****市住房和城乡建设局关于开展建设工程招投标交易项目及市场主体行为检查的通知
渭建发〔****〕***号
市区各招投标市场主体、各有关单位:
按照全市市场监管领域****年度部门抽查计划(第*批)工作任务安排,为扎实推进我市“营商环境突破年”和清廉****建设工作,进*步落实国家发展改革委等部门《关于严格执行招标投标法规制度进*步规范招标投标主体行为的若干意见》要求,规范我市房建市政工程招投标交易项目和市场主体行为,不断深化电子化监管,推进全流程电子化招投标交易和远程异地评标,拟对近年建设工程招投标交易项目及市场主体行为开展*次集中检查,具体安排如下:
*、时间:
****年*月**日至*月**日
*、受检范围:
市区****年以来实施招标项目的建设单位;市区****年以来招投标项目的中标单位;注册地在****市城区的招标代理机构和工程造价企业;在****全市从事代理造价业务的域外招标代理机构和工程造价企业。本次检查项目和企业名单为随机抽取,抽检比例项目为上述范围的*%,企业为**%。
*、检查内容:
*、建设单位(招标人)实施的建设工程是否存在应招未招、肢解工程、规避招标和虚假招标现象;是否存在违规发包现象;在招标代理机构选取时是否做到程序合法,合同签订是否及时合规。
*、中标单位是否存在围标、串标现象;合同签订是否及时合规,是否认真履行合同约定内容,总包单位是否存在违法分包转包现象,是否存在擅自更换中标项目负责人现象。
*、招标代理机构的场所、从业人员是否符合要求;代理合同签订及代理服务费收取是否合规;投标保证金收取退返情况;是否存在操纵投标、与招标人或投标人串通投标现象;招投标交易过程中是否存在违规操作现象。
*、参与被抽查项目的评标专家评标行为是否合法合规,是否存在与其它行为主体串通投标现象;是否存在评标“小圈子”现象;是否存在要挟招标人、超标准索要报酬现象。
*、从事工程造价编制企业的场所、从业人员是否符合要求;造价委托合同签订及服务费收取情况;在《****省建设工程造价数据监测平台》注册应用情况。
*、相关要求:
*、各市场主体、各有关单位思想上要高度重视,认真对待,精心准备,配合好此次检查。
*、市区受检单位要如实提供所需表格、文档、合同等受检资料,如出现弄虚作假或所提供纸质资料与公共资源电子交易系统及电子监管系统不符现象,将对提供资料单位进行问责处理。
*、在****全市从事代理造价业务的域外招标代理机构和工程造价企业提供报表,由监管部门通过省住建厅诚信*体化平台、省公共资源交易中心电子监管系统进行查询检查。
*、检查情况将在全市范围内进行通报,结果依照相关要求进行公开。
*、参与本次检查的工作人员及随机抽取的技术类专家要遵守相关规定和廉政纪律。
附件*.****年建设工程招投标交易项目及市场主体行为检查随机抽取项目清单.****
附件*.****市住建局市场主体检查情况记录表.****
****市住房和城乡建设局
****年*月**日
****年建设工程招投标交易项目及市场主体行为检查随机抽取项目清单
*、抽检项目
*、****市中级人民法院审判大楼基础设施建设项目施工*标段(****年房建项目)
*、渭河大街东段道路(*期)建设工程施工*标段及监理(****年市政项目)
*、****市政府机关幼儿园南区项目(****年)
*、****市疾病预防控制中心实验室能力提升项目(****年)
*、****市儿童福利院康复中心大楼建设项目施工(****年)
*、****市人民医院(市妇幼保健院)建设项目方案设计及施工图设计(****年)
*、招标人
*、****市城市投资有限公司
*、临渭区教育局
*、中标人
*、****
*、****市市政工程处
*、华睿诚项目管理有限公司
*、招标代理及工程造价
*、****侗伟项目管理有限公司
*、****和硕项目工程管理有限公司
*、****欣力科园建设项目管理有限公司
****市区****年至****年*月招标项目检查情况记录表 |
****市区****年至****年*月招标项目检查情况记录表 |
****市区****年至****年*月招标项目检查情况记录表 |
****市区****年至****年*月招标项目检查情况记录表 |
****市区****年至****年*月招标项目检查情况记录表 |
项目名称 |
项目名称 |
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建设地点 |
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招标方式 |
招标方式 |
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招标时间 |
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招 标 人 |
招 标 人 |
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法定代表人 |
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中 标 人 |
中 标 人 |
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中标项目负责人 |
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招标代理公司 |
招标代理公司 |
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最高限价编制机构 |
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发包合同签定日期 |
发包合同签定日期 |
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中标金额(费率) |
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项目联系人 |
项目联系人 |
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联系方式 |
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检查内容 |
招标项目是否按要求进入招投标交易平台交易。 |
招标项目是否按要求进入招投标交易平台交易。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
招标交易程序是否合规,交易时间间隔是否符合法定要求。 |
招标交易程序是否合规,交易时间间隔是否符合法定要求。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
招标过程中是否履行招标人主体责任,法人委托、评标委员会组建、建设单位评标代表选取是否程序合规。 |
