阿克苏地区XX单位食堂食材配送服务项目（第四包）竞争性磋商公告

****地区**单位食堂****服务项目（第*包）****公告

项目编号：分****-**-***-*

项目名称：****地区**单位食堂****服务项目（第*包）

采购方式：****

预算金额（元）：***

最高限价（元）：***

采购需求：

合同履约期限：标项 *，详见磋商文件

本项目（否）接受联合体投标。

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；

*.落实****政策需满足的资格要求：标项*：（*）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库[****]*号文）；
（*）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库[****]**号文）；
（*）财政部、发展改革委《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库[****]**号文）；
（*）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）；
（*）财政部、工业和信息化部《关于印发《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号文）；
（*）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）。

*.本项目的特定资格要求：
【标项*】
具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云*站式****云平台

方式：供应商登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）： *

截止时间：****年**月**日 **:**（北京时间）

地点：请登录政采云投标客户端投标

开启时间：****年**月**日 **:** （北京时间）

地点：政采云*站式****云平台

*	采购人	****维吾尔自治区****地区**单位
*	采购代理机构	名 称：**** 地 址：********地区****市虹桥街道长安社区丝路古镇奇石玉石博览旅游文化中心**幢*-*层**号商铺联 系 人：****电 话：***********
*	采购项目名称	****地区**单位食堂****服务项目（第*包）
*	采购文件编号	分****-**-***-*
*	资金来源	财政
*	最高限价	*.***元
*	招标内容	副食品类采购（详见采购需求）
*	评审方法	****，在满足采购方所需提供服务的基础上进行综合评标，汇总得分由高到低的顺序确定中标候选人。
*	投标报价	投标报价：本项目报价只报下浮率；下浮率要求：市场*售价基础上下浮≥*%（食品综合定价）。备注：（供应商的报价下浮率不能低于*%，否则作废标处理）。供应商在合同期限内，供应商按甲方每月公布的市场询价结果（依据****市人民政府网政务公开发布的****市商品信息为基数报下浮率），按照中标单位所报下浮率具体结算，按∶货品结算金额=货款当月市场金额×（*-中标单位所报下浮率）不得超过磋商文件中规定的最高限价。本项目采用*轮报价，即标书内报价为第*轮报价，现场报价为第*轮报价。
**	服务期	自签订合同生效之日起计算，为期****。
	供货地点及要求	****地区**单位（招标人指定地点）。配送要求：供应企业配送至甲方指定地点，配送工具符合相关****要求（如有异味、变质等影响食用的问题，由供应企业负责）
	质量要求	合格，投标食品必须符合《中华人民共和国食品安全法》及相关国家食品卫生安全标准。肉禽蛋类供应时须附有《动物防疫条件合格证》；所有投标产品质量应符合国家强制性标准。
**	联合体投标	不允许联合体参加磋商
**	供应商提出问题的截止时间	若有疑问，请于磋商文件规定的磋商截止时间*日前将问题以书面形式提交招标代理人
**	采购人说明澄清的时间	采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足*日的， 采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。磋商文件的澄清或修改将以发布澄清或变更公告为准（同招标公告发布网站），所有投标供应商应关注网站及时查看，采购人不再进行书面或其他形式通知，未看变更或澄清公告并由此导致的*切后果均由投标供应商自负。
**	分包	本项目不允许分包和转包
**	构成磋商文件的其他文件	磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分
**	投标截止时间	****年**月**日**:**（北京时间）
**	磋商有效期	磋商截止之日起**日历天
**	磋商保证金	本项目不做要求
**	备选方案	不接受备选方案和多个报价
**	评标委员会的组建	评标委员会由 * 人构成，其中招标人代表 * 人（应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家 * 人；评标专家确定方式： 从****专家库随机抽取评标委员会推荐中标候选人的人数：*人是否授权评标委员会确定中标人：否
**	投标人资格条件	本项目专门面向中（小微）企业（*）符合《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，具备相应资质的投标人：*.具有独立承担民事责任的能力；*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；*.法律、行政法规规定的其他条件。（*）具有有效的营业执照；（*）供应商须具有有效的具备《食品经营许可证》或《食品生产许可证》。（*）近*个月其中任意*个月的社保证明（需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）和近*个月其中任意*个月完税证明、近*年（****年-****年）任意*年的财务报表（成立不足*年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）；（*）供应商未被列入“信用中国”网站信用信息报告、国家企业信用信息公示系统报告、中国****网未被列入严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的）；（在“信用中国”网站和“中国****网”网站查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）（*）本项目不接受联合体投标。（*）符合****文件中其他实质性要求。财务要求：财务状况良好。信誉要求：良好，无不良行为记录。其他要求：符合国家相关规范标准。
**	响应文件的要求	*、本项目实行电子招投标，供应商须登录****云平台申请获取采购文件，并需要使用**锁，在********网--下载专区下载--供应商客户端制作响应文件，并生成****格式加密文件，在投标截止前上传至****云平台。若供应商参与投标,自行承担与投标有关的*切费用。*、各供应商应在开标前确保是****维吾尔自治区****网正式注册入库的供应商，并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果的由供应商自行承担。*、供应商可前往********网（****://***.****-********.***.**/）下载专区，下载****云平台电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行响应文件制作。在使用****云平台电子投标客户端时，建议使用****及以上操作系统。如有问题可拨打****云平台客户服务热线***-***-****进行咨询。*、供应商在开标时须携带制作加密电子响应文件所使用的**锁，电脑须提前配置好浏览器（建议使用***浏览器或谷歌浏览器），以便开标时在线解密。*、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“****格式电子加密响应文件”上传递交至“****云平台”，投标截止时间以后上传递交的响应文件将被“****云平台”拒收。*、评标结束后，各投标单位须在*周内按****文件要求将纸质版响应文件递交至招标代理处（所产生的的费用投标单位自理）。