****维吾尔自治区财政厅文件
新财购(****)**号
关于印发《****维吾尔自治区****-****年度
政府集中采购目录和分散采购限额标准》
的通知
自治区各委、办、厅、局,自治区高级人民法院,自治区人民检
察院,伊梨哈萨克自治州财政局,各地州市财政局:
为进*步提高政府采购质量和效率,落实“放管服”改革有
关要求,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国
政府采购法实施条例》、财政部颁发的《政府采购品目分类表》
及国家和自治区有关规定,我们制定了《****维吾尔自治区****
—****年度政府集中采购目录和分散采购限额标准》,现印发你
们,请遵照执行。
附件:《****维吾尔自治区****-****年度政府集中采购目
录和分散采购限额标准》
****年**月**日
抄送:自治区政府采购中心,各政府采购代理机构,厅内各处室
****维吾尔自治区财政厅****年**月**日印发
*
附件:
****维吾尔自治区****-****年度政府
集中采购目录和分散采购限额标准
、政府集中采购目录
编码 |
品目名称 |
备注 |
* |
货物 |
|
*** |
**** |
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***** |
****及软件 |
|
******* |
**** |
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********** |
服务器 |
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********** |
台式计算机 |
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********** |
便携式计算机 |
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******* |
计算机网络设备 |
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********** |
交换设备 |
单次采购金额**元以上,年累计采购金额**元以上 |
******* |
存储设备 |
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********* |
磁盘阵列 |
|
******* |
输入输出设备 |
|
********** |
打印设备 |
|
********* |
图形图像输入设备 |
|
************ |
扫描仪 |
|
******* |
计算机软件 |
|
********* |
应用软件 |
|
************ |
通用应用软件 |
指商品化,单次采购金额*.**元以上年累计采购金额**元以上无需研发的操作系统、数据库、中间件、财务软件、防病毒软件 |
***** |
办公设备 |
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******** |
复印机 |
|
******** |
投影仪 |
|
******** |
条码扫描器 |
|
******* |
照相机及器材 |
|
********** |
照相机 |
|
********** |
镜头及器材 |
|
***** |
车辆 |
|
******* |
载货汽车 |
|
******* |
乘用车(轿车) |
|
********** |
轿车 |
|
********** |
越野车 |
|
********** |
商务车 |
|
******** |
客车 |
|
***** |
机械设备 |
|
******* |
锅炉 |
单次采购金额在***以上。 |
*
********* |
电梯 |
单次采购金额在****以上。 |
***** |
电气设备 |
|
******* |
电源设备 |
|
********** |
不间断电源(***) |
单次采购金额***元以上,年累计采购金额***元以上 |
******* |
生活用电器 |
|
********* |
制冷电器 |
|
************ |
电冰箱 |
|
********* |
空气调节电器 |
|
************ |
空调机 |
|
********* |
清洁卫生电器 |
|
************ |
洗衣机 |
|
***** |
雷达、无线电和卫星导航设备 |
|
******* |
卫星定位导航系统 |
