第*章采购需求
前注：
本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。
*、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
合同生效，具备实施条件，且中标人提供等额的预付款保函或其他担保措施后，采购人支付合同价款的**%作为预付款，工程进度款每月按已完合格工程量的**%支付，工程交（竣）工验收合格后支付至合同价款的***%。注：中标人应向采购人提交银行、保险公司、担保公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。 |
| * |
服务地点 |
采购人指定地点 |
| * |
服务期限 |
***日历天（具体以合同为准） |
| * |
本项目采购标的所属行业 |
交通运输业 |
*、项目概况：
招标里程为***.***当量公里，****上安线**.***当量公里、*****藕路***.**当量公里、****合黄路**.***当量公里、****洪白路*.***当量公里、****白罗路**.***当量公里、****湖铁路*.***当量公里、****襄庐路*.***当量公里。合计***.***当量公里。桥梁延米数：****上安线（军*路）***米、*****藕路***.*米、****合黄路***.*米、****洪白路**米、****白罗路**.*米、****巢湖环线***.**。省道**座桥梁延米数日常养护合计：****.**米。（不限于，如有调整，以业主通知书为准）。主要包括修补坑槽，挖补弹簧，行道树修剪，路面保洁，路面排水，铲培路肩，边沟、涵道疏通，道口桩、标志标牌扶正，波形护栏矫正等。
*、服务需求
****县****年国省干线日常养护（维修）项目内容遵照《农村公路养护技术规范》（***/*****-****）要求，主要包括国省干线日常养护内容。
*、加强日常养护项目管理。按照采购文件、合同要求配备相应的人员、设备，加强履约核查；加强安全管理，按照合同约定办理相应保险；落实项目用工实名制管理、农民工工资专项管理；做好岗前培训，落实班前会、现场会、总结会，强化安全作业意识，安全服帽穿戴齐全，按照养护规范设置养护作业区相关提醒、诱导、警示标志标牌，正确操作机械设备，做好安全自查、整改。
*、组织做好道路、桥梁经常性检查和日常巡查，发现隐患问题及时上报。定期开展日常养护质量检查评定。做好路面保洁，路面排水，铲培路肩，边沟、涵道疏通，加强对桥梁、涵洞、高边坡、防排水设施等重要构造物和滑坡、塌方等地质灾害易发高发部位、安全事故多发路段的巡查、监测。
*、及时组织道路病害修复，消除安全隐患。定期对遮挡标志标牌、影响行车视距、倒伏的绿植进行修剪；对沿线设施清洗、补缺补差，补全缺失防眩板、轮廓标、护栏螺栓、垫块、立柱顶盖、端头板等构件，核查护栏横梁中心高度、立柱高度、厚度等技术参数，不合格路段及时调整；补划不清晰的行车道标线；拆除已废弃的标志标牌，调整、紧固歪斜标志、标牌，更换字符不清、底膜老化的标志版面；按年报里程设置里程碑（牌)、*米桩，对基础设施进行命名编号排查，不符合要求的立即整改。
*、报价要求
本项目按费率报价，根据《公路日常养护、巡查、维修及支付价格标准》（详见附件）的单价报投标费率,投标人所报投标费率不得超过***%,否则投标无效。（例如投标费率为**%,则结算单价=维修项目支付价格标准×**%）；最终结算以实际发生为准，且最终结算价不得超过最高限价，投标报价包含日常巡查、日常保养、维修、应急处置、驻地建设、日常宣传报道等*切所有费用。若对表格中单价有疑问，按本招标文件“投标人须知前附表”中规定的投标人要求澄清招标文件截止时间前提出，否则视同理解和接受。
清单备注：投标人在规定时间内未对工程量清单提出异议的，中标后，招标人不再对工程量清单的项目和数量进行校对调整。投标人必须按其报价完成招标文件规定范围内的所有服务内容。
*、考核办法
*）、日常养护基本要求。
根据中华人民共和国交通运输部颁发的《农村公路养护技术规范》（ＪＴＧ/****-****）及省、市对农村公路日常养护绩效考核办法等相关文件的要求，确保农村公路各结构部位全天候处于如下良好状态：
*、路基
（*）通过日常巡查，发现病害及时处治，各部分尺寸保持规定的规定的基本要求，处于良好稳定的技术状态；
（*）路肩无车辙、坑洼、隆起、沉陷、缺口等病害，无堆积物、无种植物、无积水、与路面接茬平顺，相差高度不大于***；
（*）边坡稳定、坚固，平顺无土雨水冲沟、松散，坡度符合要求；
（*）排水设施无淤塞、无高草、无损坏，进出口维持完好，排水畅通；
（*）挡土墙、护坡等附属设施保持完好，无断裂、沉陷、倾斜、局部塌陷、松动，无大面积勾缝脱落，泄水孔无堵塞；
（*）加强不良地质路基边坡崩塌、滑坡、泥石流等灾（病）害的巡查、防治、抢修工作。
*、路面
（*）经常清扫路面，及时清除路面上的泥土、杂物，保持路面整洁，做好路面排水；
（*）及时清除路面积水、积雪，维护交通安全；
（*）对路面出现的初期病害和局部损坏，应查清原因，并采用相应的技术措施进行修复，保持路面平整完好。
*、桥涵
（*）桥涵外观整洁；
（*）桥面铺装坚实平整；
（*）桥头顺适；
（*）排水、伸缩缝、支座、护墙、栏杆、标志、标线等设施齐全良好；
（*）结构无损坏；
（*）桥梁基础无冲刷、淘空；
（*）水流在任何情况下都能顺畅地通过涵洞孔，排到适当地点，保证涵洞涵身、涵底、进出水口、护坡和填土的完好、清洁、不漏水；
（*）涵顶保持平整、不跳车。
*、交通工程及沿线设施
（*）护栏：钢护栏部件完整、无缺损、无锈蚀；水泥混凝土护栏无明显裂缝、掉角、破损等缺陷；
（*）交通标志：板面内容整洁、清晰；部件完整、无缺损；标志无明显歪斜、变形；
（*）路面标线：无大面积脱落；重新画设的标线与旧标线基本重合；
（*）突起路标、轮廓标：无严重缺损、无明显褪色。
*、公路绿化
*）、项目部建设标准及要求：
