襄汾县污水处理厂2023年第三季度特许经营服务费公告-比地招标网

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公告内容：

*、合同编号：********************

*、合同名称：****县污水处理厂****年第*季度特许经营服务费

*、项目编号：******************

*、项目名称：****县污水处理厂****年第*季度特许经营服务费

*、合同主体

采购人（甲方）：****县住房和城乡建设管理局

地址：****县新建路

联系方式：***********

供应商（乙方）：****

地址：广东省深圳市福田区

联系方式：***********

*、合同主体信息

*.主要标的信息：

主要标的名称：****县污水处理厂****年第*季度特许经营服务费
数量：*.**
单价（元）：*******.**

规格型号（或服务要求）：

*.合同金额（元）：*******.**

*.履约期限、地点等简要信息：

*.采购方式：公开招标

*、合同签订日期：****年**月**日

*、合同公告日期：****年**月**日

*、其他补充事宜：无

附件信息：

****县污水处理厂特许经营合同.***

****县污水处理厂特许经营协议

甲方：****县住房和城乡建设管理局

乙方：****

签订日期：****年*月*日

****县污水处理厂特许经营协议

甲方：****县住房和城乡建设管理局

乙方：****

签订日期：****年*月*日

第*条定义和解释.

第*条声明与保证.

第*条项目概况..*

第*条**项目资金来源及财务管理**

第*条基本权利和义务..**

第*条项目前期工作及费用承担..**

第*条项目设施的权属...

.**

第*条.**项目的运营维护..**

第*条对污水处理厂的监管..**

第**条水质检测..**

第**条项目绩效评价.**

第**条回报机制..**

第**条调价机制...**

第**条特许经营期满后资产处置方式，**

第**条履约担保...**

第**条特许经营期内的风险承担.**

第**条政府承诺和保障...**

第**条应急预案与临时接管预案**

第**条公众监督和跟踪审计**

第**条不可抗力...**

第**条政府行为....**

第**条法律变更....**

第**条补偿与违约赔偿....**

第**条合同终止与补偿..**

第**条合同变更和转让.

.**

第**条争议解决

第**条其他约定**

第**条合同附件.**

附件*：****县恒洁水务有限公司（原****县污水处理厂）实物资产价值资产评

估报告..**

附件*：****县污水处理厂特许经营项目绩效评价体系***

附件*：****县污水处理厂特许经营项目财务测算说明.***

*本合同由以下双方于****年*月*日在****省****县签署：

甲方：****县住房和城乡建设管理局

注册地址：****县新建路北段

法定代表人：杜振锁

乙方：****

注册地址：深圳市福田区香蜜湖街道香岭社区侨香路****号恒

邦置地大厦***层*****

法定代表人：王兴

鉴于:

