****省****
招标文件
招标编号：****-**-****-***
项目名称：****年度****新区特殊困难老年人家庭适老化改造和
困难重度残疾人家庭无障碍改造项目第*次招标
委托单位：****新区民政司法和社会保障局（退役军人事务局）
代理机构：****
中国．****．****
*〇**年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章****合同
第*章投标文件格式
*、投标函
*、法定代表人授权书
*、****政策证明材料
*、开标*览表
*、分项报价明细表
*、投标人基本情况表
*、类似项目业绩*览表
*、商务偏离表
*、技术规格偏离表
*、售后服务承诺书
**、供应商信用承诺函
**、无重大违法记录声明
**、非联合体投标声明
**、投标材料真实性保证承诺书
第*章项目采购需求
第*章评标办法
第*章招标公告
****受****新区民政司法和社会保障局（退役军人事务局）的委托，
对****年度****新区特殊困难老年人家庭适老化改造和困难重度残疾人家庭无障碍改造项目第*
次招标以****方式进行采购，欢迎符合资格条件的投标人前来参加。
*、项目基本情况
*.招标文件编号：****-**-****-***
*.项目名称：****年度****新区特殊困难老年人家庭适老化改造和困难重度残疾人家庭无障
碍改造项目第*次招标
*.项目预算资金：***元（含第*方评估、验收费用*.**元）
*.最高限价：***元
*.采购需求：共*个包
| 序号 |
改造内容 |
数量 |
户均改造金额 |
备注 |
| * |
参数及具体要求详见招标文件 |
***户 |
****元 |
|
*.合同履行期限：自合同签订之日起至质保期结束，合同期满后，双方如无异议，合同终结。
*.本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购，供应商须提供《中
小企业声明函》；
*.本项目的特定资格要求：
合同包*（****年度****新区特殊困难老年人家庭适老化改造和困难重度残疾人家庭无障碍改
造项目）特定资格要求如下：
(*)提供《****新区****供应商信用承诺函》；
(*)供应商须提供有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企
业组织证明独立承担民事责任能力的文件(复印件加盖单位公章）；
(*)法定代表人身份证明及法定代表人身份证(正反面复印件）；
(*)法定代表人委托函及被委托人身份证(正反面复印件）；
(*)信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失信被执行人
或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；不处于中国****网
(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间的方可参
加本项目的投标；如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料(查询时间为本项目采购公
告发布之日起至投标截止时间前)。供应商需在投标文件中提供自本项目发布公告后以上*个网
站信用信息查询记录截图。最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别；
（*）本项目不接受联合体投标。
*、获取招标文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至
**:**:**（北京时间,法定节假日除外）
*.地点：****省公共资源交易网（****://******.*****.***.**）在线免费下载。
*.方式：在线获取。
*.售价：免费获取。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.时间：****-**-****:**（北京时间）
*.地点：****省公共资源交易中心****新区分中心*楼谈判室（线上开标）
（*****://********.**/**-****-******/*****?******=*****）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.拟参与****新区****项目的供应商需提前在“****省公共资源交易网
（****://******.*****.***.**/）”“****新区****服务网
（*****://********.**/**-****-******/*****?******=*****）”进行注册，*网均注册成功后，方可通
过****省公共资源交易网“我要投标”参与后续投标工作，供应商只在“****省公共资源交易网”
注册并登记报名视为报名不成功；
*.供应商需提前准备适配的**数字证书和电子签章，****新区****服务网目前支持江苏
翔晟信息技术股份有限公司、****交易通信息技术有限公司、金润方舟科技股份有限公司****分
公司、****文锐电子交易网络有限公司、****成兴信息科技有限公司、中工国际招投标有限公司
等共*家**厂家所办数字证书，供应商需自行办理，办理完成后需在****省公共资源交易网数字
