合同编号:【
酒钢集团■****市****区热电联产集中供热
项目特许经营权咨询服务项目
咨询合同
合同备案号:*************
/熠
姊
、
****区住房和
北京大岳咨询有
*○**年*
合同编号：【】
酒钢集团－****市****区热电联产集中供热
项目特许经营权咨询服务项目
咨询合同
*
****区住房和城乡建设局
****
*〇**年*月
酒钢集团*****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目*咨询合同
酒钢集团■****市****区热电联产集中供热项目特许经营权
咨询服务项目咨询合同
本合同双方当事人:
甲方:****区住房和城乡建设局
地址:****省****市****区公园路*号
乙方:****
地址:北京市海淀区交大东路甾号院*号楼*层能*
根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规之规定,在平等、自愿、协商
*致的基础上,甲、乙双方现就酒钢集团-****市****区热电联产集中供热项目特许经营权
咨询服务项目(以下简称“本项目”)咨询服务事宜,达成如下合同条款:
第*章总则
第*条项目实施目的及项目概况
本项目的实施是为了实现城区热源、供热系统间的互联互通,做到****市城区现状供
热系统“*张网”的布局,并为外部清洁能源接入奠定了基础。项目实施后,可以实现最大
程度地利用华能热电厂余热以及未来酒钢供热专线输送热量,为****市城区供热布局优化
增添了可能性,实现了供热系统安全化、多元化、清洁高效化。最终,****市中心城区将
实现全面热电联产供热,燃煤锅炉房事故应急备用的格局。本项目的建设是实现城区供热
优化布局的重中之重,能够提高城区清洁能源集中供热的比例,实现城区供暖“无煤化”。
本项目为酒钢集团-****市****区热电联产集中供热项目,项目建设投资*******元,
酒钢集团－****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目咨询合同
酒钢集团-****市****区热电联产集中供热项目特许经营权
咨询服务项目咨询合同
本合同双方当事人：
甲方：****区住房和城乡建设局
地址：****省****市****区公园路*号
乙方：****
地址：北京市海淀区交大东路**号院*号楼*层***
根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规之规定，在平等、自愿、协商
*致的基础上，甲、乙双方现就酒钢集团-****市****区热电联产集中供热项目特许经营权
咨询服务项目（以下简称“本项目”）咨询服务事宜，达成如下合同条款：
第*章总则
第*条项目实施目的及项目概况
本项目的实施是为了实现城区热源、供热系统间的互联互通，做到****市城区现状供
热系统“*张网”的布局，并为外部清洁能源接入奠定了基础。项目实施后，可以实现最大
程度地利用华能热电厂余热以及未来酒钢供热专线输送热量，为****市城区供热布局优化
增添了可能性，实现了供热系统安全化、多元化、清洁高效化。最终，****市中心城区将
实现全面热电联产供热，燃煤锅炉房事故应急备用的格局。本项目的建设是实现城区供热
优化布局的重中之重，能够提高城区清洁能源集中供热的比例，实现城区供暖“无煤化”
本项目为酒钢集团－****市****区热电联产集中供热项目，项目建设投资*******元，
酒钢集团-****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目*咨询合同
项目热源接自嘉峪关宏晟电热有限公司新建首站,供热管网由电厂东墙敷设至****区供热
区域,为新城*期、新城*期、新城*期、城北片区、北苑热源厂供热片区以及西郊工业
园现状供热片区提供用热需求,通过技术分析,为解诀宏晟电热有限公司首站与本项目供
热区域之间的地势落差大及输送距离长的问题,需要设置隔压换热站及中继泵站。因此,
本项目建设内容包括:*、长输供热管网;*、隔压换热站;*、中继泵站;*、市区待建区
域热力站;*、市区内分支管线。
第*条乙方的资格
乙方是—家具备提供本合同约定咨询服务法定资质的专业咨询机构,专门从事基础设
施投融资咨询、基础设施企业改制与管理咨询、新城与开发区建设的投融资与管理咨询以
及政策研究咨询,在国内多个大城市已完成多个类似项目,具有接受甲方委托进行本项目
融资、投资咨询的项目经验和专业实力。甲方委托乙方作为此项目咨询顾问,乙方愿意接
受甲方聘请。
第*章咨询服务内容和时间安排
第*条咨询服务内容
本项目咨询服务具体内容如下:
*开展项目调研,包括梳理和研究项目的基础资料和文件、相关的法律法规,以及
国内类似项目案例,并与相关部门和单位充分沟通。
