项目编号：*****************-*
竞争性谈判采购文件
*.项目名称：****省交通运输综合执法监督局****年度全
省交通运输综合执法制式服装和标志采购*包竞争性谈判
*.采购人：****省交通运输综合执法监督局
****
*○**年*月
目录
第*部分谈判邀请函
第*部分供应商须知
第*部分谈判项目要求
第*部分谈判内容、谈判程序、成交原则
第*部分****合同格式及条款
第*部分附件——谈判响应文件格式
第*部分谈判邀请函
各供应商：
****（以下简称“交易中心”）根据《中华人民共和国
****法》及相关规定，受****省交通运输综合执法监督局委托，就其所需
****年度全省交通运输综合执法制式服装和标志采购*包进行竞争性谈判采购，
欢迎具备相关资质和本项目实施能力的供应商参加谈判。
*、项目编号：*****************-*
*、项目名称：****省交通运输综合执法监督局****年度全省交通运输综合
执法制式服装和标志采购*包竞争性谈判
*、项目详细要求：详见第*部分谈判项目要求
*、下载谈判文件方式：已在****省公共资源交易平台市场主体库通过
资格确认（注册登记）并办理数字证书（**）的供应商可直接登录****省
电子交易系统下载文件。未经资格确认（注册登记）的供应商首先通过“河
北省公共资源交易平台（****://****.*****.***.**/********/）”网站进行
市场主体注册，选择在线审核或携带相关材料到****
受理大厅（****市新华区石清路*号公共资源交易中心）完成注册,咨
询电话****-********。
办理**密钥可在******、北京**、山西**、联通**中选择办理（排名不
分先后）,申请****（必须）和移动证书（可选）。办理**咨询电话如下：
******：***-***-****
北京**：***-***-****
山西**：***-***-****
联通**：****-********。
*、技术支持咨询电话:****-********
*、谈判文件制作人:王聪电话：****-********
采购单位联系人：****电话：****-********
*、开户名：****
，*
开户银行：****银行股份有限公司营业部
账号（谈判保证金）：**********************
开户银行行号：************
财务联系电话：****-********
*、谈判响应文件递交截止时间及谈判时间：详见时间场地信息补充文件
谈判地点：详见时间场地信息补充文件
*、采购代理机构全称：****
采购代理机构地址：****市新华区石清路*号
，*
第*部分供应商须知
*、谈判保证金：
（*）供应商须在响应截止之日前提交项目预算额*％的谈判保证金。
（*）供应商提交谈判保证金说明如下：
*)供应商可通过电汇、网银的方式提交谈判保证金。（开户行为****
银行的可以倒交支票）。
*)供应商可采取支票、汇票、本票的方式提交谈判保证金。以支票、
汇票、本票的方式提交谈判保证金的，供应商应合理预估保证金到账时间，
把支票、汇票、本票原件和银行基本户开户许可证复印件（支票、汇票、
本票开出银行应与开户许可证*致）交到交易中心财务处。由财务处开具
收取相关票据的收据（不作为到账依据）。响应截止时间前，供应商持收
据、法人授权书、被授权人身份证到财务处查询谈判保证金到账情况。如
果谈判保证金已到账，由财务处在原收据上盖章予以确认（作为谈判保证
金缴纳凭证，不作为退款依据）。供应商将盖章确认的收据扫描件附在谈
判响应文件中或在响应截止时间前在开标现场递交至评审处工作人员。如
果保证金未到账则视为未缴纳谈判保证金。
*）供应商可采取金融机构、担保机构出具保函（电子或纸质）、保险
的方式提交投标保证金，鼓励使用电子保函。供应商拟开具电子保函的，
进入****网站首页或登录****省公共资源电子交易
系统，点击【电子保函】菜单进入电子保函服务系统自主选择出函机构，
并于投标截止时间前完成相关操作；以金融机构、担保机构出具纸质保函、
保险的方式提交投标保证金的，供应商应将保函、保险原件在投标截止时
间前递交至开标现场，由采购人负责收取和退还纸质保函、保险。
*）采取电汇、网银、支票、汇票、本票提交谈判保证金的，谈判保
证金只能通过在交易中心注册的基本账户缴纳，通过非基本账号交款无
效。
（*）银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业没有独立财务
的，由其上级管辖单位或其总公司代为支付谈判保证金，并提供非基本户
缴纳谈判保证金声明。
，*
（*）谈判保证金退还：未成交供应商的谈判保证金在成交通知书发
出之日起*个工作日内退还；成交供应商的谈判保证金在合同签订之日起
*个工作日内退还。出现国家法律法规、部委规章、规范性文件、****省
相关政策文件及采购文件中规定的不予退还的情形的，其谈判保证金不予
退还并转交采购人（咨询电话：********）。
*、履约保证金：成交供应商在签订合同前,须提交合同总金额*%的
履约保证金（可采取电汇、网银、支票、汇票、本票或金融机构、担保机
构出具保函、保险的形式提交）。由采购人负责收取和退还。
*、谈判方案：参加谈判的供应商只允许根据谈判文件的要求*个项目提供
*个（套）方案，*个项目报多个方案或*主选*备选的取消谈判资格。
*、谈判费用:供应商自行承担与谈判有关的全部费用。
*、谈判报价：报价币种为人民币，其它币种不予接受。谈判报价表应写明
