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如有建议或意见,请以书面形式并加盖公章、注明联系人、联系方式,于****年**月**日**:**之前送至我单位,逾期不受理(如邮寄,****年**月**日**:**之后到达本公司的邮件将不再受理。
采购需求
本项目不接受超过***.***元人民币(采购项目预算金额)的投标报价。报价包括全部费用,采购人不再支付报价以外的任何费用。
*、项目概述
为保障****地表水环境质量监控系统正常安全运行,确保监测数据的有效性、准确性,强化自动监测监督管理工作,推进地表水环境质量监控系统社会化运营模式。拟对****地表水水质自动监测运维服务进行招标。涉及到子午河等**个水站的运行维护与管理工作。
运维服务期:合同签订后*年。
*、总体要求
*.*凡标有“▲”的内容均被视为重要的技术要求和性能指标。供应商要特别加以注意,不得出现负偏离。
*.*供应商资金保证充足。
*.*供应商应列明水质自动监测系统运营及管理期间的各项费用预算开支。
*.*▲在水质自动监测系统运维及管理期间,在合同约束范围内成交供应商拥有管理自主权;不能以任何形式外包合同规定的运行维护任务。
*.*▲供应商应提供完整的水质自动监测系统运维实施方案。提出解决目前存在问题的措施,明确维护方法、周期、内容及技术保障。
*.*▲供应商应提供完整的水质自动监测运维人员管理方案,提出解决稳定人员队*的措施。
*.*在水质自动监测系统运维及管理期间,成交供应商应严格按照业主制订的操作规范和规章制度,对所管理的系统及仪器设备进行规范操作和精心维护及必要维修,保证系统及仪器设备的正常运行,达到业主提出的系统及仪器设备考核指标要求。成交供应商必须接受采购人的定期、不定期检查和考核。
*.*供应商具备*定的监测数据分析能力,能配合采购人完成各类分析报告的编制工作,可为环境管理提供技术支撑。
*、水站运维管理采购内容和要求
*.*需求及采购内容
*.*.*具体站点情况
本次采购的项目内容为**个水站的运行维护。要求供应商根据招标文件的要求负责水质自动监测系统的运行维护及管理工作。具体情况见下表:
序号 |
站点名称 |
监测参数 |
* |
复新河李楼闸 |
水温、**、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮 |
* |
子午河 |
水温、**、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮 |
* |
丰沛运河 |
水温、**、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮 |
* |
苗河闸 |
水温、**、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮 |
* |
复兴河龙雾桥 |
水温、**、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮 |
* |
复新河常店王楼 |
水温、**、高锰酸盐指数、氨氮、总磷 |
* |
复兴河巩桥 |
水温、**、高锰酸盐指数、氨氮、总磷 |
* |
白帝河观澜郡 |
水温、**、高锰酸盐指数、氨氮、总磷 |
* |
周迁堤口 |
水温、**、高锰酸盐指数、氨氮、总磷 |
** |
史南河 |
水温、**、高锰酸盐指数、氨氮、总磷 |
*.*.*设备和设施
成交供应商负责运维的设备主要包括监测仪器、控制系统和辅助设备设施等。其中,监测仪器主要包括:水温、**、溶解氧、电导率、浊度、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮监测参数。辅助设备设施主要包括***、供电系统、通讯系统、防雷系统、视频监控系统、安防设施、自动采样器等。
*.*机构、人员、车辆、设备配备要求
*.*.*▲供应商需提供本地化运维服务方案,具备本地化运维服务能力,应在项目地设立*个运维技术服务网点。
*.*.*▲应配备经验丰富的运维人员,为本项目配置的运维人员应通过省级及以上水质自动站持证上岗考核或培训。
*.*.*成交供应商需在合同签订后*周内在采购人单位指定地点常驻工作人员。
配备的专业技术人员数量、驻场人员以及运维专用车辆数量不少于下表的要求。
表:人员、车辆要求
