****区框架协议采购
征集文件
项目编号：*************************
项目名称：****市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
征集人（盖章）：****市****区机关事务服务中心
采购代理机构（盖章）：****
****，****市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
注意事项
为保证本次****项目的顺利进行,减少征集过程中,由于响应文件制作不合格等原因
导致贵单位响应无效现象的发生,请贵单位仔细阅读征集文件的每*条款，特别注意以下事
项：
*、请严格按照征集文件附件*规定的资格证明材料要求提供每*项证件，并严格审查
证件的有效期、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺*项证件或*项证件不合格将不能
通过资格审查，按无效响应处理；征集文件要求提供的资格材料及****证明材料等务必在响
应文件递交截止时间前上传，响应文件递交截止时间以后，采购代理机构将不再接受任何资
格材料和其它证明材料。
*、本项目采用“不见面开标”方式，供应商应根据****市公共资源交易网发布的“烟
台市****交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”（下载地址：
****://******.******.***.**/******/******.*****）的相关规定进行操作，须于递交响
应文件截止时间前将电子响应文件所有内容（含原件扫描件）上传至****市公共资源政府采
购交易平台，否则将无法上传，无法进入后续的评审环节。如有技术问题，请联系国泰新点
软件股份有限公司，联系电话：****-*******。
*、供应商需在线递交响应文件、在线解密响应文件、在线澄清答疑、在线询标等。
*、请认真研究征集文件***页第**.*.*条响应文件无效情形所包括的内容，响应文件
有所列内容之*、经评审小组认定属实的，将作无效响应处理。
*、请认真阅读征集文件规定的框架协议期限、付款方式、响应文件有效期等商务条款，
制作响应文件时应作出响应或正偏离，不响应或负偏离的，将按无效响应处理。
*、对提供虚假资料谋取入围的供应商，将根据《中华人民共和国****法》及其实
施条例、《****框架协议采购方式暂行办法》等法规处以取消本次入围资格，并报财政
部门列入不良行为名单。请各供应商严格自律，诚信参与。
*、响应文件中如出现名称不*致情况须提供由相关部门出具的变更证明。
联系人：****，联系电话：****-*******
谢合作！
****，****市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
目录
第*部分征集邀请书
第*部分采购需求
第*部分供应商须知
*说明
*.适用范围
*.定义
*.合格的供应商
*.其它
*征集文件说明
*.征集文件的构成
*.征集文件的澄清
*.征集文件的修改
*响应文件的编写
*.要求
*.语言及计量单位
**.响应文件的组成
**.响应文件格式
**.报价
**.供应商资格证明材料
**.响应内容符合征集文件规定的响应文件
**.响应有效期
**.响应文件的签署及规定
*响应文件的递交
**.响应文件的递交
**.递交响应文件的截止时间
**.迟交的响应文件
**.响应文件的修改和撤消
*响应文件开启和评审
****，****市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
**.响应文件开启和评审
**.评审小组
**.评审原则
**.资格审查
**.评审方法和标准
**.特殊情况下的评审方法
**.评审小组不得存在的情形
**.评标纪律
*入围
**.入围标准
*授予框架协议
**.入围通知
**.签订框架协议
*入围服务费
*无效响应与废标
*解释权
*质疑
第*部分框架协议文本
第*部分采购合同
第*部分响应文件格式
附件*响应函
附件*开标*览表
附件*供应商基本情况表
附件*拟投入该项目的服务团队情况*览表
附件*拟投入本项目负责人简历表
附件*拟投入本项目服务加油站情况表
附件*服务方案及商务偏离表
附件*综合说明
附件*承诺函
附件*资格证明材料
****，****市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
附件**依法缴纳税收和社会保障资金承诺函
附件**关联单位声明函
附件**无重大违法记录声明函
附件**法定代表人（非法人单位负责人）身份证明格式
附件**法定代表人（非法人单位负责人）授权书
附件**中小企业声明函
附件**关于印发中小企业划型标准规定的通知
附件******促进中小企业发展管理办法
附件******市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度促进经济加快恢复发展
的通知
附件**残疾人福利性单位声明函
附件***质疑函要求
附件***融资渠道政策
****，****市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
第*部分征集邀请书
****受****市****区机关事务服务中心的委托，通过封
闭式框架协议采购方式对****市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务进行采购，
现进行第*阶段公开征集。欢迎合格的供应商参加，现就有关事项说明如下：
*.采购内容：****市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务，本项目划分为
*个包，具体详见第*部分采购需求。
*.有关要求：
*.*供应商资格要求：
*.*.*供应商须具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并提供
以下证明材料：
（*）须为在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或****组织，或持有
合法营业执照的****公司分支机构；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录；
（*）具有财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）无不良信用信息记录。