招标过程中是否履行招标人主体责任,法人委托、评标委员会组建、建设单位评标代表选取是否程序合规。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
如何在中标候选人中确定中标人,程序是否合规。 |
如何在中标候选人中确定中标人,程序是否合规。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
交易服务费是否按**%标准及时缴纳。 |
交易服务费是否按**%标准及时缴纳。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
招标完成后,合同签订是否及时合规。 |
招标完成后,合同签订是否及时合规。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
中标项目是否中途更换中标负责人,更换理由是否合理,程序是否规范。 |
中标项目是否中途更换中标负责人,更换理由是否合理,程序是否规范。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
选取招标代理机构方式是否合规。 |
选取招标代理机构方式是否合规。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
代理合同签订是否合规,代理服务费支付是否合规、按时。 |
代理合同签订是否合规,代理服务费支付是否合规、按时。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
已结算工程结算金额与中标价差别是否在合理区间,是否按要求进行补充招标。 |
已结算工程结算金额与中标价差别是否在合理区间,是否按要求进行补充招标。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
是否存在应招未招、肢解工程、规避招标和虚假招标现象。 |
是否存在应招未招、肢解工程、规避招标和虚假招标现象。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
是否存在违规发包现象,是否与投标单位或代理机构有串通投标现象。 |
是否存在违规发包现象,是否与投标单位或代理机构有串通投标现象。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
是否存在领导干部指定承建单位、代理机构等现象。 |
是否存在领导干部指定承建单位、代理机构等现象。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
本项目在招标中是否出现质疑、投诉,是否按要求答复处理,有无反复投诉现象。 |
本项目在招标中是否出现质疑、投诉,是否按要求答复处理,有无反复投诉现象。 |
是 □ 否 □ |
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其 它 |
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检查人: |
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受检单位: |
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附件*: |
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****市住建局招标人(建设单位)检查情况记录表 |
****市住建局招标人(建设单位)检查情况记录表 |
****市住建局招标人(建设单位)检查情况记录表 |
****市住建局招标人(建设单位)检查情况记录表 |
****市住建局招标人(建设单位)检查情况记录表 |
单位名称 |
单位名称 |
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机构代码 |
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企业地址 |
企业地址 |
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法定代表人 |
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联系人 |
联系人 |
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联系方式 |
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检查内容 |
****年以来本单位共有招标项目 个,是否按要求进入招投标交易平台交易。 |
****年以来本单位共有招标项目 个,是否按要求进入招投标交易平台交易。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
选取招标代理机构方式是否合规。 |
选取招标代理机构方式是否合规。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
代理合同签订是否合规,代理服务费支付是否合规、按时。 |
代理合同签订是否合规,代理服务费支付是否合规、按时。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
交易服务费是否按**%标准及时缴纳。 |
交易服务费是否按**%标准及时缴纳。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
招标过程中是否履行招标人主体责任,法人委托、评标委员会组建、建设单位评标代表选取是否程序合规。 |
招标过程中是否履行招标人主体责任,法人委托、评标委员会组建、建设单位评标代表选取是否程序合规。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
本单位如何在中标候选人中确定中标人,程序是否合规。 |
本单位如何在中标候选人中确定中标人,程序是否合规。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
招标完成后,合同签订是否及时合规。 |
招标完成后,合同签订是否及时合规。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
****年以来本单位中标项目更换中标负责人 起,更换理由是否合理,程序是否规范。 |
****年以来本单位中标项目更换中标负责人 起,更换理由是否合理,程序是否规范。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
已结算工程结算金额与中标价差别是否在合理区间,是否按要求进行补充招标。 |
已结算工程结算金额与中标价差别是否在合理区间,是否按要求进行补充招标。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
