网上询比
采购文件
（综合评分法）
项目号：***********
项目名称：****区城乡交通运输*体化示范创建技术服务工作
采购人：****市****区道路运输事务中心
代理机构：****
*〇**年*月
目录
*、项目内容*
*、资格条件*
*、项目技术要求*
*、项目商务要求*
*、报名及投标程序*
*、联系方式*
*、其它有关规定*
*、知识产权*
*、报价要求*
*、评选程序及方法*
**、其他**
**、供应商提交响应文件**
**、无效响应**
**、评审依据**
**、成交通知**
**、其他要求**
**、签订合同**
**、采购合同（格式）**
**、供应商编制响应文件要求**
*.*.
*.*.*、项目内容
| 项目名称 |
采购预算（*元） |
资金来源 |
投标保证金（*元） |
备注 |
| ****区城乡交通运输*体化示范创建技术服务工作 |
** |
市级专项资金 |
/ |
不接受联合体投标 |
*.*.*、资格条件
（*）*般资质条件
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件。
（*）特定资格条件
无。
*.*.*、项目技术要求
（*）工作背景
根据国务院《“***”现代综合交通运输体系发展规划》（国发〔****〕**号）、交通运输部《城乡交通运输*体化示范县创建管理办法》（交运发〔****〕**号）、交通运输部《关于组织开展第*批城乡交通运输*体化示范县创建工作的通知》（交运函〔****〕***号）等文件要求，经区委区政府同意，组织开展城乡交通运输*体化示范区创建工作。
（*）工作内容
*.编制《****区城乡交通运输*体化示范创建实施方案》。创建期内，若变更相关创建任务，需协助采购方完成《实施方案》修订及备案工作。
*.编制《城乡交通运输*体化示范创建工作年度报告》。创建期内，每年总结《实施方案》落实情况，在次年*月底前形成年度报告。
*.编制《****区城乡交通运输*体化示范创建验收申请报告》。创建期满，依据《实施方案》编制《验收申请报告》，并协助采供方完成材料准备、现场汇报等创建工作。
*.完成本项目所有服务工作和出具项目报告书并通过采购人验收。
*.*.*、项目商务要求
*.*.*.（*）服务期限、地点及验收方式
*.服务期限
自合同签订之日起至示范县成功创建。
*.服务地点
采购人指定地点。
*.验收方式
合同执行完毕，交通运输部公示示范县名单后，由采购人在*个工作日内组织人员对成果进行验收。
*.付款方式
项目按合同相关规定进行分*期付款，采购人原则上应在收到发票后*个工作日内按程序办理支付手续。
*.合同签订后，支付合同总额的**%作为预付款。
*.成交供应商完成本项目所有服务工作和出具项目报告书并通过采购人验收后，支付至合同总额的***%。
注：采购人向供应商支付预付款时，供应商须提供与预付款同等额度的担保函。如供应商收到预付款后不履行相关义务，可通过担保函收回已支付的预付款。
*.履约保证金
本项目不采用。
*.项目相关要求
*.组织实施要求
为确保本次项目工作管理规范、实施有力，供应商应成立项目组，项目组需包含项目负责人*人和成员*人，并按采购人要求完成相关工作。
*.相关需求
供应商应制定合理的工作部署和保障措施在规定的时间内完成本项目服务工作和出具报告，其中不包括业主修改时间，及时向采购人汇报相关建议，并在项目实施过程中提供必要的技术服务和咨询。
*.项目人员安排要求
（*）供应商拟投入本项目的项目负责人及项目团队成员应具有相关工作经验，其职称、资历等相关情况将作为评分的重要因素。
（*）成交供应商不得随意更换项目负责人和项目组成员。
*.成交供应商领取成交通知书
*.缴纳代理服务费
本项目采购代理服务费按照固定金额**元整计取，代理服务费由成交供应商支付，即成交供应商在领取成交通知书之前*次性支付给代理机构。
*.成交通知书领取：公示期满后在代理机构领取。
*.*.*、报名及投标程序
线上报名
*.线上报名时间：在规定时间报名，以公告报价时间为准。
*.线上报名要求
（*）按本项目规定的时间在“****”平台（*****://***.******.***/）进行网上报名、报价，未在规定时间内报名、报价的供应商将失去成交资格。
（*）供应商线上报名、报价时需上传盖章后的电子文档响应文件*份。
*.*.*、联系方式
采购人：****市****区道路运输事务中心
联系人：****
电话：***-********
地址：****市****区回兴街道高岩路**号
采购代理机构：****
联系人：****
电话：***-********
地址：****市江北区石马河街道宏桂路*号
*.*.*、其它有关规定
（*）供应商应通过“****”平台（*****://***.******.***）进行注册，成为****平台供应商。
（*）凡有意参加投标的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，在“****”平台（*****://***.******.***/）上下载本项目采购文件以及补遗文件等开标前公布的所有项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓所有采购实质性要求内容。
（*）供应商须在平台上报名并按要求上传响应文件，未按要求提供的为无效供应商。
（*）无论竞采结果如何，供应商参与本项目的所有费用均自行承担。
*.*.*、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用成交竞标人提供的货物及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，成交竞标人应承担由此而引起的*切法律责任和费用（注：若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。
*.**.*、报价要求
