吉林市政府采购中心关于吉林市公安局昌邑分局农村治安监控系统改建工程项目的公开招标公告

关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔****〕***号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。

工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部*○**年*月**日

大中小微型企业划分标准

中小企业划型标准规定

*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。*、各行业划型标准为：（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。

********文件

标书编号：采购计划-[****]-*****号-***********

招标项目名称：****市公安局****分局农村治安监控系统改建工程项目

****

****年**月**日

招标邀请函

****根据****市****管理工作办公室的通知，就****市公安局****分局农村治安监控系统改建工程项目进行****,邀请具有供货能力的供应商参加投标。

*、招标内容及技术要求

招标货物名称、相关要求详见《投标报价明细表》。

*、交货时间及交货地点：按照采购人指定时间、地点交货。

*、付款方式：合同签订，验收合格后全额付款。

*、验收：采购人应当及时对采购项目进行验收。采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第*方机构参与验收。参与验收的投标人或者第*方机构的意见作为验收书的参考资料*并存档。

*、投标方对所提供的各类文件的真实性、有效性、合法性负责。

*、中标方应及时保质保量地履行合同，并负责交付前的*切费用。

*、获取招标文件的时间、地点和方式：

*.*拟参与本项目的供应商，首先在“政采云”平台上免费进行供应商注册（“政采云”供应商注册流程：*****://******.******.**/*-******-*****/********），注册后可在“政采云”平台免费自行下载招标文件（下载地址：****://***.******.**；下载招标文件操作路径：登录“政采云”平台-登录账号-我的工作台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取文件”）。

*.*供应商根据免费下载的招标文件内容决定是否参与本次投标活动，如确定参与本次投标活动，请于本项目投标文件提交截止时间前按招标文件中规定的方式缴存投标保证金或提交保函，未按上述要求办理的，评审时*律按无效文件处理。

*.*招标文件下载时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。

组织现场踏勘的时间和集合地点：****年**月**日上午**：**，集合地点为****市公安局****分局*楼门前（****市****区解放东路***号）。

*.*投标保证金缴存截止时间：****年**月**日**：**止。

*.投标文件的提交方式、提交截止时间（开标时间）和地点，开启方式，时间和地点：

*.*本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台(****：//***.******.**)实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载，政采云投标客户端及****安信**驱动下载地址：*****://********.******.**/**-******-********?***=***-*****-*****.********.*.*.********************************)，并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加开启活动经办人联系方式。

*.*电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件进行制作，制作投标文件时需要完成**与账号的绑定。未办理**的供应商，请先免费申请**（**申请流程：****://***.*******.***/****/***/**-***-**********.****；选择****省公共资源-供应商后按具体操作流程办理），并完成**与账号绑定（**绑定政采云平台流程：我的工作台-系统管理-**管理-**绑定与解绑；安信**的安装要确保《电子签章》，《安信**签名工具*****版》这*个程序以管理员身份运行后再进行绑定以及签章操作，安信**客服电话：****-********）。

*.*投标文件提交截止时间（开标时间）和地点：投标文件提交截止时间为****年**月**日**：**，编制、加密后的投标文件须在投标文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，逾期未上传电子投标文件，将不予受理。地点为****市公共资源交易中心***。

*.*远程不见面开标具体要求：

*.*.*开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

*.*.*依照招标文件的规定完成电子投标文件的编制和提交。如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将可能导致否决投标，其后果由供应商自负。

*.*.*供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的突发状况，在投标文件编制完成后尽早完成上传。

*.*.*开标当日，供应商不必抵达开标现场，须于投标文件提交截止时间前登录系统，进入所参与项目。投标文件提交截止时间后，通过系统开启投标文件解密的指令，供应商可在任意地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在规定时间内完成。

*.*.*供应商必须使用能正确解密投标文件的**在规定的时间内完成远程解密（如遇见**故障无法解密可联系客服。**安信客服：****-********，政采云客服：*****），因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其投标文件；因招标人或系统原因，导致无法按时完成投标文件解密或开标、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标、评标时间。

*、采购代理机构代理费用的收取标准和方式：*元。

**、集中采购机构：****

采购文件编制科联系电话、传真:

****-********、********

地址：****市公共资源交易中心***、***室（解放西路**号）

联系人：****李丽新王军闫明洋

**、采购人：****市公安局****分局

地址：****市****区解放东路***号

联系人、联系电话：***************

**、****监督管理部门：****市****管理工作办公室

地址：****市松江中路**号

受理电话：****-********

招标文件

投标方必须详细地阅读和正确理解招标文件的内容，并据此填报投标文件。

*.适用范围

本招标文件仅适用于本次招标所需的****市公安局****分局农村治安监控系统改建工程项目的采购。

*.定义

*.*招标方：****

****作为本项目的招标方，负责招标文件的编制、组织开标、评标工作。

*.*采购人：本次招标采购人为****市公安局****分局，其作为采购主体，负责组织确定采购需求和编制采购实施计划（含评审办法）、参与确定招标文件、参加评标委员会、与中标供应商签订合同，同时负责项目的履约验收。

*.*评标委员会：采购人代表负责按规定抽取评审专家并与评审专家共同组成评标委员会，具体负责评标事务，独立履行评标职责。

*.投标方的资格要求

*.*具有独立承担民事责任能力。

*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。

*.*未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单（通过“信用中国”网站***.***********.***.**或中国****网***.****.***.**查询）。

*.*落实****政策需满足的资格要求：本项目非预留份额专门面向中小企业采购的采购项目（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）。

*.*本项目的特定资格要求：如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。

*.投标方其他相关要求

*.*投标方必须遵守国家的法律、法规和规章条例，严禁进行不正当竞争。

*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。

*.*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

*.*本项目不接受联合体投标。

*.投标保证金

*.*供应商根据免费下载的招标文件内容决定是否参与投标，如确定参与投标，须在本项目投标截止时间前按招标文件中规定的要求自主选择以支票、汇票、本票、保函（电子保函或纸质保函）等非现金形式缴纳或提交投标保证金，投标保证金须以非现金形式从投标单位基本账户缴存或提交，备注中须注明本项目招标编号的最后*位数字，如项目分包，须注明第*包（本项目招标编号：采购计划-[****]-*****号-***********）。

名称：****市公共资源交易中心（****）

开户行：****环城农村商业银行股份有限公司政务服务中心支行

账号：**********************

特别注意：由于银行系统识别原因，缴存保证金账户名称中的括号必须在中文状态下输入，否则将无法存入。

*.*自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自****合同签订之日起*个工作日内退还中标供应商的投标保证金。

*.*投标供应商撤回投标的，应当在投标截止时间前书面通知****，采购中心自收到投标供应商撤回通知之日起*个工作日内退还已收取的投标保证金。投标截止后供应商撤销投标的（未按规定参与投标的），可以不予退还其投标保证金。

*.*经认定，投标供应商在投标过程中如出现串通投标、弄虚作假投标、以他人名义投标等违法行为的，不予退还其投标保证金。

*.*中标供应商无正当理由不与采购人签订合同，在签订合同时向采购人提出附加条件的，或者不按要求提交履约保证金的，不予退还其投标保证金。

*.投标委托

投标方代表须是法定代表人（负责人），若不是法定代表人（负责人），须有法定代表人（负责人）授权委托书。

*.投标费用

不论投标结果如何，投标方应自主承担与投标有关的全部费用。

*.招标文件及招标文件的澄清

投标方应详细阅读招标文件的全部内容，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。

投标方对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式通知招标方，但使招标方收到通知的日期不得迟于开标日期的前**天；如未通知招标方，投标时出现问题，则视为没有对投标文件作出实质性响应。

*.招标文件的修改

*.*招标方可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。

*.*澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标方应当在投标截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足**日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。