*.根据调研数据,进行财务分析测算,设计项目回报方案和特许经营期限等。
*.根据财务分析测算结果,编制特许经营项目实施方案,并完成报批工作。
*.协助完成社会资本采购文件编制和社会资本的招标采购等工作。
*.编制特许经营项目协议,协助政府方与项目公司完成特许经营协议签署。
*.特许经营协议签署前其他的相关咨询服务等。
酒钢集团－****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目咨询合同
项目热源接自嘉峪关宏晟电热有限公司新建首站，供热管网由电厂东墙敷设至****区供热
区域，为新城*期、新城*期、新城*期、城北片区、北苑热源厂供热片区以及西郊工业
园现状供热片区提供用热需求，通过技术分析，为解决宏晟电热有限公司首站与本项目供
热区域之间的地势落差大及输送距离长的问题，需要设置隔压换热站及中继泵站。因此，
本项目建设内容包括：*、长输供热管网；*、隔压换热站；*、中继泵站；*、市区待建区
域热力站；*、市区内分支管线。
第*条乙方的资格
乙方是*家具备提供本合同约定咨询服务法定资质的专业咨询机构，专门从事基础设
施投融资咨询、基础设施企业改制与管理咨询、新城与开发区建设的投融资与管理咨询以
及政策研究咨询，在国内多个大城市已完成多个类似项目，具有接受甲方委托进行本项目
融资、投资咨询的项目经验和专业实力。甲方委托乙方作为此项目咨询顾问，乙方愿意接
受甲方聘请。
第*章咨询服务内容和时间安排
第*条咨询服务内容
本项目咨询服务具体内容如下：
*.开展项目调研，包括梳理和研究项目的基础资料和文件、相关的法律法规，以及
国内类似项目案例，并与相关部门和单位充分沟通。
*．根据调研数据，进行财务分析测算，设计项目回报方案和特许经营期限等。
*.根据财务分析测算结果，编制特许经营项目实施方案，并完成报批工作。
*.协助完成社会资本采购文件编制和社会资本的招标采购等工作。
*.编制特许经营项目协议，协助政府方与项目公司完成特许经营协议签署。
*.特许经营协议签署前其他的相关咨询服务等。
*
酒钢集团-****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目*咨询舍同
第*条工作周期
本项目有效咨询工作周期从本咨询合同签订起笱日历天,自双方签订本合同之日起
计算。由于上述工作由于非乙方原因未能在约定时间内结束,甲乙双方应就延期的工作时
间和工作量另行协商确定补偿费用,乙方协助甲方尽快完成咨询工作。
第*条工作方式
乙方工作采用现场工作与非现场工作结合的方式,调研、访谈及成果汇报采用现场工
作方式,咨询报告编撰采用非现场工作方式。
第*条提交咨询工作成果
在项目实施过程中,乙方应以书面报告和电子文档的方式向甲方提交各工作阶段的工
作成果,并以工作日志、会议发言记录和会议纪要等方式对非成果性工作或以正式报告形
式难以记载的工作过程予以记载,根据甲方修改意见进行调整和优化。
*
乙方最终提供咨询服务形成的咨询成呆包括:实施方案、物有所值评价、财政承受能、
力论证、采购文件和特许经营协议等。
第*章双方的职责和义务
第*条甲方的职责和义务
*。为了保证项目目标的顺利实施,甲方有权对乙方项目负责人及咨询人员提出具体
和明确的合理要求,乙方不得拒绝。
*.甲方应积极协调相关单位,协助乙方开展调研访谈工作,并根据乙方的合理要求,
负责向乙方及时提供有关项目的基础资料。
*.甲方应当全面、真实地叙述与本项目事务有关的各种情况,并保证所提供的*切
相关文件真实、合法和有效。
*,甲方应为乙方开展本项工作提供必要的办公地点和办公条件。项目运作过程中,
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第*条工作周期
本项目有效咨询工作周期从本咨询合同签订起**日历天，自双方签订本合同之日起
计算。由于上述工作由于非乙方原因未能在约定时间内结束，甲乙双方应就延期的工作时
间和工作量另行协商确定补偿费用，乙方协助甲方尽快完成咨询工作。
第*条工作方式
乙方工作采用现场工作与非现场工作结合的方式，调研、访谈及成果汇报采用现场工
作方式，咨询报告编撰采用非现场工作方式。
第*条提交咨询工作成果
在项目实施过程中，乙方应以书面报告和电子文档的方式向甲方提交各工作阶段的工
作成果，并以工作日志、会议发言记录和会议纪要等方式对非成果性工作或以正式报告形
式难以记载的工作过程予以记载，根据甲方修改意见进行调整和优化。
乙方最终提供咨询服务形成的咨询成果包括：实施方案、物有所值评价、财政承受能
力论证、采购文件和特许经营协议等。
第*章双方的职责和义务
第*条甲方的职责和义务
*．为了保证项目目标的顺利实施，甲方有权对乙方项目负责人及咨询人员提出具体
和明确的合理要求，乙方不得拒绝。