单次采购金额**元以上,年累计采购金额***元以上 |
***** |
通信设备 |
|
******* |
电话通信设备 |
|
******* |
传真及数据数字通信设备 |
|
********** |
传真机 |
|
***** |
广播、电视、电影设备 |
|
******* |
电视设备 |
|
********** |
电视机 |
|
******* |
视频设备 |
|
*
********** |
通用摄像机 |
|
*** |
专用设备 |
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***** |
造纸和印刷机械 |
|
******** |
数码印刷机 |
|
*** |
家具用具 |
单次采购金额***元以上,年累计采购金额****元以上的床、台桌、椅凳、沙发、柜、架、屏风等办公家具,厨卫用具及家具*配件等除外。 |
*** |
纺织原料、毛皮、被服装具 |
|
***** |
被服装具 |
|
******* |
被服 |
单次采购金额***元以上,年累计采购金额***元以上 |
* |
工程 |
|
*** |
装修工程 |
投资预算****元以上(含****元),与建筑物、构筑物的新建、改建、扩建无关的单独的装修工程,需开工许可证的项目除外。 |
*** |
修给工程 |
投资预算****元以上(含****元),与建筑物、构筑物的新建、改建、扩建无关的单独的修维工程,文物保护建筑修绣除外,需开工许可证的项目除外。 |
* |
服务 |
|
*** |
信息技术服务 |
|
*
***** |
软件开发服务 |
指专门从事计算机软件的程序编制、分析等服务。单次采购金额****元以上的项目(含****元) |
***** |
信息系统集成实施服务 |
指通过结构化的综合布线系统和计算机网络技术,将各个分离的设备、功能和信息等集成到相互关联的、统*协调的系统之中的服务。单次采购金额****元以上的项目(含****元) |
*** |
电信和其他信息传输服务 |
|
***** |
网络线路租赁服务 |
单次采购金额****元以上的项目(含****元) |
*** |
维修和保养服务 |
|
****** |
车辆维修和保养服务 |
|
*** |
会议和展览服务 |
|
****** |
会议服务(**类会议) |
|
*** |
商务服务 |
|
***** |
印刷和出版服务 |
|
******** |
印刷服务 |
|
******* |
出版服务 |
单次采购金额达***元以上 |
*** |
金融服务 |
|
***** |
保险服务 |
|
******* |
财产保险服务 |
|
********** |
机动车保险服务(交强险除外) |
|
*、部门集中采购目录
列入集中采购目录范围内的货物、服务项目,单次采购预算
金额低于***元的,实行部门集中采购,但同类项目年预算金
额或当年累计采购金额不得超过****元。超过上述标准的,应
当参加集中采购。已列入协议定点采购的,按协议定点采购有关
规定执行,不实施部门集中采购。
列入集中采购目录范围、单次采购预算金额低于*****元
的工程类采购项目,实行部门集中采购,但同类项目年预算金额
或票计采购金额不得超过*****元。超过上述标准的,应当参
加集中采购。
除上述内容外,列入下表的项目实行部门集中采购。
部门 |
品目 |
备注 |
政法系统 |
安全、检查、监视、报警设备;警械设备 |
|
应急管理系统 |
消防设备 |
|
地质矿产勘查开发局煤田地质局有色地勘局应急管理系统 |
地质勘探、钻采及人工地震仪器 |
|
农业农村(畜牧兽医系统 |
疫苗、冻精、耳标 |
|
大专院校、科研院所 |
科研仪器设备 |
|
市场监督管理系统 |
检验检测专用设备 |
|
*
卫生健康系统 |
医疗设备 |
|
教育系统 |
教学专用仪器、教具 |
|
生态环境、住房和城乡建设、自然资源系统 |
地理信息系统 |
|
广播电视、新闻出版系统 |
广播、电视、电影设备 |
|
农业农村、林业和草原系统 |
农业和林业机械、农林牧渔专用仪器、水文仪器设备、植保器械、种子设备 |
|
体育系统 |
体育设备 |
|
注:列入政府采购品目*******的专用车辆,*****的仪器
仪表,*****工程机械,由各系统主管单位按照部门集中采购方
式组织实施。
*、分散采购限额标准
各部门各单位采购未列入集中采购目录、部门集中采购目录
的项目时,单项金额达***元以上的货物、服务项目,单项金
额达****元以上的工程项目,应按《政府采购法》、《政府采
购法实施条例》、《招标投标法》以及相关政策规定执行。
*、政府采购****数额标准
单项采购金额达****元(含****元)以上的货物、服务
