合同编号：
****合同参考范本
（货物、服务类）
第*部分合同书
项目名称：****市行政中心综合****服务项目
甲方****市机关服务中心
乙方：****
签订日期：****年**月**日
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》等相关法律
法规之规定和****市机关服务中心行政中心****服务项目采购（项目编号：
****-（****）公字第****号）的招标结果，按照平等、自愿、公平、诚实信用
和绿色的原则，经甲方和乙方协商*致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全
面履行。
*、合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成*个整体，需综合解释、相互补充。
如果下列文件内容出现不*致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的
前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
*.*.*本合同第*部分、第*部分、第*部分及其补充合同、变更协议；
*.*.*中标或者成交通知书；
*.*.*投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）；
*.*.*采购文件（含澄清或者修改文件）；
*.*.*其他相关采购文件。
*.*服务（可附服务清单）
*.*.*服务内容：****市行政中心****年**月至****年*月、****市西
大街**号院****年*月至****年*月****保洁服务、绿化养护服务及水电维
修服务；
*.*.*服务标准：
*.*.*技术保障：采用日常考核与年度考核；
*.*.*服务人员组成：项目经理*名；保洁员**名（行政中心**名，西大
院*名）；绿化养护工*名；水电维修工*名；
*.*合同金额
合同金额包括提供招标范围内确定的采购内容、税金及合同包含的所有风险、
责任等各项应有费用。同时，除非合同条款中另有规定，合同总金额在合同履行
期间不因市场变化因素而变动。
*.*.*总价合同。本合同总价（含税）为：￥*******.**元（大写：**
*******元*角*分元人民币）。
*.*履约保证金
乙方_否（是/否）需要支付履约保证金。若需要支付履约保证金的，
则：
*.*.*履约保证金的比例为合同金额的*%；（提醒:履约保证金的比
例不得超过合同金额的**%）
*.*.*履约保证金支付方式详见合同专用条款*.*.*
*.*.*如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约
定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲
方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利；
*.*.*甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之
日起*个工作日内将履约保证金无息退还乙方（出具保函、保险保单的费用不予
退还），逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还*日的
应退还而未退还金额的（按同期银行活期存款利息）*%计算，最高限额为
本合同履约保证金的**%.
*.*预付款
乙方不需要（需要/不需要）甲方支付预付款。若需要支付预付款
的，则：
*.*.*预付款比例、支付方式、时间：
（*）签订合同后预付合同金额的**%，在合同约定服务期间，剩余款项按
季支付，每季度服务费=（年成交总金额-预付款合同金额的**%）/*。
（*）乙方应当自合同签订之日起按约定开具服务费发票，甲方自收到发票
之日起**日内完成支付。（注：采购人根据考核情况支付中标人合同款，连续*
次考核不合格（**分以下不合格），采购人有权终止合同，重新组织招标。
*.*资金支付
*.*.*甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付
完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后**日内将资金支付到
合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员
更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。
*.*.*资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款*.*.*。
*.*货物（服务）交付期限、地点和方式
*.*.*交付期限：详见合同专用条款*.*.*；
*.*.*交付地点：详见合同专用条款*.*.*:
*.*.*交付方式：详见合同专用条款*.*.*。
*.*违约责任
*.*.*除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交
付货物或服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，每延迟*日，违约金按合同金
额的_*%/计算，最高限额为本合同金额的*%；迟延交付货物或服务的违约
金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，
书面通知乙方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，乙方
可要求甲方支付违约金，每延迟*日，违约金按应付而未付款的*%计算，最
高限额为本合同总价的*%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之
日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催
告后在合理期限内仍未履行的，或者任何*方有其他违约行为致使不能实现合同
目的的，或者任何*方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其
他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）
或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐满真相的方法来影响对方当事人在合同签
订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
*.*.*除前述约定外，任何*方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均
有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权
利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式：
*.*.*如果出现****监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方
暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致
甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
*.*.*违约责任合同专用条款*.*.*约定其他责任的，从其约定。
*.*.*服务期到期后乙方要与上*家服务单位做好对接，同时到期后到期后
无条件退场。
*.*合同争议的解决
*.*.*本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调
解解决：不愿和解、调解或者和解、调解不成的，向甲方所在地人民法院起诉。
*.*.*如对任何争议向人民法院提起诉讼，除争议事项或争议事项所涉及的
条款外，双方应继续履行本合同项下的其它义务。
*.**合同生效及其他
*.**.*本合同自双方当事人盖章时生效。
*.**.*本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
