湘西自治州民族中学经开区分校、吉首大学师范学院附属小学经开区校区图书采购项目答疑

湘西自治州民族中学经开区分校、****大学师范学院附属小学经开区校区图书采购项目答疑

*、原招标文件第**页投标样书清单内容，经采购人研究决定更改如下：

投标样书清单（共**本）

****大学师范学院附属小学经开区校区投标样书（**本）
序号	****	图书名称	出版单位	出版时间	册/套	备注
*	*************	微阅读*+*工程*听见你的心声	*花洲文艺出版社	****.**	*
*	*************	传奇中国图书系列·美文卷--生命不是用来工作的	中国财富	****.**	*
*	*************	青少年科学馆丛书：神奇的动物世界（教育部推荐书目）	世界图书出版公司	****/**/**	*
*	*************	红色文化书系-革命英烈成长的故事（****教育部）	辽宁人民出版社	****/**/**	*
*	*************	中国古代*大思想家：理学集大成者朱熹（单色）	阳光	****-**-**	*
*	*************	青少年科学普及丛书——科普*科知识讲座：天外来客	北方妇女儿童出版社	****.**	*
*	*************	共和国的历程：坚强后盾-中国人民赴朝慰问团前线慰问志愿军	蓝天	****.**	*
*	*************	科普*科知识讲座-毁灭性打击	北方妇女儿童出版社	****/**/**	*
*	*************	青少年成长必读书架--神奇的化学	中国社会科学	****/**/**	*
**	*************	科学心书系：绿舞长空---生活中的植物	合肥工业大学出版社	****/**/**	*
**	*************	中国少儿科普经典 小品文名家精选·科学王国漫步	长江少年儿童出版社	****.**	*
**	*************	&***;身心灵魔力书系：灵魂丛书·发展力孤帆*片日边来	现代	****-**-**	*
**	*************	图解科普世界丛书：气象卫星直播（单色）	吉林出版集图有限责任公司	****-**-**	*
**	*************	麦格希中英双语阅读文库：最受欢迎的世界名著故事.第*辑（单色）	吉林出版集图有限责任公司	****-**-**	*
**	*************	妈妈的哨声	长江少年儿童出版社	****.**	*
**	*************	*把斧头的启示	中国轻工业出版社	****.**	*
**	*************	阳光体育运动丛书--健美（双色印刷）	吉林出版集图有限责任公司	****/**/**	*
**	*************	**个为什么：人文科技	企业管理	****-**-**	*
**	*************	中外巨人传：关汉卿	辽海	****-**-**	*
**	*************	中国学生应该知道的生活常识（单色上下册）	北京联合出版社	****-**-**	*
湘西自治州民族中学经开区分校投标样书（**本）
序号	****	图书名称	出版单位	出版时间	册/套	备注
*	*************	青少年枕边书--心灵驿站（上中下）	北京联合出版公司	****-**-**	*
*	*************	最美的中国文化--传世之作墓室壁画	吉林出版集图有限责任公司	****/**/**	*
*	*************	#从男孩到真正男人	金城	****.**	*
*	*************	哈佛*年经典第**卷：西塞罗论友谊、论老年及书信集；小普林尼书信集	北京理工大学出版社	****.**	*
*	*************	地球科普王国--地球之最(单色）	武汉大学	****-**-**	*
*	*************	让我们大开眼界的*科系列--最长见识的动物奥秘*科书（*色）	天津科技翻译出版社	****-**-**	*
*	*************	最美的中国文化--峻极于天的嵩山	吉林出版集图有限责任公司	****/**/**	*
*	*************	*部爱国故事丛书-中华魂-实业救国衣被天下-轻工之父张謇（单色）	吉林人民出版社	****-**-**	*
*	*************	全民阅读世界文学经典名著--钢铁是怎样炼成的/新	北京旅游教育出版社	****/**/**	*
**	*************	中**-**/精典阅读--趣味成语典故故事	吉林出版集图有限责任公司	****/**/**	*
**	*************	东**-**/集思广益论教学—奖罚分明，让学生心悦诚服	吉林出版集图有限责任公司	****/**/**	*
**	*************	探索未知的神秘世界--海洋大探秘	东北师范大学出版社	****-**-**	*
**	*************	青少年必知的音乐经典（单色）	广东世界图书出版社	****-**-**	*
**	*************	图解科普世界丛书：新物种大发现（单色）	吉林出版集图有限责任公司	****-**-**	*
**	*************	钢琴教学法理论与技法训练指导	中国纺织	****/*/*	*
**	*************	开心学校趣事多:老爸的秘密	人民文学	****.**	*
**	*************	东**-**/织梦者	吉林出版集图有限责任公司	****/**/**	*
**	*************	最动人的故事最美的书--荷花仙女（****教育部）	学习出版社	****.**	*
**	*************	青少年自我管理手册丛书：充满希望	花山文艺	****/**/**	*
**	*************	历史的丰碑-无产阶级文学的开路人·高尔基（单色）	吉林人民	****-**-**	*
**	*************	永远的经典：孙子兵法	中国工人	****-**-**	*
**	*************	“*特”教育系列丛书·学生成功素质教育	吉林出版集图有限责任公司	****-**-**	*
**	*************	社**-**/蒋公狮子头（彩图版）	科技文献	****.**	*
**	*************	麦格希中英双语阅读文库：最受欢迎的世界名著故事{第*辑}单色	吉林出版集图有限责任公司	****-**-**	*
**	*************	经典格言系列丛书：关于健康的格言	新疆美术摄影	****/**/**	*
**	*************	青少年综合素质培训书系：青少年思维能力培训	世界图书出版公司	****/**/**	*
**	*************	大眼睛探秘*科－我发誓你没见过这鸟（*色）	电子工业出版社	****/**/**	*
**	*************	学好玩好学校与教育系列：中外名家教育格言与故事全集	辽海	****-**-**	*
**	*************	行走天下丛书---青城山与都江堰	广东旅游出版社	****-**-**	*
**	*************	中华传统道德故事经典：家庭美德	江苏凤凰美术	****.**	*