**.投标文件计量单位、语言

**.*投标文件中所使用的计量单位，应采用国家法定的计量单位。

**.*投标方提交的投标文件应使用中文，投标方可以提交其他语言的资料，但有关段落必须翻译成中文，在有差异或矛盾时以中文为准。

**.投标文件的组成

**.*投标文件应包括：

（*）投标函（按标书规定格式）；

（*）投标方基本情况*览表（按标书规定格式）

（*）法定代表人（负责人）授权委托书（按标书规定格式）；

（*）法定代表人（负责人）和被授权人身份证明（按标书规定格式）；

（*）开标*览表；

（*）投标报价明细表；

（*）投标货物技术文件（以文字、图片、检测报告等方式具体描述所投标货物的实际技术性能情况）；

（*）投标货物技术指标偏离表；

（*）投标方资格证明文件；

（**）投标保证金缴存凭证；

（**）投标书附件：包括投标方所完成的同类项目业绩情况、针对本项目的服务承诺内容以及与评标相关的其他相关证明文件等；非专门面向中小企业采购的采购项目，如投标方为小微企业，提供《中小企业声明函》；如投标方为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如投标方为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》；如投标产品为节能、环保、自主创新产品，提供相关证明文件；其他内容投标方视需要自行申明。

**.*投标方资格证明文件包括：

（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（*）财务状况报告；

（*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；

（*）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(缴纳税收的证明材料是指参加本次采购活动前*个月内的缴税凭据；缴纳社会保障资金的证明材料是指投标单位参加本次采购活动前*个月内的缴纳社会保险的专用收据或社会保险缴纳清单）；

（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违规记录的书面声明；

（*）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的书面声明；

（*）如属于专门面向中小企业采购的项目，提供供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位声明函；

（*）如属于特定行业项目,提供特定行业法定准入的证明材料。

**.投标报价

**.*报价币制为人民币。

**.*投标书的投标报价应包括材料款、货物款、附件款、安装调试费、运输费、税费、保险费、公证费及到达指定地点验收前的其他*切费用。

**.*本项目的采购预算为*******元(投标保证金人民币****元），不接受超出采购预算的报价。

**.*招标方不接受任何选择报价，对每*种货物只允许有*个报价；每包只接受单*报价。

**.*最低报价不能作为中标的保证。

**.*开标*览表中投标总价须与投标文件中投标报价明细表的投标总价保持*致，如出现不同，以开标*览表中价格为准。

**.*如数字表示的金额与文字表示的金额不*致时，应以文字表示的为准。

**.投标内容填写说明、文件的签署、修改、递交

**.*投标方应完整地按照规定填写投标函、法定代表人（负责人）授权委托书、投标报价明细表等内容；投标文件要编制目录及页码，使用不小于*号字的标准字体。

**.*投标文件须按要求加盖投标方公章及投标人签字。

**.*供应商须在规定的开标时间（上传投标文件截止时间）前将投标文件制作工具生成的加密文件上传，开标时用生成最终投标文件所使用的**密钥进行解密。

**.投标文件的有效期

自开标日起**天内，投标文件应保持有效。

**.开标

**.*开标由****主持，投标人务必于开标前提前登录系统。

**.*开标时，由招标方工作人员按照投标人电子投标文件解密后的开标记录，公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。

**.*开标过程应当由招标方负责记录随采购文件*并存档。

**.*投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。

**.评标

**.*评标委员会由采购人代表、有关技术和经济等方面的专家组成。

**.*采购人代表应当依法对投标人的资格进行审查；评标委员会负责审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求（符合性审查）、对投标文件进行比较和评价、确定中标人。

**.*评标委员会可以要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明。

**.*开标后直至发出中标通知书止，评标委员会对于投标文件的审查、澄清、评价及评标建议、定标决议等内容不得向投标方或其他有关人员透漏。

**.*在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将被拒绝。

**.*评标原则

评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行评标。

**.中标及废标

**.*评标委员会按照招标文件中规定的评审办法确定中标供应商。

**.*采购中心自中标人确定之日起*个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。

采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同（网签合同）。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

**.*出现下列情形之*的，应予废标：

（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足*家的；

（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（*）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，采购人将废标理由通知所有投标人。

**.质疑与投诉

**.*供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

**.*提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。质疑供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。

**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，具体要求详见****市公共资源交易网（****.******.***.**）“通知公告”栏中“****质疑受理流程及要求”。采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后*个工作日内作出答复。

