竞争性磋商文件
项目编号：****-苏辰-********
项目名称:****县人民检察院示范档案室改造项目
采购人：****县人民检察院
*○**年**月*日
目录
第*章磋商文件
*、磋商邀请
*、供应商须知
*、合同格式及条款
*、项目采购需求
第*章响应文件格式
*、磋商函
*、报价明细表
*、服务承诺
*、资质审查时磋商供应商必须提交的资格证明文件
*、磋商供应商认为有必要提供并说明的其它资料
*、示范格式
尊敬的供应商：
欢迎参加本次项目的竞争性磋商。为了保证磋商顺利进行，请在制作响应文件之前，仔细阅读磋商文件的各项条款，并严格按要求制作和递交响应文件。谢谢合作！
第*章磋商文件
第*部分磋商邀请
项目概况
****县人民检察院示范档案室改造项目的潜在供应商应在****县中澳生态城商业区**号楼***室****苏辰获取采购文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-苏辰-********
项目名称：****县人民检察院示范档案室改造项目
采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价
最高限价：***元。
采购需求：示范档案室改造项目,详见磋商文件第*部分。
合同履行期限：****年**月**日前完成。
本项目（否）接受联合体。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.申请人的资格要求：
（*）符合《****法》第***条规定条件的声明函（按照示范格式*要求）；
（*）提供有效期内的营业执照。
（*）法定代表人资格证明或授权委托书。
（*）承诺书（格式按照示范格式*要求）
*.本项目的特定资格要求：
（*）本次项目不接受联合体供应商参加磋商；
（*）供应商具有档案数字化加工类的国家秘密载体印制资质证书（乙级及以上）。
*.落实****政策需满足的资格要求:
本项目按照以下第*种方式落实****促进中小企业发展的要求：
*、本项目为专门面向中小企业采购的项目。
*、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
（*）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（*项比例均应符合《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定）。
（*）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（*项比例均应符合《****促进中小企业发展管理办法》第*条规定）。
*、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第*章“供应商须知”第**.*.*项。
注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明服务业
*、获取采购文件
时间：****年**月*日至****年**月**日（每天上午*：**至**：**，下午*：**至*：**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****县山水大道**号中澳生态城商业区**号楼***室
方式：招标代理处购买
售价：***元
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****县中澳生态城商业区**号楼***室开标室
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****县中澳生态城商业区**号楼***室开标室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本项目不收取磋商保证金，履约保证金:成交供应商必须在签订合同之前，向采购人缴纳*%的履约保证金。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县人民检察院
地址：****县人民检察院
电话：***************
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县中澳生态城商业区**号楼***室
联系方式：***************
*.项目联系方式
项目联系人：***************
第*部分供应商须知
友情提醒:磋商供应商应认真阅读磋商文件中全部内容。如果磋商供应商未按照磋商文件第*章响应文件格式规定和要求提交响应文件及要求提供的全部资料，或者磋商供应商未对磋商文件的要求作出实质性响应，将导致响应文件被拒绝接受。
*、总则
*.适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所述项目的采购。
*.合格的磋商供应商
*.*磋商供应商必须符合第*部分磋商邀请中磋商供应商资质要求；
*.*凡有能力按照磋商文件规定的要求交付货物、工程和服务的磋商供应商均为合格的磋商供应商。
*.磋商费用
*.*磋商供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*咨询费