甲方（盖章）：****市机关服务中心
统*社会信用代码：******************
法定代表人或授权代表姓名：考传试
约定送达地址：****市人民路**号
乙方（盖章）：****
统*社会信用代码或身份证号码（乙方为自然人？******************
**
法定代表人或授权代表姓名
约定送达地址：****解放桥巷***号***室
第*部分合同*般条款
*.*定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
*.*.*“合同”系指采购人和中标或成交供应商签订的载明双方当事人所达
成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
*.*.*“合同价”系指根据合同约定，中标或成交供应商在完全履行合同义
务后，采购人应支付给中标或成交供应商的价格。
*.*.*“货物”系指中标或成交供应商根据合同约定应向采购人交付的*切
各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机
软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。
*.*.*“服务”系指中标或成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货
物和工程以外的其他****对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提
供的公共服务。
*.*.*“甲方”系指与中标或成交供应商签署合同的采购人：采购人委托采
购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
*.*.*“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标或成交供应商；*个以上
的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加政
府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同
约定的事项对甲方承担连带责任。
*.*.*“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。
*.*技术规范
货物或服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范
附件（如果有的话）及其技术规范偏差表（如果被甲方接受的话）相*致；如果采购
文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和
规范为准。
*.*知识产权
*.*.*乙方应保证甲方在使用该货物、服务或其任何*部分时不受第*方提
出侵犯其著作权、专利权、商标权等知识产权方面的起诉。如果任何第*方提出
侵权指控或赔偿要求，乙方必须与第*方交涉，并承担发生和可能发生的*切损
失、费用和法律责任。如由于乙方不积极与第*方交涉，甲方有权应诉或进行和
解，其发生的费用由乙方承担。乙方还应及时澄清相关信息，使甲方声誉免受损
害，甲方保留追责的权利。
*.*.*具有知识产权的计算机软件等货物或技术成果的知识产权归属，详见
合同专用条款*.*.*。
*.*包装和装运
*.*.*除合同专用条款*.*.*另有约定外，乙方交付的全部货物,均应采用本
行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，
且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远
距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由
于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等*切风险均由乙方承担。
*.*.*甲方对项目中要求商品包装和快递包装符合《商品包装****需求
标准（试行）》《快递包装****需求标准（试行）》具体包装需求标准的，政
府采购合同应当载明对乙方提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验
收相关条款，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。
*.*.*装运货物的要求和通知，详见合同专用条款*.*.*。
*.*履约检查和问题反馈
*.*.*甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物或
服务进行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，
但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
*.*.*合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方
当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
*.*技术资料和保密义务
*.*.*乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关
资料等，甲方应予积极配合；
*.*.*乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等：
*.*.*除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何*方均应保证不
向任何第*方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任
何依法不予公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和
商业信息等，并采取*切合理和必要措施和方式防止任何第*方接触到对方当事
人的上述保密信息和资料。
*.*.*除履行本合同义务内容所需外，未经对方事先书面同意，任*方不得
擅自使用、复制商标、标志、商业信息、技术及其他资料。
*.*.*本保密条款长期有效，本合同变更、终止或解除等均不影响本条款的
效力。
*.*质量保证
*.*.*乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规
章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
*.*.*乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场
地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
*.*货物的风险负担
货物或者在途货物或者交付给第*承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详
见合同专用条款*.*。
*.*延迟交付
甲乙双方签订合同后，乙方应按照合同约定履行合同义务，除不可抗力外，
乙方不得延迟交付。在合同履行过程中，如果因不可抗力，乙方遇到不能按时交
付的情况，应及时以书面形式将不能按时交付的理由、预期延误时间通知甲方；
甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式情同意乙方可以延长
交货的具体时间。
*.**合同变更
合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形
式变更合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承
担相应的责任。
*.**合同转让和分包
*.**.*合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取
分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包
给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方