*、招标文件第*页第**.*页及招标文件第**页投标文件份数要求投标文件正本*份，副本*份。招标文件第*页第**.*项要求投标文件*式*份，正本*份，副本*份。请招标公司统*正副本数量；

答：投标文件正副本数量统*要求：“*式*份，正本*份，副本*份”

*、招标文件第**页质量保证期要求保修期至少为*年，招标文件第**页：*、商务要求第*小项质保期要求*年。请招标公司统*规定采购产品质保期；

答：产品质量保证期统*要求至少为*年，国家另有规定产品保证期大于*年的，根据最新版的《中华人民共和国产品质量法》和国务院《出版管理条例》国家要求执行。

*、招标文件第**页分项价格表要求填写制造厂商机构代码，因本次所采购图书涉及出版社厂商繁多，无法全部提供各出版厂商组织机构代码，建议删除填写此项要求；

答：为保证采购图书的正版权益，必须按招标文件要求填写厂商机构代码。

*、招标文件第**页分项价格表要求填写政策功能编码，因本次所采购产品为图书，不涉及中国产品环境标志认证及节能标志认证，故建议删除填写此项要求；

答：招标文件表格的政策功能编码可选填。

*、建议将招标文件第**页分项价格表品目代码项更改为图书类别。

答：要求必须填品目代码。

*、该项目招标文件规定提供样书（样品）**种，指向特定出版单位，特定品牌，违反****法相关规定。
事实依据：该项目招标文件第**页投标样书清单

★第*章第**.*款样书提交规定，投标单位参加开标会议时，投标人应按招标文件要求图书目录提供样书，样书随投标文件*起递交,未按要求提供样书的按无效文件处理。该要求明显违反****相关法规。法律依据：以上违反*、《****法实施条例》国务院令第***号，第*章第**条　采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商

答：本项目要求提供的样品均为采购人在本次需要采购的图书中随机选取产生，按本次提供的样书要求提供样品。

*、《中华人民共和国财政部令第**号--****货物和服务招标投标管理办法》第***条采购人、采购代理机构*般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。

答：对图书印刷、纸张、装订质量等仅凭书面方式不能准确描述采购需求，需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求，故需按本次提供的样书要求提供样品。

*、该项目竞争性谈判文件所指定样书存在无正式发行及部分产品市场无货，该竞标要求存在苛刻条款而排斥各潜在供应商的重大嫌疑，事实依据：如响应供应商未提供样书或提供的样书不足的将作废标处理，经我公司在各大图书销售渠道，各大图书网店查询，其中，

**** 图书名称出版单位出版时间中图分类

************* 探秘春夏秋冬的变更成都地图出版社 ****.** *

************* 不可轻视的食品安全光明日报出版社 ****.** *

************* 理想的高度光明日报出版社****.** *

************* 我最想知道的-什么时候（天津教育目录）杭州出版社 ****.** *

************* 历史不是文字游戏（单色）华龄 ****-*-* *

************* 韩国引进版--图画科学馆--地理科学馆(*色）华夏 ****-*-* *

************* 韩国引进版--图画科学馆--化学科学馆（*色）华夏 ****-*-* *

************* (*色）韩国引进版--图画科学馆--生物科学馆（*色）华夏****-*-* *

************** 艺术家--国画大师张大*辽海出版社 ****.* *

************* 故事就是历史--诗歌的故事(河南省推荐) 中州古籍 ****.** *

************* 美好的低碳生活与环境保护现代出版社 ****.* *

************* 青少年生动有趣的科技活动现代出版社****.* *

************* 青少年中国象棋入门现代出版社 ****.* *

答：所有样品图书均已正式发行，按本次提供的样书要求提供样品。

*、被质疑人选用这些没有正式发行及网上挂单并处于无货状态的图书作为样书，请问出于何种依据，这些样书又是处于何处？法律依据：以上违反*、《****法实施条例》国务院令第***号，第*章第**条　采购人或者采购代理机构有下列情形之*的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（*）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（*）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。综上所述，为维护****的原则，建议代理机构去除违规条款，以便其他供应商公平参与****项目。