纸质版响应文件可通过加密电子版响应文件打印生成，应当与电子版响应文件*致。【*、份数要求：正本*份、副本*份，电子标*份（*盘）。*、装订要求：响应文件商务技术部分装订成*册，响应文件的装订必须采用死页胶粘本。】
**	递交响应文件地点	****云平台（政采云网上不见面开评标系统）
**	磋商时间和地点	磋商时间：****年**月**日**:**（北京时间）磋商地点：****云平台（政采云网上不见面开评标系统）备注：供应商需要使用**锁，登录****云平台电子投标客户端制作响应文件，将生成的“****格式电子加密响应文件”上传递交至“****云平台”本项目需缴纳场地使用费，投标单位&**;*家时，****元/家数，≤*家时，每家****元。
**	****其他政策	*、****强制采购：（*）标记*符号的节能产品；（*）其他采购《节能产品****清单》内的产品。*、****优先采购：(*)非标记*符号的节能产品；(*)环境标志产品；*、采购产品为《节能产品****清单》内非标记*符号的节能产品及《环境标志产品****清单》内的产品：响应文件中对所投标产品为节能、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同包总金额的*分比，并提供属于清单内产品的证明资料（从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告、目录清单、证书等），未单独分项报价且未提供属于清单内产品的证明资料的不给予加分。
**	支持中小企业发展	根据中华人民共和国财政部、中华人民共和国工业和信息化部《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)文件的规定，属于中小企业评审优惠内容及幅度如下：（*）中小企业（含中型、小型、微型企业）应当同时符合以下条件：①符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）执行）；②提供本企业制造的货物、承担的项目或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；③小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（*）小型和微型企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：《中小企业声明函》
**	支持中小企业发展	****支持中小企业融资：有融资需求的，可查询相关业务。****信用担保：有担保需求的，可查询相关业务。
**	特别提示	*、采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。*、超过****元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。*、超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。*、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予**%~**%（工程项目为*%~*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%~*%作为其价格分。*、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%~*%（工程项目为*%~*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%~*%作为其价格分。本项目所属行业为批发业小微企业适用价格扣除办法时应提供的相关资料：《中小企业声明函》。
**	投标人不得存在下列情形之*	（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（*）与本招标项目的其他投标人为同*个单位负责人；（*）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（*）被依法暂停或者取消投标资格；（*）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（*）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（*）被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（*）在近*年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（**）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
**	低于成本价不正当竞争预防措施	根据“财政部**号令《****货物服务招标投标管理办法》”第**条之规定：评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其响应文件作为无效处理。供应商应当在投标截止前提前准好上述审查资料以备评标委员会审查，提供书面说明的有效时间为**分钟，逾期提供或者未提供的，评标委员会将其投标文件作为无效处理。
**	****文件的澄清和质疑	*、综合说明投标人对****活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰****正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；****监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。*、对****文件的澄清和质疑投标人应尽早领取****文件，若对****文件有疑问需要澄清或质疑，须在开标*日前由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向招标人递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在(项目名称）澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人在投标截止日*天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的将以书面形式通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在********网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在响应文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时招标人可以酌情延长投标截止时间。*、对招标过程和拟中标结果的质疑投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在投标人于********网发布拟中标结果之日起*个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向投标人递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在（项目名称）”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。招标人应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密。作出答复的以书面形式通知递交质疑的投标人和其他有关投标人。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。*、澄清或质疑不予受理的情况，有下列情形之*的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担：(*)不是参与该****项目活动供应商的;(*)被质疑人为采购人或****代理机构之外的；(*)所有质疑事项超过质疑有效期的；(*)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；(*) 未按上述规定递交澄清或质疑函的；(*) 其它不符合受理条件的情形。*、其他澄清或质疑函递交地点：********地区****市虹桥街道长安社区丝路古镇奇石玉石博览旅游文化中心**幢*-*层**号商铺联系电话：***********