为规范项目管理，保证工程安全、顺利完成，中标单位必须按招标文件的要求，组建规范的项目部，从进度、质量、安全和环境保护等方面，加强控制管理。
*.项目部要有固定的办公场所，可以租用民房或自建，且项目部需经采购人验收合格。平时要保持办公场所干净、卫生、工具堆放整齐。
*.办公用品要齐全，保证基本的办公条件。要配置若干办公桌椅，确保有电脑、打印机、复印机等办公用品。
*.项目部管理人员要履职到位，各负其责，要使用考核机加强考勤，出差、请假要履行手续。
*.管理人员的职责要分明，管理制度要确实可行，具有针对性。各项职责、制度要上墙公开张挂。
*）、日常管理其他要求：
为保证县道日常养护管理及时化、常态化、规范化、科学化，加强县道灾毁应急保障，进*步加强管理，要求如下：
*.中标单位要严格按施工规范及操作规程组织施工，加强质量自控和质量自检工作，保证施工资料和检测资料的及时性、真实性、完整性和规范性，对通过监理或质量监督部门检测不合格的，不予计量，并处以罚金。
*.中标单位要加强作业区安全管理，遵守公路养护作业安全操作规程，确保安全无事故，对不符合施工安全条件的，责令及时整改或停工整顿。
*.中标单位要根据年度养护任务，编制科学合理的年度作业计划，并细分到每个季度和每个月，作业计划可随季节的影响和路况的变化，作动态管理。每月***号前，要将下个月的作业计划报建设单位审批。
*.中标单位必须服从建设单位统*领导和作业安排，做到行动迅速、安全、有序。
*.工程计量支付办法：建设单位成立收方组，每期工程计量支付的工程数量，必须依据建设单位收方组的收方单据，并经施工单位技术负责人共同签证为准。
*.建设单位有权对施工单位的人员履约、项目部的建设、设备的配套、作业质量、作业安全、作业成效、内业资料等方面加强检查管理和考核，并制定考核办法。
*）、日常养护巡查管理。
（*）巡查组织。中标单位要组织有经验的养护技术人员，加强公路日常养护巡查，每次巡查结束后，要及时做好巡查记录和影像资料的归档工作。
（*）巡查内容。养护巡查内容主要是巡查路况的质量，巡查采取步行与乘车相结合的方式进行。
（*）巡查频率。原则上每天巡查时间不得少于*小时，且不少于****，其中步行巡查不少于***。*天为*个巡查周期，对所管养路段***%全覆盖巡查*次，要求节假日开展正常巡查工作，以视频录制时间为准，并填写巡查记录。遇恶劣天气、汛期、雨季、冰冻或文明城市创建等特殊情况，应缩短巡查周期。
（*）对每次巡查中发现的问题，属于日常养护工作内容的，要及时组织处理，对日常养护无法处理的，如：重度病害、突发性事件、灾情、险情等，要及时上报至业主单位，当影响通行安全时，应采取相应措施，对行人及车辆进行提示警示。
（*）建设单位、监理单位除每月的检查考核之外，日常还要对中标单位按时上路、安全作业、规范操作和养护内容等养护情况进行不定期的巡查，对于巡查中发现的问题，将以口头或书面形式，要求中标单位限期整改，并对整改结果进行跟踪落实。
****县****年国省干线日常养护（维修）项目考核评分标准及评分细则
|
考核日期： 年 月 日 |
| 养护内容 |
处罚内容及扣分标准 |
扣分 |
备注 |
| 路面（**分） |
*，有积水、积雪、泥沙、杂物等，每处扣*.*分， |
|
|
| 路面（**分） |
*，路面裂纹未灌缝的，每处扣*.*分，坑槽未修补，每处扣*分； |
|
|
| 路面（**分） |
*，有打场晒粮、占道堆放、摆摊设点等，每处扣*分； |
|
|
| 路面（**分） |
*，路肩、边坡有车辙、坑槽、水毁等病害的，或有种植物、堆积物的，每处扣*.*分。 |
|
|
| 路面（**分） |
*，边沟等排水沟、槽有堵塞等排水不畅的，每处扣*分；涵管有排水不畅的，每处扣*分； |
|
|
| 路面（**分） |
*，防护墙、护坡有杂草、杂物的，每处扣*分；破损未补的每处扣*分； |
|
|
| 桥梁（**分） |
*，桥面有泥砂、积水、杂物，泄水孔淤塞，伸缩缝堵塞，挡土墙和护坡有杂草、杂物，每处扣*分，桥栏扶手有损坏的每处扣*分； |
|
|
| 桥梁（**分） |
*，发现桥梁病害（裂缝、变形、损坏等）未报告业主，每座扣*分； |
|
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| 沿线设施和交安（**分） |
*，里程碑、*米桩、波形护栏、道口桩、警示桩、安全墩、标志牌、指示牌等设施有歪斜、损坏或有广告痕迹的，每处扣*分； |
|
|
| 沿线设施和交安（**分） |
**，波形护栏端头、道口桩、警示桩、安全墩等设施，表面败色、反光膜缺失、破损、脏污的，每处扣*.*分，护栏端头缺失的每处扣*分； |
|
|
| 安全文明生产（*分） |
**，养护作业人员未着带标志的安全服饰上路作业的，作业现场无安全标牌标志或数量过少、摆放不规范的，作业现场无安全管理人员，双向同时作业的，每项每次扣*分；挖除费料不及清理扣*分。 |
|
|
| 日常巡查与项目部（**分） |
**，日常巡查每*天***%覆盖*次，每次每少（漏）巡检*条，扣*分。对每次巡查结果，必须要做巡检记录（含巡检照片），对发现问题的，在有处置前、后对比的照片，每少（漏）*项，扣*分。业主下发任务通知单的要在规定时间内完成，处置不及时的，*次扣*分。 |
|
|
| 日常巡查与项目部（**分） |
**，项目部按招标需求常备机械、设备，不足的每样扣*.*分 |
|
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| 日常巡查与项目部（**分） |
**，安全生产培训每月至少*次，月考核当月没有的扣*分，巡查日志、养护作业记录有序、逻辑清楚，有缺失或逻辑不通的，每路次扣*分，本月工作小结、下月计划每月月考核时报送，整改报告按考核通报要求报送，缺失*次扣*分。其他资料归档有序，有不足之处，每处扣*.*-*分。 |
|
|
| 日常巡查与项目部（**分） |