*．甲方应积极协调相关单位，协助乙方开展调研访谈工作，并根据乙方的合理要求，
负责向乙方及时提供有关项目的基础资料。
*．甲方应当全面、真实地叙述与本项目事务有关的各种情况，并保证所提供的*切
相关文件真实、合法和有效。
*.甲方应为乙方开展本项工作提供必要的办公地点和办公条件。项目运作过程中，
*
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协助有关政府部门和单位的协调，负责项目组织工作，提供会议室、集中资料室
及其他便利条件。
*.甲方应为本项目安排相应的联系人，并安排相关负责人员与乙方就项目情况及重
大问题深入沟通，在技术问题上为乙方提供必要的人员支持。
*.甲方应按本合同规定及时足额支付相应的费用。
第*条乙方的职责和义务
*.乙方应充分理解甲方的意图，其工作思路、想法须贯穿项目实施的目的。
*.提供第*条所述咨询服务，并对咨询服务质量负责，确保甲方权益。
*.选派合格和足够的咨询人员，保证咨询人员足够的工作时间以及时迅捷提供咨询
服务，乙方更换人员应取得甲方的同意。若甲方对任何咨询人员不满意且提出正
当理由，则乙方应及时更换。
*.同甲方共同商定咨询服务工作计划，对工作进度进行控制，并按照工作计划安排
及时向甲方汇报工作。
*.根据合同约定的支付方式及时通知甲方支付咨询服务费。
*．乙方工作过程中收集到甲方提供的资料或知悉的甲方有关该项目的种类信息，乙
方负有保密义务。若因乙方原因泄露给甲方造成经济损失，乙方依照本合同约定
承担赔偿责任。
第*章咨询服务费用和支付方式
第*条咨询服务费用
对于本合同第*条约定的特许经营项目，甲方将就乙方为履行本协议第*条规定的服
务向乙方支付咨询服务费为人民币*******元整（￥***,****.**）
第*条咨询服务费的支付
*
酒钢集团-****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目|咨询合阃
经双方协商确定,达到付款节点,乙方应先向甲方出具税务发票和相应阶段的工作成
果资料,经甲方审查无异议后安排付款,因乙方提供的税务发票不符合甲方财务要求或相
应阶段的工作成果资料不齐全、不合格,甲方有权拒绝付款且不承担违约责任,乙方应更
正后重新提交。
本项目咨询服务费按照以下节点支付:
*.本合同签订*个工作日内,甲方向乙方支付咨询服务费总额的**%,即人民币*
*******元整(鹞**,⒛*.**);
*.本项目实施方案提交甲方并获得区政府批复后*个工作日内,甲方支付乙方咨询
服务费总额的**%,即人民币********元整(￥***,***.**);
*.政府方与中标社会资本签订特许经营协议*个工作日内,甲方向乙方支付咨询服
务费总额的**%,即人民币********元整(*~***,***.**)。
第*章违约责任与赔偿
第**条善意履行
甲乙双方应认真履行本合同的规定,任何*方无正当理由不得单方面终止本合同。
第**条违约责任
如果由于任何*方违约,导致另*方无法履行本合同项下权利和义务或给对方造成重
大经济损失,违约方应承担违约责任,守约方有权终止本合同。
甲方赔偿额以未支付的咨询服务费用为限,乙方赔偿额以己收到咨询服务费用为限。
如甲方未按照本协议第*条规定及时支付咨询服务费,乙方有权中止咨询服务工作,
直至款到后继续履约,每延期*天,甲方应按延期未付款金额向乙方额外支付*分之*的
违约金。
如由于乙方故意或重大过失导致未按照工作计划完成阶段任务,每延误*天,乙方向
酒钢集团－****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目咨询合同
经双方协商确定，达到付款节点，乙方应先向甲方出具税务发票和相应阶段的工作成
果资料，经甲方审查无异议后安排付款，因乙方提供的税务发票不符合甲方财务要求或相
应阶段的工作成果资料不齐全、不合格，甲方有权拒绝付款且不承担违约责任，乙方应更
正后重新提交。
本项目咨询服务费按照以下节点支付：
*．本合同签订*个工作日内，甲方向乙方支付咨询服务费总额的**%，即人民币*
*******元整（￥***,***.**)；
*.本项目实施方案提交甲方并获得区政府批复后*个工作日内，甲方支付乙方咨询
服务费总额的**%，即人民币********元整（￥***,***.**）；
*．政府方与中标社会资本签订特许经营协议*个工作日内，甲方向乙方支付咨询服
务费总额的**%，即人民币********元整（￥***,***.**）。
第*章违约责任与赔偿
第**条善意履行
甲乙双方应认真履行本合同的规定，任何*方无正当理由不得单方面终止本合同。
第**条违约责任
如果由于任何*方违约，导致另*方无法履行本合同项下权利和义务或给对方造成重
大经济损失，违约方应承担违约责任，守约方有权终止本合同。
