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服务类采购
公开招标文件
招标编号：****-******-******
项目名称：国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服
务项目
国家税务总局****市****区税务局
****编制
国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
温馨提示
*、如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前**分钟内。
*、为避免因迟到而失去投标资格，请适当提前到达。
*、各投标人请注意区分投标保证金、购买采购文件以及招标代理服务费收款账号的区别，
务必将投标保证金按采购文件的要求存入指定的投标保证金账号，招标代理服务费存入招标代理服
务费账号。切勿将款项转错账户，以免影响保证金退还的速度及投标的资格。
*、投标文件应按顺序编制页码。
*、请仔细检查投标文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。
*、请正确填写《开标*览表（报价表）》。多包组项目请仔细检查包组号，包组号与包组
采购内容必须对应。
*、投标人为中型、小型、微型企业的，请提交《中小企业声明函》，并明确企业类型。
*、为了提高采购效率，节约社会交易成本与时间，购买了采购文件而决定不参加本次投标
的供应商，应在投标文件递交截止时间的*个工作日前，按《投标邀请函》中的联系方式，以书
面形式告知我司。对您的支持与配合，谨此致谢。
（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不*致的地方，以采购文件为准）
****编制
国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
目录
第*部分投标邀请函
第*部分采购项目内容
第*部分投标人须知
第*部分拟签订的合同文本
第*部分投标文件参考格式
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国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
第*部分投标邀请函
****编制
国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
投标邀请函
各（潜在）投标人:
****受国家税务总局****市****区税务局的委托，对国家税务总局****市揭
东区税务局****年食堂****服务项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。
*、招标编号：****-******-******
*、采购项目名称：国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目
*、项目内容：
| 包组号 |
项目内容 |
服务期 |
最高限价 |
| * |
****市****区税务局区局机关食堂食品配送服务 |
****年**月*日至****年**月**日 |
人民币***.***元 |
| * |
****市****区税务局曲溪及第*分局、云路分局、新亨分局、白塔分局食堂食品配送服务 |
****年**月*日至****年**月**日 |
人民币***.***元 |
*.本项目共*个包组，各包组可兼投不可兼中，供应商应对包组内所有的招标内容进行投标，
不允许只对包组内部分内容进行投标。
*.简要技术要求或者采购项目的性质：详见招标文件采购项目内容。
*.项目类别：服务类。
*.需要落实的****政策：
*.*《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）
*.*《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)
*.*《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号)
*.*《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）
*、投标人资格要求：
*、投标供应商应具备《****法》第***条规定的条件：
*）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，
投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支
机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权
书。
*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前*个月内任意*个月依法
缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供
相应证明材料。
*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人必须具有良好的商业信誉和健全的财
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国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
务会计制度（提供****年度或****年度至今（至少*个月）财务状况报告或基本开户行
出具的资信证明）。
*）履行合同所必须的设备和专业技术能力。
*）参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺
格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销
许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔****〕*号文，“较大数额罚
款”认定为****元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域
“较大数额罚款”标准高于****元的，从其规定）
*）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)“记录失信被执
行人或税收违法黑名单或****严重违法失信行为”记录名单；不处于中国****网
(***.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加****活动期
间。（以资格审查人员于投标截止时间当天在“信用中国”网站（***.***********.***.**）
及中国****网（****://***.****.***.**/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，
供应商需提供相关证明资料）。
*）供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：单位负责人为同*人或者存在直接控股、
管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目
提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目
投标。
*、投标人必须具有有效期内的《食品经营许可证》。
*、本项目属于专门面向中小企业采购的项目（本项目的中小企业划分标准所属行业为：批发
业）。
*、近*年内未发生过食品安全事故、近*年内未有受到过食品药品监管部门的行政处罚（不含警
告）或其他不良经营记录。
*、本项目不接受联合体投标。
*、符合资格的供应商应当在****年**月**日至****年**月**日上午*:**～**:**；下
午**:**～**:**（北京时间，节假日除外）到****购买招标文件，招标文件每
套售价人民币***元，售后不退。
获取采购文件时须提供如下资料：
*、《法定代表人/负责人资格证明书》，若有授权时须同时提供《法定代表人/负责人授权委
托书》（须附身份证复印件加盖公章）。
*、提供其取得登记管理机关依法给核准登记或者备案的有效身份凭证副本复印件加盖公章，
例如：营业执照、事业单位法人证书、社会团体法人登记证书等。若投标人为法人单位的
分支机构时，须同时提供所属法人单位为其出具的《项目投标授权书》及所属法人单位取
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国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
得登记管理机关依法给核准登记或者备案的有效凭证副本。
*、本次招标项目公告等相关信息在相关法定媒体上公布,并视为有效送达，不再另行通知，
本招标项目不举行集中答疑会，如有任何疑问请以书面、传真或电邮形式至采购代理机构
释疑。
*、投标截止时间：****年**月**日*时**分(北京时间)