本次代理费由成交供应商支付，人民币**元整，评审费按实际发生金额支付，由中标人领取中标通知书时交纳给代理公司，此费用须包含在报价中，但无须单独列项计取。
*.法律适用
*.*本次磋商活动及由本次磋商产生的合同受中华人民共和国法律、法规的制约和保护。
*.磋商文件的约束力
*.*磋商供应商*旦参加磋商，即被认为接受了本磋商文件中的所有要求和规定。
*、磋商文件
*.磋商文件构成包括：
第*章磋商文件
*.响应文件格式
*.磋商文件的澄清
*.*任何要求对磋商文件进行澄清的磋商供应商，均应在磋商截止时间*日前以书面形式通知采购人，采购人对磋商截止时间前*日收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复（邮寄或传真）。由于磋商供应商所留联系方式有问题而导致采购人无法通知的，其责任由磋商供应商自行承担（逾期递交对磋商文件要求进行澄清的采购人将不予收理）。
*.磋商文件的更正或补充
*.*在磋商截止时间*日前，采购人或代理机构可主动或在解答磋商供应商提出的澄清问题时对磋商文件用更正公告的方式进行修正。
*.*对磋商文件的更正将在中国****网进行公告。更正公告将作为磋商文件的组成部分，对所有参加本次磋商的磋商供应商都具有约束力。
*.*为使磋商供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件，采购人或代理机构有权按照相关法定的要求推迟响应文件递交截止时间和磋商日期。
*、响应文件
*.响应文件的语言及计量单位
*.*磋商供应商提交的响应文件以及磋商供应商与采购人或代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。
*.*除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。
**.响应文件构成
**.*磋商供应商编写的响应文件应包括下列部分（有关格式按磋商文件第*章“响应文件格式”要求）:
**.*.*磋商函
**.*.*磋商报价
**.*.*拟委派的项目负责人及项目组成员配备表
**.*.*项目服务方案
**.*.*服务承诺及合理化建议
**.*.*资质审查时磋商供应商必须提交的资格证明文件；
**.*.*最终价格评审时磋商供应商需提供的证明文件。
**.*.*磋商供应商认为有必要提供并说明的其它资料
**.*.*示范格式
**.磋商报价
**.*本项目采用总承包方式，因此磋商供应商的报价包含文件所要求的可能发生的技术服务、心理咨询、人员培训、人员保险等相关税费、人工工资等其他有关的所有费用。成交后不得以任何理由要求追加任何费用。
**.*采购人或代理机构不接受备选的磋商方案或有选择的报价。
**.*本次磋商项目报价均须以人民币为货币单位。
**.磋商保证金
本次项目不收取磋商保证金。
**.磋商有效期
**.*磋商有效期为从磋商之日起计算的**天，磋商有效期短于此规定的将被视为非响应磋商而予以拒绝。
**.*在特殊情况下，采购人或代理机构于原磋商有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。磋商供应商可以拒绝接受采购人或代理机构的这种要求而放弃磋商，采购人或代理机构在接到磋商供应商书面答复后，将在原磋商有限期满后*天内无息退还其磋商保证金。同意延长的磋商供应商既不能要求也不允许修改其响应文件，但须相应延长磋商保证金的有效期，同时受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
**.响应文件份数和签署
**.*磋商供应商应严格按照供应商须知第**条的要求，编制*式*份响应文件（包括*份正本和*份副本），每份响应文件必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。*旦“正本”和“副本”不符，以正本为准，响应文件须胶装成册。
**.*响应文件的正本和所有副本均须打印,正本须由磋商供应商法定代表人或其委托受托人签字。委托受托人必须将以书面形式出具的“授权委托书”附在响应文件中。
**.*除磋商供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由磋商供应商法定代表人或其委托受托人签字。
**.*本磋商文件所表述的公章是指刻有磋商供应商法定名称的印章，不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。
*、响应文件的递交