谈判报价包含的项目、单价和总价，如果单价累计与总价不符时，以单价累计为
准；单价小数点明显错位的以总价为准，并修改单价；大小写不符时，以大写为
准。
*、谈判代表：供应商必须由法定代表人或其书面授权的*名委托代理人作
为本方谈判代表参加谈判，远程开标解密完成后，请供应商授权谈判代表不要
远离电脑，如供应商授权谈判代表不在电脑前导致不能及时联系，而造成的损
失由供应商自行承担。
*、谈判小组：本项目由****评审专家及采购人授权代表组成谈判小组
与供应商进行谈判并负责本项目的评审。专家由采购人和交易中心工作人员*起
从****专家库中抽取并现场通知。谈判小组不向未成交方解释未成交原因。
*、在谈判过程中，如有供应商联合故意抬高报价或所有谈判报价明显高于
采购人了解的市场价格以及其他不正当行为，谈判小组有权终止谈判。
*、当合格供应商少于*家时，该项目谈判终止。根据《财政部财办库[****]**
号》文件的规定，货物类采购由多家代理商代理*家制造商的产品时，同*品牌
同*型号的产品只能有*家供应商（有效报价最低）参加谈判，如果有多家代理
，*
商参加同*品牌同*型号的谈判时，应当作为*个供应商（有效报价最低）计算。
**、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内签订政府采
购合同。采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同
在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但****合同中涉及国家秘
密、商业秘密的内容除外。
**、成交供应商应当按照合同约定履行义务和承担责任，完成交项目；不
得向他人转让，也不得将成交项目肢解后分别转让他人。
依据《****促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得政府采
购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给
大型企业。
**、成交供应商放弃成交或不履行合同的（除因不可抗力或谈判文件认可的
情形外），谈判保证金不予退还。
**、采购人不签订合同的，将此情况上报财政厅采购处理。
**、供应商须在谈判响应文件递交截止时间前制作并提交：
加密的电子谈判响应文件*份（*.****格式，在****省公共资源全流程电
子交易系统指定位置上传）。
**、响应文件的递交时间、地点
（*）供应商应在谈判响应文件递交截止时间前上传加密的电子响应文件
（*.****）到电子交易系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确
认。请供应商在上传时认真检查上传响应文件是否完整、正确。
（*）供应商因****省公共资源全流程电子交易系统问题无法上传电子谈判
响应文件时，请在工作时间与技术信息处联系，联系电话：****-********。
**、谈判响应文件幅面规格**，按照谈判文件所规定的格式及内容排序，
统*编目录、编页码（谈判文件中扫描件及彩色宣传资料等均须与谈判响应文件
正文*起逐页编排页码）。为方便评标，必须按照谈判文件规定的谈判响应文件
格式要求制作文件。由于编排混乱导致谈判响应文件被误读或查找不到，其责任
由供应商承担。
，*
**、如本项目要求提交样品，则未成交供应商提供的样品在结果公布后当天
退还。成交供应商提供的样品将由采购人封存，作为交货时质量检验的依据，封
存期至最终验收合格后*个月。采购人在验收时，将严格按谈判文件、谈判响应
文件及封存样品的质量标准对成交方的货物进行质量验收。凡与封存样品牌、
规格、质量不同的，均按质量不合格处理。
**、进口产品
指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入
中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《****进口产品管理办
法》（财库〔****〕***号文）、《关于****进口产品管理有关问题的通知》（财
办库〔****〕***号文）。
招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产品。
**、（*）****节能产品、环境标志产品
根据财库[****]*号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执
行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环
保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施****优先采购和强制采
购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。
依据品目清单和认证书实施政府优先采购和强制采购。
采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，供应商须在磋商响应
文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认
证书扫描件并加盖公章，否则其磋商无效。
采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，供应商须在磋商响应