**.*质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。

**.履约保证金

**.*为确保中标方完全充分地履行合同义务，中标方与采购人在签订合同前，需根据采购人要求将中标额*%的履约保证金，缴存至采购单位专户（或提交履约保证金保函），并持存款单（或保函）原件和复印件到采购单位开具收据。

开户名称：

开户银行：

账号：

**.*如果中标方没有正当理由不按时签署合同或在执行合同中，未履约造成用户损失，将没收中标方的履约保证金、取消其中标资格，并对其所造成的损失依法追究相关责任。

**.*如中标方完全按合同履行其义务，将在质保期满后**日内返还其履约保证金。

**.合同变更处理说明

若合同条款发生变更，应由购销双方签署书面合同修改书。

**.中标方的责任和义务

**.*中标方按合同约定的时间保质、保量、按指定地点提供安全、可靠的产品。

**.*中标方在订货、运输过程中所发生的*切责任事故和纠纷，均属供货行为，责任自负。

**.采购人的责任和义务

**.*应及时对采购项目进行验收并签署验收报告意见。

**.*不得借故刁难供应商，不得以种种借口抵制****所提供的正常服务。

**.本招标文件自发出之日起生效。

评标方法

依据《中华人民共和国****法》及相关文件规定，采用综合打分法确定中标供应商。

本项目采用综合打分法，满分为***分（不含加分部分），按评审后综合得分由高到低顺序排列，综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，综合得分且投标报价都相同的，按技术指标优劣顺序排列，由评标委员会确定中标供应商。

投标报价得分：以满足招标文件要求且最低的报价为基准价，其报价得分为满分，**分。其他投标单位报价得分计算公式：报价得分＝（基准价/报价）×**分。*舍*入后保留*位小数。

*.对于非预留份额专门面向中小企业的采购项目或者采购包，将按财库〔****〕**号、财库[****]**号、财库[****]***号文件的规定进行相应的价格扣除，价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。

*.提供的货物全部由符合政策要求的小型和微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造的，对其报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小微企业须在投标文件中出具《中小企业声明函》{如为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》}，否则不享受相关中小企业扶持政策。

*.在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）制造货物，也有大型企业（非监狱企业、残疾人福利性单位）制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

*.对于预留份额专门面向中小企业的采购项目或者采购包，将按财库〔****〕**号规定专门面向中小企业采购，不再进行价格扣除。中小企业须在投标文件中出具《中小企业声明函》{如为监狱企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；如为残疾人福利性单位，提供《残疾人福利性单位声明函》}，否则不享受相关中小企业扶持政策。

预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照财库〔****〕**号文件第*条有关规定重新组织采购活动。

（*）享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

评委打分最高为**分，具体评分细则详见附件（评分细则）。

加分部分为：依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号），对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。拟采购的产品属于品目清单范围的，应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。对于已列入节能产品、环境标志产品品目清单的非强制采购的产品类别及《****自主创新产品目录》的产品按《****省财政厅文件吉财采购【****】*号》给予加分。供应商应对所投标货物纳入品目清单和目录的产品在投标文件中按产品所在包另行单独列表，并提供相关依据｛须以报价表附件的形式单独列表，并对此部分产品的投标报价合计及在整体投标报价中所占*分比进行明确标注。节能产品、环境标志产品须提供品目清单、国家确定的认证机构（提供市场监管总局认定为认证机构的网上截图）出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书；自主创新产品须提供《****自主创新产品目录》｝，否则不予计算（如已经将此内容列为技术要求或评委评分因素，不再重复加分）。