本次报价为人民币报价，报价包括完成本项目所需的全部成本、税费、利润、采购代理服务费等完成本项目的所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
*.**.*、评选程序及方法
综合评标法。已入围评审的供应商（通过资格性检查、符合性检查的供应商），选择综合得分最高的成为成交供应商。所有计算数据及评分结果保留至小数点后*位，第*位*舍*入。（详见评审标准）。
（*）资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备资格。资格性检查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有独立承担民事责任的能力 |
供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证复印件；供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
供应商提供书面声明（详见格式文件） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供书面声明（详见格式文件） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
供应商提供书面声明（详见格式文件） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
供应商提供书面声明（详见格式文件） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）法律、行政法规规定的其他条件 |
供应商提供书面声明（详见格式文件） |
| * |
特定资格条件 |
/ |
| * |
保证金 |
按照采购文件的规定提交投标保证金（如有） |
注：供应商按“*证合*”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
（*）符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
响应文件签署 |
响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
| * |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合采购文件规定的格式，签字或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
响应方案 |
每个分包只能有*个响应方案。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在采购预算范围内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本、电子文档数量符合采购文件要求。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件内容 |
响应文件内容齐全、无遗漏。 |
| * |
采购文件的响应程度审查 |
响应文件内容 |
对采购文件“*、项目技术要求”以及“*、项目商务要求”内容作出响应。 |
| * |
采购文件的响应程度审查 |
投标有效期 |
满足采购文件规定。 |
（*）评分标准
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
询比报价（**%） |
**分 |
满足资格性、符合性要求且询比报价最低的供应商的价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：报价得分=（基准价/询比报价）×价格权值×*** |
以上计算保留*位小数，第*位*舍*入。 |
| * |
技术部分（**%） |
服务方案**分 |
结合“*、项目技术要求”以及“*、项目商务要求”等要求，拟定服务方案。服务方案主要包括对****区城乡交通运输*体化现状及优势的认识等。根据供应商提供的服务方案优劣评分。注：“优”的得**分；“良”的得**分；“*般”的得**分；“差”的得*分，与本条无关的得*分。本条满分**分。“优”：根据询比项目的要求，详细描述项目的背景、现状和定位的认识等内容，内容完整性、准确性和针对性强；“良”：根据询比项目的要求，详细描述项目的背景、现状和定位的认识等内容，内容完整性、准确性和针对性较强；“*般”：根据询比项目的要求，描述项目的背景、现状和定位的认识等内容，内容完整性、准确性和针对性*般；“差”：根据询比项目的要求，描述项目的背景、现状和定位的认识等内容，内容完整性、准确性和针对性差。 |
供应商自行拟定服务部分，格式自定。 |
| * |
技术部分（**%） |
服务方案**分 |
结合“*、项目技术要求”以及“*、项目商务要求”等要求，拟定服务方案。服务方案主要包括****区城乡交通运输*体化发展思路和重点任务等。根据供应商提供的服务方案优劣评分。注：“优”的得**分；“良”的得**分；“*般”的得**分；“差”的得*分，与本条无关的得*分。本条满分**分。“优”：根据询比项目的要求，详细描述项目的必要性、重难点、思路方法、实施方案等内容，内容完整性、针对性和可行性强；“良”：根据询比项目的要求，详细描述项目的必要性、重难点、思路方法、实施方案等内容，内容完整性、针对性和可行性较强；“*般”：根据询比项目的要求，描述项目的必要性、重难点、思路方法、实施方案等内容，内容完整性、针对性和可行性*般；“差”：根据询比项目的要求，描述项目的必要性、重难点、思路方法、实施方案等内容，内容完整性、针对性和可行性差。 |
供应商自行拟定服务部分，格式自定。 |
| * |
技术部分（**%） |
服务保障**分 |