**，依据招标文件约定的所有管理人员，每月必须在岗**天，每人每缺勤*天（以考勤机考勤统计），扣*.*分；项目经理不在岗，扣*分，安全员不在岗，扣*分， |
|
|
| 合计 |
|
| 考核人员： |
|
*、考核结果处理及费用支付
*.****县农村公路管理服务中心成立考核组，进行养护考核，考核*月*次，采取***分制，得分**分及以上为合格。考核组会同中标企业项目部项目经理、负责人按****县****年国省干线日常养护（维修）项目考核评分标准及评分细则进行考核，查看内业资料和外业养护效果，现场进行打分并由中标企业项目经理签字确认，相关考核处罚在每月支付时核减，每月考核得分**分及以上不扣分、**（含**）-**分每扣*分处罚****元、**(含**)-**分每扣*分处罚****元、**（含**）-**分每扣*分处罚****元、**分（不含**）以下*次性处罚*****元并约谈施工单位，累计出现**分以下情况*次的，业主单位有权要求解除合同。
*.日常养护工程量由业主派驻现场负责人下发指令单并现场实际发生后及时进行计量，计量由考核组会同项目经理或项目技术负责人现场共同丈量并进行计量、签字确认。应急抢险由业主派驻现场负责人下发指令单并现场实际发生后进行计量，计量由考核组会同项目经理共同进行计量、签字确认。
质保期：日常维修子项为*个月。
*、人员配备
*、配备项目经理*名，具有公路工程专业*级及以上注册建造师资格，具备交通行政主管部门颁发的有效的安全生产*类人员*类证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。该项要求作为初审项，初审时投标文件中提供项目负责人证书扫描件以及投标人为其缴纳的近半年内任意连续*个月社保证明材料扫描件，具体详见供应商须知前附表第**.*条。
附表：中标后配备其他主要管理人员和技术人员最低要求（不作为初审项）
| 人员岗位 |
数 量 |
资 格 要 求 |
| 施工员 |
* |
助理工程师及以上职称，不得兼任其他项目，不得兼任本项目其他岗位 |
| 质检员/质量员 |
* |
助理工程师及以上职称，不得兼任其他项目，不得兼任本项目其他岗位 |
| 安全员 |
* |
持有*类《安全生产考核合格证书》，不得兼任本项目其他岗位 |
| 巡查人员（资料员） |
* |
不得兼任其他项目，不得兼任本项目其他岗位 |
| 合同工程师 |
* |
助理工程师及以上职称，不得兼任其他项目，不得兼任本项目其他岗位 |
| 养护工人 |
** |
/ |
|
|
|
| …… |
|
|
注：
*、以上附表中人员要求为投标人中标后为本项目配备的其他主要管理人员和技术人员最低要求。
*、项目中标后，施工现场主要管理人员和技术人员如需增加，应按照省、市相关规定及业主方要求执行。
*、服务单位需为本项目所有人员统*配备安全头盔、安全服及其它必需工具（提供样式经招标人确认后统*制作），工作期间必须着工作服；相关费用由投标人自行考虑，含在投标报价中。
*、服务单位要制作安全警示牌、告示牌等（样式需符合招标人要求），所需数量必须满足工作需要；相关费用由投标人自行考虑，含在投标报价中。
*、中标人中标后须在项目所在地设立固定的办公场所，且需经过采购人验收合格。
*、设备配备
投标人须为本项目配置以下表内设施：
中标后需配置的主要机械设备和试验检测设备（不作为初审项）
| 设备名称 |
规格、功率及容量 |
单位 |
最低数量要求 |
| 挖掘机 |
|
台 |
* |
| 压路机 |
|
台 |
* |
| 装载机 |
|
台 |
* |
| 工程皮卡车 |
|
台 |
* |
| 平板夯 |
|
台 |
* |
| 冲击夯 |
|
台 |
* |
| 吹风机 |
|
台 |
* |
| 路面切割机 |
小型 |
台 |
* |
| 路面灌缝机 |
小型 |
套 |
* |
| 高音警示喇叭 |
用于恶劣天气或紧急抢修施工作业 |
台 |
* |
| 油锯 |
|
台 |
* |
| 铣刨机（小型） |
|
台 |
* |
注：以上所列为招标人对投标人设备最低配备要求，施工作业时根据招标人需要，投标人必须适时增加设备。
****市政府采购示范文本
****文件
（服务类）
项目名称：****县****年国省干线日常养护（维
修）
项目编号：**************
采购人：****县农村公路管理服务中心
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章采购需求
第*章评标方法和标准（综合评分法）
第*章政府采购合同
第*章投标文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商质疑函范本
第*章投标邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：****县****年国省干线日常养护（维修）
*.项目地点：****县
*.项目单位：****县农村公路管理服务中心
*.项目概况：****县****年国省干线日常养护（维修），详见招标文件
*.资金来源：财政
*.项目预算：***.****元
*.最高限价：***.****元
*.项目类别：政府采购服务
**.标段（包别）划分：共分*个包
*、投标人资格
*、满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；
*、落实政府采购政策需满足的资格要求：投标人所提供的服务由中小微企
业、监狱企业或残疾人福利性单位承接；
*、本项目的特定资格要求：
*.*供应商须具备以下资质之*：
*）同时具有路基路面养护甲级及以上资质和交通安全设施养护资质，且具
有效的安全生产许可证；
*）具有公路养护*类甲级资质（在有效期内），且具有有效的安全生产许
可证；
*）具有公路养护*类乙级资质（在有效期内），且具有有效的安全生产许
可证；