*、《****县污水处理厂特许经营项目实施方案》（以下简称“《实

施方案》”）已于****年*月**日由****县人民政府批复同意。

*、根据本项目实施方案，****县人民政府授权甲方作为实施机

构负责本项目的具体实施。甲方已通过公开招标选定乙方为本项目的

特许经营者，并已于****年*月**日发出中标通知书。

甲、乙双方遵循平等、合作、守信的原则，就本项目实施相关事

项协商*致，并根据《中华人民共和国民法典》及有关适用法律规定，

共同达成协议如下：

第*条定义和解释

*.*定义

除本合同另有约定外，下列术语应具有本款所指的含义：

本合同	指由甲方与乙方就本项目签署的特许经营协议，包括全部附件以及日后签署的本合同之补充协议和附件，均视为本合同的组成部分。
本项目	指****县污水处理厂特许经营项目。
甲方	指本项目中经****县人民政府授权确定的项目实施机构。
乙方	指政府方就本项目通过法定采购程序选定的****。
政府方	指***县人民政府或其依法授权的实施机构，可指其中之，也可统指政府和实施机构。
项目设施	指与本项目运营管理相关的设施，包括全部构筑物、建筑物、设施、设备等财产。
运营期	指开始运营日起至移交日止的期间。
合同生效日	指本合同甲、乙双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日。
开始运营日	指按照本合同第..*款约定的日期。
移交日	指本合同期满终止或提前终止时，乙方按照本合同约定将项目设施移交给甲方或政府方指定机构的日期。
履约担保	指本合同第**条约定的内容，包括运营维护担保及移交维修担保的统称。
政府部门	指：（）中国国务院及其下属的部、委、局、署、行，中国的任何立法、司法或军事当局，或具有中央政府行政管理功能的其他行政实体；（）本项目所在区域的任何地方立法、行政、司法部门。
批准	指为了使乙方能够履行其在本合同项下的义务和行使其在本合同项下的权利，乙方必须或希望从政府机关依法获得的所需要的任何许可、执照、同意、授权、批准、免除或相同及类似的文件。
响应文件	指乙方按照采购文件要求编制，并对采购文件予以实质性响应的文件。
法律变更	指****县及以上人民政府或部门在合同生效日后颁布、修订、废止或重新解释的任何适用法律，导致甲方、乙方在本合同项下的权利义务发生实质性变化。
不可抗力	指本合同生效日期之后发生的合同双方不能预见、不能避免并不能克服的事件，使得甲、乙双方中任何*方不能履行或部分履行本合同的义务。
谨慎工程和运营惯例	指可以合理期望的对同项业务在相同或类似情形下熟练和有经验的承包商或操作者的技能、勤勉、谨慎和预见能力的惯例标准。就本项目而言，谨慎工程和运营惯例应包括但不限于采取合理的步骤，以确使：（）在满足正常条件下及合理预测的非正常条件下本项目拥有所需要的充足材料、资源和供应品；（）拥有足够数量、充足经验并经过适当培训的工作人员，以恰当有效地按照相应的手册和技术规范运营本项目并能够处理紧急情况；（）由有知识并受过培训和有经验的人员进行预防性日常和非日常维护和修理，以确使本项目长期、可靠和安全地运营。
违约	指本合同签约任何方未能履行其在本合同项下的任何义务，而且该违约行为不能归容于另方违反本合同的作为或不作为或不可抗力等。