证书（**）互认共享平台进行认证绑定（详见数字证书（**）互认共享平台界面“说明文档”
中“证书绑定”），供应商应尽早完成以上工作，如因供应商自身原因影响参与后续采购活动的
由供应商自行承担全部责任；
*.本项目选择不见面方式开标需明确以下几点：供应商需自行准备可以稳定上网的电脑及需
音视频设备，操作系统为********、*********或*********，**浏览器版本为****及以
上版本，推荐使用谷歌浏览器访问；
*.供应商提交的电子投标文件必须是通过登录****新区****服务网下载的投标客户端编
制生成的投标文件，电子投标文件编制不规范导致投标文件内容无法导入系统或开启无法解密的，
该投标文件将被视为无效；
*.供应商须在招标公告期限内登录“****省公共资源交易网(****://******.*****.***.**/)，点
击“我要投标”进行投标登记；供应商在进行投标登记后，打开经****新区****服务网下载
的“投标客户端”选择参与的项目，点击“标书应答”进行标书编制，标书逐条应答完毕对“标
书、投标报价表”进行**盖章，并对标书加密。供应商制作完标书后，登录****新区****
*体化平台，在“交易执行”模块上传加密后的投标文件。开标前**分钟，供应商登录****新区
****服务网，点击交易执行→新供应商开标大厅→今日开标，进入待开标系统进行确认供应
商信息等待开标；
以上具体操作要求及流程详见本项目采购文件及“****新区****服务网供应商操作手册
（操作手册下载方式：打开****新区****服务网（*****://****.********.**/）→下载专区→系
统操作手册→下载相应的供应商操作手册）”。
①****省公共资源交易网：*****://******.*****.***.**
②信用中国”网站：*****://***.***********.***.**
③中国****网址：****://***.****.***.**
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
采购人：****新区民政司法和社会保障局（退役军人事务局）
联系人：****
电话：****-*******
采购代理单位：****
采购代理单位地址：****省****市名城广场*号楼****室
联系人：****
电话：***********
****
****年*月**日
第*章投标人须知
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
采购人 |
采购人：****新区民政司法和社会保障局（退役军人事务局）采购人地址：****省****新区中川镇中川商务中心*号楼***办公室联系人：****电话：****-******* |
| * |
采购代理机构 |
招标代理机构：****采购代理机构地址：****省****市名城广场*号楼****室联系人：****电话：*********** |
| * |
采购项目名称 |
****年度****新区特殊困难老年人家庭适老化改造和困难重度残疾人家庭无障碍改造项目第*次招标 |
| * |
采购文件编号 |
****-**-****-*** |
| * |
招标项目预算资金 |
***元（投标报价超过采购预算的予以废标处理） |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
招标方式 |
**** |
| * |
资格审查 |
资格后审（投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，除原件外，其他要求提供的资料必须加盖单位印章；若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。）资格审查程序（****采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查；合格投标人不足*家的，不得评标。） |
| * |
评标方法 |
综合评分法（综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法）。 |
| ** |
服务时间、地点 |
服务时间：自合同签订之日开展服务服务地点：采购人指定地点 |
| ** |
质量验收 |
质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：达到行业标准。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| ** |
投标人对招标文件提出质疑的时间 |
自招标文件发售时间起的*个工作日内。 |
| ** |
构成招标文件的其他文件 |
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 |
| ** |
开标方式及时间 |
*.开标时间：同投标截止时间。*.开标地点：****省公共资源交易中心****新区分中心*楼谈判室（线上开标）（*****://********.**/**-****-******/*****?******=*****） |
| ** |
