采购需求
（以下采购需求及评审部分由采购人：****县城山综台管理执法局提供并负责
解释）
****
前注：
*、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标供应商可以进
行优化，提供满足采购人实际需要的更优服务方案，且此方案须经评标委员会评
审认可：
*、投标供应商应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服
务等全部费用。中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收，所发
生的验收费用由中标供应商承担：投标供应商应自行勘察项目现场，如投标供应
商因未及时勘察现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法完工，投标供应
商自行承担*切后果
*、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标供应商须知
前附表”中约定方式联系，或接受答疑截止时间前联系采购人和代理机构，否则
视同理解和接受，投标供应商对招标文件、采购过程、中标结果的质疑，应当在
法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*、下列采购需求中：标注的产品，投标人在投标文件《主要成交标的承诺函》
中填写名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等信息，承诺函随评审
结果*并公告
*、★条款须满足或优于招标文件要求，否则投标无效：非★条款由评标委员会
讨论后的情评审。
（*）项目介绍
****县城区范围以内所有主次干道、背街后巷、商业广场、停车场、城区公厕、农贸市场、街头绿
地（小型公园）、绿化带、滨河路外坡的清扫保洁及公交车站台及站牌、隔离护栏、景观小品等保洁，
生活垃圾收集转运作业全覆盖。为形成多个****作业主体，以利于良性竞争，全面提升城市环境卫生管
理和作业水平，按照地理界限将上述作业范围划分为城东片区（含城区公厕）、城西片区(含城区水域护
坡和吉原路、富裕路农贸市场）*个作业片区，*个作业片区分别进行****道路清扫保洁、生活垃圾收
集转运、绿化带清扫保洁、****基础设施清洗保洁作业以及城区范围内河道水域护坡保洁等，详见招标
文件。
第*包城东片区（含城区公厕）
****作业范围为：东至迎宾路高速收费站、车站周边道路及彩虹城周边硬化道路；南至滨河东路
（其中建平大道至老郎川河大桥北端、宁芜路延伸至老郎川河大桥南端，含滨河路老郎川河北坡）；西
至宁芜路（不含宁芜路）；北至天子湖路（建平大道延伸至索埂头、茅岭路、香山路、亭子山路、凤居
路向北延伸至全路段）。含城区公厕。
注：主次道路、背街后巷、公共停车场、滨河路外坡、公厕等详见附表。
第*包城西片区（含城区水域护坡和吉原路、富裕路农贸市场）：
****作业范围为：东至宁芜路（含宁芜路至东侧门面）；南至滨河路（含滨河路老郎川河北坡）；西
至凤飞路（至胥河路口）；北至郎源路。含城区水域护坡和吉原路、富裕路农贸市场。
注：主次道路、背街后巷、公共停车场、滨河路外坡、城区水域护坡等详见附表。
（*）项目内容
*、主次干道、背街后巷清扫保洁和生活垃圾收集转运，城郊结合部、城区无主空地、没有实行管理的
停车场、空闲地、街头绿地（小型公园）、城区公厕、市场以外（吉原路、富裕路周边巷道）等保洁及
收集转运，绿化带垃圾捡*清理及收集转运，滨河路外坡的清扫保洁转运及公交车站台及站牌、
隔离护栏、景观小品等保洁，城区范围内河道水域护坡保洁，项目片区内所有党政机关、企事业
单位、个体经营户的生活垃圾收集、转运，****基础设施清洗保洁，垃圾桶、果皮箱等****基础设施
更换（采购由****所负责），清洁保洁均至墙边及可视范围。
*、报价要求
*.*、投标人需报作业生产经费、间接费（其中应急费用为不可竞争费，须按最高限价表中金
额填入）、税费及总价。间接费包括利润、应急费用（用于加班、迎检等）、综合费用。
*.*、最高限价如下：
（下表各项经费按*年测算）
单位：元/年
| 序号 |
片区划分 |
作业生产经费 |
作业生产经费 |
间接费：（含利润、应急费用、综合费用） |
税费：*.*% |
合计年市场化经费 |
| 序号 |
片区划分 |
*****线人员工资及劳保（含社会保险） |
机械化设备运行经费 |
间接费：（含利润、应急费用、综合费用） |
税费：*.*% |
合计年市场化经费 |
| * |
第*包（城东片区，含城区公厕） |
*******.** |
*******.** |
******.**（其中应急费用：******.**） |
******.** |
********.** |
| * |
第*包（城西片区，含城区水域护坡和吉原路、富裕路农贸市场） |
*******.** |
*******.** |
******.**（其中应急费用：******.**） |
******.** |
*******.** |
| 总计 |
总计 |
********.** |
*******.** |
*******.** |
*******.** |
********.** |
*、配套城区****作业管理工具车技术参数、质量要求以及城区****作业相关要求
*.*、配套城区****作业管理工具车技术参数、质量要求及外观（见附件*）
*.*、项目机械设备配置要求(见附件*）
*.*、****作业的质量标准
*.*.*道路清扫和保洁
（*）路面废弃物控制指标
| 清扫、保洁（等级） |
果皮（片/****㎡） |
纸屑、塑膜（片/****㎡） |
烟蒂（个/****㎡） |
痰迹（处/****㎡） |
污水（平方米/****㎡） |
其他（处/****㎡） |
| *级道路 |
≤* |
≤* |
≤* |
≤* |
无 |
无 |
| *级道路 |
≤* |
≤* |
≤* |
≤* |
≤*.* |
≤* |
| *级道路 |
≤* |
≤** |
≤** |
≤** |
≤*.* |
≤* |
（*）作业方式及时间：
*级：普扫*次，连续性保洁。普扫时间：早晨*:**至*:**，中午**:**至**:**，下午**:**
至**:**，保洁时间：全天候*:**至**:**。
*级：普扫*次，连续性保洁，部分道路实行晚间保洁。普扫时间：*:**至*:**，保洁时间：
全天候*:**至**:**。
电动机械作业时间。清扫：上午时段电动机械清扫区在**:**分前全部完成；下午巡回清扫在
**:**分前完成。保洁：其它作业区域普扫*次，人工保洁上午*:**至**:**和下午**:**至**:**，
实行定时段电动*轮车快速巡回保洁。
