****市塞北管理区
机关餐厅托管服务合同
甲方：****市塞北管理区管理委员会办公室
乙方：****
经****龙成项目管理有限公司于****年**月**日通过公
开招标，确定乙方为机关餐厅托管服务成交供应商，为了保护供
需各方合法权益，根据《中华人民共和国****法》、《中华
人民共和国民法典》等相关法律、法规的规定，并严格遵守政府
采购项目采购文件的相关规定，经甲乙双方协商*致，订立本合
同。
*、项目编号和名称
*、项目编号：****-****-***
*、项目名称：塞北管理区机关餐厅对外托管服务
*、服务范围、期限、地点、要求
*、乙方接受甲方委托，提供机关餐厅对外托管服务。
*、服务期限：****年**月**日—****年**月**日
*、服务地点：甲方指点地点
*、服务要求及标准：具体详见招标文件
*、合同价款及付款方式
*、合同金额：本合同服务费总金额为*******元（大写：
**********元整）。此服务费包括但不限于管理费、
—*—
员工工资、税金和基本养老保险、意外伤害险等社会保险费、原
材料及燃气的采购及为完成托管服务所需要支出的其他必要费
用。
*、付款方式：全年服务费平均分至*个季度，每个季度的
服务费和当季考评得分率挂钩。按月考核，按季支付。双方对本
季度各月考核结果无异议后，由乙方向甲方开具符合要求的每季
度末服务费发票，甲方收到发票后**个工作日内完成付款。
*、双方权利义务
（*）甲方的权利义务
*、甲方提供工作及用餐场地、设备设施、厨杂餐具，承担
餐厅的水、电、暖费用；
*、甲方有权对乙方的服务及人员进行监督考核，并提出合
理建议；
*、甲方对乙方所有服务情况有知情权
*、甲方应当按照合同约定支付相应服务费。
（*）乙方的权利义务
*、乙方应严格按照招标文件及本合同服务要求提供服务，
并制定相应管理制度，经甲方确认后实施；
*、乙方负责配备为完成《机关餐厅对外托管服务方案》中
服务标的的人员及日常的人员管理；
*、乙方负责原材料及燃气等日常用品和消费品的采购工作；
—*—
*、乙方因在履职过程中所造成的的人员伤亡或财产损失等
情况，均由乙方负责，法律另有规定的除外；
*、乙方负责日常运营的安全管理工作，并对员工的人身及
财产安全负责；
*、乙方应合理使用甲方场地、设备设施，不得擅自改变其
使用用途，如因需要改变场地设备设施的，应事先得到甲方的书
面许可；
*、乙方要严格人员管理，按照招标文件、投标文件及本合
同要求的人员定人定岗。如需减少工作人员，必须征得甲方的同
意；
*、乙方对员工的辞退、招用及调整由乙方自行决定，但必
须满足招标文件、投标文件以及本合同等所约定的人员数量、要
求；
*、乙方应根据《劳动法》等相关规定履行义务；
*、乙方员工有积极配合参加公益性劳动和大型义务活动的
义务；
**、国家法律、法规所规定由乙方承担的其他责任。
*、其他约定
*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项约定，保
证本合同的正常履行。
*、如因乙方失职或者未正确履职而产生的影响日常工作事
件，甲方有权扣除当月服务费用。
—*—
*、如因乙方或乙方工作人员原因给甲方、乙方或第*方造
成人身或财产损害以及由此导致的甲方对任何第*方承担的法
律责任，乙方对此均应承担全部责任。在此情形下，甲方将有权
扣除当月服务费用，单方解除合同，并保留追究其法律责任的权
利。
*、乙方提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规
定的,乙方应承担合同总价**%的违约金。
*、未经甲方同意乙方不得私自将该服务转包第*方完成。
否则，乙方应当向甲方支付本合同总价**%的违约金，甲方有权
单方解除合同。
*、乙方必须提供与招投标文件以及本合同约定相符的服务
人员，如有更换、调整要及时与甲方沟通并经甲方同意。未按要
求自行更换、调整人员，每发生*次，乙方应当向甲方支付当月
服务费用*%的违约金。发生*次，甲方有权单方解除合同，乙
方应当赔偿甲方因此造成的全部损失。
*、其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。
*、合同的终止
*、合同期满,双方未续签的；
*、乙方服务能力丧失,致使服务无法正常进行的；
*、乙方未能按照招投标文件以及本合同约定履行义务，甲
方单方解除合同的。
*、不可抗力
—*—
在履行本合同的过程中出现不能预见、不可避免如地震、洪
水等情况造成损失的，甲乙双方互相免责，但双方应尽量避免损