电子投标文件提交方式及投标截止时间 |
*.投标文件提交方式：****省公共资源交易中心****新区分中心*楼谈判室（线上开标）（*****://********.**/**-****-******/*****?******=*****）*.投标截止时间：****年**月*日**时**分 |
| ** |
投标有效期 |
开标后**个日历日 |
| ** |
投标保证金 |
无 |
| ** |
备选投标方案和报价 |
不接受备选投标方案和多个报价 |
| ** |
投标人家数计算 |
核心产品为同*品牌同*型号的视为*家，如果有多家投标人以同*品牌同*型号产品参加投标的，应作为*个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯*有效投标人。 |
| ** |
投标商务要求 |
（*）提供《****新区****供应商信用承诺函》；（*）供应商须提供《中小企业声明函》；（*）供应商须提供有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（复印件加盖单位公章）；（*）法定代表人身份证明及法定代表人身份证（正反面复印件）；（*）法定代表人委托函及被委托人身份证（正反面复印件）；（*）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单；不处于中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加****活动期间的方可参加本项目的投标；如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料（查询时间为本项目采购公告发布之日起至投标截止时间前）。供应商需在投标文件中提供自本项目发布公告后以上*个网站信用信息查询记录截图。最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别；（*）本项目不接受联合体投标。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
◆重要说明：根据****新区财政局（国有资产监督管理局）《关于在****活动中推行信用承诺制的通知》（兰新财发〔****〕***号）文件，在****活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺函，不再需要提供相应资格证明材料。供应商在中标（成交）后，应按采购文件要求，将上述由信用承诺函替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。 |
| ** |
网上开评标工作指南（投标人仔细阅读） |
*.供应商须提前准备好网络及软硬件设施稳定上网的电脑（带摄像头和耳麦），操作系统建议使用****、*****或*****，安装好谷歌浏览器、***或******办公软件。*.供应商报名：为了规范交易平台的业务流程，给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与****新区****活动的采购人、采购代理机构、供应商（供应商）需先在****省公共资源交易网（******.*****.***.**/)、****新区****服网（*****://****.********.**/)上注册使用“用户名+密码+验证码”或**数字认证方式登录办理业务。社会公众可通过****省公共资源交易网浏览公告，并点击“免费下载招标文件”根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑：供应商浏览电子标书后，确定投标的需登录****省公共资源交易电子服务系统*.*，在系统首页最新招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要投标的标段，选中后点击“我要投标”，并根据要求填写信息。*.完成“我要投标”的供应商（供应商），登录****新区****服务网，下载“投标文件客户端”、登录之后选择项目，点击“标书应答”，进入标书应答界面。按照应答界面提示进行投标文件制作，供应商制作完标书后，使用**对投标文件进行加密，并在投标截止时间前在****新区*****体化平台上传电子版投标文件。*.电子投标文件上传递交：供应商进入****新区*****体化平台系统后，点击“交易执行→应标→项目投标→已参与项目→投标文件管理”选择相应的项目包，点击“上传标书”进行投标文件上传，找到制作标书时保存投标文件的路径将相应的加密投标文件（标书文件）进行上传，已经上传的投标文件在项目开标之前可以撤销。点击“撒销标书”即可完成标书撤销操作。（文件解密后无法撤回）*.开标前**分钟，供应商登录****新区*****体化平台系统，点击交易执行－开标－新供应商开标大厅-今日开标，供应商进入待开标项目，进行签到， |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