*.*.*本项目不接受联合体参加。
*.*框架协议采购形式：封闭式框架协议。
*.*框架协议期限：自框架协议签订生效之日起*年。
*.*付款方式：党政机关及事业单位通过网上商城据实结算，按月/季结算或双方协
商确定。
*.*供应商淘汰比例及入围供应商数量：通过资格审查、符合性审查供应商的**%，
且至少淘汰*家供应商。入围供应商数量上限为*家。
*.有关说明：
*.*下浮比例：供应商须综合考虑各类因素，报出下浮比例（按加油当日国家发展
和改革委员会“关于调整成品油价格的通知”调整后价格报出下浮比例，所有油品种类
统*执行），供应商报价上涨的将按无效响应处理。
****，****市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
*.*本征集文件中所提出的为最基本要求，供应商在进行服务时，除须满足本文件中
所提的各项要求外，应同时满足国家、省、市、区最新版的规范和标准的各项要求。
*.*征集人不组织统*考察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行
合同有关的*切情况，并承担*切与征集有关的风险、责任和义务。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*
合同项下的****活动。
*.*凡对本次征集提出的询问，均以****市公共资源****交易平台（****://***
***.******.***.**/）答复为准。
*.*本项目入围供应商须交纳入围服务费,具体详见第*部分***页(**.入围服务费)。
*.*根据财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库
〔****〕***号、关于做好****信用信息查询使用及登记工作的通知鲁财采〔****〕
**号规定，采购人、采购代理机构将查询并使用信用记录，供应商信用信息查询的查询
渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：
*.*.*供应商不良信用记录查询网址：信用中国（可跳转中国执行信息公开网）、
信用****、中国****网。
*.*.*信用信息查询截止时间为：同响应文件递交截止时间。
*.*.*对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主
体）、****严重违法失信行为记录名单及****不符合《中华人民共和国****法》
第***条规定条件的供应商，响应文件将被拒绝。
*.*.*信用信息查询记录和证据由征集人审核并签署后备案。
*.*本项目为资格后审，请严格按照征集文件附件*规定的资格材料要求提供每*项
证件，并严格审查证件的有效期、年检、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺*项
证件或*项证件不合格将造成资格审查不通过，所报响应文件为无效响应文件。
*.*本项目为预采购项目，存在项目取消或终止的风险，供应商在参与本项目的过
程中须充分考虑预采购项目存在的风险。
*.征集议程安排
*.*征集文件下载时间：递交响应文件截止时间前。
****，****市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
获取征集文件方式：登录****市公共资源****交易平台
（****://******.******.***.**/）免费下载征集文件（文件格式.****），不提供纸质征
集文件。
*.*电子响应文件上传截止时间：****年**月**日**:**（北京时间），截止时间后，
电子交易平台自动关闭响应文件上传入口。逾期未上传的或无法被系统读取的响应文件，将
按无效响应文件处理。
*.*响应文件开启时间：****年**月**日**:**（北京时间）
供应商需提前下载腾讯会议软件，线上观看征集视频，腾讯会议房间号：***-***-***，
无需到现场参加征集会议。
*.电子标要求
*.*本项目采用“不见面开标”方式，供应商根据****市公共资源交易网发布的“烟
台市****交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”（下载地址：
****://******.******.***.**/******/******.*****）的相关规定进行操作。如有技术问
题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：****-*******。
*.***数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在供应商须在参加
****活动前办理**数字证书（电子印章）。请各供应商仔细阅读《****市公共资源交
易平台**数字证书办理指南》（****市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办
理指南）并按照须知要求办理。【数字证书（**）办理咨询电话：****-*******宋工，咨
询**号：**********；电子交易平台使用咨询电话：****-*******、**********使用咨
询群：**********】
*.*供应商注册：凡有意参加本次****活动的供应商必须提前在中国****省政府采
购信息公开平台（****://***.****-********.***.**）和****市公共资源****交易平
台（****://******.******.***.**/）进行注册（已注册的供应商无须重复注册）。
请务必确保中国****省****信息公开平台登记的统*社会信用代码与****市公共资
源****交易平台*致，否则将无法有效地参与****活动。供应商未按上述方式登记
注册导致无法参加的，由供应商自行承担相应后果和责任。
*.*下载征集文件：潜在供应商须在递交响应文件截止时间前登录****市公共资源政府
采购交易平台免费下载本项目的电子征集文件（文件格式.****）,逾期将无法下载。
****，****市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
*.*电子响应文件制作：供应商须使用“新点响应文件制作软件（****公共资源版）”
工具制作响应文件（****市公共资源交易中心→下载中心→下载《****公共资源****响