*、投标文件送达地点：****市榕城区东升街道龙石社区***号*楼***号
*、开标评标时间：****年**月**日*时**分（北京时间）
*、开标评标地点：****市榕城区东升街道龙石社区***号*楼***号
若已购买招标文件而决定不参加本项目投标的供应商，应在提交投标文件截止时间前*个工
作日以书面形式（加盖公章）通知采购代理机构。
**、招标人的名称、地址：
招标人名称：国家税务总局****市****区税务局
招标人地址：****省****市****区城西滨江路区政府西侧
招标人联系方式：****-*******
**、采购代理机构的名称、地址和联系方式：
采购代理机构：****
地址：****市榕城区东升街道龙石社区***号*楼***号
联系人：****
联系方式：****-*******传真：****-*******
****
****编制
国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
第*部分采购项目内容
****编制
国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
第*部分采购项目内容
*、具体内容
国家税务总局****市****区税务局食堂****服务项目分为包*：****市****区税务局区局
机关食堂****服务；包*：****市****区税务局曲溪及第*分局、云路分局、新亨分局、白塔
分局食堂****服务。坐落位置：包*：区局机关食堂位于****市****区城西沿江路区政府西侧；
包*：曲溪及第*分局位于****省****市****区***国道圩埔路段，云路分局位于****省****市揭
东区省道***线云路镇北洋段东后路口对面，新亨分局位于****省****市****区新亨镇开发区，白
塔分局位于****省****市****区白塔镇镇政府西侧。中标人为采购人提供配送的食材种类包括：鲜
肉（猪肉类、牛肉类）、大米、食用调和油、蛋类、豆制品类、水产类、面、奶及奶制品、其它肉
类、蔬菜、水果、调料、饮品及干货等。配送服务期限为*年，中标人与采购人以实际采购量进行
结算。
*、项目期限
*.本次********项目合约期限为*年，服务期限为**个月（****年**月*日—****
年**月**日）。
*.本项目对第*中标候选的供应商设置为期*个月的试用期，试用期限：采购人与中标人签订
合同起*个月。试用期内，第*中标候选供货商分别对上述办公地点食堂提供食品配送服务。试用
期间，若配送服务要求与招标文件中各配送品种质量要求不*致，或提供不合格食材或不按要求配
送，或延迟配送影响正常就餐的，按照退出机制或合同约定方式，采购人有权单方面解除与第*中
标候选供货商签订的框架协议，采购人将按招标有关要求另与第*中标候选供应商签订有关项目食
堂食品配送服务合同。
*.试用期满，经综合考核通过者，采购人与中标人签订正式合同。
*、项目费用
本次****采购项目总费用采购预算为*******.**元，其中：包*：****市****区税务局
区局机关食堂食品配送服务采购预算为*******.**元；包*：****市****区税务局曲溪及第*分
局、云路分局、新亨分局、白塔分局食堂食品配送服务采购预算为*******.**元。具体费用按实
际配送数量和双方确认的供货价格计算。
★本项目按包组顺序进行评审，包*、包*可兼投不可兼中。如投标人同时参与包*、包*投
标且都为包*、包*的第*中标候选人，则取消包*的第*中标候选人。
*、服务要求（适用于各包组）
*.中标人的食材须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。
*.所供商品须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。
*.中标人所提供的货物各项技术指标须完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标
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国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
准。
*.所有货物指标要符合国家强制性标准要求，中标人所供应的产品均具有检验合格报告。
*.中标人须负责货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。
*.中标人须每月向采购人提供*次货物食品价目表，货品价格不得高于平均市场指导价格（参
照当日****市菜篮子网站价格公布的价格）×（*-投标下浮率），供货价格由采购人与供货商双方
代表签字确认。
*.采购人提前*天以邮件、传真或电话方式向供货商下订单，订单内容包括肉菜食品的名称、
规格、数量等。
*.中标人须提供配送中心的具体地址（提供租赁合同或自有房产等相关证明）和负责人资料及
联系方式。
*.中标人须在接到采购人订单之日的第*天*：**前（或与采购人约定的时间）将采购人所订
购的货物送至采购人指定地点。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，供货商须在
接到通知后并在当天接到通知后*小时内前将货物送达，待采购人验收、核对后，供货才算完成。
**.中标人每天需做好各种食品的索证记录，按采购人的要求上交。
**.中标人所供食材应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异
味、无霉烂变质，肉类保证来源于各地政府定点屠宰厂（场），供货时须提交肉联厂的验收单及当
批次有效的动物检疫合格证原件，鲜肉确保每日新鲜（当日屠宰），冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，
无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。各类熟食须注
明供货渠道及包装方式。
**.中标人所提供的货物须符合卫生标准和营养要求、无毒、无害、具有良好的感官性状以及
满足采购人的要求，每次送交的所有货品都要注明来源。否则，采购人有权退货，中标人须在**
分钟内予以退还补货。中标人在每*次送货时，要将肉菜等的卫生检验报告和货物供货清单随同交
到采购人指定的负责人手中。
**.每次送货，中标人须委派专门负责人，负责货物的运输、过秤，并协助采购人验收货品，
货品的品种和重量以采购人验收的结果为准。
**.中标人送货车辆应实行*小时配送圈运作，肉类、鱼类和冰鲜类等需冷藏保鲜的食品，用
冷藏车配送，保证肉类中心温度控制在-*至*℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断。
**.响应机制：在合同执行过程中采购人可根据实际情况对需求进行调整，中标人在接到采购
人通知后*个小时内须做出反应。
**.中标人经营场所具备净菜工作间，能够为采购人提供净菜服务。
**.中标人必须承诺，如果中标，将根据采购人的需求，提供*-*名初加工人员（具有有效健
康证明），配合采购人完成所供食材的初加工，并承担用工责任。
**.中标人应确保食品验收的场所、设备须保持清洁。应当在固定的场所进行验收，定期清扫，
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国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
附件**投标明细报价表（本项目不适用）
项目名称：国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目
招标编号：****-******-******
参投包组：
备注：
*.投标人需在电子文档里放入该表的*****格式文件。
投标人法定代表人/负责人（或法定代表人授权代表）签字：
投标人名称（签章）：
日期：年月日
****编制
国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
附件**公平竞争承诺书
公平竞争承诺书
本公司郑重承诺：本公司保证所提交的相关资质文件和证明材料的真实性，有良好的历史
诚信记录，并将依法参与，项目包组的公平竞
争，不以任何不正当行为谋取不当利益，否则承担相应的法律责任。
（公司名称，加盖公章）
****编制
国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
附件**中小微企业声明函（中小微企业适用）
中小微企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工
单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业
名称），从业人人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（单位公章）：
日期：**年月日
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.投标人应当自行核实是否属于小微企业，并认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。
