竞争性磋商文件
项目名称：****市市场监督管理局
创建国家****安全示范城市第*方服务项目
项目编号：正衡采磋[****]***号
采购人：****市市场监督管理局
采购代理机构：****
目录
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章供应商须知
第*章评审程序、评审方法和评审标准
第*章采购需求
第*章合同主要条款
第*章响应文件格式
第*章竞争性磋商公告
项目概况
****市市场监督管理局创建国家****安全示范城市第*方服务项目的潜在供应商应在****市政
府采购交易管理平台获取招标文件，并于****年**月*日*:**（北京时间）前提交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：正衡采磋[****]***号
项目名称：****市场监督管理局创建国家****安全示范城市第*方服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额:***.***元
采购需求：****市市场监督管理局创建国家****安全示范城市第*方服务项目共分为*个标段：
| 标段号 |
标段名称 |
最高限价（*元） |
合同履行期限 |
| 标段* |
国家****安全示范城市创建资料辅导 |
**.** |
合同签订之日起至国家验收结束。 |
| 标段* |
国家****安全示范城市创建暗访 |
**.* |
合同签订之日起至国家验收结束。 |
| 标段* |
国家****安全示范城市创建示范引领项目打造 |
**.* |
合同签订之日起至国家验收结束。 |
| 标段* |
国家****安全示范城市创建咨询培训 |
**.* |
咨询期间合同签订之日起覆盖创建周期。培训为****年、****年迎检前各*次，每次培训*天。 |
| 标段* |
国家****安全示范城市创建风险评估 |
** |
合同签订之日起至****年**月底前。 |
注：供应商可对本次采购的单个标段或全部标段进行响应，允许成交多个标段，供应商应在磋商响应
文件中注明所投标段并响应该标段全部内容。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*中小企业政策
本项目不专门面向中小企业采购。
*.*其它落实****政策的资格要求（如有）：无。
*.本项目的特定资格要求：
*.*未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）和“中国****网”网站（***.****.***.**）
列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重失信行为记录名单。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同*个人的
*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同*合同项下的****活
动；
*.*本项目接受由*家供应商组成的联合体；
*.*本项目是否接受分支机构参与响应：否；
*.*本项目是否属于政府购买服务：是，公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团
组织，不得作为承接主体；
*.*中标后不允许转包；
*.*其他特定资格要求：无。
*、获取采购文件
*.时间：自本公告发布之日起至****年*月**日**:**（北京时间，法定节假日除外）
*.地点：****市****业务管理平台
*.方式：供应商持**数字认证证书登录****市****业务管理平台
（****://******.*********.***.**/****/*****?**=*）获取电子版磋商文件。
*.售价：*元。
*、响应文件提交
截止时间：****年**月*日*点**分（北京时间）
地点：本项目采用不见面交易方式，无需到现场提交，供应商登录****市****业务管理平台
供应商端，通过系统在线提交电子响应文件
*、开启
时间：****年**月*日*点**分（北京时间）
地点：本项目采用不见面交易方式，无需到现场提交，供应商登录****市****业务管理平台
供应商端，通过系统在线解密电子响应文件
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目采用不见面交易方式，请供应商认真学习****市****网发布的相关操作手册，办理
**认证书、进行****市****业务管理平台注册绑定，并认真核实数字认证证书情况确认是否符
合本项目电子化采购流程要求
技术支持服务热线:****-********
**认证证书办理（可邮寄）联系电话:***********
*.*办理**认证证书
供应商登录****市****网“下载中心”下载并查阅“****市****业务管理平台（供应商）
国信**证书办理指南”，按照程序要求办理
*.*注册
供应商登录****市****网“下载中心”-“****市****业务管理平台供应商操作指南”下
载相关操作手册、操作视频等，查阅后进行自助注册
*.*控件、客户端下载
供应商登录****市****网“下载中心”-“****市****业务管理平台供应商客户端下载”
下载相关控件和客户端
*.*获取电子招标文件
供应商持**数字认证证书登录****市****业务管理平台获取电子招标文件。未在规定期限内
通过****市****业务管理平台获取招标文件的投标无效
*.*编制电子响应文件
供应商应使用电子投标文件制作客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件
需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术
支持服务热线联系技术人员
*.*提交电子投标文件
供应商应于投标截止时间前在****市****业务管理平台提交电子投标文件，上传电子投标文
件过程中请保持与互联网的连接畅通
*.*电子开标
供应商使用**认证证书登录****市****业务管理平台进行电子化不见面开标
*.*注意事项
供应商在开标前应当使用“验证**”功能验证本地计算机的控件环境是否正常，并且在开标、评
审过程中不可随意更换计算机，必须使用验证成功的计算机进行操作，否则造成相应后果由供应商自
行承担
*.关于****市中小企业****信用融资：
根据《****市财政局中国人民银行****市中心支行关于进*步推进****信用融资工作的通
知》（常财购〔****〕**号）等有关文件精神，我市实行****信用融资，将信用作为政策工具引
入****领域，金融机构根据****项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成
交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容
或者****市****网--政采融资平台栏目