**.响应文件的密封及标记
**.*磋商供应商应将响应文件正本和所有副本密封，信封（箱）封口处应加盖骑缝章。
**.*信封（箱）封面注明采购项目名称、编号、采购人名称、磋商供应商名称。
**.*响应文件未按第**.*和**.*条的要求密封和加写标记，采购人或代理机构将拒绝接收。
**.响应文件递交截止时间
**.*采购人或代理机构收到响应文件的时间不得迟于磋商邀请中规定的截止时间。
**.*采购人或代理机构可按第*条规定，通过修改磋商文件自行决定酌情延长响应文件截止时间。在此情况下，磋商供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**.迟交的响应文件
**.*采购人或代理机构将拒绝并原封退回在响应文件递交截止时间后收到的任何响应文件。
**.响应文件的修改和撤回
**.*磋商供应商在提交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的磋商开始时间前，以书面形式通知采购人或代理机构。
**.*响应文件的修改文件应按第**条规定进行编制和签署，并按第**条规定进行密封、标记，同时还应加注“修改”字样。修改文件同样必须在响应文件递交截止时间前送达。
**.*在响应文件递交截止时间之后，磋商供应商不得对其响应文件做任何修改。
**.*磋商供应商不得在响应文件递交截止时间起至磋商活动结束前撤回响应文件，否则磋商保证金将被没收。
*、磋商、推荐成交候选人
**.磋商
**.*采购人或代理机构将在磋商邀请中规定的时间和地点组织磋商。采购人、磋商供应商应委派代表准时参加，财政部门及有关部门可以视情况到现场监督磋商活动。
**.磋商小组
**.*采购人或代理机构根据项目特点组建磋商小组，磋商小组*人（含）以上奇数组成。
**.*磋商小组由行业专家、采购人代表组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*磋商小组应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐成交候选人。磋商小组在评审过程中不受任何干扰，独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。
**.*磋商小组应对磋商供应商的商业、技术秘密予以保密。
**.磋商程序
**.*磋商开始前，由采购人或代理机构对磋商供应商的资质先进行审查，对于符合磋商文件资质要求的磋商供应商可继续参加磋商，若磋商供应商资质条件不符合磋商文件要求的，可取消其继续参加磋商的资格。
**.*磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。
**.*磋商供应商法定代表人参加磋商的按响应文件的相关格式填写资格证明文件。
**.*磋商供应商授权委托人参加磋商的按响应文件的相关格式填写授权委托书。
**.*由磋商小组成员集中与单*磋商供应商分别进行磋商，磋商可以是多轮次进行。
**.*磋商中，磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他参加磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有实质性变动的，磋商小组将通知所有参加磋商的供应商。如果参加磋商供应商试图向采购人和磋商小组人员施加任何影响，都将会导致其磋商被拒绝。
**.*磋商小组根据磋商情况可以要求磋商供应商进行*次或*次以上的磋商报价。磋商结束后磋商小组将要求所有参加磋商的供应商在规定时间内所进行的最终报价。
**.*在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站、“中国****网”对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的情况进行查询，以确定供应商是否具备资格。
**.对响应文件的初审
**.*对响应文件的初审包括审查磋商供应商的资质、响应文件的完整性以及对磋商文件的响应程度。
**.*.*磋商小组将审查每份响应文件组成是否齐全，文件签署是否合格，是否有计算错误。
**.*.*磋商小组还将审查每份响应文件对磋商文件的要求是否作出了实质性的响应。实质性响应是指响应文件与磋商文件要求的所有条款、条件和要求相符，而没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的供货期、供货范围、质量和性能；或者在实质上与磋商文件不*致，或限制了买方的权力和磋商供应商的义务，而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的磋商供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大负偏离的认定必须经磋商小组*分之*以上同意。
**.*.*如果响应文件没有实质上响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝。
**.*初审中，对价格计算错误按下述原则修正：
**.*.*如果单价与数量的乘积和总价不*致时，应以单价为准修正总价。
**.*.*如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不*致时，应以文字表示的金额为准进行修正；
**.*.*如果磋商供应商提供的折扣数与按折扣率为基准计算的折扣数不*致时，以折扣率计算为基准进行修正。
**.*.*若磋商供应商不同意以上修正，则其响应文件将被拒绝，其磋商保证金将被没收
**.*.无效响应文件条款：
（*）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；
（*）不具备磋商文件中规定资质要求的；
（*）经磋商，磋商供应商仍不承诺满足磋商文件要求的；