结合“*、项目技术要求”以及“*、项目商务要求”等要求，拟定服务保障措施，服务保障措施包含组织保障、进度保障、人员保障等内容。根据供应商提供的服务保障措施优劣评分。注：“优”的得**分；“良”的得**分；“*般”的得*分；“差”的得*分，与本条无关的得*分。本条满分**分。“优”：根据询比项目的要求，详细描述组织保障、进度保障、人员保障等方面措施内容，内容完整性、科学性强，符合项目需求；“良”：根据询比项目的要求，详细描述组织保障、进度保障、人员保障等方面措施内容，内容完整性、科学性较强，基本符合项目需求；“*般”：根据询比项目的要求，描述组织保障、进度保障、人员保障等方面措施内容，内容完整性、科学性*般，不尽符合项目需求；“差”：根据询比项目的要求，描述组织保障、进度保障、人员保障等方面措施内容，内容完整性、科学性差，不尽符合项目需求。 |
供应商自行拟定服务部分，格式自定。 |
| * |
商务部分（**%） |
团队**分 |
*、拟派项目负责人具备交通规划专业高级技术职称的得*分，正高级技术职称的得*分；具备注册咨询工程师资格的得*分。本条满分*分。*、项目组成员中具备交通专业中级技术职称及以上技术职称的得*分，最多得*分。本条满分*分。 |
人员不得相互兼任，不得重复得分。需提供职称证、资格证书及在职证明相关资料加盖供应商单位鲜章。 |
| * |
商务部分（**%） |
业绩**分 |
近*年（****年*月*日至今，以合同签订时间为准）供应商承担过城乡交通运输*体化示范创建方案编制的，每*项业绩得*分，最多得**分。 |
须在响应文件中提供项目合同复印件加盖供应商公章。（合同需包含项目名称，内容，双方签章清晰。因内容不完整或不清晰导致评审小组无法判定的，单个合同不得分。）注：每个业绩不得重复得分，须自行提供甲方联系方式，以便查证，如为虚假资料视为无效供应商，并按相关规定处罚。） |
注：若供应商的评审得分相同的，按照报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。
*.**.**、其他
（*）供应商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。
（*）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
*.**.**、供应商提交响应文件
（*）供应商线上报名、报价时需上传盖章后的电子文档*份。
（*）采购人将以平台的线上资料作为评判依据，必要时，采购方可要求供应商提供纸质响应文件作为辅助评审依据。
（*）供应商制作的响应文件，须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的按无效投标处理。
（*）若供应商对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法人或法人授权代表签字确认。
（*）若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不*致的错误，以大写金额修正为准。
*.**.**、无效响应
供应商发生以下条款情况之*者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（*）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
（*）供应商所提交的响应文件不按响应文件要求规定签字、盖章；
（*）供应商的报价超过采购预算（限价）的；
（*）法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同*分包采购中同时参与投标；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项下的****活动的；
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；
（*）供应商的服务期、质量保证期及投标有效期不满足采购文件要求的；
（*）供应商以联合体形式参与竞采的；
（*）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
*.**.**、评审依据
评审的依据为采购文件和响应文件（含有效的补充文件）。判断响应文件对采购文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
*.**.**、成交通知
（*）成交供应商确定后，采购代理机构将在“****”平台（*****://***.******.***/）上发布成交结果公示。
（*）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
（*）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
*.**.**、其他要求
（*）成交供应商在领取成交通知书时向采购代理机构提供全套响应文件纸质件（具体份数按采购人要求），纸质件必须与投标时上传的电子文档*致。
（*）合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在*个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。
*.**.**、签订合同
（*）采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订****合同。
（*）成交通知书、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等，均为签订合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由拒绝签订****合同的，应当承担相应的法律责任。
*.**.**、采购合同（格式）