文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、
环境标志产品认证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品
优先采购加分政策。
注：*）环境标志产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发
环境标志产品****品目清单的通知》；
*）节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品
****品目清单的通知》；
*）****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场
监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公
，*
告》。
（*）融资政策
各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国****政府
采购网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按
照《****省级****支持供应商信用融资办法》（冀财采〔****〕**号）规
定给潜在供应商以贷款额度，成交后，凭****合同给予贷款。
（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》中有关规定，对小微企
业报价给予价格扣除政策，详见第*部分评标准和评标方法。
根据财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策
的通知（财库[****]***号）文，在****活动中，残疾人福利性单位视同小
型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****
政策。详见第*部分谈判内容、谈判程序、成交原则。
根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库
[****]**号）文，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留
份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。详见第*部分谈判
内容、谈判程序、成交原则。
（*）信用记录
根据《****法》第***条、财库〔****〕***号第*条第*款规定及
冀财采〔****〕*号文件要求，供应商是未被列入“信用中国”网
（****://***.***********.***.**）、中国****网（****://***.****.***.**）、
中国执行信息公开网（****：//****.*****.***.**/）等渠道的失信被执行人名单、
重大税收违法案例当事人名单、****严重违法失信名单的供应商。
供应商为联合体的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员
存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将被拒绝参加****活
动。
查询渠道：通过“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）、中国政
府采购网（****://***.****.***.**）、中国执行信息公开网（****：
//****.*****.***.**/）等渠道。
在最高人民法院公布的失信被执行人名单库中的供应商给予****领域
联合惩戒。以联合体名义参与****活动的供应商，有任*方被联合惩戒，则
，*
联合体被联合惩戒。对列入失信被执行人名单库且不符合《中华人民共和国政府
采购法》第***条的供应商，禁止其参加****活动。
对人民法院裁定批准重整计划的破产企业，有及时在“信用中国”网站、国
家企业信用信息公示系统、金融信用信息基础数据库中申请添加相关企业重整情
况信息的，且符合《中华人民共和国****法》第***条规定的，允许其参
与****项目。
（*）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公
厅、国家邮政局办公室关于印发&**;商品包装****需求标准（试行）&**;、&**;快递
包装****需求标准（试行）&**;的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。
（*）支持乡村产业振兴管理
为落实《关于运用****政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔****〕
**号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振
兴管理的相关要求见第*部分谈判项目要求（如涉及）。
（*）正版软件
*）依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政
府采购实施意见的通知》（财库〔****〕***号），采购无线局域网产品和含有
无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先
