采购编号：*****************
项目名称：****县****年高素质农民培训项目县级培训(*次)
竞
争
性
磋
商
文
件
采购人：****县农业农村局
采购代理机构：****
共同编制
****年**月
第*章磋商邀请
****（采购代理机构）受****县农业农村局（采
购人）委托，拟对****县****年高素质农民培训项目县级培训(*次)进行国
内竞争性磋商采购，兹邀请符合本次竞争性磋商要求的供应商参加磋商。
*、项目名称：****县****年高素质农民培训项目县级培训(*次)
*、资金情况：
采购预算：******元
最高限价：******元
*、磋商项目简介（详见磋商文件第*章）：
*、供应商（产品）本次磋商采购应当具备下列条件：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规定的其他条件；
（*）根据采购项目提出的特殊条件：
*、供应商应为经县级(含县级)以上人力资源和社会保障行政部门或具有相
应职能职责的主管部门认定且年度审验合格的包含涉农专业培训资质的各类职
业培训机构(含技工院校)或具有职业培训职能的企业、事业法人单位。民办非企
业单位提供《中华人民共和国民办学校办学许可证》和《民办非企业单位登记证
书》,民办企业单位提供《中华人民共和国民办学校办学许可证》和《营业执照》,
事业单位提供《中华人民共和国事业单位法人证书》和《中华人民共和国组织机
构代码证》(已合证的提供合证书)。
*、磋商文件自****年**月*日至****年**月**日，每天上午**:**:**
至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）在项目电子化交易系统-
投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件；
*、供应商首次递交响应文件截止时间：****年**月**日**:**（北京时
间）；供应商参加磋商时间：****年**月**日**:**（北京时间）。
*、递交响应文件地点：****市****县赤城镇映山街(映山公馆)*幢*楼*
号。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达或没有密
封的响应文件恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。（文件接收时间：响
应文件递交开始时间-响应文件递交截止时间）
*、响应文件开启时间：****年**月**日**:**（北京时间）在磋商地点
开启。
*、磋商地点：****市****县赤城镇映山街(映山公馆)*幢*楼*号。
*、供应商信用融资：
根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》
（川财采[****]***号）文件要求，为助力解决****中标、成交供应商资金
不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资
需求的供应商可根据********网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择
符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷
款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。
**、联系方式
采购人：****县农业农村局
地址：****县赤城镇迎宾大道***号
联系人：****
联系电话：***********
采购代理机构：****
地址：****市****县赤城镇映山街(映山公馆)*幢*楼*号
联系人：****
联系电话：****-*******
电子邮件：**********@**.***
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
采购预算(最高限价)（实质性要求） |
采购预算：******元；最高限价：******元；超过采购预算或最高限价的投标供应商作无效处理。 |
| * |
不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*、在评审过程中，供应商最后报价低于采购预算**%或者低于其他有效供应商报价算术平均价**%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场*小时内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。*、供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
|
|
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本项目不专门面向中小企业采购。参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。本项目中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
促进中小企业发展和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） |
*、支持监狱企业发展根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的****政策。投标人为监狱企业的，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（影印件加盖投标人公章）。*、促进残疾人就业根据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位视同小型、微型企业的。注：以上*-*政策不重复享受政策。*、失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）*.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加****活动按照**%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过****预算的，其响应文件按照无效处理。*.供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 |
| * |
失信供应商管理（实质性要求） |
*、采购活动结束后，由采购人对磋商小组推荐的中标供应通过“信用中国”（***.***********.***.**）网站、国家税务总局（****://***.********.***.**）网站、中国****网（***.****.***.**）等渠道，对其在“响应文件－资格部分”《承诺函》中关于“不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单”作出的承诺进行查询和核实。*、对存在其他失信行为的供应商但未列入失信被执行人、 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商参加本次****活动的，评审时采用报价加成进行惩戒。报价加成：对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加****活动中实行**%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价进行评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过****预算的，其响应文件按照无效处理。供应商应当就自己的诚信情况在响应文件的资格性部分进行承诺，否则，作无效处理。 |
| * |
评审情况的公告 |
所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| * |
履约保证金 |
金额：本项目无需缴纳履约保证金。交款时间：中标通知书发放后，****合同签订前。收款人：采购人缴纳方式：自行选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳履约保证金 |
| * |
磋商文件咨询 |
联系人：****。联系电话：****-*******。 |
| * |
磋商过程、结果咨询 |
联系人：****。联系电话：****-*******。 |
| * |
成交通知书领取 |
采购结果公告在********网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到****领取成交通知书。 |
| ** |
供应商询问 |
联系人：****。联系电话：****-*******。 |
| ** |
供应商质 |
联系人：****。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
疑 |