****编制
国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
附件**残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位适用）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本
单位参加项目名称：国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目，招标编号：
****-******-******采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者
提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（单位公章）：
日期：**年月日
请投标人认真阅读如下内容：
注：根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财
库〔****〕***号）的规定的划分标准，享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时
满足以下条件：
*)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少
于**人（含**人）；
*)依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
*)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生
育保险等社会保险费；
*)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民
政府批准的月最低工资标准的工资；
*)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性
单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
*)前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和
国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工
人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
****编制
国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
附件**评审现场原件备查证明材料汇总表（若招标文件未要求的，
可不交此表格）
项目名称：
招标编号：
参投包组：
| 序号 |
投标人提交的评审资料原件的名称 |
数量 |
右侧内容由招标代理填写。 |
核对情况 |
退还时间 |
| * |
|
|
右侧内容由招标代理填写。 |
|
|
| * |
|
|
右侧内容由招标代理填写。 |
|
|
| ... |
|
|
右侧内容由招标代理填写。 |
|
|
注：
*.请投标人根据招标文件的原件提交要求顺序填写上表，并将原件按顺序依次排列。提交原件时
提供此汇总表，以便双方交接。若该表内容与实际提交的资料原件有重大出入，评标委员会有权视
为虚假应标。
*.以上原件应按规定时间递交，评标结束后退还。
投标人名称（签章）：
递交人：
日期：年月日
****编制
国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
附件**采购代理服务费支付承诺书
采购代理服务费支付承诺书
致：****
如果我方在贵采购代理机构组织的国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务
项目中包组，招标编号：****-******-******，我方保证在收取《中标通知书》时，按招标文
件对采购代理费支付方式的约定，承担本项目采购代理费。我方如违约，愿凭贵单位开出的违约
通知，从我方的中标合同款中代为扣付。特此承诺！
投标人法定名称（公章）：_____________________
投标人法定地址：_____________________
投标人授权代表（签字或盖章）：_____________________
承诺日期：_____________________
****编制
国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
询问函、质疑函、投诉书格式
说明：本部分格式为投标供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于投标文
件格式的组成部分。
*：询问函格式
询问函
****：
我单位已报名并准备参与（项目名称）项目（采购文件编号：）的投标（或报价）活动，
现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。
*、_____________________（事项*）
（*）____________________（问题或条款内容）
（*）____________________（说明疑问或无法理解原因）
（*）____________________（建议）
*、_____________________（事项*）
……
随附相关证明材料如下：（目录）。
询问人：（公章）
法定代表人（授权代表）：
地址/邮编：
电话/传真：
年月日
****编制
国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
*：质疑函格式
质疑函
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
招标人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在
附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、
具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函
应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
****编制
国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
*：投诉书格式
投诉书
*、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地址：，邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：，联系电话：
地址：，邮编：
被投诉人*：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
被投诉人*
……
相关供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
*、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号：，包号：
招标人名称：
代理机构名称：
采购文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
*、质疑基本情况
投诉人于年月日,向，提出质疑，质疑事项为：
招标人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
*、投诉事项具体内容
投诉事项*：
事实依据：
法律依据：
投诉事项*
……
*、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
****编制
国家税务总局****市****区税务局****年食堂****服务项目项目编号：****-******-******
投诉书制作说明：
*.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关
的供应商数量提供投诉书副本。
*.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附
件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具
体权限、期限和相关事项。
*.投诉人若对项目的某*分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
*.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由
法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
****编制
功能介绍
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