冬季普扫时间可推迟**分钟。特殊情况如来人来访、各项检查、大型活动、会议期间的保洁时
间，根据采购人的统*安排，适当延长。
说明：冬季作息时间是指**月至次年*月。
（*）作业要求：
*、普扫：
机械化清扫：适合机械化作业的道路，必须使用大型燃油动力道路洗扫车、多功能小型燃油道
路清扫车，在规定时间内，对道路面、路牙及分车护栏下，进行有效清扫。道路积雪天气时，对
道路积雪进行清理、铲除。
人工普扫：对于不适合机械化清扫作业的道路及背街后巷，用大扫把路面、人行道、路牙、分
车护栏下路面、广告牌下路面、下水道进水口、行道树圈及周围进行全面清扫，做到*无*净（无
果皮、无纸屑、无塑膜、无杂草、无污水、无人畜粪、绿化带、行道树圈无垃圾；路面净、人行道
净、路牙净、下水道进水篦井口净、行道树圈净、绿化隔离带净、果壳箱垃圾桶净、分车护栏下路
面净、市政基础设施周边净），严禁工人将垃圾、泥沙扫入下水道进水篦或倒入绿化带内。冲洗：
对作业范围内所有道路面、路牙采用夜间冲洗的方式，配合晨前普扫作业。冲洗时间为夜间*:**
至清晨*:**（气温在摄氏*°*以下不作业），作业标准为路见本色。
*、保洁：
保洁时，****工人应巡回走动，或使用快速保洁车巡回保洁，用小扫把、夹子、筲箕（防风筲
箕）、桶等专用工具，清理道路面、人行道、行道树圈内、分车岛、空调外机下、绿化带、街头
绿地（小型公园）、停车场、滨河路外坡以及城区空闲地内的果皮、烟头、纸屑、塑膜等垃圾、杂
物，停车位处的泥土、垃圾也必须及时清除，做到勤走、勤看、勤扫、勤捡*，确保洁范围干净
整洁。
清扫保洁时，道路与其他片区衔接处必须主动延伸*米。
清扫保洁过程中，遇有人乱扔、乱倒垃圾时应用文明礼貌用语劝阻，情节严重的，及时报告采
购人予以处理。
*、****基础设施清洗保洁：
对垃圾桶（果壳箱）等****基础设施，进行常态化清洗保洁。
*、垃圾桶等****基础设施更新更换：
服务片区内垃圾桶等****基础设施的设置及更新更换（参照相关****设施设置标准及实际情
况，按“可回收、不可回收”分类设置，并及时做好日常更换、更新），保持***%的完好率。
*.*.*垃圾收集、转运：
（*）每天清扫保洁后的生活垃圾应及时收集和转运，普扫垃圾必须在早上*:**之前收集完毕，
保洁垃圾应桶装或袋装并及时转运，严禁裸露堆放在路面，垃圾桶（果壳箱）不得满溢。主城区沿
街单位、商铺的生活垃圾实行“定时收集制度”，对定时收集路段的沿街经营户垃圾应严格按照时
间规定，进行巡回收集，做到垃圾不过夜。
（*）严格实行垃圾分类收运，“其他垃圾”应直接送至指定的转运站，运输途中不得抛撒滴
漏；对“可回收垃圾”应及时转运到指定地点；“有毒有害”垃圾按照相关规定及时收运。
（*）企事业单位的生活垃圾应及时收运，日产日清无积压，做到垃圾桶不满溢，垃圾桶周边
应整洁、无散落垃圾和污水。
（*）垃圾收运过程中，不得出现洒落、滴漏、拖、挂现象，运送垃圾途中遇到他人遗撒的垃
圾要顺手收集，不得视而不见。
（*）垃圾收集作业完成后，应及时清理场地，做到车走地净；并将可移动式垃圾收集容器原
位摆放。机扫车垃圾应通过中转后（中转点中标人自行解决）运至胥河路中转站。
（*）收集转运的生活垃圾以倾倒至就近中转站为原则，经采购人许可，可以跨片区倾倒于指
定的垃圾中转站。
*、作业人员要求
（*）原则上要求作业人员年龄控制在：女**周岁以下，男**周岁以下，身体健康。中标单位
录用工人后按照国家规定签订劳动合同，并将人员基本信息资料报****县环境卫生管理所备案。
（*）作业人员必须着统*****工作服、戴工作帽上岗（服装在合同作业前统*配齐）。
（*）作业人员须按规定时间上、下班，文明作业，不脱岗、坐岗、串岗、聚众聊天，不以任
何方式接受（索取）服务对象的财物。
（*）作业及管理人员必须服从****县环境卫生管理所的督查、考核。
*、****作业安全要求
（*）中标单位必须依法为每名适龄作业人员参加社会保险，购买基本养老及工伤保险，为所
有超龄工人购买“雇主责任险”。
（*）清扫保洁作业人员要根据本路段的人、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开
行人和车流高峰，以免发生意外。
（*）清理主车道垃圾时，应在清理点来车方向设置醒目的路障，并做好防护措施。
（*）垃圾收集转运车辆驾驶人员必须严格遵守交通规则，严禁酒后驾车、闯红灯、超速、逆
向行驶、乱停乱放等违章、违规行为。
*、****设施配备及管理
*.*、大型燃油动力道路洗扫车、多功能小型燃油动力道路清扫车、大型高压道路冲洗车、洒
水车、****基础设施清洗专用车、新能源生活垃圾收集转运车、电动快速保洁车及橡皮艇等机械设
备，合同作业前需按照****统*要求（统*外观设计、统*技术性能、统*质量标准），配齐所有
车辆、设备，由中标单位自行采购配备（含评分标准中投标人承诺的车辆和承诺购买或租赁的场
地，其中场地须达到满足车辆停放及车辆清洗等验收标准），大型车辆至少配备*套路畅推雪铲装
置及护栏清洗设备，产权均属于中标单位。车辆统*验收时间为作业时间达*个月后（续签的第
*、*年依此类推）。
本项目道路洗扫车、冲洗车、洒水车价格测算是按照*年使用寿命进行折算的，电动高温高压
冲洗车、电动垃圾收集转运车、小型燃油多功能道路清扫车、电动快速保洁车是按照*年使用寿命
进行折算的，请各投标人根据自身情况对以上设备价格进行测算报价。
服务期*年，合同*年*签，中标单位如因自身原因，不能在下*年度续签服务合同的，或*
年服务期满后，须自行做好设施设备处置，相关费用由中标单位自行承担。
中标单位所有车辆设备及作业人员，应根据****作业要求，采用集中监管模式，依据各专项质
量标准和考核细则对所有项目的各作业环节实施周期监管考核。同时充分运用***定位、行车记录
仪及网络信息平台，加强****作业信息化监管。
*.*、垃圾桶、果壳箱等****基础设施，应按照****作业统*要求，定位设置、摆放整齐，要
有明显分类（可回收垃圾、不可回收垃圾）标识，每个收集点要同时摆放*只分类收集的****标准
垃圾桶，箱体完好率保持***%。垃圾桶、果壳箱等****设施发生遗失、损坏及自然损耗现象，要及
时报告采购人，并在*个工作日内重新更换到位。垃圾桶、果壳箱等****基础设施，要做到每日清
洗，保持干净整洁。
*.*、作业车辆、设施设备在使用中要做好日常维护，保持外观整洁、性能良好、无带病作业、
无残缺、破损；垃圾收集车无抛洒滴漏、无外披外挂，车容须美观、整洁，做到每日清洗、定期除
新喷漆。所有车辆按规格、型号进行统*编号。
*、机械化作业
*.*、项目服务内容：
*.*.*主次街道路面（含机动车道、非机动车道）、路牙及分车隔离护栏底部清扫、冲洗作业。