联系电话：****-*******。注：根据《中华人民共和国****法》等规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围，供应商针对同*采购程序环节的质疑应在法定质疑期内*次性提出。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即****市****县财政局。联系电话：****-*******。联系地址：****市****县迎宾大道***号。注：根据《中华人民共和国****法》及其他有关等规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
代理服务费 |
采购代理机构将参照计价格〔****〕****号文件规定，按成交供应商成交金额×*.*%，向成交供应商收取代理服务费。 |
| ** |
声明承诺提醒 |
供应商响应文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。 |
| ** |
中小企业****信用融资 |
参加本次采购活动成交的中小企业无需提供财产抵押或第*方担保，凭借****合同可向金融机构申请融资。相关政策规定内容请在“********网”查询。 |
| ** |
响应文件数量要求（实质性要求） |
正本*份，副本*份，电子文档*份（*盘制作）。 |
| ** |
磋商有效期（实质性要求） |
本项目磋商有效期为响应文件递交截止时间届满后**日历天 |
*、总则
*、适用范围
本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目
*、有关定义
（*）“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。
（*）“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理磋商事宜的采购机
构。
（*）“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称
（*）“货物”系指磋商文件规定的设施设备等；
（*）“服务”系指磋商文件规定供应商应承担的运输、安装调试、技术协
助、校准、培训以及售后服务和其他类似的义务。
（*）“供应商”系指领取了磋商文件并报名拟参加本次竞争性磋商和向采
购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或者自然人。
*、参与磋商的供应商应具备以下条件（实质性要求）：
（*）本竞争性磋商文件“磋商邀请”第*条规定的条件；
（*）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
*、费用（实质性要求）
供应商参加磋商的有关费用由供应商自行承担。
*、充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
（*）利害关系供应商处理
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同
*合同项下的****活动，否则，均作无效处理。采购项目实行资格预审的，
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预
审，但只能选择其中*家符合条件的供应商参加后续的****活动。
（*）利害关系代理人处理。
*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，同时委托同*个自然
人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件均作为
无效处理。
*、磋商文件
*．竞争性磋商文件的构成
（*）磋商文件是供应商准备响应文件，同时也是评审的重要依据，具有准
法律文件性质。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要
求、磋商、评审程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包
括的内容见供应商须知前附表。
（*）供应商收到竞争性磋商文件时，应检查页数和附件数量。供应商发现任何
页数或附件数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应告之
采购代理机构补全或澄清。如果供应商不按上述提出要求而造成不良后果，采购
代理机构不承担责任。
*、磋商文件的澄清和修改
（*）在响应文件递交截止时间前，采购单位可以对磋商文件进行澄清或者
修改。
（*）采购单位对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式(在
********网上发布更正公告)将澄清或者修改的内容通知所有领取了磋商文
件的供应商。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内
容可能影响应文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布
公告并书面通知供应商的时间，应当在响应文件递交截止时间至少*个工作日
前，不足上述时间的，应当顺延提交响应文件的截止时间。
（*）供应商认为需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可以书面形式向
采购单位提出申请。
*、答疑会和现场考察
不组织
*．响应文件的语言（实质性要求）
（*）供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关本次采购的所有
来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐*对应翻译成
中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可
能被视为无效材料。供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护
照除外。
（*）翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉
嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
**．计量单位（实质性要求）
除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的响应文件均采用国
家法定的计量单位。
**、货币类型（实质性要求）
本次采购项目的响应文件均以人民币报价。
**、联合体供应商（实质性要求）
本项目不接受联合体参与采购活动
**、知识产权（实质性要求）
（*）供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，
不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经
济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商
承担所有相关责任。
（*）采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
（*）供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声
明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口
和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含
采购人委托第*方在该项目后续开发的使用权）。
（*）如采用供应商所不拥有的知识产权，则在磋商报价中必须包括合法获
取该知识产权的相关费用。
**、响应文件的组成
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商编写的响应文
件应包括的内容见本文件第*章。
**、响应文件格式
*、比较与评价。按磋商文件中规定的评审方法和标准，对未作无效处理的
响应文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。
*、复核。评分汇总结束后，磋商小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成
交候选供应商的、报价最低的、响应文件被认定为无效的进行重点复核。
*、推荐成交候选供应商。综合评分结束后，磋商小组按照评审得分由高到
低的顺序推荐*名（市场竞争不充分的科研项目、以及需要扶持的科技成果转化
项目，政府购买服务项目可以为*名）成交候选供应商。评分相同的，按照最后
报价由低到高顺序推荐，评审得分且最后报价相同的，按照技术优劣的顺序推荐。
*、出具评审报告。磋商小组推荐中标候选供应商后，应当向采购单位出具
评审报告。评审报告应当包括下列内容：
（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动