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：
*.采购人信息
名称：****市市场监督管理局
地址：****市****区太湖东路***号
联系人：****
电话：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区新城府翰苑*栋*楼
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
第*章供应商须知
供应商须知资料表
本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“”的选项意为适用
于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。
| 条款号 |
条目 |
内容 |
| *.* |
项目属性 |
项目属性：服务 |
| *.* |
科研仪器设备 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是☑否 |
| *.* |
现场考察 |
☑不组织□组织，考察时间：___年___月___日___点___分考察地点：___________。 |
| *.* |
磋商前答疑会 |
☑不召开□召开，召开时间：___年___月___日___点___分召开地点：___________。 |
| *.*.* |
标的所属行业 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业 |
| **.* |
报价 |
报价的特殊规定：☑无□有，具体情形：___________。 |
| **.* |
磋商保证金 |
免收 |
| **.* |
响应有效期 |
自提交响应文件的截止之日起算**日历天。 |
| **.* |
分包 |
本项目是否允许分包：☑不允许允许。 |
| **.*.* |
询问 |
询问送达形式：书面 |
| **.* |
联系方式 |
接收询问和质疑的联系方式名称：****市场监督管理局地址：****市****区太湖东路***号联系人：****电话：****-********代理机构：****通讯地址：****市****区府翰苑*栋*楼电话：****-******** |
| ** |
代理费 |
收费对象：成交供应商 |
收费标准：
| 条款号 |
条目 |
内容 |
内容 |
内容 |
内容 |
|
项目类型 |
服务类 |
|
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***（含，下同）以下 |
*.*% |
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***-*** |
*.*% |
|
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***—**** |
*.**% |
|
|
****-**** |
*.**% |
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…… |
…… |
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费率各标段最高限价（*元） |
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*、代理服务收费按差额定率累进法计算。*、服务收费按上述计算方法不足人民币****元的，按人民币****元收取。*、缴纳时间：领取成交通知书时缴纳。*、缴纳方式：收款人名称：****开户行名称：招商银行****北大街支行银行账号：***************支付宝账号：**********@**.***（备注单位名称及项目名称） |
*、代理服务收费按差额定率累进法计算。*、服务收费按上述计算方法不足人民币****元的，按人民币****元收取。*、缴纳时间：领取成交通知书时缴纳。*、缴纳方式：收款人名称：****开户行名称：招商银行****北大街支行银行账号：***************支付宝账号：**********@**.***（备注单位名称及项目名称） |
*、代理服务收费按差额定率累进法计算。*、服务收费按上述计算方法不足人民币****元的，按人民币****元收取。*、缴纳时间：领取成交通知书时缴纳。*、缴纳方式：收款人名称：****开户行名称：招商银行****北大街支行银行账号：***************支付宝账号：**********@**.***（备注单位名称及项目名称） |
*、代理服务收费按差额定率累进法计算。*、服务收费按上述计算方法不足人民币****元的，按人民币****元收取。*、缴纳时间：领取成交通知书时缴纳。*、缴纳方式：收款人名称：****开户行名称：招商银行****北大街支行银行账号：***************支付宝账号：**********@**.***（备注单位名称及项目名称） |
供应商须知
*说明
*采购人、采购代理机构、供应商、联合体
*.*采购人、采购代理机构：指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组
织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第*章《采购
邀请》。
*.*供应商（也称“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他
组织或者自然人。
*.*联合体：指*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供
应商的身份共同参加****。
*资金来源、项目属性、科研仪器设备采购
*.*资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性
资金。
*.*项目属性见《供应商须知资料表》。
*.*是否属于科研仪器设备采购见《供应商须知资料表》。
*现场考察、磋商前答疑会
*.*若《供应商须知资料表》中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会，则供应
商应按要求在规定的时间和地点参加。
*.*由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应
文件编制、报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不
利评审后果。
*****政策（包括但不限于下列具体政策要求）
*.*进口产品
*.*.*指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已
经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采
购进口产品管理办法》（财库〔****〕***号文）、《关于****进