（*）报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）响应文件中含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形；
（*）经查实提供虚假材料谋取成交的；
**.*出现下列情形之*的，采购人或者采购中心应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
磋商终止后，采购人应当将磋商终止的理由通知所有磋商供应商。在特殊情况下，可以与*家或*家磋商供应商进行磋商。
**.响应文件的澄清
**.*在磋商期间，磋商小组有权要求磋商供应商对其响应文件进行澄清。磋商供应商应派法定代表人或其授权委托人和技术人员按磋商小组通知的时间和地点接受咨询。
**.*磋商小组认为有必要，可要求磋商供应商对某些问题作出书面答复。书面答复必须由磋商供应商法定代表人或其授权委托人签署，并作为响应文件的补充。
**.*磋商中，磋商文件有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
**.推荐成交候选人
**.*磋商小组仅对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。
**.*磋商小组在推荐成交候选人时将考虑以下因素:
（*）磋商货物、服务的最终报价；
（*）货物、服务的质量、性能、技术参数响应；
（*）参加磋商供应商承诺的售后服务等。
**.*评标办法
**.*.*本次项目采用综合评分法。评委会仅对确定为实质上响应磋商文件要求的响应文件进行评价和比较。
**.*.*综合评分法，是指在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下,按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的供应商作为成交候选人或者成交人的评标方法。在满足采购基本要求的前提下，所报产品是经国家认定的节能、环保分别给予最终总报价*%、*%的价格扣除（特别说明:节能、环保产品必须纳入“中国****网****://***.****.***.**官方网站“节能、环保产品查询系统”，并且属于网站公布的最新*期，以提供的证书复印件为准）。
**.*.*政策功能落实：
（*）小微型企业价格扣除
对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，供应商提供的货物或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策给予小微企业报价**%的扣除，用扣除后的价格参与评审：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国民法典》订立劳动合同的从业人员。
（*）在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
（*）联合体及分包
（*）以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（*）享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
（*）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
（*）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。
（*）小微型企业
（*）投标人须按照招标文件的要求提供相应的《企业声明函》。
（*）企业标准请参照《****促进中小企业发展管理办法》（财库【****】**号）文件规定自行填写。
（*）残疾人福利单位
（*）残疾人福利单位需按照招标文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
（*）监狱和戒毒企业
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（投标文件中编入加盖出具单位公章的证明文件）。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
（*）对于同时属于小型、微型企业、残疾人福利单位、监狱企业的，不重复享受政策。
各磋商供应商若为小型或微型企业，必须提供书面承诺及相关材料（详见示范格式*、示范格式*）。
**.*.*在满足磋商文件要求的条件下，磋商小组将按第**.*及**.*条所列各项因素对磋商供应商及其供应货物、服务进行评审，最后是通过对采购需求、质量和服务综合评审后按得分由高到低来确定,并推荐出*名成交候选人。
具体评标分值如下：（**分）
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
投标报价（*分） |
满足磋商文件要求且磋商价格最低为评标基准价，其价格分为满分。其他磋商响应供应商价格分按照下列公式计算（小数点保留*位）：磋商报价得分 =（评标基准价/磋商报价）×* |
| * |
方案部分（**分） |