应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。享
受中小企业扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企
业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
*.**.*乙方采取分包方式履行合同的，甲方可直接向分包供应商支付款项。
*.**不可抗力
*.**.*如果任何*方遭遇法律规定的不可抗力，致使不能履行本合同部分
或全部义务的，甲方和乙方应当积极寻求以合理的方式履行本合同，在取得
有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订本合同。
*.**.*如不可抗力无法消除，致使合同目的无法实现的，双方均有权解除
合同，且均不互相索赔。
*.**.*因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款
*.**.*约定时间内以书面形式变更合同；
*.**.*受不可抗力影响的*方在不可抗力发生后，应在合同专用条款
*.**.*约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款*.**.*
约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。
*.**税费
与合同有关的*切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。
*.**乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且
不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要
采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
*.**合同中止、终止
*.**.*双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
*.**.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当
中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错
的，各自承担相应的责任。待合同终止后，中标单位须无条件交接退场。
*.**检验和验收
*.**.*货物或服务交付前，乙方应对货物或服务的质量、数量等方面进行
详细、全面的检验，并向甲方出具证明货物或服务符合合同约定的文件；货物或
服务交付时，甲方在合同专用条款*.**.*约定时间内组织验收，甲方可以邀请
参加本项目的其他投标人或者第*方机构参与验收。参与验收的投标人或者第*
方机构的意见作为参考资料*并存档。政府向社会公众提供的公共服务项目，验
收时还应当邀请服务对象参与并出具意见。大型或者复杂的****项目，应当
邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如果发现与合同中要求不符，供应
商须承担由此发生的*切损失和费用，并依法接受相应的处理。采购合同的履行、
违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。乙方在履约过程
中有****法律法规规定的违法违规情形的，甲方应当及时报告本级****
监管部门。
*.**.*甲方按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每*项技术、
服务、安全标准的履约情况组织验收后，出具验收书。验收方成员应当在验收书
上签字，并承担相应的法律责任。
*.**.*检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同
专用条款*.**.*。
*.**通知和送达
*.**.*任何*方因履行合同而以合同第*部分尾部所列明的传真或电子邮
件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何*方变更上
述送达方式或者地址的，应于*个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人
收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。
*.**.*以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以传真、电子邮件方
式送达的，以传真、电子邮件到达受送达人特定系统之时视为送达；以邮寄方式
送达的，以回执上注明的收件日期视为送达。
*.**计量单位
除技术规范中另有规定外，合同的计量单位均使用国家法定计量单位。
*.**合同使用的文字和适用的法律
*.**.*合同使用汉语书就、变更和解释；
*.**.*合同适用中华人民共和国法律。
*.******信用融资
乙方在签订****合同时如遇到资金困难，甲方应当按照****市财政局和
中国人民银行****市中心支行联合印发《关于转发（关于深入推进****线上
合同信用融资工作的通知）的通知》要求协助乙方办理信用融资工作，但甲方不
保证信用融资能获得金融机构批准。
*.**合同份数
合同份数按合同专用条款*.**规定，每份均具有同等法律效力。
第*部分合同专用条款
本部分是对前*部分的补充和修改，如果前*部分和本部分的约定不*致，
应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前*部分的条款号保持对应；与前
*部分无对应关系的内容可另行编制条款号。
| 条款号 |
约定内容 |
|
履约保证金由中标或成交供应商自行选择以支票、汇票、本票、保函保险保单等非现金形式缴纳或提交。鼓励使用履约保证保险代替其他非现*.*.*金方式缴纳履约保证金。目前已具备开展保险保单服务的保险公司详见****市公共资源交易中心政策法规栏目 |
|
（*）签订合同后预付合同金额的**%，在合同约定服务期间，剩余款项按季支付，每季度服务费=（年成交总金额-预付款合同金额的**%）/*。（*）乙方应当自合同签订之日起按约定开具服务费发票，甲方自收到*.*.*发票之日起**日内完成支付。（注：采购人根据考核情况支付中标人合同款，连续*次考核不合格（**分以下不合格），采购人有权终止合同，重新组织招标 |
|
货物或服务交付前，乙方应对货物或服务的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明货物或服务符合合同约定的文件；货物或服务交付时，甲方在合同签订后，每个月进行考核并约定时间内组织验收，甲方可以邀请参加本项目的其他投标人或者第*方机构参与验收。参与验收的投标人或者第*方机构的意见作为参考资料*并存档。政府向*.**.*社会公众提供的公共服务项目，验收时还应当邀请服务对象参与并出具意见。大型或者复杂的****项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的*切损失和费用，并依法接受相应的处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。乙方在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的，甲方应当及时报告本级****监管部门。 |
| *.**.* |
提醒：里方在合同签订后，每个月进行考核并约定时间内组织验收。严格按照采购合同开展履约验收。甲方成立验收小组，制定验收方案，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收小组完成验收后，应当出具验收报告。验收报告的内容应包括：实施验收过程基本情况陈述，供应商每*项技术、服务、安全标准等履约情况，与****合同约定的权利义务比较情况，验收结论性意见。验收小组成员的个人验收记录和个人验收意见应作为验收报告附件。 |
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