采购符合国家无线局域网安全标准（*******.**/****）并通过国家产品认证的
产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品，否则投标无效。
财政部、国家发展改革委、信息产业部根据****改革进展和无线局域网产品
技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确
定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品****清单”（以下简称清单）
的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信
息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。
*）各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软
件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机
关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统
软件产品的通知》（国权联〔****〕*号）、《国务院办公厅关于进*步做好政
府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔****〕**号）、《财政部关于进
*步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔****〕***号）。
，**
*、投标函
****：
根据贵方项目编号为的项目谈判邀请函，我
方已详细阅读全部谈判文件，决定参加该项目的谈判活动。签字代表
（全名、职务）经正式授权并代表（供应商名称、地址）郑重声明如
下几点，并对之负法律责任。
*.向谈判小组提交以下资料：
加密的电子响应文件*份（*.****格式，在****省公共资源全流程电子交
易系统指定位置上传）。
*.所附谈判报价表中谈判文件规定应提供和交付的项目谈判报价为人民币
（）元，大写：元。
*.我方将按照谈判文件的规定和《民法典》履行自己的责任和义务。
*.我方的谈判响应文件自递交截止时间起有效期为**个日历日。
*.我方同意按谈判文件规定交纳履约保证金，并遵守谈判的各项规定。
*.我方承诺：本次谈判响应文件中的所有资质、业绩、证明文件等资料都是
真实、准确的，如有虚假导致的*切后果，完全由我方负责。
*.与本谈判有关的*切正式往来请按下列地址和方式联系：
地址：邮编：
电话：传真：
供应商代表姓名、职务（印刷体）：
供应商名称：
（公章）法定代表人（或）委托代理人签字或签章：
日期：年月日
，**
*、法定代表人委托书
****：
兹委托参加贵单位组织的项目编号为的项目的竞争
性谈判活动，全权代表我单位处理谈判的有关事宜。
附委托代理人情况：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：
详细通讯地址：
电话：传真：
邮政编码：
供应商名称（公章）法定代表人（签字或签章）
年月日年月日
注：附法定代表人及委托代理人身份证正反*面扫描件并加盖谈
判方公章。如法定代表人直接谈判无需提供法定代表人授权委托书，
只提供法定代表人身份证正反*面扫描件并加盖谈判方公章。
，**
*、谈判报价表
项目编号：
项目名称：
供应商单位名称（公章）：单位：元（人民币）
| 序号 |
报价项目（货物）名称 |
单位 |
最高限制单价（元） |
投标单价（元） |
备注 |
| * |
单皮鞋 |
双 |
*** |
|
|
| * |
皮凉鞋 |
双 |
*** |
|
|
| * |
棉皮鞋 |
双 |
*** |
|
|
| * |
毛皮靴 |
双 |
*** |
|
|
| * |
大帽徽 |
枚 |
* |
|
|
| * |
小帽徽 |
枚 |
*.* |
|
|
| * |
臂章 |
副 |
*.* |
|
|
| * |
硬肩章 |
副 |
** |
|
|
| * |
软肩章 |
副 |
*.* |
|
|
| ** |
套式肩章 |
副 |
*.* |
|
|
| ** |
硬胸徽 |
枚 |
* |
|
|
| ** |
软胸徽 |
枚 |
* |
|
|
| ** |
硬胸号 |
枚 |
* |
|
|
| ** |
软胸号 |
枚 |
*.* |
|
|
| ** |
领带 |
条 |
** |
|
|
| ** |
腰带 |
条 |
** |
|
|
| 单价合计报价小写（元）： |
单价合计报价小写（元）： |
大写(人民币)： |
大写(人民币)： |
大写(人民币)： |
大写(人民币)： |
法定代表人（或）委托代理人签字或签章：日期：
注：*、以上报价包含交付完成采购项目所涉及的全部费用，采购人以成交
，**
后的报价作为结算依据且不再额外支付任何费用。
*、谈判响应文件中提交的报价为首次报价，最终谈判结果以第*次报价（最
后报价）为准。*次报价时供应商需在规定的时间内按照报价表格式完整填写并
签字盖章，上传至系统中。
*、供应商在谈判报价表后附上主要材料选购方式及主要材料的价格分析、
人工费用、检测费用、设备损耗折旧、公司利润、税金等各项费用组成（格
式自拟）。
*、技术参数及配置说明
注：说明以下情况：
*、投标货物详细说明
加盖供应商公章，列表或分项说明投标各货物的主要材质、用量、产地、主