采购合同（仅供参考）
（项目号：）
甲方（需方）：___________________________计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________
经双方协商*致，达成以下购销合同：
| 项目名称 |
数量 |
综合单价 |
总价 |
服务时间 |
服务地点 |
|
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|
| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、服务要求 |
| *、考核方式 |
| *、付款方式： |
| *、违约责任：参照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》执行，或按双方约定。 |
| *、其他约定事项：*.采购文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。*.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。*.本合同*式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。*.其他： |
| 需方：地址：联系电话：授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
签约时间：年月日签约地点：
*.**.**、供应商编制响应文件要求
注：自行编制目录并对应页码，便于审查。
项目名称：
项目编号：
(正本)
响
应
文
件
供应商名称：
供应商地址：
投标日期：
*、报价
（*）报价函
报价函
（采购人名称）：
我方收到（项目名称）的竞采采购文件，经详细研究，决定参加该项目的竞采。
*.愿意按照竞采采购文件中的*切要求，提供本项目的技术服务，报价为
人民币大写：元整；人民币小写：元。
*.我方现提交的响应文件为：响应文件正本*份，副本*份。
*.我方承诺：本次竞采的有效期为**天。
*.我方完全理解和接受贵方竞采采购文件的*切规定和要求及评审办法。
*.在整个竞采采购过程中，我方若有违规行为，接受相关处罚。
*.我方若中选，将按照竞采结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*.我方理解，最低报价不是成交的唯*条件。
供应商名称（公章）：
年月日
（*）明细报价表
注：本表可根据项目实际情况调整，并逐页盖章。序号名称相关信息数量单价合计********************总计序号名称相关信息数量单价合计********************总计
供应商名称（公章）：
年月日
*.**.*
*.**.*
*、资格条件及其他
按照采购文件要求提供复印件加盖供应商公章
*、法定代表人身份证明书
法定代表人身份证明书
采购项目名称：
致：_________________（采购人名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
*、法定代表人授权委托书
*.**.*.*.法定代表人授权委托书
采购项目名称：
致：_________________（采购人名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证号码）电话代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
*、书面声明
基本资格条件承诺函
致（采购人名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
供应商（公章）：
日期：年月日
*、技术条款差异表
*.**.*.*.技术条款差异表
采购项目名称：
| 序号 |
采购技术要求 |
响应技术应答 |
正负偏离情况 |
差异说明 |
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供应商：法定代表人或授权代表：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“*、项目技术要求”所列技术要求进行比较和响应；
*.该表必须按照招标文件要求如实填写，根据投标情况在“正负偏离情况”项填写“无差异”、“正偏离”或“负偏离”，在“差异说明”项填写“无差异”或正负偏离说明；
*.该表可扩展，并逐页签字或盖章
*.可附相关技术支撑材料。（格式自定）
*.若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。
*.**.*
*.**.*
*.**.*.*、商务条款差异表
*.**.*.*.商务条款差异表
采购项目名称：
| 序号 |
采购商务要求 |
响应商务应答 |
正负偏离情况 |
差异说明 |
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供应商：法定代表人或授权代表：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“*、项目商务要求”所列商务要求进行比较和响应；
*.该表必须按照招标文件要求如实填写，根据投标情况在“正负偏离情况”项填写“无差异”、“正偏离”或“负偏离”，在“差异说明”项填写“无差异”或正负偏离说明。
*.该表可扩展，并逐页签字或盖章
*.可附相关支撑材料。（格式自定）
*.若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。
*、服务方案
服务方案（格式自定）
*、其他应提供的资料（自附）
（结束）
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