失的扩大，对扩大部分的损失责任方应予赔偿。任何*方由于不
可抗力原因不能履行合同时,应在不可抗力事件结束后*日内向
对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关机构的不
可抗力证明或双方谅解确认后,双方协商延期履行或修订合同。
*、争议解决
双方本着友好协商的合作态度,对合同履行过程中发生的违
约行为进行及时的协商解决,如不能协商解决可向甲方所在地法
院通过法律诉讼解决。
*、其它
*、本合同所有附件及****文件、乙方投标文件均为合
同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。
*、乙方不得将上述文件(全部或部分地)作本合同以外的其
它用途。
*、本合同共*式*份,甲乙双方、代理机构及****监督
管理部门各执*份,具有同等法律效力。
*、本合同签订于****市塞北管理区，自双方签字盖章之
日起生效。
*、在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包
括会议纪要、补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部
分。
—*—
*、其它未尽事宜,由双方友好协商解决,并签订补充协议，
补充协议与本协议具有同等法律效力。
甲方:(单位公章)，乙方:(单位公章)
法人或代理人(签字):，法人或代理人(签字):
签订时间:****年**月**日
附件*：塞北管理区机关餐厅对外托管服务方案
—*—
附件*：
塞北管理区机关餐厅对外托管服务方案
*、餐厅基本情况
****市塞北管理区机关餐厅位于塞北管理区政府院内，*
层楼建筑，共有房间**间，可*次性容纳***人就餐，其中*
楼*间，*楼**间，*楼*间，主要分类为工作餐及招待用餐，
分为*楼餐厅大厅，*楼*楼为包房。
*楼（共*间房）为餐厅大厅分为职工餐厅和后厨操作间*
部分，大厅内设独立卫生间、后厨操作间设有库房、冷库、炒菜
间、面案间等，职工餐厅共设**个小餐桌，**把椅子，*个大
木桌、*个餐具储物柜、消毒柜、可*次性容纳就餐人数**人；
*楼（共**个房间）可*次性容纳***人就餐，其中用餐
房间*个分别为***（*个圆桌，**把椅子）、***（*个圆肉餐
桌桌，**把椅子）、***（*个圆桌，**把椅子）、***（*个圆
桌，**把椅子）、***（*个圆桌，**把椅子）、***（*个圆桌，
**把椅子）、***（**个小方桌，**把椅子，自助餐房间）；
其余*间为男卫生间、女卫生间、上菜间、库房、洗浴室、宿舍；
*楼（*楼共*间）可*次性容纳**人就餐，*个包间和*
个大套间（*个包房和*卫生间、*大厅、操作间），分别***
贵宾室（*个圆桌，**把椅子）；***（*个小方桌，**个小椅
—*—
子）；套间：内设男女卫生间、*个大厅、*个小包房（空）、
*个大包房（*个大圆桌，**把椅子，内有电视、*个长沙发、
*个小沙发和茶几等物品）。
每天用餐人数约为***人，主要分类为工作餐及招待任务，
为了改善用餐环境以及用餐感受，提高后勤服务保障能力，塞北
管理区政府决定向具有运行维护餐厅管理资质的第*方购买服
务进行委托管理。
*、合作形式及服务费支付方式
机关餐厅实行“托管经营”的经营模式，承包人应是具有餐
饮从业资质和相关经验的独立法人。依法进行自主经营，自负盈
亏。经营中发生的债权、债务及*切事故，由承包人自行承担。
我方负责监督第*方的经营。
用餐的形式为工作餐+宴会招待+特色小炒等方式，管理区提
供工作及用餐场地、装修及设备设施、主要餐具以及餐厅的水、
电、暖费用；第*方负责管理、组建人员、原材料及燃气等日常
用品与消耗品的采购。
委托管理形式优点：专业的事交给了专业的人来做，提高了
效益，实现共赢。
服务费及支付方式：机关餐厅服务费年度预算为*******元，
承包服务费为*******元。包括管理费、员工工资、税金和基本
养老保险、意外伤害险等社会保险费、原材料及燃气的采购及日
—*—
常用品与消耗品的采购；全年服务费平均分至*个季度，每个季
度的服务费和当季考评得分率挂钩。服务费按月考核，按季支付。
*、服务计划
*、服务理念
出品要以人为本，侧重考虑到地域的餐饮习惯，力争使每*
位客人吃的顺口，吃的味美，吃的舒服。重点提升餐厅的口味与
品种，加强宴会的接待水准，提升菜品味与形，打造特色菜品，
拳头菜品，彰显出地方特色的同时提升接待水准；营造标准化、