确认供应商信息。（注：采购代理机构在系统中确认开标后供应商将无法签到，视为放弃投标。)确认开标开始采购代理机构设置解密时限，供应商插入**进行解密，解密完成后采购代理机构设置供应商签名时限，供应商在时限内进行签名。*.所有投标文件解密后开始唱标，唱标结束后供应商在线确认开标结果并核对无误后插入**进行签字确认，开标记录系统会自动生成开标记录表并保存到系统中，开标结束。*.中标公示：供应商可在********网（***.****-*****.***.**/）、****省公共资源交易网（******.*****.***.**）、****新区****服务网（*****://****.********.**）上查看，若中标，供应商可进入****新区*****体化平台系统后，点击交易执行→应标→项目投标→已参与项目→“投标结果查询理”，下载中标通知书。*.在线质疑：如果对开标过程或结果有异议，可线下联系代理机构工作人员解答：如果还不满意，可线下联系监管部门处理。*.评标过程中如果项目需要询标、演示讲解，评标组织人员可以邀请供应商代表加入评标视频会议。 |
| ** |
****新区****服务网技术支持 |
咨询电话：*********** |
| ** |
存档电子投标文件的要求 |
纸质版：正本*份。以上纸质版投标文件请开标结束后发顺丰快递至：****省****市城关区南滨河东路名城广场*号楼****室收件人：****联系电话：***********注：*.纸质文件必须装订成册。*.供应商必须按照采购文件的规定和要求签字、盖章（法人代表的签字可用具有法定效力的签字章）。 |
| ** |
****强制采购：信息安全认证 |
√否□是 |
| ** |
****优先采购：产品： |
|
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
节能产品（非强制类） |
☑依据国家确定的认证机构出具的有效期内的节能产品认证书，对获得证书的产品在评审时予以加分，每项加*分，最高加*分。□依据国家确定的认证机构出具的有效期内的节能产品认证书，对获得证书的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：％。□本项目不适用。 |
| ** |
****优先采购：环境标志产品 |
产品：☑依据国家确定的认证机构出具的有效期内的环境标志产品认证书，对获得证书的产品在评审时予以加分，每项加*分，最高加*分。□依据国家确定的认证机构出具的有效期内的环境标志产品认证书，对获得证书的产品在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：/□本项目不适用。 |
| ** |
支持中小企业发展 |
□本项目面向中小企业采购预留份额为。允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包。本项目为专门面向中小企业采购项目。本项目为非专门面向中小企业采购项目（价格扣除）：①对小型和微型企业的报价给予**％～**％（工程项目为*％～*％）的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目对小型和微型企业的价格扣除比例为：%。②本项目接受联合体投标的，若小型和微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**％以上的，可给予联合体*％～*％（工程项目为*％～*％）的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：/。□非专门面向中小企业采购项目（其他优惠）：/ |
| ** |
其他法律法规强制性规定或扶持政策 |
①根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库[****]***号)相关规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《残疾人福利性单位声明函》的企业视为小微企业，依照小微企业标准享受价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。②根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)相关规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《监狱企业证明》的企业视为小微企业，依照小微企业标准享受价格扣除。 |
**、投标材料真实性保证承诺书
(招标人名称):
我单位采取“不见面”开标模式参加贵单位(项目名称)项目投标,不能到达开标
现场提供各类企业和人员证书及相关资料原件备查，在此：
*、我单位郑重承诺：我单位电子投标文件中提供的各类企业和人员证书及相关资料
的扫描件与原件*致，真实有效；
*、我单位愿意在中标公告中公示本单位投标文件中的企业和人员资质证书及相关资
料，接受社会监督；
*、贵单位对投标文件中的相关资料若有任何疑义，我单位可随时提供该资料原件供
贵单位核实；
*、若我单位提供不真实或无效的各类企业和人员证书及相关资料，我单位愿意无条
件接受****新区财政局（国有资产监督管理局）及其他部门依法依规给予的处罚，并承担
相关损失。
承诺人(加盖公章)：
日期：年月日
第*章项目采购需求
*、项目概况
*.项目名称：****年度****新区特殊困难老年人家庭适老化改造和困难重度残疾人家庭
