本文件已经我单位审核，请按此文件发布！
联系人签字
单位盖章：
****县****年农村人居环境整治项目
（设备采购）*次
招标文件
项目编号：*************
委托单位：****县农业农村局
代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*部分招标公告
第*部分投标人须知
第*部分落实****政策须满足的要求
第*部分投标文件编制及报价要求
第*部分采购内容及要求
第*部分投标文件格式
第*部分拟签订的合同文本
第*部分评标方法、评标准和投标无效情形
第*部分招标公告
****县****年农村人居环境整治项目（设备采购）
公开招标公告
****县****年农村人居环境整治项目（设备采购）的潜在供应商应在****市公
共资源交易网（****://***.*******.***.**/****/）获取采购文件，并于****年**
月**日**时**分（北京时间）前提交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*************
项目名称：****县****年农村人居环境整治项目（设备采购）
预算金额：********元整（￥*******.**）
最高限价：********元整（￥*******.**）
采购需求：****县****年农村人居环境整治项目（设备采购）（具体内容及要
求详见《招标文件》）
合同履行期限：满足招标文件要求。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条规定，承认和履行采购文件
中的各项要求；
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规定的其他条件。
*.*供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)记录失信被执
行人或重大税收违法失信主体或****严重违法失信行为记录名单；不处于中国政
府采购网(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政
府采购活动期间；（自公告发布之日起至递交投标文件截止时
间前在“信用中国”网站（***.***********.***.**）及中国****
网(***.****.***.**)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证
明资料），最终由资格审查小组对各供应商信用记录进行甄别；
*.*本项目不接受联合体投标。
*.落实****政策需满足的资格要求：
(*)按照《****促进中小企业发展管理办法》对中小微企业执行（财库〔****〕
**号）文件规定、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库（****）
**号）对其投标报价按**%扣除后的价格作为其评标价。不符合文件的规定企业的产
品价格不予扣除。参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。
（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规
定，本项目对监狱企业产品的价格给予**%的扣除。
（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予**%的扣除。
(*）****属于节能清单和环境标志清单中的产品时，在技术、服务等指标同
等条件下，应当优先采购节能清单和环境标志清单所列的节能和环境标志产品。
（*）本项目（是/否）面向中小企业采购：是。
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取招标文件：
*.时间：****年*月**日至****年**月**日，每日上午**:**分至
**:**分，下午**:**分至**:**分（北京时间）
*.地点：****市公共资源交易中心网站（****://***.*******.***.**/****/）
*.方式：投标人可登*****市公共资源交易中心网站
（****://***.*******.***.**/****/）注册后进行免费下载招标文件，交纳保证金
等业务，投标人应准确填写联系人、联系电话等相关信息，如有登记信息有误，对其
产生的不利因素因由投标人自行承担（具体详见****市公共资源交易中心网站中“下
载专区”-“操作手册下载”-“交易乙方（投标人，供应商）操作手册”）。
*.该项目采用全流程电子招投标，各投标单位在参与投标时相关操作详见****市
公共资源交易中心网站首页“下载专区”→“操作手册”→“****电子标供应商
操作手册”和“不见面开标大厅-操作手册（投标人）**.*”。投标单位在生成投标
文件时请务必使用**锁登录生成。注：投标单位在投标文件提交截止时间前通过“新
点投标文件制作软件（****版）”制作投标文件并上传加密的投标文件（为保证开标
顺利，各投标单位须提前上传加密的投标文件，避免因网站及软件试运行等不可控因
素造成无法上传等情况的发生）。如因供应商数字证书（**锁）问题，在开标时造成
投标文件无法解密的，投标人自行承担由此导致的全部责任。投标人应严格按照系统
操作步骤，及时解密投标文件。
（如有疑问可与新点公司工作人员联系，联系人：梁坤，联系电话：****-*******）
*.售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
*.提交截止时间：****年**月**日**时**分前成功上传提交到“****市
公共资源交易中心网上开标系统
（****://***.***.***.**/**********/********************/****/*****）”逾期
不予接受。