管

*.*解释

本合同中的标题仅为参考所设，不应影响条文的解释。以下规定

同样适用于对本合同进行解释，除非其上下文明确显示其不适用。在

本合同中：

*.*.*协议或文件，指包括经修订、更新、补充或替代后的该协

议或文件；

*.*.*“元”，指中国的法定货币单位“人民币”；

*.*.*条款或附件，指本合同的条款或附件；

*.*.**方、双方、各方，指本合同中的*方或双方或各方，并

且包括经允许的替代该方的主体或该方的受让人；

*.*.*“包括”，指包括但不限于；

*.*.*“以上”、“以下”、“以内”或“内”均含本数，“超

过”、“以外”均不含本数；

*.*.*日、月、季、年，均指公历的日、月、季、年；

*.*.*工作日指中国法定节假日、公休日以外的公历日；

*.*.*若要求支付之日为非工作日，则应视要求支付之日为下*

个工作日；

*.*.**条款标题仅作为参考，不应用于本合同的解释；

*.*.**凡提及任何*项适用法律应解释为包括对该项适用法律

不时做出的修改、综合、补充或替代；

*.*.**在本合同中，无论何处及由任何人发出或颁发任何通知、

同意、批准、证明或决定，除另有说明外，均指其书面形式；书面形

式指电传、传真、电子数据交换和电子邮件等可有形表现所载内容的

形式；

*.*.**本合同并不限制或以其他方式影响甲方及其他政府部门

行使其法定行政职权；

*.*.**在本合同订立及履约过程中形成的与合同有关的文件均

构成合同文件组成部分，并根据其性质按照第*.*.**款确定优先解

释顺序；

*.*.**本合同构成双方对项目的完全理解，属于本项目合同文

件的重要组成部分。双方约定合同文件的地位和优先顺序如下：

（*）本合同及附件；

（*）谈判备忘录，包括甲乙双方在履行本合同过程中形成的、

经双方书面确认的会议纪要、备忘录、变更和洽商等书面形式的文件；

（*）响应文件；

（*）采购文件；

（*）组成本合同的其他文件。

*.*.**本合同构成文件的优先解释次序如*.*.**，本合同各组

成部分形成*个整体，互为补充和解释。本合同的甲、乙双方就本合

同文件所做出的补充或修改，属于同*类内容的文件，应以最新签署

的为准。

*.*.**如果本合同任何条款不合法、无效或不能执行，或者被

任何有管辖权的法院宣布为不合法、无效或不能执行，则其他条款仍

然有效和可执行，且甲、乙双方应商定对不合法、无效或不能执行的

增值税税率为**%，其他经营成本费用增值税税率为*%。城市维护

建设税税率为*%，教育费附加为*%，地方教育费附加为*%计算。

运营过程中税率如有浮动，通过调价动态调整。

（*）企业所得税：根据财政部、税务总局、发展改革委、生态

环境部公告****年第**号关于公布《环境保护、节能节水项目企

业所得税优惠目录（****年版）》以及《资源综合利用企业所得税

优惠目录（****年版）》的公告，本方案在进行财务测算时，企业

所得税税率为**%，享受“*免*减半”的优惠政策，暂不考虑其他

税收减免优惠政策，运营过程中税率如有浮动，通过调价动态调整。

*.项目经营成本

（*）污水处理厂处理水量

****年*月至****年*月****县污水处理厂日常处理水量数据

统计与变化趋势情况如下：

水量（*吨）

******

***门**

考虑设计规模、以上统计数据及变化趋势，运营期前*年的污水

处理量分别按照设计处理规模的**%、**%、**%、**%考虑，以后年

度均按照设计处理规模考虑。

（*）日常运营成本

根据《市政公用设施建设项目经济评价方法与参数》及结合本项

***

目实际情况，对本项目经营成本进行了测算。特许经营者负责污水

维护

理厂的运行及维修养护，初始年经营成本（含税）为****.***元

算。

年，以后各年经营成本随处理水量变化而变化，合作期间最高

****.***元／年。各项费用计算说明如下：

生态

项目企

①原材料费

得税

原材料费指制水过程中所耗用的各种药剂费用，包括净水碳源、

企业

聚合硫酸铁、聚丙烯酰胺阴离子、纯碱、絮凝剂和消毒剂等。根据项

其他

目****年*月、****年**月和****年*月抽样监测结果估算，水

调整。

处理量为******/*时原材料费为***.***元／年，运营期间各年药

剂费用根据污水处理负荷计取，实际进水水质中***指标、氨氮指

标统计数据及原材料费计算明细如下：

量数据

***年月进水指标统计表	***年月进水指标统计表	***年月进水指标统计表	***年月进水指标统计表	***年月进水指标统计表
样本	*（/*）	氨氮（*/）	加权平均*（/*）	加权平均氨氮（*/）
*	*.	.	*.	.
*	.	.	*.	.
*	*.	.	*.	.
*	*.	.	*.	.
*	*.	.	*.	.
*	*.	*.	*.	.
*	*.	.	*.	.
*	*.	.	*.	.
*	*.	.	*.	.
**	*.	.	*.	.
**	*.	.	*.	.
**	*.	.	*.	.

的污水

以后年

合本项

***

**年月进水指标统计表	**年月进水指标统计表	**年月进水指标统计表	**年月进水指标统计表	**年月进水指标统计表	**年月进水指标统计表	**年月进水指标统计表	**年月进水指标统计表
样本	样本	*（/*）	*（/*）	氨氮（*/）	加权平均*（/*）	加权平均*（/*）	加权平均氨氮（*/）
*	*	*.	*.	.	*.	*.	.
*	*	*.	*.	.	*.	*.	.
*	*	*.	*.	.	*.	*.	.
*	*	*.	*.	.	*.	*.	.
*	*	*.	*.	.	*.	*.	.
*	*	*.	*.	.	*.	*.	.
*	*	*.	*.	.	*.	*.	.
*	*	*.	*.	.	*.	*.	.
*	*	*.	*.	.	*.	*.	.
**	**	*.	*.	.	*.	*.	.
**	**	*.	*.	.	*.	*.	.
**	**	*.	*.	.	*.	*.	.
**	**	*.	*.	.	*.	*.	.
**	**	*.	*.	.	*.	*.	.
**	**	*.	*.	.	*.	*.	.
**	**	*.	*.	.	*.	*.	.
**	**	*.	*.	.	*.	*.	.
**	**	*.	*.	.	*.	*.	.
***年月进水指标统计表	***年月进水指标统计表	***年月进水指标统计表	***年月进水指标统计表	***年月进水指标统计表	***年月进水指标统计表	***年月进水指标统计表	***年月进水指标统计表
样本	*（/*）	*（/*）	氮（*/）	氮（*/）	氮（*/）	加权平均*（/*）	加权平均氨氮（*/）
*	*.	*.	.	.	.	*.	*.
*	*.	*.	.	.	.	*.	*.
*	*.	*.	.	.	.	*.	*.
*	*.	*.	.	.	.	*.	*.
*	*.	*.	.	.	.	*.	*.
*	*.	*.	.	.	.	*.	*.
*	*.	*.	.	.	.	*.	*.
*	*.	*.	*.	*.	*.	*.	*.
*	*.	*.	*.	*.	*.	*.	*.
**	*.	*.	*.	*.	*.	*.	*.
**	*.	*.	*.	*.	*.	*.	*.
**	*.	*.	*.	*.	*.	*.	*.
**	*.	*.	.	.	.	*.	*.
**	*.	*.	*.	*.	*.	*.	*.
**	*.	*.	*.	*.	*.	*.	*.
**	*.	*.	.	.	.	*.	*.
**	*.	*.	.	.	.	*.	*.
**	*.	*.	.	.	.	*.	*.