无障碍改造项目
*.项目预算：人民币***元整（¥******.**元），按平均每个家庭改造资金****
元测算。须在总预算价范围内，根据每个家庭具体状况，确定*户*改造方案，测算改造
金额。项目预算中含委托第*方对改造方案进行评审、对改造结果进行验收的费用*.**
元，按每户***元测算，由甲方从总预算资金中直接支付给第*方。
*.服务内容：改造家庭共计***户，其中：适老化改造**户，困难重度残疾人家庭无
障碍改造**户。中标人在入户评估基础上拟定*户*改造方案，经第*方评审通过后实施
改造。
*、改造原则
*.以人为本。改造遵循“安全、灵活、舒适、适用、经济”*大基本原则,并根据服务
对象家庭特点,在有限的预算内选择最适合、最迫切的需求进行改造。
*.自愿选择。改造项目必须经服务对象本人或其代理人签字确认。
*.不及其他。改造不能影响其他居民的公共利益,不能占用公用部位或对他人造成其他
不良影响。
*、评估内容
适老化和无障碍改造评估主要包括以下*项内容;
*.身体状况评估
（*）日常生活能力评估：包括进食、修饰、穿衣、洗浴、如厕、机体活动评估等内容；
（*）感知觉评估：包括视力、听力方面评估等内容；
（*）精神状态评估：包括认知能力、攻击行为、抑郁症状评估等内容；
（*）已确诊疾病及意外事件评估：包括现病史（含皮肤状况）、既往病史、跌倒、噎
食评估等内容；
（*）行为习惯：包括兴趣爱好、锻炼活动、社会交往意愿及能力评估等内容；服务对
象近期内做过的身体状况评估结果，可供参考。
*.康复辅助器具需求评估
包括助行辅助、如厕辅助、洗浴辅助、康复辅助、照护辅助等辅具需求情况评估等内
容。
*.居室环境评估
包括玄关、客厅、卧室、厨房、卫生间、书房、阳台区域评估等内容，确定居室环境
是否具有改造施工条件。
*.家庭成员评估
包括家庭成员状态评估、有无照护者、照护内容、照护时间等内容，确定相关改造项
目是否适宜于家庭使用。同时还要征求家庭意愿，包括服务对象及其家庭成员的主观意愿，
客观意愿等内容，确定是否选择相关改造项目。
*、具体服务内容及要求
*.改造方案。适老化和无障碍改造应按照《无障碍设计规范*******-****》实施改
造，主要包括施工改造、设施配备、用品配置等方面。特殊困难老年人家庭适老化改造和
困难重度残疾人家庭无障碍改造对象确定后，由中标人组织对服务对象身体状况、居室环
境、家庭成员等进行综合评估；中标人结合综合评估意见制定*户*改造方案，改造方案
经甲方委托的第*方评估机构评审后，经服务对象或其代理人签字确认后方可实施。
*.改造实施。中标人根据审核确认后的改造方案，按照国家和地方有关施工标准及技
术规范施工，确保工作质量及改造过程中的安全生产，负责改造结束后场地的卫生清理工
作，负责改造项目的质量维护，质保维护期自验收合格起不少于*年。同时应尽量缩短改
造工期，尽量减少对项目服务对象正常生活的影响。改造安装所需物资、产品、器材等均
须符合国家质量标准。改造过程中标人要加强质量监管，指派专人负责管理，进行经常性
巡查，发现问题及时整改，确保改造质量。改造完成后，中标人要建立完整的改造档案，
填写相关表格，保留完整的改造信息，包括竣工图、安装成果说明、完整清晰的改造前后
图片等资料。改造完成后，经甲方委托的第*方验收合格后，由甲方确认改造结果。
*、特别说明
*.中标人要保证所有涉及的工程的质量。采购人将不定期抽检，如发现质量不合格，
或因质量问题造成损失，其中标资格将被取消，并承担相关责任。
*.中标人合同签订前需配备具有相关资质工作团队。
技术参数及要求：（最终按实际发生量结算）
| 序号 |
品名 |
主要技术参数 |
单位 |
备注 |
| * |
地面防滑处理 |
*.防滑地垫，防滑性能好；*.可任意裁剪拼接，方便拆卸清洗；*.***材质，质量合格，环保达标。 |
平方米 |
含安装 |
|
|
*、铺设水泥坡道：*.混凝土强度等级：***；*.坡度应符合无障碍设计规范要求；*.坡道表面应具备防滑功能；*.无高差障碍，方便轮椅进出。 |
平方米 |
含铺设 |
| * |
地面高差处理 |
*、橡胶坡道*.橡胶材质，质量合格，环保达标；*.坡度应符合无障碍设计规范要求；*.耐水防滑，称重不低于*****；*.无高差障碍，方便轮椅进出。*、不锈钢扶手（同水泥坡道配套安装）*.不锈钢材质，防雨防锈耐用；*.材料规格主管管径为***-*****,横管管径为***-*****；*.质量合格，环保达标。 |
块 |
含铺设 |
| * |
地面高差处理 |
*、橡胶坡道*.橡胶材质，质量合格，环保达标；*.坡度应符合无障碍设计规范要求；*.耐水防滑，称重不低于*****；*.无高差障碍，方便轮椅进出。*、不锈钢扶手（同水泥坡道配套安装）*.不锈钢材质，防雨防锈耐用；*.材料规格主管管径为***-*****,横管管径为***-*****；*.质量合格，环保达标。 |
米 |
含铺设 |
| * |
卧室改造 |