是否存在应招未招、肢解工程、规避招标和虚假招标现象。 |
是否存在应招未招、肢解工程、规避招标和虚假招标现象。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
是否存在违规发包现象,是否与投标单位或代理机构有串通投标现象。 |
是否存在违规发包现象,是否与投标单位或代理机构有串通投标现象。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
是否存在领导干部指定承建单位、代理机构等现象。 |
是否存在领导干部指定承建单位、代理机构等现象。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
****年以来本公司接受质疑、投诉 起,是否按要求答复处理,有无反复投诉现象。 |
****年以来本公司接受质疑、投诉 起,是否按要求答复处理,有无反复投诉现象。 |
是 □ 否 □ |
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其 它 |
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检查人: |
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受检单位: |
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附件*: |
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****市住建局投标人(中标单位)检查情况记录表 |
****市住建局投标人(中标单位)检查情况记录表 |
****市住建局投标人(中标单位)检查情况记录表 |
****市住建局投标人(中标单位)检查情况记录表 |
****市住建局投标人(中标单位)检查情况记录表 |
单位名称 |
单位名称 |
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信用代码 |
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企业地址 |
企业地址 |
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法定代表人 |
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联系人 |
联系人 |
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联系方式 |
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检查内容 |
****年以来本单位共投标项目 个,其中中标 个,中标率 %。 |
****年以来本单位共投标项目 个,其中中标 个,中标率 %。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
是否按要求在省住建厅网站“****省建筑市场监管与诚信信息*体化平台”登记信息,变更信息更新是否及时。 |
是否按要求在省住建厅网站“****省建筑市场监管与诚信信息*体化平台”登记信息,变更信息更新是否及时。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
是否存在受让、挂靠资质投标现象。 |
是否存在受让、挂靠资质投标现象。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
交易服务费是否按**%标准及时缴纳,有无替招标人代缴现象。 |
交易服务费是否按**%标准及时缴纳,有无替招标人代缴现象。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
中标后,合同签订是否及时合规。 |
中标后,合同签订是否及时合规。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
是否认真履行合同约定内容。 |
是否认真履行合同约定内容。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
****年以来本单位中标项目更换中标负责人 起,更换理由是否合理,程序是否规范,是否存在擅自更换现象。 |
****年以来本单位中标项目更换中标负责人 起,更换理由是否合理,程序是否规范,是否存在擅自更换现象。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
是否存在违规分包、转包现象。 |
是否存在违规分包、转包现象。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
是否存在围标、串标现象;经常性“抱团”投标迹象;是否与投标单位或代理机构有串通投标现象。 |
是否存在围标、串标现象;经常性“抱团”投标迹象;是否与投标单位或代理机构有串通投标现象。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
是否存在与评标委员会成员私下接触,或以行贿等谋取中标。 |
是否存在与评标委员会成员私下接触,或以行贿等谋取中标。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
是否存在恶意提出异议、投诉或者举报,干扰正常招标投标活动现象。 |
是否存在恶意提出异议、投诉或者举报,干扰正常招标投标活动现象。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
****年以来本单位发起投诉 起,被投诉 起,是否按要求答复处理,有无反复投诉现象。 |
****年以来本单位发起投诉 起,被投诉 起,是否按要求答复处理,有无反复投诉现象。 |
是 □ 否 □ |
|
其 它 |
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检查人: |
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受检单位: |
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附件*: |
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****市住建局招标代理机构检查情况记录表 |
****市住建局招标代理机构检查情况记录表 |
****市住建局招标代理机构检查情况记录表 |
****市住建局招标代理机构检查情况记录表 |
****市住建局招标代理机构检查情况记录表 |
机构名称 |
机构名称 |
|
信用代码 |