应文件制作软件》）。
*.*电子响应文件上传：响应文件制作完成后，供应商须在响应文件递交截止时间前上
传加密版响应文件至****市公共资源****交易平台。
*.*供应商应及时登录“****市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操
作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、**锁、网络等状
况良好，以免影响其参与****活动。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题
而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担*切后果。
*.*征集开启、评审期间，请供应商保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行
在线解密响应文件、在线澄清答疑、在线询标等操作。
*.*征集签到及电子响应文件解密：公布供应商名单后，供应商通过**数字证书进行
网上签到及解密响应文件（解密时限**分钟；供应商需在解密倒计时内，进行解密操作，
超出解密时间，供应商不能解密响应文件），未按规定解密的，视为供应商撤销其响应文件。
解密需要使用响应文件上传时使用的数字证书，解密失败的，均视为供应商放弃参与资格，
*切后果由供应商自行承担。供应商用于响应文件解密的数字证书必须与制作上传响应文件
的数字证书保持*致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密响应文件上传服务器。
*.联系方式
采购代理机构：****
联系人：****
电话：****-*******
征集人：****市****区机关事务服务中心
联系人：****
电话：****-*******
*.质疑
*.*供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑（质疑函要
求详见附件***）。
*.*质疑函接收方式：****市公共资源****交易平台凭数字证书（**）通过质疑
通道提出。
征集人联系电话：****-*******
****，****市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
征集人通讯地址：****市****区金创路***号
采购代理机构联系电话：****-*******
采购代理机构通讯地址：****市莱山区迎春大街***号润华大厦*号楼**层
********市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
专门面向中小企业采购。超过****元的货物、服务采购项目和超过****元的工
程采购项目中适宜由中小企业提供的，应当预留该部分采购项目预算总额的**%以
上面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。因特殊情况未专门面
向中小企业预留份额的，请采购人及其主管预算单位严格按照《****促进中小企业
发展管理办法》第*条规定说明原因，并上传****交易平台，经本级财政部门确
认后方可继续执行采购。
*、进*步降低****制度交易成本。继续执行免收****投标(响应)保
证金和免费提供电子采购文件政策。鼓励采购人根据项目特点、供应商诚信等因素免
收履约保证金或降低缴纳比例。****货物和服务项目收取履约保证金的，最高缴纳
比例不超过合同金额的*%，项目验收结束后应及时退还。供应商以银行、保险公司等
出具保函形式提交履约保证金的，采购人不得拒收。****货物和服务项目不得收取
质量保证金。****工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，
按国家和省有关规定执行。按季度排查清理****领域排斥和限制公平竞争行为，持
续开展违规收取保证金等专项检查，
健全保证金收退长效管理机制，督促相关采购人、采购代理机构及时清退应退未退
的投标保证金。
*、进*步完善政府绿色采购政策。深入实施绿色****制度，对列入国家节
能产品、环境标志产品****品目清单的产品，依据认证证书实施强制采购、优先采
购。实施政府绿色采购管理改革，市内各单位政府绿色采购额占同类产品采购额的
**%以上。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。加大新能源、
清洁能源公务交通工具****力度，机要通信等公务用车除特殊地理环境等因素外原
则上采购新能源汽车，优先采购提供新能源交通工具的租赁服务。推广应用装配式建
筑和绿色建材，深化****支持绿色建材促进建筑品质提升试点，稳步扩大试点范围。
*、进*步优化评审管理。稳步扩大远程异地评标覆盖面，建立健全跨区域抽取
评审专家机制。采购人应当依法依规委派采购人代表参加项目评审。推进采购需求和
评审因素编制的科学化和精细化，评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员
主观打分平均值**%以上的，评审委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序，由评审
组长组织对评审结果进行复核，要求相关评委会成员当场重新核实、确认主观分数，
确认后仍维持原评审打分的，由相关评委会成员签署书面理由。评委会成员拒不配合的，
按有关规定处理。
********市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
*、进*步升级****交易平台服务。推进实施****预警监控管理，政府采
购交易平台自动展示投标文件制作机器码，对围标串标、弄虚作假等违法违规行为，实
现智能辅助排查和预警。采购人、采购代理机构要切实做好供应商围标、串标、陪标
行为的防范，除****法律法规规定的恶意串通、视同串通投标情形外，在不影响
公平竞争的前提下，可在采购文件中明确规定参与同*个标段(包)的供应商存在下
列情形之*的，其投标(响应)文件无效:(*)不同供应商的电子投标(响应)投
标文件上传计算机的文件制作机器码、文件创建标识码等信息相同的；(*)不同供
应商的投标(响应)文件由同*电子设备编制、加密或者上传；(*)不同供应商的投
标(响应)文件联系人为同*人(姓名、身份证号码同时相同)或不同联系人的联系电