*.*项目经理：投标人拟委任项目经理须具备公路工程专业*级及以上注册
建造师执业资格，具备交通行政主管部门颁发的有效的安全生产*类人员*类
证书，且目前未在其他项目上任职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从
该项目撤离；
*、本项目不接受联合体投标。
第*页/共**页
*、招标文件的获取
*.获取时间：****年**月*日**:**至****年**月**日**:**
*.获取方式：
（*）投标人须登录****（区域）公共资源交易电子服务系统（电子服务系
统）查阅招标文件。首次登录须持有电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电
子服务系统办事指南。
（*）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作日：*:**-**:**，
**:**-**:**，节假日休息）拨打技术支持热线（非项目咨询）：**********。
项目咨询请在工作时间（*：**-**：**,**:**-**：**，节假日休息）拨打电话：
****-********。
*、开标时间及地点
*.开标时间：****年**月**日**时**分
*.开标地点：****市****县庐城镇晨光路**号东方水岸写字楼*楼
*、投标截止时间
同开标时间
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、联系方式
*.采购人
采购人：****县农村公路管理服务中心
地址：****市****县庐城镇黄山北路***号
联系人：****
电话：****-********
*.采购代理机构
采购代理机构：****
地址：****市****县庐城镇晨光路**号东方水岸写字楼*楼
联系人：****
电话：****-********
*.电子交易系统
第*页/共**页
名称：****公共资源交易电子交易系统
电话：**********
*.电子服务系统
名称：****（区域）公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
政府采购监督管理部门：****县财政局
地址：****市****县庐城镇塔山路***号
电话：****-********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办
法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小
企业划型标准规定的通知》，（工信部联企业〔****〕***号）规定执行。
*.本次****同时在********公共资源交易中心网站、****省政府采购网、
****省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.供应商应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成谈判文件获
取，责任自负。
*.本项目实施全流程电子化交易，实施云上开标大厅解密（咨询电话：
**********），供应商无需前往开标现场。供应商应自行登录“********公共资
源交易中心•云上开标大厅”（***.*****.**）完成解密文件等工作。
第*页/共**页
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
****县农村公路管理服务中心 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****县财政局 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
是□否 |
| *.* |
现场考察 |
不组织，投标人自行考察□统*组织时间：年月日时分地点：现场考察联系人及联系电话：备注：如投标人未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由投标人自行承担。 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年**月**日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
不分包分为*个包投标人参加多个包投标的中标包数规定： |
| **.* |
投标保证金 |
不收取 |
| **.* |
投标有效期 |
***日历日 |
| **.* |
投标文件要求 |
加密电子投标文件 |
| **.* |
开标现场提交的其他材料要求 |
/ |
| **.* |
投标截止时间 |
详见投标邀请 |
| **.* |
投标文件解密时间 |
投标截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
开标时间 |
详见投标邀请 |
| **.* |
开标地点 |
详见投标邀请备注：投标人可以在线解密投标文件，无须现场参加开标 |
| **.* |
资格审查 |
采购人审查或采购人出具委托函委托采购代理机构进行审查。 |
| **.* |
评标方法 |
□最低评标价法综合评分法 |
| **.* |
报价扣除（本项目不采用） |
（*）小型和微型企业价格扣除：/。（*）监狱企业价格扣除：/。（*）残疾人福利性单位价格扣除：/。（*）符合条件的联合体价格扣除：/。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/。 |
| **.* |
评标委员会推荐中标候选人的数量 |
*家及以上 |
| **.* |
确定中标人 |
采购人委托评标委员会确定□采购人确定 |
| **.* |