评委的平均分，报价得分和加分，*项之和，得出各投标单位的综合得分，得分最高的投标人应为中标单位。

投标文件

标书编号：采购计划-[****]-*****号-***********

项目名称：****市公安局****分局农村治安监控系统改建工程项目

投标单位：（盖章）

投标日期：

投标函

致：****

根据贵方****市公安局****分局农村治安监控系统改建工程项目****（标书编号：采购计划-[****]-*****号-***********

）的招标邀请，正式授权（姓名和职务）代表投标方（投标单位名称），提交投标文件。

据此函，签字人同意如下：

*.我们已详细审核全部招标文件，并严格按照招标文件要求编制投标书和履行*切必要手续；

*.我们如中标后，严格履行招标规定的责任和义务，保证按时签订合同并于合同签字生效后立即开始依合同要求履行相关义务；

*.如果中标签约后，我们有违反合同的行为，同意依照招标文件中关于罚则的规定进行处理；

*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料；

*.投标文件所提供的材料全部真实；

*.不以不正当手段诋毁、排挤其他供应商；

*.不与采购人、其他投标人、招标代理机构串通谋取中标；

*.不向采购人、评委、招标代理机构行贿或提供不正当利益，中标后也不向采购人行贿；

*.自觉遵守****市****招投标有关工作纪律，不以任何方式干涉招标工作正常进行；

**.愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料；

**.本投标自开标之日起天内有效。

**.与本投标有关的正式通讯地址为：

地址：

邮编：

电话：

传真：

投标单位代表姓名（签字或盖章）

公章：

日期：

法定代表人（负责人）授权书

本授权书声明：（单位）的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权（被授权人姓名、职务）为本单位的合法代理人，就参加****市公安局****分局农村治安监控系统改建工程项目（项目编号：采购计划-[****]-*****号-***********）****招标的投标、签订合同，以及合同的执行等，以本单位的名义处理*切与之有关的事务。特此声明。

法定代表人（负责人）盖章

单位名称（盖章）：

签署日期：年月日

法定代表人（负责人）和被授权人身份证明

（身份证正反面复印件）

开标*览表

备注：

*、投标报价应包括材料款、货物款、附件款、安装调试费、运输费、税费、保险费、公证费及到达指定地点验收前的其他*切费用。

*、开标*览表中须填报所投报各包的投标报价的总价，无需填报每包中所涉及的具体单项价格。

*、开标*览表中投标总价须与投标文件中投标报价明细表的投标总价保持*致，如出现不同，以开标*览表中价格为准。

中小企业声明函（货物）

本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：

*.（标的名称），属于（对照“中小企业声明函附件”中的所属行业及划型标准填写）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

*.（标的名称），属于（对照“中小企业声明函附件”中的所属行业及划型标准填写）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

备注：

*、如货物制造商非中小微企业，本声明函无需填写。

*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。

*、中小企业划分标准所属行业详见“中小企业声明函附件”。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

注：如非残疾人福利性单位，本声明函无需填写。

监狱企业证明文件

提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

注：证明文件无固定格式要求，如非监狱企业，本证明文件无需提供。

投标人基本情况*览表

技术指标偏离表

****购销合同

甲方：

乙方：

乙方在****组织的****市公安局****分局农村治安监控系统改建工程项目****招标中被确定为中标供应商（项目编号：采购计划-[****]-*****号-***********），根据本次招标结果，经双方协商*致，达成如下合同。

*、货物型号及数量（详见《招标文件中技术要求及投标报价明细表》）。

*、交货期：

*、交货地点：甲方指定地点。

*、付款方式：合同签订，验收合格后全额付款。

*、货款总额（大写）：

*、安装与调试由乙方负责，甲方应帮助协调解决安装、调试的时间、场地等问题。

*、验收：

（*）甲方应当及时对采购项目进行验收。甲方可以邀请参加本项目的其他投标人或者第*方机构参与验收。参与验收的投标人或者第*方机构的意见作为验收书的参考资料*并存档。

（*）采购需求及乙方投标文件响应内容作为项目验收标准及合同附件内容。

*、质量保证：

（*）按合同附件规定的质量标准向甲方提供未经使用的全新货物。

（*）货物交付并验收合格后，甲乙双方从签署交接单之日起，产品质保*年，质保期超过*年的，按实际质保期计算。在质保期内，如货物发生任何异常情况，乙方有义务免费及时排除。