站点数量(个) |
运维人员(人) |
驻场人员(人) |
运维车辆(辆) |
** |
* |
* |
* |
*.*.*▲供应商须在****省内自有(可以为控股)或委托用于质量控制的***或****资质认定的质量保证实验室,实验室认证项目参数需包括**、水温、溶解氧、电导率、浊度、氨氮、高锰酸盐指数、总磷、总氮。
*.*.*▲成交供应商需要配备*套通过计量检定/校准的便携式*参数(**、水温、溶解氧、电导率和浊度)监测设备,应满足原位监测要求,并在需要时用于水质自动监测站的质控及比对考核。
*.*.*▲成交供应商须配备至少*套*参数分析仪(**、水温、溶解氧、电导率、浊度、氨氮、高锰酸盐指数、总磷、总氮)备机以满足水站运维管理需要。备机性能及功能应满足相关技术规范要求和管理需求。备机均应通过环境保护部环境监测仪器质量监督检验中心的适用性检测,具有环境保护部环境监测仪器质量监督检验中心出具的在有效期内的检测合格报告。测量数据等参数按水站数据传输协议上传采购人指定的上层平台。
*.*.*▲成交供应商须承诺中标后*个月(**日历日)内配齐本技术要求中所涉及的仪器设备、耗材和备件。耗材按照不少于半年的消耗量配置,备件按照至少*年使用量配置。必须使用原厂生产的备品备件和耗材(若无原厂生产的,则应使用经权威机构检定合格的),严禁使用未经权威机构检定合格或劣质备品备件和耗材。
*.*.*▲成交供应商须在中标后*个月(**日历日)内,配齐全部投标所述的车辆。
*.*.*成交供应商应在项目地配备专业人员,巡检人员必须配备专用工具,包括便携式电脑、*用表、远程数据查询系统等;同时,还须配备通讯调试工具,包括各种硬件接口线、改线工具、接口调试软件及常用*部件等。
*.*运行维护要求
*.*.*▲水站运维工作的开展须严格按照《地表水自动监测技术规范(试行)》(*****-****)、《关于印发&**;国家地表水水质自动监测站运行维护管理实施细则(试行)&**;等文件的通知》(总站水字〔****〕***号)、《省生态环境厅&**;关于印发****省地表水自动监测站运行管理办法(试行)&**;的通知》(苏环办〔****〕***号)、****省地方标准《环境水质(地表水)自动监测站运行维护技术规范》(****/*****—****)、《省生态环境厅&**;关于印发****省地表水水质自动监测站建设技术要求——站房、采水及文化建设部分(试行)&**;的通知》(苏环办〔****〕***号)以及省生态环厅印发的其它相关文件的要求执行。如文件中有矛盾之处,以后发布的文件为准,采购人保留对文件的解释权。
*.*.*当采购人依据国家或省级有关规定和技术规范要求出台新的水站运维要求时,以新要求为准。
*.*.*签订合同后**天内,成交供应商按照相关技术规范和运维合同要求,结合中标实际情况,有针对性的编制运维交接方案,方案内容包括但不限于时间及人员安排、职责分工、交接内容、交接流程。经采购人审核确认后,交接双方按照运维交接方案有序开展运维交接工作。
*.*.*成交供应商应根据中标情况,有针对性的制定运维计划,根据每个水站现场实际情况,合理安排水站日常运维工作,对运维保障存在不确定性的水站,提前制定补测计划,按相关要求完成水样补充监测工作。
*.*.*成交供应商每月编制运维报告并按时提交采购人,汇报运维计划执行情况以及运维工作开展情况。包含但不限于采水口清理,采配水管路清洗、仪器定期清洗和保养、试剂更换、耗材更换、仪器校准、关键参数及流程日志检查、废液收集和处理、站房和辅助设施维护,以及应急运维工作开展情况,预防人为干扰监测行为调查等水质自动站相关运行维护工作情况。
*.*.*成交供应商应制定质控计划,根据水站运行情况,制定质控工作内容,对停运补测水站,合理调整质控计划。按相关技术规范要求完成水站各项质控工作。
*.*.*成交供应商编写质控报告并按时提交采购人,包含但不限于日质控、周核查、多点线性核查、集成干预检查、加标回收测试、实际水样比对等质控措施开展情况,以及采购人安排的其他质控措施完成情况。
*.*.*成交供应商应制定水站应急维护方案。按时处理和修复水质自动站仪器、系统故障;及时响应、核实水质自动站异常数据,配合相关部门做好污染应急监测工作;配合采购人完成自然灾害、疫情等突发情况期间的应急维护工作;根据采购人安排,配合水站现场参观、调研、检查等工作。