项目片区内机械化作业率应达到或超过**%；
道路积雪天气时，主要道路除雪作业（具体作业范围根据采购人要求确定）；
*.*.*****基础设施清洗保洁；
*.*.*服务范围内生活垃圾收集转运；
*.*.*电动*轮保洁车快速保洁；
*.*.*各类检查评比及采购人要求的其他任何突击工作任务；
*.*.*根据实际情况将里程数统计上报，未达到行驶里程据实支付。
*.*、作业质量标准：
*.*.*清扫作业时要做到*侧双扫，清扫宽度不得小于核定车辆作业宽幅；
*.*.*清扫作业时要将扫刷调整至与路面及道牙接触状，做到不扬尘、不遗漏，路面及道牙恢
复本色；
*.*.*清扫作业车速应当控制在*㎞/*以内，燃油车扫刷转速不得低于**-***转/分钟，确保作
业质量；
*.*.*冲洗作业要结合道路实际，将冲洗喷头角度设置到最大值，做到横到边纵到底；
*.*.*冲洗作业车速应当控制在**㎞/*以内，冲洗后路面无污物、无浮土，路面恢复本色。
*.*.*洒水车作业车速应当控制在**㎞/*以内，洒水作业后路面保持适度湿润，不得出现花斑
及漏洒现象。
*.*、作息时间要求：
*.*.*机械化普扫作业上午*:**时以前必须完成，机械化辅助保洁可全天进行，车辆每天实际
作业时间不得少于*个小时。道路冲洗作业早上*:**以前完成（冬季气温摄氏*°*以下除外）。环
卫基础设施清洗保洁可全天进行，具体作息时间，由中标单位结合实际情况拟定计划表，并报采购
人同意后执行。
*.*、作业人员要求：
*.*.*车辆驾驶人员必须具备相应车辆准驾驾驶证，要求身体健康。必须着****县统*****工
作服、戴工作帽上岗。车辆行驶、停放要遵守交通法规，做好安全防护工作。
*、河道水域护坡保洁作业
*.*、项目服务内容：
*.*.*河道河面生活垃圾的打捞保洁。
*.*.*河道*岸护坡（含绿地）、河堤内生活垃圾保洁；
*.*.*河道*岸*米范围内的生活垃圾的清理与保洁；
*.*.*将河道水域护坡打捞保洁、收集的生活垃圾运至指定的中转站（点）；
*.*.*接受各类检查评比及上级部门安排的任何突击任务或其他活动。
*.*、作业质量标准：
*.*.*河道河面水域护坡生活垃圾及时保洁，做到无漂浮生活垃圾。作业时间内，新产生活
垃圾滞留时间不得超过*小时；
*.*.*河道*岸护坡、河堤内生活垃圾要及时清理，做到巡回保洁，保持干净整洁。作业时间
内，生活垃圾滞留时间不得超过*小时；
*.*.*河道*岸*米范围内的生活垃圾时清理并做好巡回保洁，保洁垃圾不得随意堆放，达到区
域卫生整洁无杂物、无*星垃圾、无瓜皮纸屑、无人畜粪便。
*.*作息时间要求：
*.*.*第*遍打捞保洁必须在（夏季）上午**:**前、（冬季）**:**前完成，上午*:**至**:**
巡回保洁并落实其他服务项目，下午**:**至**:**巡回保洁并落实其他服务项目；
*.*.*说明：夏季作息时间是指*月至**月；冬季作息时间是指**月至次年*月。
*.*、作业人员要求
*.*.*作业人员必须按核定人数足额到岗且掌握*定的水性技能，并于*日内上报****县环境
卫生管理所备案，中途有人事变动的，必须及时上报并附相关材料；
*.*.*作业人员必须穿戴****安全标志救生衣上岗，车辆运输、停放要遵守交通规则，做好安
全防护工作；
*.*.*按规定时间上、下班，文明作业，不坐岗、站岗、串岗，不以任何方式接受服务对象的
财物；
*.*.*作业及管理人员必须服从县****所监管人员的正常监督检查。
*、公厕管理制度
*.*、公厕维护做到巡查保洁及时到位。负责人认真负责，确保任何时间段发现问题能及时解
决。
*.*、公共厕所应每天至少打扫*次，保持地面、便槽、洗水池内无垃圾杂物和斑迹，下水道
畅通，节水设备安全使用。
*.*、公共厕所应确保正常供水，发现异常及时处理（自行配备专业水电工作人员）。
*.*、每周*次以上对公共厕所进行消毒除臭处理。苍蝇、蚊虫孳生季节积极采取灭杀措施。
*.*、经常检查公共厕所供水和水冲设施，发现损坏及时维修。定期清理化粪池和出口通道，
保证畅通无堵塞，化粪池内定期清空。
*.*、大小便池要随时冲洗，并及时清查厕所内纸篓垃圾。
*.*、保持洗手池、地面大小便池的清洁干净，做到无积水、无尿碱、无污物、无异味。
*.*、公厕外环境干净整洁，无乱堆乱放，无垃圾粪便；雨雪天后应无积水、积雪；外墙砖、
玻璃幕、铝塑板应干净无尘，无乱贴乱画，无破损。
*.*、公厕内采光，照明和通风应良好，无明显臭味。
*.**、公厕内墙面、天花板、门窗、玻璃、整容镜，洗手台无积灰、污迹、蛛网、无乱贴乱画，
内墙瓷砖应光洁干净。
*.**、公厕内地面应光洁，呈原地色，无积水，无痰迹，无烟头纸屑。
*.**、蹲位外部整洁，便器内侧应无杂物了，垢迹，无粪便，光泽见底。
*.**、小便器内应无尿垢，外部应无水垢、污迹，管道保持畅通，无异味。
*.**、公厕内照明灯(管)，洗手台具，整容镜，挂物钩等设施配置应完好有效，无积存、无污
物，污迹；设施损坏应及时修复。
*.**、公厕日常必备的消耗用品、用具（如卫生纸、香等）购置及更换和房屋的维修及维护等，
以及上述未包含部分设施的损坏亦应及时修复或更换等。
**、公交车站台及站牌、隔离护栏、景观小品等保洁作业要求
**.*、保持公交车站台及站牌、隔离护栏、景观小品等设施表面无灰尘、干净，顶棚及凳面等
无杂物。
**.*、表面损伤及时修复。
**.*、至少每周需保洁*次。
**.*、每天需不间断巡保。
**、项目其他要求
**.*、目前从事城区****作业的*线****工人，如身体、年龄等各方面条件符合相关要求的，
作业示范奖
示范路段，各公司按季度上报示范路段，****县环境卫生管理所进行审核，每
条示范路段作业人员（含垃圾收集车驾驶人员、不含公司管理员）人均奖励***元；
个人道德模范奖
*、具有优秀道德品质，且具有见义勇为、*金不昧等特殊事迹的，每人奖励***-
***元；
*、具有高度责任意识，围绕提高作业质量，结合实际动脑子、想点子，工作创
新，并取得实效的，每项奖励***-***元；
以上*项奖励随时发生、随时申报，奖励随每月示范奖发放。
（*）资金来源与奖励程序
*、建立****作业处罚款明细帐目，围绕奖优罚劣的宗旨，原则上月奖励资金不
突破月处罚资金；
*、次月*日前，由各服务企业书面申报上月奖励项目及奖励总额，****所组织
人员结合日常综合督查情况进行核查，经考核组研究审批后，拨付奖励资金。奖励
资金由各服务企业自行承担支付。
本办法由****县环境卫生管理所负责解释。
****县****作业（公共部分）考核细则
| 考核项目 |
考核内容 |
考核标准 |
考核分值 |
| 人员管理 |
各公司，必须按核定人数足额到岗。 |
*、*线作业人员必须按照招标文件核定人数足额到岗，查获弄虚作假、谎报人数的以此处罚，情节严重的追究法律责任。 |