的供应商名单；
（*）评审日期和地点，磋商小组成员名单；
（*）参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；
（*）磋商文件规定的采购项目实质性要求及变动采购文件实质性内容的有
资料及记录；
（*）供应商响应文件响应磋商文件实质性要求及供应商变动响应文件有关
资料及记录；
（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文
件评审；
（*）推荐的成交候选供应商名单及理由。
磋商小组成员应当在评审报告中签字确认，对评审过程和结果有不同意见
的，应当在评审报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由
的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同意评
审结果。
*、评审争议处理规则。
磋商小组成员在评审过程中，对于资格性检查、符合性检查、对供应商响应
文件做无效处理等需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则
处理，但不得违背法律法规和磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认
定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当及时向采购单位书面反
映。
（*）供应商书面澄清、说明或者纠正。
*、在评审过程中，磋商小组对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*
致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由磋商小组全体成员
签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者纠正，并给予供应商必要的反
馈时间。
*、供应商应当书面澄清、说明或者纠正，并加盖公章或签字确认（供应商
为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应
当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者
代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者纠正不影响应文件的效力，有
效的澄清、说明或者纠正材料，是响应文件的组成部分。
*、澄清、说明或者纠正应当具备响应文件基本符合磋商文件要求、不超出
磋商文件的范围、不实质改变响应文件的内容、不影响供应商公平竞争。
*、磋商小组不接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购代表的倾
向性意见
（*）采购组织单位现场复核评审结果。
*、评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具评审报告前，采购组织单位应当
及时组织*名以上的工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的政
策制度和采购文件对评审结果进行复核，出具复核报告。评审结果汇总完成后，
除下列情形外，任何人不得修改评审结果：
（*）资格性检查、符合性检查认定错误的；
（*）评分值汇总错误的
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）磋商小组成员对客观评审因素评分不*致的；
（*）经磋商小组认定评分畸高、畸低的。
*、评审报告签署前，经复核发现存在以上情形之*的，磋商小组应当场
修改评审结果，并在评审报告中记载；评审报告签署后，采购人或者采购代理机
构发现存在以上情形之*的，应当组织原磋商小组进行重新评审。磋商小组拒不
修改评审结果或者重新评审的，采购单位不得发放评审报酬，并及时书面报告采
购项目同级财政部门依法处理，采购活动中止进行。
*、采购单位复核过程中，磋商小组不得离开评审现场。
（*）评审细则及标准
*、本次综合评分的因素是：见综合评分明细表。
*、磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件
进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由技术方面专
家独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由经济方面专家独立评分。政府采
购政策功能、****合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由法律方面专
家独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因
素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
*、综合评分明细表
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
服务方案**% |
**分 |
*、供应商对项目需求进行分析，从当下行业背景出发对①本项目所涉及的现状及背景②项目实施中的重难点分析到位，把握准确，符合本项目的实际情况的得*分；缺其中*项扣*分；每项中具有缺陷的，*项扣*分，扣完为止；未提供不得分。*、供应商提供的项目组织实施方案：组织实施方案完全满足实际需要，①教学方案：内容详细完整；②工作进度：安排合理、要点清晰；供应商提供上述方案且完全满足上述要求的得**分；缺其中*项扣*分；每项中具有缺陷的，*项扣*.*分，扣完为止；未提供不得分*、供应商根据项目要求编制培训课程及教学计划等内容进行综合评审：①供应商的培训课程时间安排合理可行；②教学计划大纲设置合理，符合磋商文件要求；③教案内容详细、丰富；④培训内容多样化；⑤教学管理制度完善；供应商提供上述方案且完全满足上述要求的得**分；缺其中*项扣*分；每项中具有缺陷的，*项扣*分，扣完为止；未提供不得分。*、根据供应商提供的管理方案进行综合评分：管理方案中管理机构的①工作职能分工②工作安排明细③内部监督管理④培训人员管理⑤安全管理制度完善健全的得**分；缺其中*项扣*分；每项中具有缺陷的，*项扣*分，扣完为止；未提供不得分。*、针对本项目编制的后续服务方案（包括：①供应商的跟踪服务人员安排；②跟踪服务内容③跟踪服务制度④跟踪服务方式等）进行综合评审；后续服务方案完全满足要求的得*分；缺其中*项扣*.*分；每项中具有缺陷的，*项扣*分，扣完为止；未提供不得分。最多得*分。注：①内容具有缺陷是指：内容脱离项目实际情况或与项目无关的或与项目不匹配或项目名称、实施地点、涉及的规范、技术服务标准要求与本项目不*致等情形。②以评审小组各成员结合项目实际情况和响应文件独立评审为准。 |
/ |
| * |
培训场地*% |
*分 |
针对本项目自有或租用教学场地****（含）平方米以上的得*分，***（含）-****（不含）平方米的得*分，***-***（不含）平方米的得*分，其他不得分。注：提供教学场地的租赁合同（协议）或产权证书或其他证明资料复印件及教学设备清单加盖投标单位公章。 |
/ |
| * |
师资力量**% |
**分 |
拟投入本项目的师资力量每有*人得*分（最高可得**分）；以上人员每有*人有中级职称的加*分，每有*人有高级及以上职称的加*分。本项最多可得**分。注：①相关人员须提供身份证复印件及聘用合同复印件并加盖投标单位公章；②具有中级及以上职称证书的人员应当提供职称证复印件并加盖投标单位公章，未提供或提供不全的不计加分；③同*人员同时具有中级和高级及以上职称证书的，按最高得分计分。 |
/ |
| * |
类似业绩*% |
*分 |
供应商提供****年*月*日以来至今的培训项目业绩。注：提供中标/成交通知书或合同复印件加盖供应商公章（以通知书发出时间或合同签订时间为准）。 |
/ |
评标总得分＝**+**＋…….+**
**、**……**分别为各项评分因素的汇总得分的平均值；
保留小数点后*位；
*、本次采购活动终止
（*）本次****活动中，出现下列情形之*的，本次****活动终止：
*、符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足*家（市
场竞争不充分的科研项目、以及需要扶持的科技成果转化项目，政府购买服务项
目可以为*家）的；
*、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
*、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
*、因重大变故，采购任务取消的。
（*）磋商终止后，采购代理机构应在********网上公告，并公告终止
原因。
*、确定成交人
（*）定标原则：采购人按照评标委员会评审报告推荐的顺序确认中标（成
交）供应商。
（*）定标程序
*、评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高