*.*.*成交供应商在中标后*个月内结合现场实际情况,制定并实施“*站*策”技术方案,选择合适的预处理条件,以及仪器、系统关键参数,确保监测数据的“准确性”和“代表性”。通过现场调查研究,不断完善水站运维档案。
“*站*策”技术方案:根据水站现场气候、水文、水体特性,为消除环境干扰因素对自动监测的影响,选择合适的预处理措施,通过多次比对实验进行验证,验证预处理系统、分析仪器性能对当前水体的适用范围,并确定仪器、系统关键参数设置并进行备案,确保监测数据的“准确性”和“代表性”。
*.*.**水站因故申请停运期间,或自动监测数据因高浊度、高盐度等其它外部因素干扰不具备代表性、不满足水质评价需求时,成交供应商应根据相关规范要求进行补测,并保证补测流程的规范性、质控措施的完整性以及补测数据的可溯源性。
*.*.**成交供应商须做好站点运维记录的规范上报。认真、及时做好水站运行维护记录,并上传至采购人指定的或供应商免费提供的水站自动综合监管平台,进行仪器、系统各项关键信息备案,以及运维过程中相关数据和佐证材料的上传,并根据数据审核有关要求按时完成水站数据审核、异常数据核实等工作。
*.*.**▲成交供应商须做好站点日常安全管理,运营维护期间所需水电、通讯费用由成交供应商负责,委托运营维护及管理的全部资产(包括全部产权和建筑物、设备、软件、配套设施、水质自动站和配套监控系统产生的各类数据信息及相关文档资料)属业主方所有。中标人不得以任何方式对各类财产进行出售、抵押或转移;同时,在委托运营及管理期间,成交供应商有责任保证上述全部资产的完整、安全并处于良好状态。未经业主允许,非水站运维人员不得擅自进入站房。
*.*.**成交供应商负责站房、栈桥及相关附属设施的维修、维护工作。每年进行*次全面检查,对站房外围进行整修,保证墙面整洁、站房和采水设施安全;每年对防雷设施进行*次全面检测,并提供检测报告;对站房的门禁、灭火设施、标志牌等附属设施进行维护。
*.*.**当点位需要新增、撤销、变更时,成交供应商应做好迁移前后监测仪器设备检查工作并做好相关记录。
*.*质量保证与质量控制
*.*.*成交供应商需建立质量保证体系,制定并完善运维管理制度、运维作业指导书及质控程序文件等,指导和规范运维人员现场操作流程。
*.*.*成交供应商需建立备机和备品备件库。备机需通过验收并定期开展标准溶液核查;备品备件需达到或高于原厂备件的性能;更换备机或关键*部件后,需及时校准仪器,并完成多点线性核查。
*.*.*水站使用试剂的纯度需分析纯(**)以上,标准溶液的试剂纯度应在优级纯(**)以上。日常质控、核查工作应使用有证标准物质。成交供应商应建立试剂管理制度和台账,水站运维试剂应由***检测机构配制,配制及配送过程可溯源,采用专用试剂瓶盛装,贴有明确标识(包括试剂名称、标液浓度、配置人、配制时间、有效期),对试剂配制记录、配送记录以及更换和使用记录进行动态管理,确保试剂、有证标准物质使用信息可溯源。
*.*.*监测仪器斜率*、截距*、消解温度、消解时间、显色时间、修正系数等关键参数信息需及时在平台备案,变更时需提交书面申请。
*.*.*水站常规*参数须完成周核查,氨氮、高锰酸盐指数、总磷、总氮须完成标准溶液核查、漂移测试、多点线性核查、集成干预检查、实际水样比对、加标回收试验、盲样考核等质控措施,总磷、总氮还须完成消解率测试。
*.*.*质控措施频次和技术要求须满足下表要求。
表:常规*参数质量控制措施实施频次和技术要求
质控方法 |
监测项目 |
技术要求 |
内部质控实施频次 |
外部质控实施频次 |
标准溶液核查 |
水温 |
/ |
每周(浮船和浮标站不低于*周*次,受天气影响时可视情况开展) |
每年至少*次 |
标准溶液核查 |
**值 |
±*.** |
每周(浮船和浮标站不低于*周*次,受天气影响时可视情况开展) |
每周(浮船和浮标站不低于*周*次,受天气影响时可视情况开展) |
标准溶液核查 |
溶解氧 |
±*.***/* |
每周(浮船和浮标站不低于*周*次,受天气影响时可视情况开展) |
每周(浮船和浮标站不低于*周*次,受天气影响时可视情况开展) |
标准溶液核查 |
电导率 |
标准溶液值>*** μ*/** |
±*% |
每周(浮船和浮标站不低于*周*次,受天气影响时可视情况开展) |
每周(浮船和浮标站不低于*周*次,受天气影响时可视情况开展) |
标准溶液核查 |
电导率 |
标准溶液值≤*** μ*/** |
±* μ*/** |
每周(浮船和浮标站不低于*周*次,受天气影响时可视情况开展) |