每次处罚*分 |
|
*、未遵守交通法规、文明作业、规范服务或与被服务对象争吵的。 |
每人次扣*.*分 |
|
*、与服务对象打架斗殴的。 |
每人次扣*.*分 |
|
*、作业人员迟到、早退、中途脱岗的，上班时间坐岗、站岗、串岗、聚众聊天、干与工作无关事宜，且路面不净。 |
每人次扣*.*分 |
| 作业纪律 |
*、作业人员上班时必须穿戴统*制式的****安全标志服，按要求统*进行季节换装。*、按规定时间上、下班，文明作业，礼貌待人，不坐岗、站岗、串岗；不以任何方式接受服务对象的财务。*、作业人员及车辆停放要遵守交通规则，做好安全防护工作。 |
*、作业人员没有着统*标志服、没有穿救生衣。 |
每人次扣*.*分 |
|
*、*班制作业人员未执行岗上交接出现断岗的 |
每人次扣*.*分 |
|
*、作业公司及其作业人员私自收受被服务对象财物的。 |
每人次扣*.*分，并同步处以所收财务*倍以下的扣款，直至解除作业承包合同 |
|
*、作业车辆行驶及停放违反交通规则及法规的 |
每人次扣*.*分 |
| 工作任务 |
*、认真完成****县环境卫生管理所交办的工作任务。*、按****县环境卫生管理所要求接受统*调度。 |
*、未按时完成****县环境卫生管理所交办的其他工作任务的。 |
每次扣*分 |
| 工作任务 |
*、认真完成****县环境卫生管理所交办的工作任务。*、按****县环境卫生管理所要求接受统*调度。 |
*、未按****县环境卫生管理所要求作业或不接受统*调度的，以此处罚；造成重大影响的视情节加重处罚或直接终止合同。 |
每次扣*分 |
|
|
*、局主要领导大会公开通报批评*次处罚*分；本县级领导公开通报批评（曝光）*次 |
*、局主要领导大会公开通报批评*次处罚*分；本县级领导公开通报批评（曝光）*次 |
| 通报曝光 |
无上级通报、媒体曝光。 |
处罚*分；市级通报批评（曝光）*次处罚*分；省级通报批评（曝光）*次处罚*分。*、在重大迎检活动后各项保障任务中，因工作失误，给全局工作在全市造成负面影响的，每次处罚*****元，对屡次出现问题且整改不力的，视情节终止合同。*、上述同级领导或媒体公开表扬*次给予同等额度奖励*、每月扣分达**分，通报*次；连续*个月每月扣分达**分中标单位提交整改措施并按采购人要求完成****作业；连续*个月每月扣分达**分采购人解除合同（待重新招标交接工作完毕后，否则履约保证金不予退还。） |
| 注：本细则所涉及处罚不可直接或间接转嫁给责任工人。各公司应针对*线工人管理和安全规范作业制定相关规章制度和奖惩办法，并做好解答和维稳工作，如因处理不当造成工人上访的，视情节和影响范围给予每次***—****元的处罚，造成重大恶劣影响的直接解除合同。 |
注：本细则所涉及处罚不可直接或间接转嫁给责任工人。各公司应针对*线工人管理和安全规范作业制定相关规章制度和奖惩办法，并做好解答和维稳工作，如因处理不当造成工人上访的，视情节和影响范围给予每次***—****元的处罚，造成重大恶劣影响的直接解除合同。 |
注：本细则所涉及处罚不可直接或间接转嫁给责任工人。各公司应针对*线工人管理和安全规范作业制定相关规章制度和奖惩办法，并做好解答和维稳工作，如因处理不当造成工人上访的，视情节和影响范围给予每次***—****元的处罚，造成重大恶劣影响的直接解除合同。 |
****县****作业（道路清扫保洁）考核细则
| 考核项目 |
考核内容 |
考核标准 |
考核分值 |
| 作业规范 |
*.清扫（保洁）作业规范*.*清扫（保洁）作业应当使用配备的专业车辆（船只），扫帚、筲箕、捡*钳、垃圾收集容器、铁钎、桶等作业工器具携带齐全。*.*清扫作业应当使用大扫帚进行普扫(横到边、纵到底)。清扫过程中，作业车辆应当紧靠路边顺序停放；保洁作业应当驾驶专用作业车辆（船只）实施快速保洁，并使用小扫帚（打捞网）或捡*钳作业。*.*清扫保洁的各类垃圾应当先采用随车（船）携带的垃圾容器存放，再统*投入沿路（河）设置的公共垃圾桶内。 |
违反清扫保洁作业规范其中之*的 |
每处扣*.**分/次 |
|
*.道路清扫保洁质量标准道路（含人行道、非机动车道、机动车道）、桥梁、背街后巷、公园绿地及公共场 |
未按规定的作业时间、作业方式完成作业的。 |
每人次扣*.*分 |
|
地的清扫保洁：做到无积水、无尘土、无瓜果皮核、无枯叶、无人畜粪便、无杂物；达到路面净、雨水口及雨水井内净、树穴净、墙根净、道牙净、分车岛净；巡回保洁做到 |
人行道普扫出现漏扫的。 |
每处扣*.*分 |
| 质量标准及作息时间 |
新产生的废弃物滞留时间不超过**分钟(示范街不超过**分钟)。*、清扫保洁作息时间*.*普扫：*级及其他等级道路（新城区）道路（街、巷） |
作业不到位，出现死角的（如空调外机下面、后面雨水井内等）。 |
每处扣*.*分（以此类推） |
|
早班全面普扫*遍（夏季）*:**以前结束；（冬季）*:**前结束。*.*保洁：*.*.**级道路保洁：（夏季）*:**至**:**、（冬季）*:**至**:**。 |
新产生的废弃物（*星）落地超过**分钟或**分钟、）未清扫的 |
每处扣*.*分 |
|
*.*.*其他作业区域人工保洁作业：普扫*次，上午*:**至**:**和下午**:**至**:**，实行定时段电动*轮车快速巡回保洁。 |
交界范围未清扫保洁的，相邻责任路段 |
各扣*.*分 |
|
*.*.*电动机械作业清扫作业：上午时段电动机械清扫区在**:**分前全部完成；下午巡回清扫在**:**分前完成。 |
人行道道板砖有烟头、瓜子壳未及时清理的（眼睛所见之处超过*个烟头） |
每处扣*.*分（以此类推） |
|
|
降雪天气，未及时进行铲雪及做好垃圾清理的 |
每处扣*.*分 |
|
*、主街道（路）及公园绿地、背街小巷的垃圾桶、果壳箱每天擦洗*遍，做到桶（箱）身桶盖表面清洁、标志清晰、无污迹。主街道擦洗时间：上午：*:**至*:**下午：**:**至**:** |
果壳箱（垃圾桶）收集不及时出现穿裙带帽或超*/*的 |
每处每次扣*.*分 |
| 设施管理 |
背街小巷擦洗时间：上午*:**至*：**下午：**:**至**:**果壳箱垃圾清掏： |
果壳箱（垃圾桶）周边脏乱、有*星垃圾的 |
每只每次扣*.*分 |
|
（夏季）在*:**前结束；（冬季）在*:**前结束；保洁期间巡回清掏。*、垃圾桶（果壳箱）做到随时保持盖盖、关门状态，摆放到位。*、****作业车辆、按要求配备齐全。 |
果壳箱（垃圾桶）擦洗、清掏后未按要求关门、盖盖的。 |
每个/次扣*.**分 |
|
*、做好路段垃圾桶（果壳箱）统计和布点工作，保证垃圾桶（果壳箱）设置数量齐全。 |
果壳箱（垃圾桶）未按要求有序摆放到位的或数量减少的。 |