口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***号文）。
*.*中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位
*.*.*中小企业定义：
*.*.*.*中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批
准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企
业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控
股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，
在****活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依
据《中华人民共和国中小企业促进法》、《****促进中小
企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于印发中
小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）、
《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》（国发
〔****〕**号）。
*.*.*.*供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小
企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中
小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工
单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务
的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳
动合同的从业人员。
*.*.*.*在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货
物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
*.*.*.*以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业
的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，
联合体视同小微企业。
*.*.*监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目
和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属
煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地
（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建
设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
*.*.*残疾人福利单位定义：享受****支持政策的残疾人福利性单位应
*合同条款偏离表
合同条款偏离表
项目编号/包号：_______________项目名称：_____________________
| 对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐*列明） |
对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐*列明） |
对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐*列明） |
对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐*列明） |
对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐*列明） |
对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有负偏离，则须在本表中对负偏离项逐*列明） |
| 序号 |
磋商文件条目号（页码） |
磋商文件要求 |
响应文件内容 |
偏离情况（据实填写） |
说明 |
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注：
*.对合同条款中的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和
响应。
*.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
供应商名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*采购需求偏离表
采购需求偏离表
项目编号/包号：_____________________项目名称：_______________________
| 序号 |
磋商文件条目号(页码) |
磋商文件要求 |
响应内容 |
偏离情况（据实填写） |
说明 |
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注：
*.对磋商文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已
对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，则响应无效。
*.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
供应商名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
*中小企业声明函
说明：
*）供应商如是属于本项目所属行业的中型、小型、微型企业，残疾人福利性单位、监
狱企业的情形的可提供此格式文件，未提供的将不享受有关政策。《中小企业声明函》
由参加****活动的供应商出具。联合体响应的，《中小企业声明函》由牵头人出具。
*）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中
小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“项目名称”部分标明联合体中小
企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。
*）对于多标的的采购项目，供应商应充分、准确地了解所投产品制造企业信息。对相
关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。