磋商小组根据供应商提供的服务方案进行评分，服务方案至少应包括以下要求，如无重大偏差，每项评分应不少于该项目分值的**%，不提供方案或经*分之*评委认定服务方案存在重大偏的本项均不得分。（方案格式自拟并加盖供应商公章装订入响应文件）（*）项目方案里的人员及物品管理制度（*分）；（*）项目方案里的档案整理数字化流程管控制度（*分）；（*）项目方案里的档案整理数字化质量管理制度（*分）；（*）项目方案里的档案整理数字化差错率防范措施及项目其他预案（*分）；（*）项目方案里的消防应急预案（*分） |
| * |
商务部分（**分） |
（*）投标人具有质量管理体系认证、售后服务认证证书、职业健康安全管理体系认证（以上证书认证范围含：档案整理、修复，电子档案数据处理）、信息安全管理体系认证、信息技术服务管理体系认证，每提供*项得 * 分，最多得 * 分。（提供有效期内的认证证书复印件加盖投标人公章。）（*）投标人具有自主知识产权的档案数字化流程可视化管理系统、档案数字化预验收系统、数据防泄密加密安全系统，每提供*个得*分，最多得*分。（提供开标日期前的著作权登记证书进行佐证，复印件并加盖投标人公章。）（*）投标人获得省级及以上档案局颁发《档案服务机构备案证书》得*分，不提供不得分。（提供相关证明材料复印件加盖投标人公章装订入响应文件）（*）投标人自****年*月*日（以签订合同时间为准）以来承接过类似档案整理数字化项目的成功案例，每提供*个得*分，本项最高得*分，没有不得分。（需提供合同复印件加盖供应商公章装订入响应文件） |
| * |
售后部分（*分） |
（*）投标人书面承诺提供**小时不间断服务的得*分，不承诺不得分。（承诺函格式自拟，并加盖供应商公章装订入响应文件）（*）售后服务方案全面周到，为能保证项目正常运行，根据投标人提供的售后服务方案、应急方案，按照方案的可行性、完整性以及响应机制、应急预案*个方面进行评比，方案响应程度好的得 * 分，较好的得*分，*般的得*分，不合理或未提供的不得分。 |
**.*磋商结束后，成交结果将在中国****网进行公告。
**.*成交候选人在公告期间，如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的****活动前*年内，在经营活动中有行贿犯罪记录的，采购人将取消其成交候选人资格。
**.磋商过程保密
**.*在宣布确定成交之前，凡属于审查、澄清、磋商、比较响应文件和确定成交意向等有关信息，均不得泄露给任何与磋商工作无关的人员。
**.*磋商供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则将被取消成交资格。
**.*在磋商期间，采购人将指定联络员与磋商供应商进行联络。
*、确定成交及签订合同
**.确定成交供应商
**.*采购人将从磋商小组推荐的符合采购需求的成交候选人中按排名先后确定成交供应商。
**.货物和服务的减少
**.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照磋商采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
**.质疑处理
**.*供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购中心提出质疑。供应商必须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
**.*提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。
**.*磋商供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，县****监管部门有权依据****的有关规定，报请****市财政局****管理处对该磋商供应商列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。
**.*供应商可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。供应商须以送达或邮寄的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。
**.*质疑函应当包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。质疑函的格式须按照国家财政部发布的《****供应商质疑函范本》进行填写，格式详见，否则，采购人不予受理。
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
**.*采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。
质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。