每只每次扣*.*分 |
|
|
果壳箱（垃圾桶）未按要求定时清理的或擦洗保洁的 |
每只每次扣*.*分 |
|
|
作业车辆、船舶每缺少*件。（人力*轮车；电动车机动车；机动车或船舶） |
按顺序每辆每次扣*.*分；*.*分；*.*分 |
****县****作业（垃圾收集、运输）考核细则
| 考核项目 |
考核内容 |
考核标准 |
考核分值 |
|
垃圾收集作业规范 |
垃圾收集未使用配备车辆的 |
每次扣*.*分 |
|
*、垃圾收集应当使用配备的专业车辆，扫帚、铁锹、筲箕等工器具携带齐全。 |
配备工具不携带齐全的 |
每次每件扣*.*分 |
| 作业规范 |
*、垃圾收集时，车辆应当紧靠路边顺序停放，垃圾桶内垃圾超高时应当先作减量清理，消除吊装过程中垃圾掉落的*次污染。 |
垃圾桶吊装结束后，未按要求有序摆放到位的。 |
每只每次扣*.*分 |
|
*、垃圾桶吊装结束，应当依次将垃圾桶恢复原位（桶口正面向路*方摆放），并及时盖和打扫吊装地点和清理吊桶装置披挂的垃圾，消除车辆行走过程中的*次污染。*、垃圾收集车实行全封闭，车顶、车身无杂物堆放和悬挂。确需资源化回收利用的，应当配套统*的收集装置。 |
垃圾收集转运车辆不整洁、悬挂杂物或有抛洒滴漏现象的 |
每例每次扣*.*分 |
|
*、道路、背街后巷*侧及未实施物业管理的居民区单位和个人生活垃圾的收运（含少量无主建筑垃圾及其他垃圾）及时。桶内垃圾控制在*/*以 |
垃圾收集未执行巡回收集的 |
每次扣*.*分 |
| 质量标准及作息时间 |
下。*、河道（水面、护坡及*侧*米范围内）生活垃圾（含少量无主建筑垃圾及其他垃圾）的收运及时，桶内垃圾控制在*/*以下。 |
未按规定将清运垃圾运往指定的中转站（点）或不服从中转站工作人员调度的。 |
每例每次扣*.*分 |
|
*、收集作业做到车（人）走地净；桶内无积存、桶身无披挂；并随手盖盖。 |
垃圾桶收集不及时出现穿裙带帽或超*/*的 |
每处每次扣*.*分 |
|
*、大件生活垃圾半日内清理完毕，无超日积存。*、少量无主建筑垃圾及其他垃圾随生活垃圾同步收运，清理后路面恢复原貌。*、垃圾收集后应及时运送到指定的中转站，严禁乱堆、乱放、乱倒和 |
垃圾桶在完成垃圾收运后，未按要求盖盖的未在规定时间内，按成垃圾收集的 |
每个/次扣*.**分每次每只扣*.**分 |
|
焚烧垃圾垃圾收集作息时间主街道（路、巷）垃圾桶内垃圾垃圾在上午*:**前完成*遍全面收运作业，*:**至**:**实行巡回收集；夜间：**:**至**:**实行巡回收集。其他次街道（路、背街后巷）垃圾桶内垃圾在上午*:**前完成*遍全面收运作业，**:**至**:**按照*/*桶标准实行巡回收集。果壳箱垃圾清掏（夏季）在*:**前结束；（冬季）在）*:**前结束；保洁期间巡回清掏。 |
车辆外观不洁的 |
每车每次扣*.*分 |
| 设施管理 |
*、垃圾收集车辆保持外观干净整洁，*、收集车辆定期维护、严禁带病作业，保养确保垃圾收运正常作业。 |
收集转运车辆性能差，带病作业的 |
每例每次扣*.*分 |
|
*、****作业车辆、按要求配备齐全。 |
收运车辆未按要求配备齐全的 |
每辆扣*.*分 |
****县****作业（机械*体化保洁）考核细则
| 考核项目 |
考核内容 |
考核标准 |
考核分值 |
|
*、冲洗作业时速应当控制在**㎞/*以内，已达到本色标准的路段可适 |
洗扫、冲洗、洒水作业车速超过规定时速的。 |
每次扣*.*分 |
|
当提高行车速度但不得超过**%。*、冲洗作业时要结合道路宽幅调整好冲洗喷头角度，做到到边、到面、 |
洗扫不按照车辆核定宽幅进行作业的。 |
每次每处扣*.*分 |
| 作业规范 |
无死角。*、洗扫作业时速控制在*㎞/*以内，已达到本色标准的路段可适当提高 |
洗扫作业时扫刷未调整至于路面或道牙接触的；出现扬尘或遗漏现象的。 |
每次每处扣*.*分 |
|
行车速度但不得超过**%。 |
冲洗作业不能做到横到边纵到底的 |
每次每处扣*.*分 |
|
*、洗扫（含电动清扫）作业时要按照核定作业宽幅调整好扫盘，采取* |
洒水作业后，出现漏洒的 |
每次每处扣*.*分 |
|
侧双扫方式实施清扫，清扫的生活垃圾应当运往指定垃圾中转站（点）倾倒。*、洗扫（含电动清扫）作业时要将扫刷调整至与路面及道牙接触状，做 |
冲洗、清扫、洒水作业未按照*体化模式落实作业的 |
每次扣*分 |
|
到不扬尘、无死角；吸盘作业正常无遗漏。 |
未按照作业遍次落实作业的、未达日行驶里程的 |
每次扣*.*分 |
|
*、洒水作业时速控制在**㎞/*以内。*、洒水作业要结合道路宽幅调整好喷头角度，做到边、到面、无死角。 |
冲洗、清扫、洒水作业未使用自来水或其他清洁水的 |
每次扣*.*分 |
|
机械化（冲、扫、洒）质量标准 |
机械清扫作业后，路面或道牙未见本色的。 |
每次每处扣*.*分 |
|
*、机械*体化（冲、扫、洒）区：道（路）牙无沙土、无污迹，路面见本 |
冲洗作业后，路面遗留污物或浮 |
每次每处扣*.* |
| 质量 |
色。 |
土的 |
分 |
| 标准及 |
*、机械扫（含电动清扫）、洒区做到道（路）牙无沙土，路面基本见本色。 |
冲洗作业后，路面未见本色的。 |
每次每处扣*.*分 |
| 作息时间 |
*、洒水作业做到路面适度湿润，不得出现花斑状或漏洒。 |
洒水作业后，路面湿润不足；出现花斑状的。 |
每次每处扣*.*分 |
|
机械化（冲、扫、洒）作息时间*体化作业要求：*、早班冲洗在上午*:**前完成；*、洗扫上、下午班次分别在*:**前、**:**前完成；*、早班洒水作业在上午*:**前完成、下午班在**:**前完成。*、小型清扫车上午**:**以前完成。 |
冲洗、清扫、洒水作业未按规定时间作业的。 |
每次扣*.*分 |
| 设施管理 |
*、车辆设备在使用中要做好日常维护，保持外貌整洁、性能良好、无残缺、破损。 |
外观不洁、车体破损 |
每车每次扣*.*分 |
|
*、车体外部无拖带悬挂及抛洒滴漏。 |
出现抛洒滴漏的 |
每车每次扣*.*分 |
项目编号：***-**-**-*******
****县城区第*轮****作业*体化服务采购项目
（综合评分法）
招
标
文
件
采购人：****县城市管理综合执法局
采购代理机构：****
，*
目录
*、****公告
*、投标人须知前附表
*、投标人须知
*、采购需求
*、评标办法
*、采购合同
*、投标文件格式
*、质疑函范本
，*
*、****县城区第*轮****作业*体化服务采购
项目****公告
项目概况
****县城区第*轮****作业*体化服务采购项目的潜在投标人应在****市
公共资源交易中心网（****://******.*********.***.**）获取招标文件，并于