甲方赔偿额以未支付的咨询服务费用为限，乙方赔偿额以已收到咨询服务费用为限。
如甲方未按照本协议第*条规定及时支付咨询服务费，乙方有权中止咨询服务工作，
直至款到后继续履约，每延期*天，甲方应按延期未付款金额向乙方额外支付*分之*的
违约金。
如由于乙方故意或重大过失导致未按照工作计划完成阶段任务，每延误*天，乙方向
*
酒钢集团-****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目*咨询合同
甲方支付该阶段咨询费*分之*的违约金,直至提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为
合同价格的**%。*旦达到误期赔偿费的最高限额,甲方有权终止合同。
第*章不可抗力
第**条通知义务
任何*方由于不可抗力而影响其履行合同所规定的义务的,受事件影响的*方应在不
可抗力情形发生起*日内将发生的不可抗力事件的情况以传真或特快专递等形式通知另
*方,说明发生不可抗力以及不可抗力可能持续的时间。
第**条继续履行
双方在不可抗力事件停止后或影响消除后应立即继续履行合同义务,合同有效期和/
或有关履行合同的预定的期限相应延长。
第**条损失承担
双方应承担各自因不可抗力造成的损失。
第*章争议解决
第**条友好协商解决
双方应本着平等互利、友好合作的精神保证本合同的顺利履行。如在履行过程中发生
争议,应首先通过友好协商解决。
第**条诉讼解决
如有不能解决争议时,任何*方有权向甲方住所地有管辖权的法院提起诉讼。
第*章保密及其它
第**条保密
未经对方允许,任何*方不得将对方收集的、整理的、复制的、研究的和准各的与本
酒钢集团－****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目咨询合同
甲方支付该阶段咨询费*分之*的违约金，直至提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为
合同价格的**%。*旦达到误期赔偿费的最高限额，甲方有权终止合同。
第*章不可抗力
第**条通知义务
任何*方由于不可抗力而影响其履行合同所规定的义务的，受事件影响的*方应在不
可抗力情形发生起*日内将发生的不可抗力事件的情况以传真或特快专递等形式通知另
*方，说明发生不可抗力以及不可抗力可能持续的时间。
第**条继续履行
双方在不可抗力事件停止后或影响消除后应立即继续履行合同义务，合同有效期和/
或有关履行合同的预定的期限相应延长。
第**条损失承担
双方应承担各自因不可抗力造成的损失。
第*章争议解决
第**条友好协商解决
双方应本着平等互利、友好合作的精神保证本合同的顺利履行。如在履行过程中发生
争议，应首先通过友好协商解决。
第**条诉讼解决
如有不能解决争议时，任何*方有权向甲方住所地有管辖权的法院提起诉讼。
第*章保密及其它
第**条保密
未经对方允许，任何*方不得将对方收集的、整理的、复制的、研究的和准备的与本
*
酒钢集团-****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目*咨询合同
合同项下工作有关的所有资料提供给任何第*方。本条的规定不影响为推介本项目己经公
开发布的任何项目信息。
甲方不得将本合同内容,包括合同内容、咨询费用、支付信息及乙方为甲方提供的咨
询服务成果等提供给任何第*方(甲方为了项目审批、接受审计等在征得乙方书面同意后
方可向其他方提供的情况除外)。
任何*方如违反本条约定的保密义务,应向对方支付本合同约定服务费金额双倍违约
金。
关于保密的规定在本合同终止或解除后*年内仍然有效。
第**条合同生效
本合同白双方代表签字并加盖公章之日起生效,至本项目涉及相关协议正式签订且甲
方向乙方付清全部咨询服务费用之日终止。
第**条其他
本顼日咨询成果的知识产权归叩乙双方共同*有。
本合同由正文、附件以及相关会议各忘录(如有)等组成,以上各部分均是合同不可
分割的组成部分,具有同等的法律效应。
本合同未尽事宜可由双方协商签订补充协议。本合同的修改和补充必须以书面形式方
为有效。合同的修改和补充与本合同具有同等效力。
本合同—式*份,具有同等法律效力。甲、乙双方各执*份,招标代理机构*份。
酒钢集团－****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目咨询合同
合同项下工作有关的所有资料提供给任何第*方。本条的规定不影响为推介本项目已经公
开发布的任何项目信息。
甲方不得将本合同内容，包括合同内容、咨询费用、支付信息及乙方为甲方提供的咨
询服务成果等提供给任何第*方（甲方为了项目审批、接受审计等在征得乙方书面同意后
方可向其他方提供的情况除外）。
任何*方如违反本条约定的保密义务，应向对方支付本合同约定服务费金额双倍违约