**.*对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人将在*个工作日内以书面形式作出答复。
**.成交通知书
**.*成交结果公示结束且在无疑义情况下，采购人或代理机构将通知成交供应商。
**.*成交供应商在接到采购人或代理机构通知后*个工作日内必须到采购人或代理机构领取成交通知书并办理相关交费手续，逾期未办理作自动放弃处理。
**.*成交通知书对采购人及成交供应商同时均具法律效力。
**.签订合同
**.*采购人与成交供应商应在成交通知书发出之日起**日内签订****合同。磋商文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等均为签订合同依据。
**.*成交供应商自成交通知书发出之日起**日内无正当理由不与采购人签订合同的，将按财政部《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》相关规定进行处理。
**.货物和服务的减少
**.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
**.履约保证金
**.*为保证合同的顺利执行，成交供应商在领取成交通知书之前，向采购人或代理机构提交*%的履约保证金。
**.*履约保证金在项目验收合格后退还。
**.*如果成交人没有按照**条或**条的规定去做，采购人或代理机构将有充分理由取消该授标。在此情况下采购人可将标授予下*个成交候选人，或重新磋商。
第*部分合同格式及条款
（*）采购合同主要条款
| 付款方式 |
项目完成并通过****年度****省示范档案室创建工作后，乙方开具增值税发票后*次性付清。 |
| 履约时间 |
****年**月**日前完成。 |
| 履约地点 |
****县人民检察院指定地点。 |
（*）合同格式（仅作参考）
买方：
卖方：
经****，同意按下述条款和条件签订本合同（以下简称“合同”)：
*、合同文件
下列关于****市****县****（项目编号）询价通知书及响应文件等是构成本合同不可分割的部分：
（*）卖方提交的询价响应文件；
（*）成交通知书；
（*）买方和卖方商定的其他必要文件。
*、合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相*致。
*、货物及数量
*、合同金额
本合同的总金额(大写)为________元人民币。
*、付款条件
*、履约时间和地点
履约时间：
履约地点：
*、质量保证和售后服务
*、合同纠纷处理
本合同签订后所发生的经济纠纷，按照《中华人民共和国民法典》，由买方直接与卖方进行处理。同时财政监管部门有权根据国家和本省有关****的规定对违规方进行处罚。
*、合同生效及其它
本合同经买方、卖方授权代表签字盖章后生效。如有变动，必须经买方、卖方协商*致，方可更改。本合同*式*份，买方、卖方、代理机构各执*份。
**、…………………………………
买方：卖方：
单位盖章：单位盖章：
代表签字：代表签字：
签定日期：签定日期：
*.项目采购需求
*、项目概况
本项目为****县人民检察院示范档案室改造项目，根据《****省机关团体企业事业单位档案工作检查评价办法》的要求，需要建设*套档案数据库，包含了对****县人民检察院的文书档案、诉讼档案等传统纸质载体档案进行整理及数字化工作，实现异质备份的需求，同时配置*套档案阅档室、数字化加工室的监控系统，并撰写各类迎检材料，协助****县人民检察院通过****年度“****省示范档案室”的创建工作。
*、服务内容
具体内容包括但不限于以下范围：
*、对****县人民检察院约***件文书档案、****卷诉讼档案进行整理归档；
*、对****县人民检察院约***页张纸质档案进行数字化，建立目录数据库和全文数据库，并导入全新核心数据库，实现异质备份；
*、档案阅档室和数字化加工室购置*套监控系统（包括监控主机*套，监控摄像机*台，扩容***监控存储）；
*、对照《****省机关团企业事业单位档案工作检查评价办法》的要求，撰写全宗卷、编研材料、各类迎检材料及台账，达到“****省示范档案室”的评价要求；
*、工作要求
*、成交供应商在签订合同时，应成立项目组，指定项目负责人，项目负责人在本合同期内不得更换。供应商针对本项目配备的项目负责人未经采购人书面同意，供应商不得单方面更换。所有工作人员须挂牌上岗。指派专人负责档案实体的出、入库交接工作及平时的管理。确保档案实体安全。
*、扫描前，根据档案整理规范的要求对档案实体进行拆卷检查，发现问题及时修正（如未编页号或编制有误等）；对轻微破损的页面进行技术修复；破损严重、无法直接进行扫描的页面，应注明并及时告之采购人，进行协商处理；对严重折皱不平影响扫描质量的文件应先进行相应处理（压平或熨平等）。
*、根据档案实体对电子目录进行逐条的核对与补漏，确保文档与目录的**对应。重点检查档号（包括各组成部分）、题名、保管期限、成文日期、责任者、密级等必录项的内容是否完整、准确、规范。
*、根据档案幅面的大小选择相应规格的扫描仪。同*页面有*个以上文件时，需分别扫描。
*、建立目录数据库，数据规则包括数据字段长度、字段类型、字段内容要求等，目录数据库规则的制定应符合**/***对档案著录的要求。
*、扫描分辨率：
纸质档案为******，特殊情况，如文字偏小、密集、清晰度以及纸质状况较差等，可适当提高分辨率。
*、扫描模式：彩色。
*、扫描图像文件存储格式：原始的***格式和经过合成的双层***格式*种，图像文件以档案原件的档号（文件级）命名。