****年**月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。本项目实行全流程
电子化采购、网上不见面开标。
*、项目基本情况
项目编号：***-**-**-*******
项目名称：****县城区第*轮****作业*体化服务采购项目
采购方式：****
预算金额：********.**元（其中第*包********.**元、第*包*******.**
元）
最高限价：********.**元（其中第*包********.**元、第*包*******.**
元）
采购需求：****县城区范围以内所有主次干道、背街后巷、商业广场、停车
场、城区公厕、农贸市场、街头绿地（小型公园）、绿化带、滨河路外坡的清扫
保洁及公交车站台及站牌、隔离护栏、景观小品等保洁，生活垃圾收集转运作业
全覆盖。为形成多个****作业主体，以利于良性竞争，全面提升城市环境卫生管
理和作业水平，按照地理界限将上述作业范围划分为城东片区（含城区公厕）、
城西片区(含城区水域护坡和吉原路、富裕路农贸市场）*个作业片区，*个作
业片区分别进行****道路清扫保洁、生活垃圾收集转运、绿化带清扫保洁、****
基础设施清洗保洁作业以及城区范围内河道水域护坡保洁等，详见招标文件。
，*
合同履行期限：本项目自合同签订之日起*年，合同*年*签，每年服务合
同期满后，在年度预算资金保障等前提下，视服务质量及合同履行情况，决定是
否顺延签署合同（至多顺延*年），总服务期限不超过*年。
标段（包别）划分：
第*包：****县城区第*轮****作业*体化服务采购项目（城东片区，含城
区公厕）
第*包：****县城区第*轮****作业*体化服务采购项目（城西片区，含城
区水域护坡和吉原路、富裕路农贸市场）
注：开标评标定标顺序按包依次进行，即：第*包→第*包。同*投标人只
能按开标顺序成为*个包的中标人。
本项目所属行业：其他未列明行业
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
情形*：****元以上的服务
☑本项目专门面向中小企业。
企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企
业〔****〕***号）规定执行。
*.供应商存在以下不良信用记录情形之*的，不得推荐为中标候选供应商，
不得确定为中标供应商：
（*）供应商被人民法院列入失信被执行人的；
（*）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；
（*）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
，*
（*）供应商被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单
的。
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日（注：提供期限自本公告
发布之日起不得少于*个工作日），每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**
（北京时间，法定节假日除外）
*.地点：****市公共资源交易中心网（****://******.*********.***.**，
以下不再赘述）
*.方式：本项目在线下载招标文件，潜在投标人须登录****市公共资源交易
中心网点击“主体登录”根据相关操作提示下载招标文件。招标文件获取过程中
如有疑问，请在工作时间（*:**-**:**，**:**-**:**）拨打服务热线（非项目
咨询）：****-*******。
*.售价：免费获取
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.提交投标文件截止时间、开标时间：****年**月**日*时**分（北京
时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少
于**日）
*.开标地点：****市公共资源交易中心网--不见面开标大厅。（代理机构开
标场地：****县公共资源交易中心*号开标室）
本项目采用不见面开标，不见面开标大厅登录方式：****市公共资源交易中
心网，选择不见面开标大厅登录。
*、公告期限
自本项目公告发布之日起*个工作日。
*、其它补充事宜
，*
*.投标保证金：本项目无需缴纳投标保证金。
*.本项目需落实节能环保、中小微型企业扶持等相关****政策。
*.采购项目的项目介绍、数量、规格描述或服务要求等详见采购需求
*.投标人关于电子招投标的相关操作详见****市公共资源交易中心网-服务
指南-服务规范-《投标人操作手册》；投标人关于不见面开标的相关操作详见宣
城市公共资源交易中心网-服务指南-服务规范-《****市不见面开标大厅-投标人
操作手册》。
*.本公告同时在****市公共资源交易中心网、****市人民政府网、****省政
府采购网、****省公共资源交易监管网、****省招标投标信息网、中国采购与招
标网上发布。
*、对本次招标提出询问或质疑，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县城市管理综合执法局
地址：****县北大街**号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县郎川大道郎川新苑*-*幢***号
邮箱：*********@**.***
联系方式：***************
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
时间：****年**月**日
，*
*、投标人须知前附表
| 序号 |
内容 |
|
| * |
项目名称：项目编号： |
详见“招标公告” |
| * |
采购人：联系方式： |
详见“招标公告” |
| * |
采购代理机构：联系方式： |
详见“招标公告” |
| * |
****监管部门：联系方式： |
****县财政局****事务服务中心联系方式：武主任****-******* |
| * |
标段（包别）划分： |
详见“招标公告” |
| * |
投标有效期： |
投标文件递交截止后**天 |
| * |
投标保证金： |
无 |
| * |
履约保证金： |
供应商可自主选择以支票、汇票、本票、保险（包括电子保险）和保函等非现金形式缴纳或提交（鼓励以电子保险、保函等形式缴纳）；****货物服务项目收取履约保证金的最高缴纳比例不超过合同金额的*.*%；退还条件、时间和不予退还的情形见采购需求。 |