项目,单项金额达****元(含****元)的工程项目,按照公
开招标的方式进行。
*、有关要求和说明
(*)政府采购的基本要求
自治区各级国家机关、事业单位和团体组织(以下简称采购
人),使用财政性资金采购列入集中采购目录范围和达到分散采购
*
限额标准以上的货物、服务或工程项目时,必须实行政府采购。
(*)政府采购预算和执行管理
各级部门(单位)对政府采购预算的编报、政府采购计划上
报及执行和采购合同的履行,要严格按照政府采购的有关规定执
行,未按要求编制政府采购预算的,不得组织政府采购活动。
对未编制政府采购预算组织政府采购活动的,超预算超标准
采购的,规避集中采购的,以及不严格执行政府采购程序的,各
级财政部门*律不得支付资金,造成的后果由采购人自行承担。
采购人应当加强政府采购计划执行管理,在预算年度内合理
安排政府采购项目执行进度;提高政府采购预算编制和执行的科
学化、精细化管理水平,采购人要提前研究政府采购项目执行,
提前安排研究论证政府采购需求、技术参数等工作,采取必要措
施合理安排工作进度,将政府采购项目前期工作落实到位,避免
因采购前期工作不到位影响政府采购预算执行。
(*)政府集中采购项目和协议定点采购项目的实施
列入集中采购目录范围的采购项目,采购人应当委托集中采
购机构(各级政府采购中心)组织采购。
在集中采购目录范围内,标注“*”号的项目,属于政府协
议定点采购项目,采购人应严格按照政府协议定点采购的有关规
定执行。
(*)分散采购项目的实施
不属于集中采购目录范围内的货物、服务或工程项目,预算
金额达到分散采购限额标准的,要按政府采购法律法规和相关政
策执行。预算金额未达到****标准的,采购人可自行组织采
购,也可委托政府采购代理机构采购。预算金额达到****标
准的项目,采购人应当委托政府采购代理机构或集中采购机构组
-**-
织实施****采购。
(*)部门集中采购项目的实施
对列入部门集中采购目录的项目,采购单位主管部门可按照
政府采购法律法规自行组织采购,也可委托采购代理机构组织采
购,各级财政部门不再审批。各主管部门自行组织采购的,必须
具有独立承担民事责任的能力,具有编制招标文件和组织招标的
能力和条件,有与采购项目规模和复杂程度相适应的专业人员,
并具有健全的内部管理制度。
部门集中采购活动结束后,采购人应当按照部门集中备案要
求进行电子备案。
有关主管部门在实施部门集中采购活动中,达到****数
额以上的项目需采用其他采购方式的,由主管预算单位按程序报批。
(*)政府采购资产配置要求
各级部门严格按照资产配置标准执行,认真执行软件正版化
工作要求。各级政府机关工作人员不得随意在计算机办公设备及
系统中安装、升级或卸载软件。
(*)政府采购会议定点宾馆
根据《关于印发****维吾尔自治区党政机关会议定点管理实
施细则的通知》(新财行【****)**号)规定,自治区各部门(单
位)召开的各类会议,除采用电视电话、网络视频方式以及在本
单位或本系统内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训(会议)
中心举办的以外,必须在年度招标确定的定点宾馆召开并办理政
府采购相关备案手续。
(*)政府采购政策的落实
政府采购应当落实创新、绿色、军民融合等政策目标,促进
宏观经济政策有效实施。
**
*.政府采购应当购买国内产品和服务,凡国内产品能够满足
需要的,都应当采购国内产品。确需采购进口产品的,应当根据
国家和自治区相关规定办理相关核准手续。
*.在政府采购活动中,采购人或代理机构应当严格执行政府
采购政策,包括扶持不发达地区和少数民族地区、节约能源、保
护环境、扶持监狱企业发展等。要认真落实促进中小企业发展各
项措施,包括预留采购份额、价格扣除、不得设置门槛等。
*.属于环境标志产品、节能产品和计算机、打印机、空调、
照明产品(包括双端荧光灯、自镇流荧光灯、单端荧光灯、管型
荧光灯镇流器)、电视机、电热水器、显示器、便器、水嘴等*
大类政府强制采购产品的采购,必须优先选择国家财政部、环境
保护部、国家发展和改革委员会等有关部门最新发布的《环境标
志产品政府采购清单》和《节能产品政府采购清单》中的产品。
(*)关于自治区驻外单位政府采购
自治区驻外单位(区外)政府采购项目统*实行分散采购;
自治区驻外单位(区内,含垂直管理单位)政府集中采购项目可
参加所在地(州、市)集中采购活动,应当将年度采购计划提前
报所在地财政部门备案。
驻外单位应当严格按照政府采购预算编制和细化管理的要
求编制政府采购预算。
(*)政府购买服务及政府和社会资本合作项目的政府采购
属于政府购买服务及政府和社会资本合作项目的采购活动,
社会资本合作方的确定按照政府采购相关程序办理。
-**-