务，顺利通过上级各项检查考核。、安全作业。	**		接到市民有责投诉；在上级检查考核中出现纰漏；发生责任事故；
合计			***
备注：综合上级有关部门各类明查暗访结果，以及镇**等部门的检查结果，对生活垃圾清运管理结果进行考核评分。管理方按季度考核结果实行同比例挂钩进行结算拨付。考核分数低于分，扣除当季度经费的%；考核分数低于分，扣除当季度经费的%，并约谈作业公司负责人；次以上考核分数**分以下的，直接终止服务协议。

*、人员相关制度

（*）驾驶员工作职责

*）主要职责

*.按作业要求安全、优质、按时完成清运保洁任务,按标准及时对车辆进行保养。

*）工作内容和要求

*.做好车辆“出车前、行驶中、返场后”的*查工作。出车前司机必须对车辆进行认真检查,机油、汽油、水是否加足，有无渗漏现象。工作完毕及时清洗车辆,保持车容、车库整洁。配合门卫做好里程数和公里数的统计工作，工作完毕车钥匙收归门卫统*保管。

*.严格执行车辆保养规程，做好例保、严禁带故障出车，发现故障，及时送维修车间修理。（如发生缺水、缺油等人为责任因素导致生产任务被延误，责任自负。）

*.驾驶员在行车中，必须按照交通规则和操作规程，中速行驶，礼貌行车，严禁违章超速和酒后开车，不开英雄车、赌气车，以防发生人为责任事故。私人借用必须征得领导同意，否则造成后果，*切责任自负。如发生交通事故，按本单位制订安全责任的条例实施。

*.驾驶员油耗按公里为基数，结合本区作业车数，每季度结算*次，超油按***%扣款，节油按**%奖励。

*.驾驶员负责所驾车辆及其证件的保管，严禁无证驾驶。车辆行驶中加盖，禁止垃圾飞扬、滴漏，垃圾房（箱）桶*周围落手清，发现少量无主垃圾本区驾驶员清运，如数量大，查明原因及时与清运科取得联系。

*.驾驶员协助装卸工，*者相互监督、相互配合共同完成生产任务。在清运过程中因客观条件如遇到道路封闭，停放车辆堵塞清运通道等其他客观因素，导致生产任务不能按时完成的，首先驾驶员应主动与车主、居委会、物业等相关部门说明情况，协调未果，驾驶员应及时汇报科室领导，待查明原委再做处理。

*.垃圾按规定及时倾倒入指定地点，听从堆场管理人员的指挥，不得随意清倒，车箱内垃圾不得积存过夜。

*.完成领导交办的各项任务。

（*）装卸工工作职责

*）主要职责

**.按作业标准和要求，完成责任区内垃圾箱（房）内垃圾的清澈、倾倒工作。

*）工作内容和要求

**.作业时配带劳动保护用品注意安全，文明作业礼貌服务。

**.生活垃圾清运作业人员应每日清晨对垃圾通道和收集容器箱、房、桶进行彻底清倒，不得跳漏和遗留垃圾，做到日产日清。机关、企事业单位等生产垃圾、建筑垃圾需清运的，清运次数按协议约定执行。

**.装运作业完毕后，及时清理场地，锁好房门，垃圾桶应复原位，做到车走地净。

**.装满*车垃圾时，对车外进行清理，以防发生垃圾吊挂、拖带

**.现象。垃圾运输不满载，以防运输途中垃圾散落、飞扬、外溢，导致*次污染。

**.手拖车垃圾按规定及时倾倒，车内垃圾不得积存过夜。

**.严禁焚烧垃圾，污染环境，毁坏共用****设施。

**.妥善保管作业车辆和随车工具，定期清洗保持清洁。

**.完成领导交办的各项工作。

*、商务要求

*、本项目服务期限为*年；

*、本项目服务费用为***.***元，按实际结算，采用包干制，超出中标金额不另行结算。

*、结算方式：按季度考核结果实行同比例挂钩进行结算拨付。考核分数低于**分，扣除当季度经费的*%；考核分数低于**分，扣除当季度经费的**%，并约谈作业公司负责人；*次以上考核分数**分以下的，直接终止服务协议。

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