*）中小企业认定标准以《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕
***号）文件规定为准。
*）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中
小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，供应
商填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。（工信部网址：
****://***.***.***.***/*******/******/********.****）
*）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中型企业制造货物，也有小微企业制造
货物的，不享受小微企业扶持政策，不予价格扣除。
*）小微企业未提供声明函的，价格分评审将不予价格扣除。
中小企业声明函（工程、服务）格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）
采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符
合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向
协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______*元，资产总额为______
*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______*元，资产总额为______
*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（加盖公章）：________
日期：________
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函格式
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就
业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位（请进行勾选）：
□不属于符合条件的残疾人福利性单位。
□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目
采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残
疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（加盖公章）：
日期：
监狱企业需由省级以上监狱管理局（****市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵
团）出具属于监狱企业的证明文件。（如有）
**项目服务方案等，包括但不限于如下主题：
*）项目组织实施方案；
*）项目管理方案；
*）拟达到的标准，配备的人员、设备配置等；
*）培训方案、技术支持等方案；
*）优惠条款或承诺；
*）其他。
**参加本项目人员*览表
参加本项目人员*览表
项目编号：
| 序号 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
毕业学校和学历 |
专业 |
职称 |
专业培训及证书 |
责任或分工 |
项目经历或主要工作业绩 |
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注：参加本项目人员须是供应商正式职工。
供应商名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
**相关业绩案例*览表
相关业绩案例*览表
项目编号：
| 项目时间 |
项目甲方单位 |
项目名称 |
合同金额 |
单位地址 |
联系电话 |
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供应商名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
**磋商文件要求提供或供应商认为应附的其他材料
标段*：
服务范围：
****-****年，****市进入创建国家****安全示范城市工作关键时期。为确保创建工作
有序推进，如期完成国家****安全示范城市创建任务，经前期调研论证，结合《国家****安
全示范城市评价细则（****版）》和****市《创建方案》要求，拟委托有国创经验的第*方
机构在创建资料辅导方面提供服务，从而更好地迎接省级初评与国家验收，力争****安全各
项工作走在全国前列，顺利获得国务院食安办授牌命名。
服务要求：
*.全面细化梳理****市创建国家****安全示范城市资料佐证，指导创城支撑资料遴选、
统计及分析，建立各指标点完善的支撑系统，将创建过程中的各项任务材料予以收集、整理，
并编制成册，作为创建工作完成情况的佐证材料。
*.针对不合规资料及缺失规范性机制文件，严格对应《国家****安全示范城市评价细则》
的评价内容进行补充完善。借鉴先进城市的创建经验，配合完善补充缺失资料，形成我市创
建资料清单和资料库，确保创建工作的全过程得到充分展示。
*.在省模拟验收、省级初评、台账上报系统前至少提供总数不少于*轮台账收集、梳理、
完善、修正等工作，形成创建资料清单和资料库，确保落实创城指标的痕迹化资料、监管档
案、科普宣传等资料的合规，最终形成*套命名清晰、编号准确、能够与资料审查评价条款
得分要点逐*对应的佐证材料。
*.服务对象：全市国创工作涉及台账资料的部门，包括市创建办、创建领导小组相关成
员单位，各辖市区创建办、****安全相关部门等。
服务时间：
合同签订之日起至国家验收结束。
服务标准：
针对****市开展国家****安全示范城市创建提供创建资料辅导，包括但不限于以下内容：
*.创建资料辅导方案
*.创建涉及的每个指标点所对应的佐证资料，编制成册
*.创建资料清单和资料库
供应商应组织专家对编制成册的创建资料进行评审，评审通过后，由供应商主要负责
人或其授权的分管负责人签字确认。
标段*：
服务范围：
****-****年，****市进入创建国家****安全示范城市工作关键时期。为确保创建工作
有序推进，如期完成国家****安全示范城市创建任务，经前期调研论证，结合《国家****安
全示范城市评价细则（****版）》和****市《创建方案》要求，拟委托有国创经验的第*方
机构在暗访方面提供服务，从而更好地迎接省级初评与国家验收，力争****安全各项工作走
在全国前列，顺利获得国务院食安办授牌命名。
服务要求：
每月组织暗访至少*次，共计**次，每次覆盖*个辖市区，每个地区不少于**家，
且覆盖暗访所有业态。**次暗访中，每个乡镇街道至少暗访*次，且暗访具体点位不得重