*.开标时间：****年**月**日**时**分
*.地点：****市公共资源交易中心网上开标系统
*.投标方式：本项目采用网上电子投标方式，不接受投标人递交的纸质投标文件，
投标人将电子投标文件（加密投标文件）成功上传提交到”****市公共资源交易中心
网上开标系统”，如因投标人数字证书（**锁）问题，在开标时造成投标文件无法解
密的，投标人自行承担由此导致的全部责任。
*、公告期限：自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录********网或****市公共
资源交易中心网站，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站或
关注信息公布栏而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。
*、本次开评标不提供资质原件，供应商在提交投标文件时须提交投标承诺书（格
式自拟），其承诺内容包括：供应商具备本项目投标资格，投标文件中资格及证明材
料均真实有效（所有资料均提供原件扫描件，加盖电子印章导入电子投标文件中），
如有违法行为由供应商自行承担负责。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县农业农村局
地址：****省****县城关镇行政新区农业委员会大楼
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市甘州区南*环路****号祥和园原城投办公楼*楼
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：****电话：***********（采购单位）
项目联系人：赵良涛电话：****-*******（代理机构）
第*部分投标人须知
*、投标人须知前附表
（本表关于投标所需的具体资料是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本附表为准）
| 序号 |
名称 |
内容 |
| * |
采购人 |
名称：****县农业农村局联系人：****电话：***********地址：****省****县城关镇行政新区农业委员会大楼 |
| * |
招标代理机构 |
名称：****联系人：赵良涛电话：****-*******地址：甘州区南*环路****号祥和园原城投公司办公楼*楼 |
| * |
项目名称 |
****县****年农村人居环境整治项目（设备采购） |
| * |
采购内容 |
****县****年农村人居环境整治项目（设备采购）（具体内容及要求详见《招标文件》第*部分） |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
采购预算及最高限价 |
预算金额：********元整（￥*******.**）最高限价：********元整（￥*******.**）注：供应商报价超过最高限价则投标无效。 |
| * |
采购资金的支付方式、时间和条件 |
支付方式：中标供应商在规定的时间完成供货并经采购人验收合格后**个工作日内支付**%；剩余*%作为质量保证金，*年后无任何质量问题**个工作日内支付。时间：货物验收合格；条件：货物验收合格； |
| * |
履约保证金 |
无 |
| * |
供应商应当提交的资格、资信证明文件 |
*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定，承认和履行采购文件中的各项要求；（*）具有独立承担民事责任的能力；①提供合法有效的含社会统*信用代码和*维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章，确保*维码清晰可查；②提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；①提供上*年度财务状况报表或财务审计报告（成立不足*年的公司提供近*个月的财务会计报表，若不足*个月提供银行资信证明）；②提供公司健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；①具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的相关证明材料；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；①投标人须提供****年*月至今任意*个月缴纳税收的证明材料（证明材料可以增值税、企业所得税等税种中任意*种税种的完税证明，*报税的投标人须提供税务部门盖章的申报表或相关证明，享受免税政策的企业须提供免税证明）。②投标人须提供****年*月至今任意*个月缴纳社会保障资金的证明材料。（完税证明或社会保险交纳清单等，彩色扫描件；按年缴纳的请提供****度的缴纳社保的证明材料，依法不需要缴纳社会保障资金的投标人需提供相关证明文件）（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；①提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违 |
第*部分评标方法、评标标准和投标无效情形
为使此次评标工作顺利进行，确保评标活动客观、公正，根据《中华人民共和国
****法》的有关规定，制定评标办法如下：
*、评标组织机构及职责
*.采购人
在监督部门监督下，根据《中华人民共和国****法》规定构成评标小组成员
之*。
*.评标委员会
评标委员会由采购人代表和评审专家组成，共*人，其中采购人代表*人，
其余专家在****市公共资源交易综合评标（评审）专家库分类专家中随机抽取。
*.招标代理机构
依据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》等