（*）保证产品质量，有质量问题的商品，需无条件退换货。

*、违约责任：

（*）甲方如无正当理由拒收货物，甲方向乙方偿付合同款总额*%的违约金。

（*）乙方所交的货物品种、型号、规格、质量不符合合同规定标准的，甲方有权拒收；乙方不能交付货物时，乙方向甲方偿付合同款总额*%的违约金。

**、发生纠纷，双方友好协商解决。

**、解决争议：双方在执行合同中发生的争议，应通过协商解决，如协商不成：

○向合同签署地仲裁委员会提出仲裁。

○向合同签订地人民法院起诉。

**、生效及其他：

*.合同经双方签订即为生效。

*.合同正本*份，甲、乙双方、****中心及采购办各执*份。

*.未尽事宜以《中华人民共和国民法典》为准。

**.备注：

*.本合同未尽事宜，甲、乙双方可以另行签订补充协议。补充协议与本合同具有同样法律效力。

*.本合同非中小企业预留合同。

甲方：乙方：

地址：地址：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

年月日

《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定：采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

招标公告

项目概况

****市公安局****分局农村治安监控系统改建工程招标项目的潜在投标人应在“政采云”平台（***.******.**）获取招标文件，并于****年**月**日**：**（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

招标编号：采购计划-[****]-*****号-***********

项目名称：****市公安局****分局农村治安监控系统改建工程项目。

预算金额：本项目的采购预算为*******元(投标保证金人民币****元）（投标保证金缴存截止时间：****年**月**日**：**止），不接受超出采购预算的报价。

采购需求：农村治安监控系统改建工程（具体内容请下载招标文件及投标报价明细表）。

合同履行期限：按招标文件规定时间履行。

本项目不接受联合体投标。

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定且未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单（通过“信用中国”网站***.***********.***.**或中国****网***.****.***.**查询）；

*.落实****政策需满足的资格要求：本项目非预留份额专门面向中小企业采购的采购项目（如属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位）。

*.本项目的特定资格要求：如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。

*、获取招标文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。

地点：***.******.**

方式：免费下载。

售价：*元。

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

****年**月**日**：**（北京时间）（上传投标文件截止时间及开标时间）。

地点：****市公共资源交易中心***。

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*.拟参与本项目的供应商，首先在“政采云”平台上免费进行供应商注册（“政采云”供应商注册流程：*****://******.******.**/*-******-*****/********），注册后可在“政采云”平台免费自行下载招标文件（下载地址：****://***.******.**；下载招标文件操作路径：登录“政采云”平台-登录账号-我的工作台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取文件”）。

*.本项目采取资格后审，供应商根据免费下载的招标文件内容决定是否参与投标，如确定参与投标，须在本项目投标截止时间前按招标文件中规定的方式缴存投标保证金（或提交保函）并提交电子投标文件，未按上述要求办理的，开标时*律按无效投标处理。

*.对招标文件有质疑或需要澄清的应以书面材料提交，采购中心和采购人将根据各供应商提出的问题以书面形式予以答复，口头提交的问题不予答复。

*.组织现场踏勘的时间和集合地点：****年**月**日上午**：**，集合地点为****市公安局****分局*楼门前（****市****区解放东路***号）。

*.本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台(****：//***.******.**)实行在线电子投标，供应商应先安装“政采云投标客户端”(请自行前往“政采云”平台进行下载，政采云投标客户端及****安信**驱动下载地址：*****://********.******.**/**-******-********?***=***-*****-*****.********.*.*.********************************)，并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密投标文件后在投标文件提交截止时间前通过网络上传至“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加开启活动经办人联系方式。

*.电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件进行制作，制作投标文件时需要完成**与账号的绑定。未办理**的供应商，请先免费申请**（**申请流程：****://***.*******.***/****/***/**-***-**********.****；选择“****省公共资源-供应商”后按具体操作流程办理），并完成**与账号绑定（**绑定政采云平台流程：我的工作台-系统管理-**管理-**绑定与解绑；安信**的安装要确保《电子签章》，《安信**签名工具*****版》这*个程序以管理员身份运行后再进行绑定以及签章操作，安信**客服电话：****-********）。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市公安局****分局

地址：****市****区解放东路***号

联系方式：***************

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市公共资源交易中心***、***室（解放西路**号）

联系方式：（****）********、********

*.项目联系方式

项目联系人：****、李丽新、王军、闫明洋

电话：（****）********、********

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****年**月**日