复。组织暗访通报材料。暗访材料包括问题清单、现场视频（照片）和分析报告。
对象：全市*个辖市区，业态覆盖校园周边（含中小学校、幼儿园）、****摊贩、小餐
饮、****超市、便利店（含母婴用品店）、网络订餐第*方平台。
服务时间：
合同签订之日起至国家验收前。
服务标准：
每*次暗访组织实施阶段及时提交检查评估成果，包括但不限于以下内容：
*.暗访实施方案
*.各个辖市区（*个）的暗访检查表、检查对象名单、问题清单、现场视频（照片）
资料、暗访分析报告
*.全市层面暗访分析报告、剪辑加工**分钟以上视频素材
*.暗访分析报告文字宜简洁，附必要的图表、照片，包含但不限于以下内容：
（*）导言，介绍暗访目的、依据、原则、内容（范围、对象）、过程、方法等；
（*）暗访情况；
（*）风险分析；
（*）暗访结论；
（*）整改措施与建议；
（*）附件，包括各暗访对象、具体问题和必要说明等。
供应商应组织专家对暗访过程及分析报告进行评审，暗访分析报告评审通过后，由供
应商主要负责人或其授权的分管负责人签发。
标段*：
服务范围：
****-****年，****市进入创建国家****安全示范城市工作关键时期。为确保创建工
作有序推进，如期完成国家****安全示范城市创建任务，经前期调研论证，结合《国家****
安全示范城市评价细则（****版）》和****市《创建方案》要求，拟委托有国创经验的第*
方机构在示范引领项目打造方面提供服务，从而更好地迎接省级初评与国家验收，力争****
安全各项工作走在全国前列，顺利获得国务院食安办授牌命名。
服务要求：
对示范引领项目的数据资料汇总、整合后，通过对比分析、研讨论证等方式，总结具有
****特点的“示范引领”项目特色，最终确定符合****市城市特点的申报项目名单，辅助各
项目专班完成示范引领项目材料撰写、答辩要点等工作，组织召开专家评审会，编制****市
示范引领典型案例手册，形成项目创建资料清单和资料库，确保落实“示范引领”项目的痕
迹化资料、经验材料、答辩***等资料的合规，并符合委托方的工作要求。
服务对象：负责示范引领项目的所有创建单位。
服务时间：
合同签订之日起至国家验收前。
服务标准：
针对****市创建国家****安全示范城市开展示范引领项目打造，包括但不限于以下内
容：
*.示范引领项目打造方案
*.对示范引领项目筛选审定后的申报项目名单
*.示范引领项目资料清单和资料库（包括但不限于确保落实项目的痕迹化资料、数据
资料、经验材料、答辩***等）
*.****市示范引领典型案例手册
供应商应组织专家对示范引领项目以及对应的资料、示范引领典型案例手册进行评审，评审
通过后，由供应商主要负责人或其授权的分管负责人签字确认。
标段*：
服务范围：
****-****年，****市进入创建国家****安全示范城市工作关键时期。为确保创建工
作有序推进，如期完成国家****安全示范城市创建任务，经前期调研论证，结合《国家****
安全示范城市评价细则（****版）》和****市《创建方案》要求，拟委托有国创经验的第*
方机构在咨询培训方面提供服务，从而更好地迎接省级初评与国家验收，力争****安全各项
工作走在全国前列，顺利获得国务院食安办授牌命名。
服务要求：
*.依据国创相关文件及具体验收要求，结合****市创建工作实际，对国创工作提供包
括整体实施方案的答疑、讲解等咨询服务，在相关政策讲解、任务拆分、经验案例分项等方
面提供专业支持。
*.在模拟验收、省级初评、创建验收等各个环节，协助开展自查自评工作，撰写自查
报告。
*.开展现场教学。提供创建业态标准化资料（图文并茂），对各业态开展检查，进行
现场指导教学。对于样本企业较多的业态，各辖市区从该业态的样本中选取*家作为现场指
导教学的地点，组织集中观摩学习。对于样本企业较少的业态，全市范围内挑选样本后，统
*到该样本进行集中观摩学习。
*.开展创建业务培训。培训内容包括但不限于：“*个责任”落实等示范引领项目打
造、指标标准解读、迎检点位打造、基础资料要求、各类业态现场检查重点、验收标准与打
分要求等，覆盖创建工作的全流程全环节全业务。
培训人员：市级层面包括创建领导小组各成员单位、创建办组成人员、具体承担创建
工作的相关人员；各辖市区创建办人员。
服务时间：
咨询期间合同签订之日起覆盖创建周期。培训为****年、****年迎检前各*次，每次
培训*天。
服务标准：
针对****市开展国家****安全示范城市创建提供咨询培训，包括但不限于以下内容：
*.咨询答疑汇编
*.模拟验收、省级初评、创建验收等各环节自查报告，自查报告需符合创建评审相关
要求。
*.现场教学方案、创建业态标准化资料（图文并茂）
*.创建培训方案、培训课件、培训资料汇编
供应商应组织专家对自查报告进行评审，自查报告评审通过后，由供应商主要负责人
或其授权的分管负责人签发。
标段*：
服务范围：
****-****年，****市进入创建国家****安全示范城市工作关键时期。为确保创建工
作有序推进，如期完成国家****安全示范城市创建任务，经前期调研论证，结合《国家****
安全示范城市评价细则（****版）》和****市《创建方案》要求，拟委托有国创经验的第*
方机构在风险评估方面提供服务，从而更好地迎接省级初评与国家验收，力争****安全各项
工作走在全国前列，顺利获得国务院食安办授牌命名。
服务要求：
自****年*季度起，至****年*季度末，每季度组织风险评估*次，共计*次。每
次覆盖*个辖市区及当地所有业态，每个地区不少于***家，且*轮至少覆盖所有乡镇街道
*次。按全市层面和各个辖市区层面分别组织风险评估通报材料，包括检查对象名单、问题
清单、现场视频（照片）和分析报告。对被评估对象，根据发现的问题，列明整改清单，进
行针对性辅导，从而符合创建验收的现场及台账资料要求。
对象：依据《省级初评操作指南（****版）》和上*批城市国家层面验收打分标准，
对****市*个辖市区的****生产经营主体及基层单位按照国创明查的要求进行风险评估，包
括****生产企业、餐饮服务单位、****批发市场、农贸市场等**类明查业态。
服务时间：
合同签订之日起至****年**月底前。
服务标准：
每*次风险评估组织实施阶段及时提交检查评估成果，包括但不限于以下内容：
*.风险评估实施方案
*.各个辖市区（*个）的风险评估检查表、检查对象名单、问题清单、现场视频（照
片）资料、风险评估分析报告
*.全市的风险评估分析报告
风险评估分析报告文字宜简洁，附必要的图表、照片，包含但不限于以下内容：
（*）导言，介绍评估目的、依据、原则、内容（范围、对象）、过程、方法等；
（*）风险评估情况；
（*）风险分析；
（*）评估结论；
（*）整改措施与建议；
（*）附件，包括各检查对象、具体问题和必要说明等。
*.发现问题单位的整改清单、整改建议和开展针对性辅导的佐证材料、整改完成的确
认单（需检查对象和供应商双方签字确认）。
*.供应商应组织专家对风险评估过程及报告进行评审，评估报告评审通过后，由供应
商主要负责人或其授权的分管负责人签发。
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