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企业地址 |
企业地址 |
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法定代表人 |
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联系人 |
联系人 |
|
联系方式 |
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检查内容 |
是否有办公场所,约 平方米。 |
是否有办公场所,约 平方米。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
共有人员 人,其中注册类人员 人,管理人员 人,是否本单位参保。 |
共有人员 人,其中注册类人员 人,管理人员 人,是否本单位参保。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
是否按要求在省住建厅网站“****省建筑市场监管与诚信信息*体化平台”登记信息,变更信息更新是否及时。 |
是否按要求在省住建厅网站“****省建筑市场监管与诚信信息*体化平台”登记信息,变更信息更新是否及时。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
代理合同签订是否合规;如何被选取。 |
代理合同签订是否合规;如何被选取。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
代理服务费收取是否合规。 |
代理服务费收取是否合规。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
投标人报名时审核企业业绩、不良信息及项目负责人有在建项目情况是否合规。 |
投标人报名时审核企业业绩、不良信息及项目负责人有在建项目情况是否合规。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
招标文件发售价格是否标准。 |
招标文件发售价格是否标准。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
是否替招标人收取投标保证金,收取是否合规。 |
是否替招标人收取投标保证金,收取是否合规。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
投标保证金退返是否及时。 |
投标保证金退返是否及时。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
是否存在操纵投标现象。 |
是否存在操纵投标现象。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
是否存在与招标人或投标人串通投标现象。 |
是否存在与招标人或投标人串通投标现象。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
招投标交易过程中是否存在违规操作现象。 |
招投标交易过程中是否存在违规操作现象。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
是否存在挂靠单位、超范围承揽业务现象。 |
是否存在挂靠单位、超范围承揽业务现象。 |
是 □ 否 □ |
|
其 它 |
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检查人: |
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受检机构: |
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附件*: |
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****市住建局造价咨询企业检查情况记录表 |
****市住建局造价咨询企业检查情况记录表 |
****市住建局造价咨询企业检查情况记录表 |
****市住建局造价咨询企业检查情况记录表 |
****市住建局造价咨询企业检查情况记录表 |
企业名称 |
企业名称 |
|
信用代码 |
|
企业地址 |
企业地址 |
|
法定代表人 |
|
联系人 |
联系人 |
|
联系方式 |
|
检查内容 |
是否有办公场所,约 平方米。 |
是否有办公场所,约 平方米。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
共有人员 人,其中注册类人员 人,管理人员 人,是否本单位参保。 |
共有人员 人,其中注册类人员 人,管理人员 人,是否本单位参保。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
企业年报登记是否及时、准确。 |
企业年报登记是否及时、准确。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
是否按要求在省住建厅网站“****省建筑市场监管与诚信信息*体化平台”登记信息,变更信息更新是否及时。 |
是否按要求在省住建厅网站“****省建筑市场监管与诚信信息*体化平台”登记信息,变更信息更新是否及时。 |
是 □ 否 □ |
|
检查内容 |
在《****省建设工程造价数据监测平台》中登记的企业信息、人员信息是否完备。 |
在《****省建设工程造价数据监测平台》中登记的企业信息、人员信息是否完备。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
咨询合同签订是否合规;如何被选取。 |
咨询合同签订是否合规;如何被选取。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
咨询服务费收取是否合规。 |
咨询服务费收取是否合规。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
最高限价编制过程中是否存在套用定额混乱或违规操作现象。 |
最高限价编制过程中是否存在套用定额混乱或违规操作现象。 |
是 □ 否 □ |
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检查内容 |
最高限价上传过程是否合规。 |
最高限价上传过程是否合规。 |
是 □ 否 □ |
|
其它 |
|
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检查人: |
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受检机构: |
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