每周(浮船和浮标站不低于*周*次,受天气影响时可视情况开展) |
标准溶液核查 |
浊度 |
浊度≤** ***浊度≥**** *** |
不考核 |
每周(浮船和浮标站不低于*周*次,受天气影响时可视情况开展) |
每周(浮船和浮标站不低于*周*次,受天气影响时可视情况开展) |
标准溶液核查 |
浊度 |
** ***<浊度≤** *** |
±**% |
每周(浮船和浮标站不低于*周*次,受天气影响时可视情况开展) |
每周(浮船和浮标站不低于*周*次,受天气影响时可视情况开展) |
标准溶液核查 |
浊度 |
** ***<浊度<**** *** |
±**% |
每周(浮船和浮标站不低于*周*次,受天气影响时可视情况开展) |
每周(浮船和浮标站不低于*周*次,受天气影响时可视情况开展) |
实际水样比对 |
水温 |
±*.* ℃ |
每月 |
每年至少*次 |
实际水样比对 |
**值 |
±*.* |
每月 |
每月 |
实际水样比对 |
溶解氧 |
±*.* **/* |
每月 |
每月 |
实际水样比对 |
溶解氧 |
溶解氧过饱和时不考核 |
每月 |
每月 |
实际水样比对 |
电导率 |
电导率>*** μ*/** |
±**% |
每月 |
每月 |
实际水样比对 |
电导率 |
电导率≤ *** μ*/** |
±** μ*/** |
每月 |
每月 |
实际水样比对 |
浊度 |
浊度≤** ***浊度≥**** *** |
不考核 |
每月 |
每月 |
实际水样比对 |
浊度 |
** ***<浊度≤** *** |
±**% |
每月 |
每月 |
实际水样比对 |
浊度 |
** ***<浊度<**** *** |
±**% |
每月 |
每月 |
表:高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮质量控制措施实施频次和技术要求
质控方法 |
技术要求 |
内部质控实施频次 |
外部质控实施频次 |
备注 |
标准溶液核查 |
*点核查 |
相对误差 |
±***% |
每日/每周 |
/ |
/ |
标准溶液核查 |
跨度核查 |
相对误差 |
±**% |
每日/每周 |
/ |
浮船站高锰酸盐指数为±**% |
标准溶液核查 |
注:具备自动质控功能的站点每日开展,其余站点每周开展。 |
漂移 |
*点漂移 |
相对误差 |
±*% |
每日 |
/ |
高锰酸盐指数为±**% |
漂移 |
跨度漂移 |
相对误差 |
±**% |
每日 |
/ |
浮船站高锰酸盐指数为±**% |
漂移 |
注:仅具备自动质控功能的站点开展。 |
多点线性核查 |
线性相关系数* |
≥*.** |
每月 |
每年至少*次 |
/ |
多点线性核查 |
示值误差 |
±**% |
每月 |
每月 |
多点线性中的*点示值误差参照*点核查要求 |
集成干预检查 |
相对误差 |
Ⅰ~Ⅱ类:*者结果均低于*Ⅱ时,判定结果合格。 |
每月 |
每年至少*次 |
浮船站除外 |
集成干预检查 |
相对误差 |
Ⅲ~劣Ⅴ类:±**% |
每月 |
每月 |
每年至少*次 |
实际水样比对 |
相对误差 |
:±**% |
每月 |
每年至少*次 |
/ |
实际水样比对 |
相对误差 |
:±**% |
每月 |
每月 |
每年至少*次 |
实际水样比对 |
相对误差 |
:±**% |
每月 |
每月 |
每月 |
实际水样比对 |
注:当自动监测结果和实验室分析结果均低于 *Ⅱ(湖库总磷为 *Ⅲ)时,认定比对实验结果合格。** 为实验室分析结果;* 为水质类别限值,按照 ** **** 中的规定选取;河流总氮可参考湖库标准。 |
加标回收试验 |
加标回收率 |
**.*%~***.*% |
数据异常排查时按需开展 |
/ |
浮船站除外 |
有证标准样品核查 |
相对误差 |
氨氮 |
±**% |
/ |
每月 |
/ |
有证标准样品核查 |
相对误差 |
高锰酸盐指数 |
±**% |
/ |
每月 |
/ |
有证标准样品核查 |
相对误差 |
总磷 |
±**% |
/ |
每月 |
/ |
有证标准样品核查 |
相对误差 |
总氮 |
±**% |
/ |
每月 |
/ |
消解率测试 |
消解率 |
总磷 |
≥**% |
每季度 |
每年至少*次 |
/ |
消解率测试 |
消解率 |