话*致的；(*)不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由
同*个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；(*)不同供应商投标(响应)文件中法定
代表人或者负责人由同*人签字的；(*)其它涉嫌串通的情形。
各地、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、
全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动****支持经济加速恢复发
展各项政策落地见效。各级财政部门要加强对采购人政策执行情况的监督检查，加
快推进已出台及新制定的各项政策落地落实，要密切跟踪新形势新情况，精准把握政
策提前量和冗余度，做好应对变化的政策储备。政策执行中存在的问题要及时向市财
政局报告。
本通知自****年*月**日起执行。此前有关规定与本通知不*致的，按本通
知执行。
********市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
附件**，残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人
福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的设备
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供****残疾人福利性单位制造的设备（不包
括使用非残疾人福利性单位注册商标的设备）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
********市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
附件，关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协
办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、
计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、
民政局、残疾人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《政府采
购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策
通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安
置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保
险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县
适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供
****残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中
华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精
********市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或
者服务协议的雇员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的
《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人
在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供****证明声明函内容的材料。
中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当
随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第
***条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，
计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复
享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政
策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或
者定点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残
疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支
持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以
支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
********市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
附件***，质疑函要求
供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
注：质疑函应当据实署名。其中，质疑供应商为自然人的，应当由本人签字，并提
交本人身份证明。质疑供应商为法人或者****组织的，应当由法定代表人、主要负责人
或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章；同时*并提交法人或者****组织的营业执
照等身份证明文件和法定代表人或者主要负责人身份证明。
质疑供应商可以委托代理人进行质疑，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名
称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，并由质疑供应商本人、法定代表人、主要
负责人签字或者盖章（法人或者****组织还应当加盖公章）。代理人应当提交质疑供应