*、安装床边抓杆：*.辅助老年人、残疾人起身下床，防止翻身滚下床；*.安装固定在床边；*.可折叠；*.主材质为不锈钢。*、配置防压疮垫：*.避免长期卧床老年人、残疾人发生严重压疮；*.承重不低于*****；*.质量合格，环保达标。*、普通手动护理床*.居家型普通手动护理床，材质为钢管铝型材料，实木混合结构；*.具备起背、上抬腿、落腿、防侧滑、助便、洗头、助餐等多项功能；*.护栏可上下调节，护栏在低位时作为床体护帮，美观大方；护栏在高位时能防止老人摔落；*.带有木质餐桌，方便折叠，不影响护理床整体功能。配备床垫、木质餐桌板、可伸缩输药架、洗头盆、便盆、静音脚轮等配件；床的尺寸：长度*****以上，宽度*****以上；*.质保期：*年质保提供生产厂家*******质量管理体系认证；质量环保达标。 |
个 |
含安装 |
| * |
卫生间改造 |
*、安装扶手：*.辅助老年人和残疾人起身、站立、转身和坐下；*.根据现场情况安装*字型扶手、*型扶手、*型扶手、***度扶手、*型扶手；*.内管材质加厚不锈钢管，外包材质***等复合材料；*.质量合格，环保达标。*、配置淋浴椅：*.辅助老年人、残疾人洗澡，避免滑到；*.承重不低于*****，高度可调；*.*脚有防滑吸盘胶脚；*.座板有漏水孔，座板*旁设有扶手架；*.主材质为铝合金。 |
个 |
含安装 |
| * |
防走失装置配置 |
老年人电话手表*.智能监测失智老年人、残疾人，用于跟踪定位，防走失；*.具备实时定位、历史轨迹、亲情通话、紧急呼救等基本功能；*.手腕佩戴，待机时间不低于****；*.质量合格，环保达标。 |
个 |
含安装 |
| * |
老年人紧急呼叫报警器 |
*.*键拨号，救助及时。采用按钮、拉绳*体设计，遇到紧急情况，只需轻*按或*拉即可拨打亲人电话求助；*.设备内置物联网卡，自动通过运营商网络上传云端，亲友可通过微信端查看实时状态；*.无需布线、无需网络，自由放置；*.采用电池供电，可放置在家里任何位置。 |
个 |
含安装 |
| * |
门改造（安装闪光震动门铃） |
*.辅助听力、视力障碍的老年人、残疾人使用；*.直流供电；*.质量合格，环保达标。 |
个 |
含安装 |
| * |
物理环境改造（安装自动感应灯具） |
*.辅助老年人、残疾人起夜使用；*.人体感应，***灯珠；*.质量合格，环保达标。 |
个 |
含安装 |
| * |
安全监控装置 |
*.用于监测居室环境，发生险情及时报警，包括烟雾、煤气泄漏、溢水报警器；*.质量合格，环保达标。 |
个 |
含安装 |
注：供应商提供虚假技术资料而中标的，后期发现取消其中标资格，打入不良记录，并承
担采购人的相应损失。
第*章评标办法
*、总则
*.根据《中华人民共和国****法》等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
*.评标工作由招标代理单位负责组织，具体评标事务由招标代理单位依法组建的评标委
员会负责；评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
*.评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所
有的投标人。
*.评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
*.*审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价；
*.*要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；
*.*推荐中标候选人名单；
*.*向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
*、评标程序
*.根据《****货物和服务招标投标管理办法》的规定，评标按照下列工作程序进行：
*.*投标文件符合性检查；
*.*澄清有关问题；
*.*比较与评价；
*.*推荐中标候选人名单；
*.*编写评标报告。
*、评标方法
本项目评标方法为综合评分法（综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要
求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法）
*、评标细则及标准
*.评审因素的设定应当与投标人所提供服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服
务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。评审因素应当在招标文件
中规定。评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件和采
购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。
*.在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。
*.实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求，以下情况属于重大偏离：
*.*投标文件中投标人公章、法人或者法人授权代理人的印章或签字有遗漏的；
*.*投标文件未能对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应的；
*.*投标文件附有招标人不能接受的条件的；
*.*投标有效期不满足的；
投标文件有上述情形之*的，在符合性审查时作无效投标处理。