要技术参数等。
*、加工艺说明
加盖供应商公章，说明投标货物执行的质量标准及加工艺情况。
*、检测报告
说明：扫描件并加盖供应商公章。
*、投标人认为需要说明的其他技术内容
，**
*、供应商资格资料内容
说明：*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。（扫
描件并加盖供应商公章）；
*、具有良好的财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（供
应商自行提供承诺函，格式自拟）；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（扫描件并加盖
供应商公章）；
*、参与采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格
式自拟）。
*、谈判保证金的缴纳证明
说明：扫描件并加盖供应商公章。
*、中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件、节
能环保资料等内容
*、若是中小企业则需提供中小企业声明函（格式详见附件），若不是中小企
业则不需提供。
*、若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”（格
式详见附件），若不是残疾人福利性单位则不需要提供。
*、若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆
生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件，若不是则不需要提供。
*、若是节能产品、环境标志产品的，须按照谈判文件供应商须知中规定附
节能环保资料，若不是则不需提供。
*、售后服务体系（规定）资料及承诺
（盖供应商公章）
*、商务条款响应情况
说明：除报价、售后服务外的商务条款应逐条作出响应或承诺，加盖供应商
公章。
*、供应商认为需要说明的其他内容
，**
附件：
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含
联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为
（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为
（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
„„
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新
成立企业可不填报。
，**
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加______________________________单位的
________________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本
单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包
括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，
若不是残疾人福利性单位则不需要提供。
，**
监狱企业证明文件
说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。
，**
附件
****年全省交通运输综合行政执法制式服装和标志采购单位统
计表
| 采购地区 |
采购单位 |
属地 |
| 省本级 |
****省交通运输综合执法监督局 |
****市 |
|
新乐市交通运输局 |
新乐市 |
| **** |
深泽县交通运输局 |
深泽县 |
| **** |
****市井陉矿区交通运输局 |
井陉矿区 |
| 承德 |
滦平县交通运输局 |
滦平县 |
|
张家口市下花园区交通运输局 |
下花园区 |
| 张家口 |
张家口市*全区交通运输局 |
*全区 |
| 张家口 |
张家口市察北管理区交通运输局 |
察北管理区 |
| 秦皇岛 |
秦皇岛市海港区交通运输局 |
海港区 |
|
玉田县交通运输局 |
玉田县 |
| 唐山 |
唐山市开平区交通运输局 |
开平区 |
| 唐山 |
唐山市古冶区交通运输局 |
古冶区 |
| 廊坊 |
固安县交通运输局 |
固安县 |
|
高碑店市交通运输局 |
高碑店市 |
| 保定 |
博野县交通运输局 |
博野县 |
| 保定 |
易县交通运输局 |
易县 |
| 保定 |
高阳县交通运输局涞水县交通运输局 |
高阳县涞水县 |
| 沧州 |
河间市交通运输局 |
河间市 |
| 沧州 |
沧州市港航管理局 |
沧州市 |
| 衡水 |
故城县交通运输局 |
故城县 |
|
邢台市信都区交通运输局 |
信都区 |
| 邢台 |
巨鹿县交通运输局 |
巨鹿县 |
| 邢台 |
南宫市交通运输局 |
南宫市 |
| 邢台 |
隆尧县交通运输局 |
隆尧县 |
| 邯郸 |
邯郸市复兴区交通运输局 |
复兴区 |
| 邯郸 |
邯郸冀南新区交通运输局 |
冀南新区 |
，**
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