商签署的授权委托书及本人身份证明。
********市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
附件***，融资
为进*步发挥****政策功能，充分利用****合同的信用价值以及在
****活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及****
合同融资中存在的突出问题，****省财政厅牵头开发了“****省****合同融
资与履约保函服务平台”，现已启动运行。
*、服务对象：
融资平台的服务对象，是在“****省****信息公开平台”注册登记或参
与我省****活动的供应商。
*、融资模式：
（*）超市自选模式
（*）平台撮合模式
（*）履约担保和资金托管
*、融资流程
（*）登记融资需求
（*）对接资金供需
（*）完成授信审批
（*）锁定合同账号
（*）资金即时到账
具体内容详见《****省财政厅关于启动****省****合同融资与履约保函
服务平台有关事项的通知》（鲁财采【****】**号）。
各供应商如有****合同融资、担保和保函等各类融资服务需求的，请关
注“****省****合同融资与履约保函服务平台”的融资渠道和政策。
*、****省****合同融资与履约保函服务平台：
****://***.****-********-**.**/
*、平台*维码及咨询热线：
********市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
中小微企业融资渠道信息
平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征
信中心(以下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收
账款融资，重点解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于****年**月**日正式
上线运行，并于****年与****省****信息公开平台完成系统对接，实现****
的中标信息、合同信息、财政支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为
广大****中标供应商开展****合同融资提供了畅通的线上渠道。
*.联系方式：****-*******（中国人民银行****市中心支行）
*.官方网站：*****://***.*******.***/
*.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园*区*号楼
*.微信*维码：
********市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
公司简介：****市政企金融服务中心有限公司是****市地方融资服务平台的建设
运营主体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，****市政
企金融服务中心依托****市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，
为中小微企业搭建公益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对
点与金融机构对接，同时，在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，
拓展企业融资渠道，通过信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实
激发市场主体活力，助力****经济高质量发展。
*.联系方式：****-*******
*.官方网站：***.****.***，***.************.***
*.地址：****市高新区科技大道**号烟农发展大厦**楼
*.微信*维码：
********市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务
公司简介：****融资担保集团有限公司作为****市融资担保业的龙头企业，已加入
国家和省政府性融资担保体系，与银行开展“**分险”基础上的全面合作，可实现国
家、省、市、县*级风险分担。****融资担保集团有限公司聚焦“服务小微*农，助力
经济发展”普惠金融为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“*农”、创业创
新和战略性新兴产业等市场主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释
放更多政策红利惠及广大市场主体，致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。
*.联系方式：****-***********-*******
*.官方网站：****://***.****.**/
*.地址：****市莱山区迎春大街***号金融大厦**楼、**楼
*.微信*维码：
****项目
采购需求
项目名称：****市****区党政机关及事业单位公务车辆
加油服务
采购单位：****市****区机关事务服务中心
编制单位：****市****区机关事务服务中心
编制时间：****年**月**日
*、项目概况
****市****区机关事务服务中心根据工作需要，拟通过封闭式框架
协议采购方式对****市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务进
行采购，现进行第*阶段公开征集封闭式框架协议入围供应商。
*、采购项目预算
本项目为框架协议第*阶段，无预算。
*、采购标的汇总表
| 包号 |
序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
| * |
* |
****市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务 |
********* |
宗 |
* |
否 |
*、技术商务要求
*、项目说明
****市****区机关事务服务中心根据工作需要，拟通过封闭式框架协议采购方式
对****市****区党政机关及事业单位公务车辆加油服务进行采购，现通过第*阶段确
定入围供应商。
*、适用框架协议的服务对象范围，以及履行合同的地域范围：