具体质疑事项：

序号 **** 图书名称出版单位出版时间中图分类
* ************* 探秘春夏秋冬的变更成都地图出版社 ****.** *

* ************* 不可轻视的食品安全光明日报出版社 ****.** *

* ************* 理想的高度光明日报出版社 ****.** *

* ************* 我最想知道的-什么时候（天津教育目录）杭州出版社****.** *

*************** 历史不是文字游戏（单色）华龄 ****-*-* *

** ************* 韩国引进版--图画科学馆--地理科学馆(*色）华夏 ****-*-**

** ************* 韩国引进版--图画科学馆--化学科学馆（*色）华夏 ****-*-* *

** ************* (*色）韩国引进版--图画科学馆--生物科学馆（*色）华夏 ****-*-* *

** ************* 艺术家--国画大师张大*辽海出版社 ****.* *

** ************* 政治家--不屈斗士戴高乐辽海出版社 ****.* *

** ************* 故事就是历史--诗歌的故事(河南省推荐) 中州古籍****.** *

** ************* 美好的低碳生活与环境保护现代出版社 ****.* *

** ************* 青少年生动有趣的科技活动现代出版社 ****.* *

** ************* 青少年中国象棋入门现代出版社 ****.* *

采购人提出参与投标人需要**本指定图书目录参与评分，其中**本根本没有公开发行，市面上及各大网站均没有销售，此图书只有指定出版发行公司所有，哪家参与投标的公司与该出版发行公司谈好合作，谁中标的机率就大！这具有明显的指向性和排他性！这**本图书具有唯*性不具有代表性，不能作为招标评分的样品书！这严重违背了招标法的公平，公正原则，有控标的嫌疑，是违规操作！

我方建议：本次采购需要******册书，采购人为了查看图书质量，可以由投标人在采购清单中随便抽选**本样书给评委进行查看，这样才是公平公正的。

质疑事项*：招标文件严重违法违规，事实依据：招标文件第*章技术规格、参数及要求**.*除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何*条的偏离，在评标时将其视为无效投标。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款(即*般条款)。我方发现标注“★”符号的图书在整个项目中所需数量极少，且正常渠道很难采购，没有代表性、必要性，但却具有唯*性、排他性。用此类图书作为实质性要求条款明显违法违规。法律依据：相关法律条文可参看中华人民共和国招投标法实施条例第**条：
质疑事项*：招标文件评分项有倾向性，事实依据：招标文件中对样品的满足率及样品质量进行了指定要求，招标采购图书****大学师范学院附属小学经开区校区图书采购项目*****种、湘西自治州民族中学经开区分校图书采购项目*****种，采购书清单多达*****种，但招标文件对样书做出特别要求，指定**种书名，此**种图书绝大部份正常渠道采购不到，此条款明显带有倾向性，排他性。法律依据：相关法律条文可参看中华人民共和国财政部令第**号--****货物和服务招标投标管理办法第***条。
质疑事项*：招标文件评分项分数配比不严谨。事实依据招标文件中技术类项目实施方案计**分。此类别评分无标准可做参考。造成评委主观印象分比例过大，自由裁量权过大。

*、与质疑事项相关的质疑请求，请求：对违法违规条款作出删除。对相关有倾向性、排他性、歧视性条款进行修改。对诸如评分标准配比不科学、不合理之处做出调整。

答：按本次提供的样书要求提供样品。招标文件评分标准不做调整。

**、原招标文件第*章招标文件前附表，第**.*款，样品提供的规定：投标单位参加开标会议时，投标人应按招标文件要求的目录提供样品，样品随投标文件*起递交,未按要求提供样品的按无效文件处理。

现更改为：投标单位参加开标会议时，投标人应按招标文件要求的目录提供样品，样品随投标文件*起递交。

**、本项目招标文件中有其他条款涉及以上内容的均做相应修改，与以上内容不符的按以上内容为准。

招标代理机构：****

采购人：湘西自治州经开区学校建设工程指挥部

****年*月**日

附件*：湘西自治州民族中学经开区分校、****大学师范学院附属小学经开区校区图书采购项目答疑*.***

附件*：湘西自治州民族中学经开区分校、****大学师范学院附属小学经开区校区图书采购项目答疑*.***

附件*：湘西自治州民族中学经开区分校、****大学师范学院附属小学经开区校区图书采购项目答疑*.***

附件*：湘西自治州民族中学经开区分校、****大学师范学院附属小学经开区校区图书采购项目答疑*.***

附件*：湘西自治州民族中学经开区分校、****大学师范学院附属小学经开区校区图书采购项目答疑*.***