| * |
质量保证金： |
****货物、服务项目不得收取质量保证金及其他没有法律依据的保证金。 |
| ** |
项目预算： |
详见“招标公告”（超过项目最高限价为无效标；如项目无最高限价，则超出项目预算金额为无效标） |
| ** |
联合体投标： |
详见“招标公告” |
| ** |
递交投标文件截止时间及地点： |
详见“招标公告” |
| ** |
开标时间及地点： |
同递交投标文件截止时间及地点 |
| ** |
评审方法： |
综合评分法 |
| ** |
现场考察方式： |
自行考察 |
| ** |
质疑、答疑、澄清 |
*、投标人质疑应按照《中华人民共和国财政部令第**号—****质疑和投诉办法》的规定；*、接受质疑的方式：投标人以书面形式（如传真、信件、电报等）向采购人和采购代理机构提出质疑的，同时发送*份与书面质疑内容*致的质疑函（电子版）至采购人和采购代理机构邮箱（见招标公告）；为保证质疑及时处理，请质疑人在发出质疑后及时与采购人或代理机构电话确认；通过****市公共资源电子交易系统方式提出质疑的，具体操作步骤和程序请参见服务指南-****在线质疑操作手册；*、在线质疑回复：采购单位或代理机构通过****市公共资源电子交易系统对质疑人进行质疑回复，请质疑人及时登录****市公共资源电子交易系统查看；*、接受采购文件质疑的截止时间：公告期限届满之日起*个工作日内；*、投标人须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，否则将不予受理；*、各投标人在投标截止时间前务必登*****市公共资源交易中心网-****-答疑变更栏目查询是否有更正公告，否则造成的*切后果由投标人自行承担。网上公布的更正公告视同通知了所有投标人，为招标文件的有效组成部分；*、采购人和采购代理机构联系部门（负责人）、联系电话、通讯地址及邮箱详见公告。 |
| ** |
投标文件递交 |
投标文件的递交是指投标人通过****市公共资源电子交易系统（以下简称“交易系统”）在投标截止时间之前完成加密电子投标文件的上传。 |
| ** |
投标文件解密 |
投标人须携最终生成加密投标文件的数字证书（**）在投标人解密环节进行投标人解密。正常情形下，投标人应在解密指令发出后**分钟之内完成解密。如遇意外情形，按《****市公共资源交易电子化项目操作规程（试行）》中第*章“意外情形”中规定处理。 |
| ** |
视为逾期送达情形 |
*、投标人未按规定上传加密投标文件的；*、上传了加密投标文件未按规定完成解密的；（投标人逾期送达的，其投标文件将被拒收，其上传的加密投标文件将被退回） |
| ** |
对中小微型企业产品的价格扣除 |
依据财政部工信部《关于印发的通知》(财库〔****〕**号）和《****省财政厅关于进*步优化****营商环境的通知》（皖财购〔****〕***号）有关规定：本项目（是）专门面向中小企业，中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》。并对其真实性负责；供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交。（投标人应根据工信部联企业[****]***号文中行业划型标准如实填写《中小企业声明函》。）*、根据财政部司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》，不重复享受政策。*、根据财政部民政部《中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，提供***号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，不再提供《中小企业声明函》。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 |
| ** |
落实节能环保政策 |
依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》财库〔****〕*号，采购人拟采购的产品属于****节能产品、环境标志产品品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。即给予获得证书的相关产品加分或作为不允许偏离的实质性要求。供应商应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书及国家市场监管总局或中国****网发布的参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构的名单，未提供的不享受加分或作为未实质性响应。对于未列入品目清单的产品类别，采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。 |
| ** |
随中标公告*并公示的相关附件 |
*.项目采购文件；*.中标供应商的《投标主要标的信息》；*.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）（如有）；*.中标供应商为中小企业的，公告其《中小企业声明函》 |
，**
（*）与评审有关的证明文件
备注：
*、与评审有关的证明文件详见采购需求、评标办法；
*、请投标人自行将所要求的证明、证件资料按采购需求和评标办法的评审顺序依
次制作，并制作目录、标明页码。
*、与评审有关的证明文件索引目录格式：
| 序号 |
招标文件“评标办法”评审对应指标 |
陈述、说明、方案及证明资料名称 |
对应本章节页码范围（注：不在本章节体现的证明资料，须注明其证明材料在投标文件中所在章节位置，例如资格审查指标中“投标人声明函”，投标人应注明详见投标文件第**章-投标人声明函，无需在本章节中重复提供） |
| * |
资格审查指标 |
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| „„ |
|
|
|
| * |
符合性审查指标 |
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| „„ |
|
|
|
| * |
详审指标 |
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| „„ |
|
|
|
投标人公章：
，***
（*）投标授权书
本授权书声明：公司授权本公司（投标人授权代表姓名、
职务）代表本公司参加本项目采购活动，全权代表本公司处理投标过程的*切事宜，包
括但不限于：投标、开标、评标、谈判、签约等。投标人授权代表在投标过程中所签署