（*）适用框架协议的服务对象范围：****市****区党政机关及事业单位。
（*）履行合同的地域范围：****市****区。
*、供应商淘汰比例及入围供应商数量：通过资格审查、符合性审查供应商的**%，
且至少淘汰*家供应商。入围供应商数量上限为*家。
*、第*阶段成交供应商确定方式：直接选定，由征集人依据入围供应商服务质
量以及服务便利性、用户评价等因素，从第*阶段入围供应商中直接选定。
*、项目概况、服务内容及服务要求
（*）项目概况
为了规范公务用车加油管理，降低公务运行成本，促进节约型机关建设。项目拟
通过****封闭式框架协议采购方式进行入围采购，为****市****区党政机关及事
业单位提供加油服务。
（*）报价要求
所报下浮比例适用所有油品种类，包括汽油**#、汽油**#、汽油**#、柴油等
国家规定的油品种类。
（*）服务要求
（*）具备加油卡限制消费功能（包含不限于不得退换现金、限制消费品类、消
费数量/次数、消费地点等加油卡限制功能）；
（*）应按照“*车*卡、专卡专用”要求，为党政机关及事业单位免费办理加
油卡，加油业务需使用加油卡加油，不得以现金结账；
（*）提供****小时加油服务；
（*）结算方式遵从各单位财务制度及网上商城相关要求；
（*）入围供应商须每季度向征集人提供油质检测报告（原件扫描件）和与供油
单位签订的合作书（原件扫描件）；
★（*）入围服务商提供服务的经营站点必须为其直属加油站，须在响应文件中
如实按照附件*-拟投入本项目服务加油站情况表填写相关信息，并提供每*加油站
的《成品油*售经营批准证书》、《危险化学品经营许可证》（许可范围须包含汽油、
柴油）扫描件，未提供或提供不全的，将按无效响应处理；
★（*）同*单位只允许总公司或*家分支机构（分公司）参加征集；总公司与
分支机构（分公司）同时参加或多家同*单位分支机构（分公司）同时参加时，均作
无效响应处理。
（*）人员配备：供应商应确定专门的服务人员负责公务车辆加油项目，指定专
门人员作为****联络员，定期沟通信息，核对帐卡，提供资料等，随时解决各类
问题；
（*）每个服务加油站点指定专门管理人员对接本项目所涉及的各项工作，提供
及时周到的服务。
（*）****服务要求
（*）为机关事业单位做好加油、服务等服务；
（*）工作人员必须接受有关的服务规范培训；
（*）严格执行入围优惠承诺；
（*）严格执行国标（或行业标准），每批次油品均有合格的检测报告，确保油
品质量和标准计量；
（*）严格执行合同有关条款规定；
（*）自觉接受征集人不定期组织的对油品价格、质量、服务措施、履约情况等
进行的监督检查、考核及评估；
（*）优惠条件：供应商可根据自身条件，给予优惠；优惠条件必须是符合国家
规定，与服务项目相关的内容。除征集人提出的各项服务要求外，征集人可根据本行
业务的开展情况说明可提供的****扩展（增值）服务；
（*）具有本项目相关加油信息的信息数据的统计报送能力，协助征集人对本项
目涉及到的机动车辆进行相关管理工作。
（*）入围服务商应严格遵守响应文件中对下浮比例的相关承诺，并保证各加油
站点为机关事业单位公务用车提供优质的产品；若发现入围服务商或其加油站点存在
不满足征集要求或违反定点加油相关规定的，出现*例予以书面警告，出现*例则取
消其入围资格并列入黑名单，上报财政部门；
（**）对有拒绝接受征集人监督、检查、不配合管理工作行为的取消其入围资格
并列入黑名单，上报财政部门；
（**）供应商应提供油品保障方案，包括油品供应渠道、油品运输方式、油品检
验、检测措施、油品种类等内容；
（**）供应商应提供油卡管理方案，包括油卡办理及制备、油卡限制消费管理措
施、油卡记录查询及管理等内容；
（**）供应商应提供详细服务流程，包括加油引导服务、详细加油规范服务、加
油结算统计服务等内容；
（**）供应商应提供应急保障服务方案，包括应急保障渠道、应急服务类型、应
急服务措施等内容；
（**）供应商应提供后续服务方案，包括后续服务体系建设、服务反馈渠道、监
督检查配合措施等内容；
（**）供应商应提供本地化服务方案，包括营业网点数量、营业网点地理分布情
况、营业网点经营情况等内容；
（**）供应商应提供详细的单位制度建设情况，包括员工职业道德培养及管理制
度、岗位责任培训及考核制度、职业能力培训及管理制度、员工作质量考核方法及
管理方案、票证管理制度等内容。
*、用户反馈和评价机制
征集人将根据框架协议服务要求对油品质量、计量、服务质量进行评价。
*、入围供应商的清退和补充规则
*、入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议。
*、入围供应商有下列情形之*，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经
签订框架协议的，解除与其签订的框架协议，予以清退：
（*）恶意串通谋取入围或者合同成交的；
（*）提供虚假材料谋取入围或者合同成交的；
（*）无正当理由拒不接受合同授予的；
（*）不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不
履行或者仍未按约定履行的；
（*）框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加****活动的；
（*）入围供应商服务期间不服从征集人管理的；
（*）入围供应商存在****违反约定或征集人认为应当解除协议的行为。
*、征集人保留核查入围供应商投报资料真伪的权利。如经查实有供应商提供虚
假材料，征集人有权终止服务合同，并按****有关规定处理。
*、入围供应商无正当理由，不得主动放弃入围资格或者退出框架协议，对于有
违反有关法律规定行为的，由行政机关依法给予相应的行政处罚。
*、入围供应商补充规则：
（*）入围供应商清退后，剩余入围供应商不足入围供应商总数的**%且影响框
架协议执行时，框架协议有效期内，征集人可以补充征集供应商。补充征集的条件、
程序、评审方法和淘汰比例与本次征集相同。补充征集期间，原框架协议继续履行。
（*）被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得参加同*封闭式框架协
议补充征集。
*、未尽事宜按《****框架协议采购方式管理暂行办法》及财政部门有关规
定执行。
*、入围供应商须按照网上商城管理办法入驻网上商城，否则将无法作为第*阶
段供应商提供加油服务。
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