相关法律之规定，由****工作人员组成，负责《招标文件》
的制作，对外联系，开标、评标的会务工作,整理并向评标委员会成员分发招标资料
和《招标文件》；做好开标和评标会议记录；随时印发需要的文件资料,对各种咨询
函件及档案文件的统收统发。
*.监督部门
根据国家有关法律、法规规定由行业监管部门对整个开标评标过程进行监督,其
他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果，保证评标的公正
性,防止违法行为的产生。
*.审核小组
由监督部门和****项目主持人、项目负责人共同组成，
负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表最终统计结果进行审核，审核无误
后由评标委员会签字确认。
*、评标原则、方法和程序
*.评标原则
坚持公平、公正、科学、择优和保密的原则。评标人员不能对任何供应商带有倾
向性。任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程及结果。
*.评标办法
本次评标采用*分制综合计分评标办法。“综合评分法”是指在最大限度地满足
投标文件实质性要求前提下，以投标报价、技术响应程度、商务响应程度、质量保证
措施等综合实力多个因素作为评审指标，全面比较各投标文件，使评审的结果能准确
地反映供应商的实际情况，并将各指标量化计分，按总得分排列顺序，确定中标人的
方法。总得分最高的供应商作为拟中标人。
采购人、评标委员会不向投标商承诺最低价中标，对未中标的投标商不作任何解
释说明。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的
不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌
投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会
按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采
取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
*.评标程序
*.*开标前，投标文件未按规定时间加密上传至****市公共资源交易中心开评标
系统的，采购人不予受理。
*.*投标报价计算正确性检查
初评阶段应对各项目报价计算的正确性进行检查。对出现的算术错误，由评标委
员会予以改正，并让供应商澄清确认。改正后的投标价对供应商起约束作用。如果供
应商不接受改正后的投标报价，其投标将被拒绝，修正计算错误按如下原则进行：
投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；总价金额与单项单
价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应
以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文本
为准。
*.*澄清
对投标文件中的细微偏差经评标委员会讨论，并得到*分之*以上委员同意
后，可以要求供应商以书面形式予以澄清和说明，以确认正确的内容。
细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，不影响投标文件的有效
性，但在个别地方存在漏项或者不完整内容不会对其他供应商造成不公平结果。
供应商对需要澄清和确认的问题应以书面形式回答，要由法定代表人或授权代理
人签字，在规定时间内递交评标委员会。澄清问题的答复函应作为投标文件的组成部
分。但在澄清或说明问题时不允许更改投标文件中任何实质性内容。
*.*详评
开标后，对各供应商的投标文件按照投标报价、售后服务、质量保证承诺、供应
商业绩和信誉等*个方面采取科学的方法，按平等竞争、公平合理的原则综合评定打分。
*、评标标准：
*.评分办法：
本次评标采用综合评分法。
*.资格性审查（本项目采购人委托评审小组进行资格性审查）
| 序号 |
评审因素 |
评审细则标准 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力 |
*）是否提供合法有效的含社会统*信用代码和*维码标识的法人营业执照副本复印件并加盖公章确保*维码清晰可查；银行开户证明（复印件加盖公章）；*）是否提供法人授权书（原件，若法定代表人参加开标会议则不需提供）、法人代表身份证（正反面复印件）和被授权人身份证（正反面复印件）； |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
*）是否提供上*年度财务状况报表或财务审计报告（成立不足*年的公司提供近*个月的财务会计报表，若不足*个月提供银行资信证明）；*）是否提供公司健全的财务会计制度； |
| * |
有依法纳税和社会保障资金的良好记录 |
*）投标人须提供****年*月至今任意*个月缴纳税收的证明材料（证明材料可以增值税、企业所得税等税种中任意*种税种的完税证明，*报税的投标人须提供税务部门盖章的申报表或相关证明，享受免税政策的企业须提供免税证明）。*）投标人须提供****年*月至今任意*个月缴纳社会保障资金的证明材料。（完税证明或社会保险交纳清单等，彩色扫描件；按年缴纳的请提供****度的缴纳社保的证明材料，依法不需要缴纳社会保障资金的投标人需提供相关证明文件） |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
是否提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
| * |
信用查询记录 |
是否提供未被列入“信用中国”及“中国****网”失信记录书面声明及网站查询截图 |
| * |