的*切文件和处理与之有关的*切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人授
权代表无转委托权。
特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
授权代表身份证明扫描件或影印件：
授权代表联系方式：（请填写手机号码）
特此声明。
投标人公章：
日期：年月日
备注：
*、本项目只允许有唯*的投标人授权代表，提供身份证明扫描件或影印件；
*、法定代表人参加投标的无需提供投标授权书，提供身份证明扫描件或影印件。
，***
（*）联合体协议
（不允许联合体投标或未组成联合体投标，不需此件）
（*公司）与（*公司）就本项目的投标有关事宜，
经各方充分协商*致，达成如下协议：
*、由（*公司）牵头，（*公司）参加，组成联合体共
同进行本项目的投标工作。
*、（*公司）为本次投标的主体方，联合体以主体方的名义参
加投标。主体方负责投标项目的*切组织、协调工作，并授权代理人以联合体的名义参
加项目的投标，代理人在投标、开标、评标、合同签订过程中所签署的*切文件和处理
与本次招标有关的*切事物，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体中标后，
联合体各方共同与采购人签订合同，就本项目对采购人承担连带责任。
*、如联合体中标，则主体方负责等工作；参加方负责等工作。各方各自
承担相应的责任。
*、各方不得再以自己名义单独在本项目中投标，也不得组成新的联合体参加本项
目投标。
*、参加方负责内容的合同金额占联合体协议合同总金额*分之。
*、主体方负责内容的合同金额占联合体协议合同总金额*分之。
*、未中标，本协议自动废止。
主体方：（签章）参加方：（签
章）
法定代表人：法定代表人：
地址：地址：
邮编：邮编：
电话：电话：
签订日期：年月日
，***
| 主体方： |
（签章）参加方：（签 |
| 章） |
|
| 法定代表人： |
法定代表人： |
| 地址： |
地址： |
| 邮编： |
邮编： |
| 电话： |
电话： |
（*）服务方案、人员配备
(投标人可自行制作格式)
，***
（**）服务承诺
(投标人可自行制作格式)
，***
（**）投标人声明函
（联合体参加投标的，联合体双方均须提供）
根据《中华人民共和国****法》及《中华人民共和国****法实施条例》的
规定，本公司郑重声明：
*、我公司完全符合《中华人民共和国****法》第***条规定：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）符合法律、行政法规规定的其他条件。
*、我公司已按照招标文件中供应商须知前附表中规定进行了查询，无以下不良信用记
录情形：
（*）公司被人民法院列入失信被执行人；
（*）公司、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被列入行贿犯罪档案；
（*）公司被工商行政管理部门列入企业经营异常名录；
（*）公司被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；
（*）公司被****监管部门列入****严重违法失信行为记录名单。
我公司承诺：合同签订前，若我公司不符合《中华人民共和国****法》第**
*条规定，或具有不良信用记录情形，贵方可取消我公司中标资格或者不授予合同，所
有责任由我公司自行承担。同时，我公司愿意无条件接受监管部门的调查处理。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人公章：
日期：年月日
，***
（**）中小企业声明函（工程、服务）
（非中小企业产品投标，不需此件）（如有将随评审结果*并公示）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活
动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求
的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员（）人，营业收入为（）*元，资产总额为（）*元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员（）人，营业收入为（）*元，资产总额为（）*元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
，***
（**）残疾人福利性单位声明函
(非残疾人福利性单位投标,不需此件)（如有将随评审结果*并公示）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性
单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单
位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非
残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人公章：
日期：年月日
注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
，***
*、质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
，***
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列
明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的
授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事
项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列
明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和
法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应
商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，
或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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