随中标结果公告同时公告的中标人的投标文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要中标的承诺函；（*）投标业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
| **.* |
中标通知书发出的形式 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
告知招标结果的形式 |
投标人自行登录电子服务系统查看□评标现场告知 |
| **.* |
履约保证金 |
（*）金额：免收□合同价的%□定额收取：人民币元（*）支付方式：转账/电汇支票汇票本票保函*.中标人中标后，招标人收取履约保证金时不得拒收中标人依招标文件规定提交的合法保函。中标人有权对招标人的违法行为向招投标监管部门反映。*.如采用金融机构出具的保函（银行保函），应为银行出具的见索即付无条件保函。*.如采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为经****省地方金融监督管理局审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。（*）收取单位：采购人（*）缴纳时间：合同签订前（*）退还时间：合同履约完成 |
| **.* |
中标服务费 |
（*）金额：免收定额收取：人民币元按下列标准收取：中标服务费以该项目预算金额为计 |
第*页/共**页
算基数，中标服务费的收取采用差额定率累进计费方
式，参照关于印发《招标(采购)代理行业服务收费指导
意见》的通知(合公协(****)**号)规定收费标准的
**%收取。
|
中标金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
|
***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
|
*****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
******以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
|
|
|
注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)注：中标服务费不足****元时，按****元收取。（*）支付方式：☑转账/电汇（*）缴纳单位：☑中标人（*）收取单位：**** |
注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)注：中标服务费不足****元时，按****元收取。（*）支付方式：☑转账/电汇（*）缴纳单位：☑中标人（*）收取单位：**** |
注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)注：中标服务费不足****元时，按****元收取。（*）支付方式：☑转账/电汇（*）缴纳单位：☑中标人（*）收取单位：**** |
注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)注：中标服务费不足****元时，按****元收取。（*）支付方式：☑转账/电汇（*）缴纳单位：☑中标人（*）收取单位：**** |
注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)注：中标服务费不足****元时，按****元收取。（*）支付方式：☑转账/电汇（*）缴纳单位：☑中标人（*）收取单位：**** |
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交；（*）通过电子交易系统递交接收部门：****县农村公路管理服务中心 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交；（*）通过电子交易系统递交接收部门：****县农村公路管理服务中心 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交；（*）通过电子交易系统递交接收部门：****县农村公路管理服务中心 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交；（*）通过电子交易系统递交接收部门：****县农村公路管理服务中心 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交；（*）通过电子交易系统递交接收部门：****县农村公路管理服务中心 |
第*页/共**页
|
|
联系电话：****-********通讯地址：****市****县庐城镇黄山北路***号 |
| ** |
其他内容 |
|
| **.* |
关于联合体投标的相关约定（本项目不适用） |
（*）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体投标的须提供联合协议（见投标文件格式），相关证明材料由投标人根据联合协议分工情况及招标文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）、税务登记证和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。注：已办理“*证合*”登记的，投标文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。（*）关于联合体缴纳投标保证金（如有）：为简化评标现场投标保证金查询、后期投标保证金退还及合同备案清算手续，投标保证金建议由联合体牵头人足额缴纳至本项目投标保证金账号。 |
| **.* |
是否允许大中型企业向小微企业分包 |
□是否 |
| **.* |
社保证明材料 |