*、扫描时应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度，保证档案扫描图像与原件*致、整洁、清晰。
**、对扫描图像进行加工裁剪、纠偏、去边、修复、去污等技术处理，不留文字版面外的暗影、无干扰信息。
**、扫描图像的倾斜度不得超出*度，不允许有折叠或缺损，保持图像的完整，图片端正、无扭曲。
**、对扫描图像文件进行核对与检查，确保图像页面与档案原件页面**对应，不得出现颠倒、缺页、重页或错页情况。
**、扫描完成后，应尽可能地按照原来的装订孔进行装订，并确保文件排列顺序正确，无漏页、不压字、页面不颠倒且装订牢固。
*、数据挂接
*、汇总挂接：档案数字化转换过程中形成的目录数据库与图像数据库，通过质检环节确认为"合格"后，通过编制程序或借助相应软件，实现目录数据对相关联的数字图像的自动搜索。
*、认真填写档案数字化转换过程交接登记表单，记录数据关联后的案卷（文件）数，核对每*个案卷（文件）关联后的案卷（文件）数与档案出入库交接单及扫描登记时填写的案卷（文件）数是否*致，记录数据关联后的页数，核对每*个案卷（文件）关联后的页数与档案整理、扫描时填写的页数是否*致，不*致时应注明具体原因和处理办法。
*、安全保密工作要求
*、成交供应商需与采购人签订保证档案实体和档案信息安全的保密协议，不得截留和向第*方泄露所涉及档案、资料的内容、信息及最终形成的各类数据，确保档案信息的安全保密，若有违反，依据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》追究责任。
*、档案数字化加工后的数字图像、档案目录数据、元数据、数字化工作中产生的工作文件、存储载体等在项目结束时都必须完整地向采购人移交。
*、加工现场需由成交供应商建立**小时视频监控系统，监控视频每*个月向采购人移交*次；现场工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得无故查看及讨论档案内容。
*、工作人员未经采购人同意，不许私自携带任何存储设备进入或离开工作现场。
*、验收要求：
*、采购人对供应商目录数据、元数据、数字图像、数据挂接、存储载体等进行验收。数据验收以定期抽检方式进行，抽检比例为不低于**%，根据采购人提供的《档案数字化加工验收标准》进行检查，要求档号准确率达到***%，其他项目合格率达到**%以上（含**%），做好验收记录。
*、档案实体验收必须逐卷清点，按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序、装订要求等进行检查，如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任；顺序错误、装订不符要求、卷间文件颠倒等作为差错，合格率达到**%以上（含**%）。并填写《纸质档案数字化验收登记表》，做好验收记录。
*、移交
验收合格的数据应按照纸质档案数字化工作方案及时移交，并履行交接手续。
*、售后服务及其他（含安装、调试、培训、维护等）：
*、技术培训
成交供应商需提供详细可行的《培训计划》交用户审核，明确培训对象、培训内容和时间安排、达到的目标等。
*、成交供应商须提供从项目整体验收合格之日起，提供*年的免费质保期服务。无论在质保期内还是质保期满后，成交供应商负责对其实施的项目提供**小时不间断技术支持服务，提供电话、传真、电子邮件、现场多种方式技术支持服务，全方位响应需求。能*小时内到达现场，并最迟在第*个工作日内排除错误，*个工作日内不能解决的，必须采取临时应急等措施，以保证采购人的正常使用。
*、供应商参加磋商时必须书面承诺其所提供的技术拥有自主知识产权，不会与第*方发生知识产权纠纷，不会使用其它企业已申报的相关专利权技术。如有违反，愿意退回全部费用，并承担由于知识产权纠纷产生的所有损失。
第*章响应文件格式
【正/副本】
项目名称:
项目编号:
磋商供应商：
*○**年月日
尊敬的供应商：
请按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，并请编制目录及页码，否则可能将影响对响应文件的评价。
*、磋商函
（采购人名称）：
关于采购项目（项目编号:）磋商文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定参加本项目磋商。同时，正式授权下述签字人（姓名和职务）代表（磋商服务商单位名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。
*.按照磋商文件中规定各项要求，我方愿以（大写、人民币）元（***￥元）的磋商总报价并按磋商文件的规定要求提供所需的采购需求。
*、我方同意按照磋商文件中第**条规定，本响应文件的有效期为从磋商之日起计算**天，在此期间，本响应文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。如果我们成交，本响应文件在此期间之后将继续保持有效，直到合同生效。如果在磋商后规定的磋商有效期内撤回响应文件，我们的磋商保证金可被贵方没收。
*、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证所提供的都是真实的、准确的。