***

原材料费	原材料费	原材料费	原材料费	原材料费	原材料费	原材料费
序号	名称	单位	投加浓度	年耗量	单价（元）	金额（*元）
*	***	吨	***/	*.	**.	.
*	阴离子***	吨	.*/	.*	***.	.
*	乙酸钠碳源	吨	***/	*.	**.	.
*	阳离子***	吨	***/吃	.	***.	.
*	**%次氯酸钠溶液	吨	***/	*.	*.	.
*	粉末活性炭	吨	***/	*.	**.	*.
合计	合计					*.

②燃料动力费

本项目动力费主要为处理厂目前生产用电设备耗电，项目现状设

备工作总容量为****.****.根据（工业与民用配电设计手册（第*

版）》推荐的“企业年电能消耗量”计算公式并考虑备用设备影响，

取年平均有功负荷系数为*.**，则本项目最高年耗电量为***.***

**·*。电度电费按照国网****省电力公司代理购电工商业用户电价表

（****年**月）中公布的电价*.****元/**·*计取，计算得年电费

最高值为***.***元，运营期间各年生产用电设备耗电根据污水处

理负荷计取：

③人员工资，保险及福利费

本项目人员定为**人，人员工资按照平均****元/人·月计

取，福利费用及保险费用按照工资费用的**%计取，则年人员工资、

保险及福利费用为***.***元。人员编制表如下：

部门		产次（班/日）	每班人数（人/班）	岗位定员（人）
	污无法维型水工段		*	*
生产部门	污水处理工程		*	*
生产部门	*房处理工艺变配电室	**	**	**
	中央控制室	*	*	*
	化验室		*	*
	总工程师	*	*	*
管理部门	厂长	*	*	*
管理部门	办公室	*	*	*
管理部门	财务	*	*	*
合计	**	**	**	**

④修理费

本项目于****年建厂，固定资产年折旧率为*.**%，目前已使

用**年；****年进行提标改建，根据投资额重新核定固定资产原值

为****.***元，参照《市政公用设施建设项目经济评价方法与参数》，

本项目修理费按照固定资产原值的*%计取，为***.***元／年。

污泥处置费

本项目污泥处置费是指将污泥运送至政府指定处理厂发生的运

输费用及处置费，主要包括污泥运费、运输车辆保险、维修维护费用

及缴纳的污泥处置费等。参考同类型项目经验数据，本次测算综合费

用单价暂按***元/吨计取，根据项目实际情况，以理论产泥量核算

外运湿污泥（含水率暂为**%）量，按照设计规模******/*估计污

泥运输量为****吨/年，则污泥处置费用最高为**.***元／年。运营

期间各年污泥运输费根据污水处理负荷计取。

折旧摊销费用

根据污水处理厂现有资产情况，本项目年折旧摊销费用为***.**

*元（此项成本不计入特许经营者总成本费用，仅用作计算其他费用

使用）。

***

*其他费用

参照《市政公用设施建设项目经济评价方法与参数》，其他费用

包括其他制造费用、其他管理费用和其他营业费用*项费用，指由制

造费用、管理费用和营业费用中分别扣除工资及福利费、折旧费、摊

销费、修理费以后的其余部分，按照以上*-*项费用之和的*%计取，

最高为***.***元。

*.运维绩效服务费及政府付费

满负荷情况下，本项目的运维绩效服务费为****.***元/年（可

变部分运维绩效服务费为***.***元，固定部分运维绩效服务费为

***.***元），各年实际付费额根据实际处理量情况结算，全部由

政府付费解决，预测的各年运维绩效服务费明细如下：

合作年份	运维绩效服务费（*元）	其中：*、固定部分运维绩效服务费	*、可变部分运维绩效服务费
*	**.	*.	*.
*	**.	*.	*.
*	**.	*.	*.
*	**.	*.	*.
*	**.	*.	*.
*	**.	*.	*.
*	**.	*.	*.
*	**.	*.	*.
合计	***.	**.	**.