条款号		评审标准
*.*.*	资格性审查	具有有效的营业执照
*.*.*	资格性审查	近*个月其中任意*个月的社保证明（需有相关人员的社保缴纳明细，退休人员需提供退休证明）和近*个月其中任意*个月完税证明
*.*.*	资格性审查	近*年（****年-****年）任意*年的财务报表（成立不足*年的提供成立至今的财务报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表）
*.*.*	资格性审查	供应商未被列入“信用中国”网站信用信息报告、国家企业信用信息公示系统报告、中国****网未被列入严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内的）
*.*.*	资格性审查	请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准。
*.*.*	资格性审查	具有有效的《食品经营许可证》或《食品生产许可证》；
*.*.*	符合性审查	供应商不满足本****文件关于对供应商资格证明文件的规定
*.*.*	符合性审查	响应文件组成不完整，主要内容未能按****文件规定的内容、格式填写；
*.*.*	符合性审查	响应文件的有效期不满足****文件的规定；
*.*.*	符合性审查	响应文件没有按照规定签字盖章的
*.*.*	符合性审查	投标代表授权书未能由法定代表人签署；
*.*.*	符合性审查	响应文件针对货物出现了*个或*个以上的报价
*.*.*	符合性审查	投标报价超过最高限价；
*.*.*	符合性审查	明显不符合****文件关于对招标货物技术规格和标准的要求；
*.*.*	符合性审查	响应文件载明的招标项目服务期限超过****文件规定的期限；
*.*.*	符合性审查	响应文件载明的货物范围等不符合****文件的要求；
*.*.*	符合性审查	供应商财务报表出现连续亏损，且其亏损数额较大，对其履约存在潜在重大影响的；
*.*.*	符合性审查	响应文件含有采购人不能接受的附加条件；
*.*.*	符合性审查	不符合法律、法规和****文件规定的其他实质性要求。
初步评审合格后方可进入详细评审阶段