*、如果我们成交，为执行合同，我们将按照服务商须知第**条要求提交履约保证金。
*、*旦我方成交，我方将按照磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在“合同主要条款”中规定的时间内完成设计服务并通过审核。否则我们的履约保证金将被贵方没收。
磋商服务商名称（公章）:
地址:邮编:
电话:传真:
法定代表人（授权委托人）签字:职务:
日期:年月日
注:请磋商服务商另准备*份加盖公章的空白磋商函，以备最终报价用，未加盖公章的最终报价将不予认可。
*、报价*览表
单位:人民币/元
磋商服务商：（加盖公章）
法定代表人或其委托受托人签字：
日期：****年月日
注：
*、所有价格系人民币表示。
*、以上报价含所有费用，服务商不得再以其他任何理由要求采购人支付其他任何费用。
*、如果单价和总价不符时，以单价为准。
*、服务承诺
（格式由供应商自定、加盖公章）
*、磋商供应商必须提交的资格证明文件（详见采购公告要求）
*、磋商供应商认为有必要提供并说明的其它资料
（格式由磋商供应商自定、加盖公章）
友情提醒
磋商供应商所提供的资格证明材料应真实、有效，采购人保留对磋商供应商提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现磋商供应商提供虚假资格证明材料，采购人将对其进行严肃处理。
示范格式*
法定代表人资格证明
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系（磋商供应商名称）的法定代表人。为参与项目，签署上述项目的响应文件、进行磋商、签署合同和处理与之有关的*切事务。
特此证明。
磋商供应商：（加盖公章）
年月日
身份证复印件（只可复印不可粘贴）身份证复印件（只可复印不可粘贴）
注:磋商供应商法定代表人参加磋商的，必须附法定代表人身份证复印件并加盖委托单位公章，参加磋商时法定代表人将身份证原件带至磋商现场备查。法定代表人授权其他人参加磋商的，仅需填写“授权委托书”。
示范格式*
授权委托书
致（采购单位）：
本授权书宣告：
委托方：地址：
法定代表人：
受托人：姓名性别：出生日期：年月日
所在单位：职务：
身份证：联系方式：
兹委托受托人代表我公司参加****县人民检察院组织的项目名称（项目编号:）的****活动，受托人有权在该磋商活动中，以我单位的名义签署磋商函和响应文件，与采购人协商、澄清、解释，签订合同书并执行*切与此有关的事项。
受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无转委托权。
委托期限：至上述事宜处理完毕止。
委托单位（公章）
年月日
身份证复印件（只可复印不可粘贴）身份证复印件（只可复印不可粘贴）
注:磋商供应商委托受托人参加磋商的，必须附受托人身份证复印件并加盖委托单位公章，参加磋商时受托人将身份证原件带至磋商现场备查。法定代表人直接参加磋商的，仅需填写“法定代表人资格证明”。
示范格式*
承诺书
（采购单位）：
我方在项目名称：（项目编号：）的招标过程中，做如下承诺：
*、我方企业完全具备履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*、我方参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。
*、我公司与参加本次采购活动的其他单位不存在单位负责人为同*人的情况，也不存在控股、管理关系的情况；
*、我公司没有为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；
*、我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的*切法律后果，并自愿接受相关监管部门作出的任何处罚。
特此承诺！
法定代表人(负责人）或委托代理人（签字）：
供应商：（盖单位公章）
日期:年月
示范格式*
符合《****法》第***条规定条件的声明函
（采购单位）：
我公司在项目（编号：）投标过程中，作如下承诺：
*、我单位具有独立承担民事责任的能力；
*、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
*、我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
供应商（盖章）
日期：年月日
示范格式*
中小企业声明函（工程、服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人:（公章）
法定代表人:（签章或签字）
日期:年月日
注:从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
示范格式*
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位在本次****活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）
供应商全称（盖章）：
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