低标明排列顺序。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标
报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
*、采购人根据磋商小组的评审报告，依顺序评审报告中的顺序确定中标人，
代理机构在********网上发布中标公告，并同时向中标人发出中标通知书。
*、招标采购单位不退回投标人响应文件和其他投标资料。
*、评审专家在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审
方法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审
专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串
通等违法行为；
（*）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、
重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面
说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到的非法干预情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*、评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规
定的利害关系的****项目的评审活动。发现参加了与自己有利害关系的评审
活动，须主动提出回避，退出评审；
采购活动中参加磋商文件咨询、论证或者编制的，除采购人代表以外，不得
参加该****项目的评审活动；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购单位统*保管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外
界联系的，应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征
询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应
文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依
据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得协商评
分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见
签字确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，
不得向外界透露评审内容；
（*）评审现场服从采购单位工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监
督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有
关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购单位的请托。
第*章合同主要条款（草案）
注：以下合同主要条款仅供参考，采购人及成交供应商可根据项目实际情况进行增加或删除。
合同草案条款
*、针对本章所包含的全部内容，在磋商过程中，磋商小组在获得采购人代表确认的前提下，
可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件
的有效组成部分，磋商小组会及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。
合同编号：
签订地点：
签订时间：年月日
甲方：
乙方：
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》与项目行业有关的
法律法规，以及项目（项目编号：）的《竞争性磋商文件》，乙方的《投
标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项
目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《竞争性磋商文件》、《投标文件》、
《中标通知书》等均为本合同的组成部分。
第*章项目基本情况
第*章合同期限
第*章服务内容与质量标准
*.
*.
*.……
第*章服务费用及支付方式
(*)本项目服务费用由以下组成：
*.*元；
*.*元；
*.*元。
(*)服务费支付方式：
第*章知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或著
作权。
第*章无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产
权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
第*章履约保证金
（*）乙方交纳人民币/元作为本合同的履约保证金。
（*）履约保证金作为违约金的*部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合
同义务而蒙受的损失。
第*章甲方的权利和义务
*.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期
核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要
求乙方限期整改。
*.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达
到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第*章乙方的权利和义务
*.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合
理使用。
*.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
*.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第**章违约责任
（*）甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
（*）如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原
因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第
*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第**章不可抗力事件处理
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可
延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*、不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第**章解决合同纠纷的方式
*.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商
在**天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
*.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
*.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
*.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第**章合同生效及其他
*.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
*.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经****监管
部门审批，并签书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合同不
可分割的*部分。
*.本合同*式份，自双方签章之日起效。甲方份，乙方份，政府
采购代理机构份，同级财政部门备案份，具有同等法律效力。
第**章附件
*)项目招标文件
*)项目修改澄清文件
*)项目投标文件
*)中标通知书
*)其他
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：**年**月**日，签约日期：**年**月**日
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