经济报价**分

经济报价得分计算：（*）报价为在市场*售价基础上下浮（% ）综合评分法中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足招标要求且下浮率最高的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(*-最低报价)/(*-投标报价)*最大分值。（*）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（*）在技术评审中，应当考虑设备的技术参数响应情况、设备技术水平、工艺水平等因素，供应商有组织管理能力等。最低报价不作为评标的唯*依据。采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。

评分内容		分值	评分标准
技术部分	服务响应送达时间	*-*	投标人具有配送场所，对采购人临时应急性供货需求，投标人须随订随送，服务响应送达时间在*小时内最高得*分；服务响应送达时间在*.*小时内最高得*分 ；服务响应送达时间在*小时内最高得*分；无或其他不得分。（须提供： *.配送场所的证明文件： *.*自有的提供产权证明；*.*租赁的提供房屋租赁合 同和《房屋租赁登记备案证明》复印件；*.*未有上述证明文件的须提供承诺函，承诺成交后设立配送场所并注明选址地段。 *. 响应时间的证明资料。以上不提供或提供不全不得分。
技术部分	配送要求	*-**	（*）货源保障能力；（*）出入库管理制度；（*）配送路线规划；（*）****的流程。
技术部分	货物质量保证及食品安全措施方案	*-**	供应商负责食品卫生安全，保证供应的食品数量、质量符合国家规定的相关标准，所供的食品无腐烂变质、超出保质期、缺斤少*等问题,以及对突发事件有预判性和相应的应急预案、货物的来源渠道、保存、运输各环节的质量保证措施方案进行评审,方案具体、详细。*-**分
技术部分	物流保障	*-*	供应商自备或租赁专用配送车辆，应提供包括行驶证、 驾驶证复印件、租赁合同等证明材料，冷藏车还应提供冷藏运输的 证明材料，有 * 辆得 *分，每增加 * 辆加 * 分，此项最高得*分。 注：投标文件中需提供车辆行驶证复印件，非供应商自有车辆提供 有效的车辆行驶证复印件及有效租赁合同（租赁期限不短于配送服 务期限），否则不得分。
技术部分	食品安全保证	*-**	有食品的贮存和运输安全保证承诺的，建立并执行不合格食品退市制度，发现不合格食品，立即停止销售，并采取销毁等措己以处理承诺；提供食材新鲜的程度和食材的来源情况的得**分
技术部分	管理制度	*-**	供应商根据本项目提供管理制度，包含（*）食品安全管理制度；（*）仓库管理制度；（*）人员的管理制度。
技术部分	服务方案及售后服务方案	*-**	针对本项目，供应商能提供哪些服务方案及售后服务方案。
合计		**分

序号	产品名称	品牌、规格	配方表	下浮率
*	方便面	*箱
*	矿泉水	********瓶
*	火腿肠	******根
*	压缩饼干
*	茶叶	块
*	牛筋面	公斤
*	*宝粥	*******罐
*	红枣	公斤
*	花生	公斤
**	苹果	公斤
**	香蕉	公斤
**	葡萄	公斤
**	蜂蜜	公斤
**	麦片	公斤
**	玉米粒	*******罐	玉米粒、水、盐
**	银河粉丝	***克***袋	豌豆、水
**	小米	公斤	小米
**	黑米	公斤	黑米
**	酸豇豆	*公斤**袋	水、豆角、食用盐
**	绿豆	公斤
**	黄豆	公斤
**	面筋	公斤
**	腐乳	***克***瓶	大豆、菜籽油、水、味精、食用盐

项目名称	投标报价（下浮率）	合同履约期限	备注

序号	产品名称	规格参数	质量要求	配方表	下浮率（%）	其他
……	……	……	……	……	……	……

序号	招标规格	投标规格	备 注

供应商名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电 话
联系方式	传 真					网 址
组织结构
法定代表人	姓名			技术职称				电话
技术负责人	姓名			技术职称				电话
成立时间				员工总人数：
企业资质等级				其中	项目经理
营业执照号				其中	高级职称人员
注册资金				其中	中级职称人员
开户银行				其中	初级职称人员
账号				其中	技 工
经营范围
备注