金。
关于保密的规定在本合同终止或解除后*年内仍然有效。
第**条合同生效
本合同自双方代表签字并加盖公章之日起生效，至本项目涉及相关协议正式签订且甲
方向乙方付清全部咨询服务费用之日终止。
第**条其他
本项目咨询成果的知识产权归甲乙双方共同拥有。
本合同由正文、附件以及相关会议备忘录（如有）等组成，以上各部分均是合同不可
分割的组成部分，具有同等的法律效应。
本合同未尽事宜可由双方协商签订补充协议。本合同的修改和补充必须以书面形式方
为有效。合同的修改和补充与本合同具有同等效力。
本合同*式*份，具有同等法律效力。甲、乙双方各执*份，招标代理机构*份。
*
酒钢集团-****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目*咨询合阍
(本页为签字页,无正文)
甲方(盖章)
法定代
或授权代
Ⅷ鬯
签字时间:，日
乙方(盖章):
法定代表人:
或授权代表:
签字时间:，.****。拥。吐咖
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*
酒钢集团－****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目咨询合同
（本页为签字页，无正文）
甲方（盖章）：****区住房和城乡建设局
法定代表人：
或授权代表、区
签字时间：年月日
乙方（盖章）：****
法定代表人：
或授权代表：
签字时间：年月日
*
酒钢集团－****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目咨询合同
法律审查意见书
致：****区住房和城乡建设局：
****长治律师事务所接受贵局的委托，对贵局提供的《酒钢集团-酒
泉市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目咨询合
同》书面内容进行合法合规性审查，提出如下法律审查意见
*、该合同内容符合我国现行法律、法规的规定
*、建议补充内容：
*、付款方式中建议增加内容：达到付款节点，乙方应当先向甲
方出具税务发票和相应阶段的工作成果资料，经甲方审查无异议后安
排付款，因乙方提供的税务发票不符合甲方财务要求或相应阶段的工
作成果资料不齐全、不合格，甲方有权拒绝付款且不承担违约责任，
乙方应当更正后重新提交。
*、建议在乙方的职责、义务中增加*条内容：乙方工作过程中
收集到甲方提供的资料或知悉的甲方有关该项目的种类信息，乙方负
有保密义务。若因乙方原因泄露给甲方造成经济损失，乙方依照本合
山
同约定承担赔偿责任。
*
以上法律审查意见供贵局参考。
****长治律师事务所李志军律师
****年**月**日
*
酒钢集团－****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目咨询合同
成交通知书
（****、碳商）
项目编号：******************-*
成交单位名称：****
贵单位于****年**月*日所递交的酒钢集团－****市****区热电联产集
中供热项目特许经营权咨询服务项目的竞争性碳商响应性文件经碳商小组评
定，确定贵单位成交，请务必于**日内与采购人签订书面合同。具体成交内
容如下：
| 项目名称 |
酒钢集团－****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目 |
酒钢集团－****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目 |
酒钢集团－****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目 |
酒钢集团－****市****区热电联产集中供热项目特许经营权咨询服务项目 |
| 成交价 |
大写：*******元整小写：￥*******.**元 |
大写：*******元整小写：￥*******.**元 |
大写：*******元整小写：￥*******.**元 |
大写：*******元整小写：￥*******.**元 |
| 项目业主单位*负责人****年**月**日 |
|
招标代理机构长工程发盖章）*负责人水***年**月**日 |
****市源交交易结票负责天****见证专用能***年**月**日 |
行业监管部门章负责人：刘春德*****月**日 |
*、本成交通知书*式*份，项目业主单位、成交单位、招标代理机构、行业监管部门、公
共资源交易中心各*份。
*、此件涂改无效。
*、请据此办理有关手续。
**
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