总氮 |
≥**% |
每季度 |
每年至少*次 |
/ |
*.*其他相关要求
*.*.*▲成交供应商须协助采购人在必要时做好水站周边水系情况调查及污染溯源排查工作。
*.*.*成交供应商须协助采购人做好水站固定资产、备品备件的管理及登记等工作。
*.*.*成交供应商应积极参加采购人主办的技术培训班,加强业务学习,不断提高业务能力和水平。
*.*.*成交供应商应根据国家与****省有关要求做好废液的处理工作。
*.*.*成交供应商须保证满足生态环境部门对水站仪器设备故障的响应时间要求,当仪器设备每日*时~**时出现故障,应在*小时之内响应,*小时内到达现场解决(通信线路、电力线路故障除外,但应及时与相关部门联系积极解决)。若仪器故障无法排除,成交供应商必须在**小时内提供并更换相应的备机,保证自动站正常运行。
*.*.*当仪器损坏不能修复时,应在**小时之内使用备机开展监测,并同时报告采购人,采购人组织确认仪器损坏情况及原因,酌情处理。
*.*.*仪器报废后(包括使用超过*年导致,或因特别重大、重大水旱、气象、地震、地质等自然灾害、站房外部火灾、爆炸、恐怖袭击、武装冲突、蓄意破坏等不可抗力导致),成交供应商须先行及时使用备机开展监测,同时报告采购人。
*.*.*严禁擅自更改仪器参数设置。
*.、监督管理
*.*供应商应承担监测数据的保密责任(签订保密协议),不得利用本项目的数据、档案或有关资料对外开展技术交流、业务联系、数据交换等。否则,采购人有权终止合同。
*.*运维期间出现调整数据、修改参数、改动设备、质控结果与平台采集结果不*致、弄虚作假等违规行为的,*经查实采购人有权终止运维合同。
*.*采购人组织开展运维管理和质控考核,对达不到运维要求或违规操作的,可以取消该公司在项目地相关运维投标资格或扣减相应的运维经费,并有权终止运维合同。
*.*违反相关水质自动站管理办法等违规行为的,*经查实采购人有权终止运维合同。
*.、其他规定
*.*运维交接
成交供应商应在规定时间内严格按要求完成交接工作。按照交接方案和运维合同约定,确保交出的地表水水质自动监测站符合相关技术规范要求。运维交接过程中,出现资产遗失、损坏、仪器性能功能不符合相关技术要求,拖欠相关费用等情形的,采购人依法追究成交供应商的相关责任。
*.*弄虚作假
成交供应商及其人员实施或参与以下情形的,按弄虚作假处理,*经查实,扣除该站当月运维费,同时采取约谈、通报批评、解除合同等处罚,违反法律法规的,将交由相关部门依法处理。
(*)存在《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》中认定的篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据行为的。
(*)存在关键参数虚假报备,或实际关键参数超出备案范围,对数据造成严重影响的。
(*)随意更改预处理装置,实际预处理方式及其启用/停用与报备方式不*致的。
(*)实施或参与干扰采水设施和自动监测设施、破坏水质自动监测系统的。
(*)其他造成水质自动监测数据严重失真的情形。
*、技术规范和标准
*.*《地表水自动监测技术规范(试行)》(*****-****)
*.*《关于印发&**;国家地表水水质自动监测站运行维护管理实施细则(试行)&**;等文件的通知》(总站水字〔****〕***)
*.*《国家地表水水质自动监测站补充监测技术规定(试行)》
*.*《国家地表水水质自动监测站常规*参数现场比对技术要求(试行)》
*.*《国家地表水水质自动监测站盲样考核管理规定(试行)》
*.*《国家地表水水质自动监测数据审核技术细则(试行)》
*.*《国家地表水水质自动监测数据审核管理办法(试行)》
*.*《国家地表水自动监测系统通信协议技术要求》
*.*《国家地表水自动监测仪器通信协议技术要求》
*.**《省生态环境厅&**;关于印发****省地表水自动监测站运行管理办法(试行)&**;的通知》(苏环办〔****〕***号)
*.**《省生态环境厅&**;关于印发****省地表水水质自动监测站建设技术要求——站房、采水及文化建设部分(试行)&**;的通知》(苏环办〔****〕***号)
*.**《河流流量测验规范》(*******-****)
*.**《声学多普勒流量测验规范》(*****-****)
*.**《环境水质(地表水)自动监测站运行维护技术规范》(****/*****-****)