***

吨水运维绩效服务费=实施方案测算的运营期内污水处理厂的含

税运营成本总金额*（*+合理利润率*%）/实施方案测算的运营期内

污水处理总量=*.***元/*。

其中：吨水可变运维绩效服务费为*.***元/*（可变经营成本

指原材料费、燃料动力费、污泥处置运输费、相关其他费用及合理利

润）。

吨水固定运维绩效服务费为*.***元/*（固定经营成本指人员

工资及福利费、修理费、相关其他费用及合理利润）。

***

附表*销售收入、增值税、税金及附加表

销售收入、增值税、税金及附加表	销售收入、增值税、税金及附加表	销售收入、增值税、税金及附加表	销售收入、增值税、税金及附加表	销售收入、增值税、税金及附加表	销售收入、增值税、税金及附加表	销售收入、增值税、税金及附加表	销售收入、增值税、税金及附加表	销售收入、增值税、税金及附加表	销售收入、增值税、税金及附加表	销售收入、增值税、税金及附加表
单位：*元	单位：*元	单位：*元	单位：*元	单位：*元	单位：*元	单位：*元	单位：*元	单位：*元	单位：*元	单位：*元
序号	年份项目	税率	计算期	计算期	计算期	计算期	计算期	计算期	计算期	计算期
序号	年份项目		*	*	*	*	*	*	*	*
	经营收入（含税）		**.	**.	**.	**.	**.	**.	**.	**.
	经营收入（不含税）		**.	**.	**.	**.	**.	**.	**.	**.
*	税金及附加		**.	**.	**.	**.	**.	**.	**.	**.
*	城市建设维护费	*%	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*
*	教育费附加	*%	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*
*	地方教育费附加	*%	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*
*	增值税		.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*
*	销项税		.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*
*	进项税		.	.	.	.	.	.	.	.
*	期末留抵进项税余额		.	.	*.	*.	*.	*.	*.	*.

***

附表*总成本费用估算表

总成本费用估算表	总成本费用估算表	总成本费用估算表	总成本费用估算表	总成本费用估算表	总成本费用估算表	总成本费用估算表	总成本费用估算表	总成本费用估算表	总成本费用估算表
单位：*元	单位：*元	单位：*元	单位：*元	单位：*元	单位：*元	单位：*元	单位：*元	单位：*元	单位：*元
序号	年份项目	运营期	运营期	运营期	运营期	运营期	运营期	运营期	运营期
序号	年份项目	*	*	*	*	*	*	*	*
*	外购原材料费	*.	*.	*.	*.	*.	*.	*.	*.
*	外购燃料动力费	*.	*.	*.	*.	*.	*.	*.	*.
*	人员工资及福利费	*.	*.	*.	*.	*.	*.	*.	*.
*	修理费	*.	*.	*.	*.	*.	*.	*.	*.
*	污泥处置费	.	.	.	.	.	.	.	.*
*	其他营业费用	.	*.	*.	*.	*.	*.	*.	*.
*	经营成本（含税）	**.	**.	**.	**.	**.	**.	**.	**.
*	经营成本（不含税）	*.	**.	**.	**.	**.	**.	**.	**.
*	折旧费	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*
**	无形及递延资产摊销	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*
**	利息支出	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*	.*
**	总成本费用	*.	**.	**.	**.	**.	**.	**.	**.

***

附表*利润及利润分配表

利润及利润分配表单位：*元

利润可供投资者分配的

法定盈余公积金

可供分配的利润

期初未分配利润

特许经营者净利润

企业所得税（**%）

应税所得额

弥补以前年度亏损

利润总额

补贴收入

总成本费用

税金及附

总收入

利润及利润分配表单位：*元

***.**

**.**

***.**

*.**

***.**

*.**

***.**

*.**

***.**

**.**

*.**

****.**

运营期

利润及利润分配表单位：*元

***.**

**.**

***.**

*.**

***.**

*.**

***.**

*.**

***.**

****.**

*.**

****.**

运营期

利润及利润分配表单位：*元

***.**

**.**

***.**

*.**

***.**

*.**

***.**

*.**

***.**

****.**

*.**

****.**

运营期

利润及利润分配表单位：*元

***.**

**.**

***.**

*.**

***.**

**.**

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*.**

***.**

****.**

*.**

****.**

运营期

利润及利润分配表单位：*元

***.**

**.**

***.**

*.**

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**.**

***.**

*.**

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****.**

*.**

****.**

运营期

利润及利润分配表单位：*元

***.**

**.**

***.**

*.**

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**.**

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*.**

***.**

****.**

*.**

****.**

运营期

利润及利润分配表单位：*元

**.**

***.**

*.**

***.**

**.**

***.**

*.**

***.**

****.**

*.**

****.**

运营期

利润及利润分配表单位：*元

**.**

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*.**

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****.**

*.**

****.**

运营期

利润及利润分配表单位：*元

***

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襄汾县污水处理厂2023年第三季度特许经营服务费公告

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