具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力 |
是否提供具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函及具有履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的相关证明材料 |
| * |
供应商其他资格证明文件 |
*）本项目的特定资格要求：无*）是否提供投标承诺书：是 |
*.符合性审查
| 序号 |
评审因素 |
评审细则标准 |
| * |
签字、盖章 |
投标文件是否按招标文件要求签署、盖章 |
| * |
采购预算、最高限价 |
投标报价是否超过招标文件中规定的采购预算金额或者最高限价 |
| * |
投标文件完整性 |
*）投标文件是否完整，无漏项；*）投标文件重要内容是否模糊，无法辨认； |
| * |
唯*性 |
供应商递交*份或者多份内容不同的投标文件，或者在*份投标文件中对同*招标项目报有*个或者多个报价，且未声明哪*个有效的 |
| * |
其他要求 |
*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；*）不同投标人的投标文件相互混装；*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；*）招标文件规定的可拒绝投标的其他未实质性响应文件要求的，而被判定为投标无效的情况的； |
*.评分标准：
| 评分项目 |
评分项目 |
评分标准（综合评分法） |
分值 |
| * |
投标报价**分 |
在价格评分时，满足招标文件要求且投标的最低报价的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**%×***；注：若投标人为中小微企业，按照《****促进中小企业发展管理办法》对中小微企业执行（财库〔****〕**号）文件规定，《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库（****）**号）对其投标报价按**%扣除后的价格作为其评标价。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，供应商为代理商的须提供生产厂商小微企业证明材料。 |
**分 |
|
所投产品生产厂家具有质量管理体系认证（认证范围包含：环卫机械的研发、制造）、环境管理体系认证（认证范围包含：环卫机械的研发、制造）、职业健康安全管理体系认证（认证范围包含：环卫机械的研发、制造）、知识产权管理体系认证（范围包含：环卫机械的研发、生产和销售）、每提供*项得*分，满分*分。（所提供的证书在有效期内，并加盖生产厂家公章） |
*分 |
| * |
商务部分**分 |
供应商提供近*年（****年*月*日起至开标截止之日止）类似项目业绩，每提供*项得*分，最高得*分。（以供应商提供的中标通知书、合同及相关项目公示网站截图为依据，网站截图须有当前时间；不提供者不得分） |
*分 |
| * |
商务部分**分 |
所投产品生产厂家获得*星级及以上品牌认证书得*分；所投产品生产厂家获得售后服务体系完善程度认证书(*星级)得*分；所投产品生产厂家获得全国商品售后服务达标认证书（*星级）得*分；所投产品生产厂家具有安全生产标准化*级企业证书得*分；满分*分。（以提供的相关证书资料为准并加盖生产厂家公章，不提供不得分） |
*分 |
|
|
供应商提供生产厂家针对本项目的售后服务承诺函，承诺函内容须包含质保服务期限、原厂电话技术支持、远程技术支持、现场服务、故障响应等内容，内容齐全，满足采购需求得*分，内容不齐或不提供不得分。（加盖原厂公章） |
*分 |
|
产品有详细的使用说明介绍：技术指标满足招标文件要求及用户实际使用需求且技术资料齐全，并能提供生产厂家出具的相应的功能证明材料（检测报告、官网和功能截图、技术规格书、彩页等相关资料）；全部满足以上要求的最高得**分，每缺*项或内容不完善与本项目具体特点和实际需求不适用的扣*分，扣完该项分为止。 |
**分 |
| * |
技术部分**分 |
对照招标文件，货物规格、主要技术参数及性能满足招标文件要求的得**分。带★的主要技术参数每有*项不符合的扣*分，其他技术参数每有*项不符合的扣*分，扣完为止。注：技术参数以工信部汽车产品公告参数页截图或车辆检验报告数据为准，技术参数如有虚假响应的，视为无效投标。 |
**分 |
| * |
技术部分**分 |
对供应商提供的项目实施方案进行打分，内容需包含：*.完善的项目实施组织架构；*.实施组织方案；*.设备安装及调试方案；*.质量、进度、安全保证措施，风险控制及应对措施；*.培训方案及项目验收方案等内容。方案内容合理、完整、符合项目需求的得*分，缺漏项或不合理、不完整、不符合项目需求的每项扣*分，扣完为止。 |
*分 |
| * |
技术部分**分 |
对供应商提供的售后服务方案进行打分，内容应包括：*.有具体可行的售后服务承诺；*.出现问题有可行性方案，解决问题及时；*.保证措施（包括质保期内、质保期外的服务方式和措施）；*.售后服务的期限和优惠承诺；*.售后技术服务团队专业人员配备等；方案内容合理、完整、符合项目需求的得*分，缺漏项或不合理、不完整、不符合项目需求的每项扣*分，扣完为止。对供应商提供的应急情况处理预案（应包括货物质量、运输过程、供货、设备*般故障、设备重大故障等各个环节），能体现突发事件处理能力。预案和措施表述清晰、完整合理、实用性强的，得*分；缺漏项或不合理、不完整、不符合项目需求的每项扣*分，扣完为止。 |
*分* |
功能介绍
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缩小
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