本项目招标文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（投标文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经投标人委托的第*方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评标委员会确认。（*）参与投标的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖投标人公章的教师证（须为本单位人员）； |
第*页/共**页
**、中小企业声明函
（非中小企业投标，不需此件）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（****县农村公路管理
服务中心）的（****县****年国省干线日常养护（维修）采购活动，服务全
部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分
包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为
（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为
（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人电子签章：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年数据，无上*年数据的新成立企业可不填报。
第**页/共**页
**、残疾人福利性单位声明函
（非残疾人福利性单位投标，不需此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为□
符合□不符合（对应勾选）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（****县
农村公路管理服务中心）的（****县****年国省干线日常养护（维修）采购
活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、诚信履约承诺函
致：****县农村公路管理服务中心
****
如我单位被确定为本项目成交供应商，我单位承诺在合同签订及履约过
程中将严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采
购法实施条例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出
现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（*）将政府采购合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结
果有：处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录
名单，在*至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法
所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法
追究刑事责任。
供应商电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、其他相关证明材料
提供符合投标邀请、采购需求及评标方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
投标人在投标文件制作时可在此栏内上传招标文件要求上传的证明资料，如
营业执照、税务登记证、人员证书、资质证书、荣誉奖项、承诺函（格式自拟）
等，应将上述证明材料制作成扫描件上传。
第**页/共**页
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息
网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》
《中华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标
投标办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业
主管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交
易系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标
交易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对
接交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通
道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易
系统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服
务系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应
当按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系
统或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并承
担法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况
导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
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第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目
采取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系
统在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文
件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作
软件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并
于招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间
前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完
成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自
动关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标
文件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完
成解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电
子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，
投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
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第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规
定的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容
以询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以
便及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及
时回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。
招标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资
源交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，
可以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理
机构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答
复的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中
标通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运
行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当
事人免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞
导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排
除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评
标程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程
序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢
第**页/共**页
复系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。
中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况
决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，
并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当
尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在********公共资源交易
中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情
形时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资
源交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
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第*章政府采购供应商质疑函范本
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
第**页/共**页
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
第**页/共**页
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