*.非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在*些不
规则、不*致或不完整的内容，以下情况属于非实质性偏离：
*.*文字表述的内容含义不明确；
*.*同类问题表述不*致；
*.*有明显文字和计算错误；
*.*提供的技术信息和数据资料不完整；
*.*评标委员会认定的其他非实质性偏离。
投标文件有上述（*.*）—（*.*）情形之*的，按每*项非实质性偏离进行扣分处理，
直至该项分值扣完为止，评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
*.在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不*致的情况，按照少数服从
多数的原则确定。
*.综合评分明细表：以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。
| 评分项目 |
基础分值 |
评分标准 |
| 价格部分（**分） |
** |
价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**%×*** |
| 商务部分（*分） |
* |
综合考虑投标人至今做过的类似项目案例，每提供*个业绩且顺利结项得*分，本项最高得*分（须附中标通知书或业绩合同并加盖投标人公章） |
| 技术部分（**分） |
**** |
技术参数：投标人提供的所有产品技术参数及指标全部满足或优于招标文件要求，且产品齐全，数量准确、产品技术参数清楚、明确，规格*致的得**分；每负偏离*项扣*分，扣完该项分为止。（以产品合格证或检验报告为准）入户评估：投标人提供针对本项目如何入户评估、形成*户*改造方案。评估团队组成合理、入户评估方案合理、时间安排合理、切实可行得**分；评估团队组成合理、入户评估方案较合理、时间安排较合理、较切实可行得*分；评估团队组成较合理、入户评估方案*般、时间安排*般、可行性*般得*分；入户评估团队组成不合理、入户评估方案不可行，不得分。 |
|
** |
项目分析：投标人提供针对本项目必要性的理解，对项目背景和现状理解程度深刻、针对性符合本项目要求得**分；对项目背景和现状的理解解读程度不完整、针对性不突出得*分；对项目背景和现状的理解解读程度有偏差、缺乏针对性得*分；未提供不得分。 |
|
** |
改造方案：投标人提供针对本项目制定改造方案时考虑因素，确保改造方案合理可行。思路清晰、考虑因素全面、时间人员安排合理、质量保证措施全面、可操作性强得**分；思路较清晰、考虑因素较全面、时间人员安排较合理、质保措施较全面，可操作性较强得**分；思路*般、考虑因素不全、时间人员安排*般、质保措施*般，操作性*般得*分；思路不清、考虑因素单*、人员时间安排不合理，不具有操作性，不得分。 |
| 售后要求（**分） |
** |
售后服务方案售后服务方案完整、人员配置合理、响应时间合理，得**分；售后服务方案较完整，人员配置较合理、响应时间较合理，得*分；售后服务方案不完整，人员配置*般、响应时间*般，得*分；没有售后服务方案，不得分。 |
| 售后要求（**分） |
* |
售后服务承诺内容包括但不限于：开通*×**小时服务热线，*小时内响应，接到反映问题后**小时内解决，有巡回上门维修、维护服务等。承诺内容详细具体，履行承诺能力具备、措施得力，得*分；承诺内容较详细，具有较完善服务体系得*分；服务承诺*般，履行承诺能力不具备的得*分；没有售后服务承诺，不得分。 |
*．计算错误的修改
*.*投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（*）用数字表示的金额和用文字表示的金额不*致，应以文字表示的金额为准；
（*）单价和数量的乘积与总价不*致时，以单价为准，并修正总价；
（*）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
*.*按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力，如果投标人不接受修
正后的价格，其投标将被拒绝。
*.定标及定标程序
*.*评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排列
顺序；综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术
评审得分由高到低顺序排列。
*.*招标代理单位在评标结束后将评标报告上传后，发布中标公告。
*.*采购人按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。
*.*根据采购人确定的中标人，招标代理单位在同时在****省公共资源交易网、****政
府采购网发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书。
*.*招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。
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