专业化的服务氛围，成为塞北管理区服务业的*张名片。
服务要以人为本，视客户为上帝，做到贴心，真心，想客人
所想，急客人所急。服务要全面，全员服务，全程服务，尽可能
满足客人需求；服务从每*个细节做起，细微之处见真情，关心
到客户的各种需要，在规范中建立本餐厅的服务特色。对于本餐
厅的饭菜特点、特色牢记于心，做到及时有效的宣传和运用。
在制度化、程序化、标准化向个性化、多样化转化过程中，
和谐化服务是本餐厅准求的最高目标，就是以亲情、技能、效率、
知识和良好的修养、表达体现服务风格，做到标准与个性相统*，
快捷与稳妥相统*，热情与礼仪相统*，亲切与高雅相统*，守
则与灵活相统*。
*、供餐类别
工作餐、特色小炒及接待服务
*、供餐菜品规划
—*—
早餐：服务时间*点-*点**分
*楼大厅，每天*样稀饭（粥、汤、奶）*蛋*主食，配佐
餐咸菜*种，每天更换口味，出品根据当地人员日常生活口味配
置；
*楼***自助，*素菜、*粥、*汤、*奶、*蛋、*种主
食，每天更换口味，配佐餐咸菜*种，出品根据当地人员日常
生活口味配置；
*楼***自助，*素菜、*粥、*汤、*奶、*蛋、*种主
食，每天更换口味，配佐餐咸菜*种，出品根据当地人员日常
生活口味配置；
每周至少*次提供馄饨、面条等调节饮食。
午餐：服务时间**点-**点
*楼大厅，*个凉菜、*道热菜（*荤*素搭配）、*汤*
种主食，配佐餐咸菜*种；
*楼***自助，*菜*汤，*凉*热，*热含*肉*素，
主食*种，配佐餐咸菜*种，出品根据当地人员日常生活口味
配置；
*楼***自助，*素菜、*荤菜、*个凉菜，主食*种，配
佐餐咸菜*种，出品根据当地人员日常生活口味配置；
午餐每周不低于*次提供莜面主食。
晚餐：服务时间**点**分起
—**—
（*）厨房作业区（*分）
*）厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序（*分）。
*）生食物和熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混
用（*分）。
*）厨房每餐后台面地面要及时擦扫干净，刀具、机械用具、
盛用器皿等用后热水洗净，擦干保存（*分）。
*）厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水
污物，厨房地面、墙壁无污物；无老鼠、蟑螂等病虫害（*分）。
（*）食材及餐具清洗情况（**分）
*、食材清洗（*分）
*）肉类、水产品类在专用禽肉池和水产池进行。肉类清洗
后无血、毛、污，鱼类清洗后无鳞、鳃、内脏，活禽宰杀放血完
全，去净羽毛、内脏。（*.*分）
*）清洗蔬菜类原料，应进行初洗、浸泡，再用流水洗净。
（*.*分）
*）待清洗或已清洗的原料，必须使用容器存放，不得散放
于工作台、地面。（*.*分）
*）已清洗干净的原料，应及时送入蔬菜切配间加工，不得
长时间留置于清洗间内，以保持蔬菜新鲜。（*.*分）
*、餐具清洗（*分）
*）餐具清洗应使用流动水或蒸汽进行清洗，不得使用重复
水。（*.*分）
—**—
*）清洗餐具应按照分类管理原则进行，不同种类的餐具应
分开清洗。（*.*分）
*）清洗餐具时应使用洗涤剂或消毒剂进行彻底清洗，去除
餐具上的污垢、细菌等污染物。（*.*分）
*）清洗后的餐具应进行烘干处理机及消毒，避免细菌滋生。
（*.*分）
*、主副食情况（**分）
*、早、中、晚餐花样变化（**分）
是否选用多种不同食材，如蔬菜、肉类、海鲜、豆类等，展
现出食材的多样性。
*、菜品味道（*分）
是否用炒、炖、煮、烤、蒸等多种烹饪方式呈现口感丰富的
菜品；是否在口味上有所变化，如甜、咸、酸、辣等，以及是否
能够根据当地地进行调整。
*、卫生情况（*分）
食材是否新鲜，饭菜是否有异物（*分）。
*、服务管理（**分）
（*）仪容仪表（*分）
服务人员仪容仪表要端庄大方。上班着干净整洁工作服，女
员工头发梳理整洁大方，忌浓妆艳抹或涂指甲油；男员工不留长
发、小胡子。
（*）服务态度（*分）
—**—
服务人员语言要规范。使用普通话，服务态度亲切和蔼，讲
话音量适中，做到主动打招呼，有问有答，文明礼貌，不粗言粗
语和高声叫喊，不得与就餐人员发生争吵或出现其他恶劣行为。
（*）业务能力（*分）
*、服务人员要精神饱满、礼貌待客，做到微笑服务，不得
与就餐人员发生口角（*分）。
*、服务要积极主动，热情周到，细致入微。客人就餐过程
中，坚持*勤服务，即“嘴勤、手勤、眼勤”，及时提供服务（*
分）。
*、就餐期间服务人员要做好巡查，及时发现各个角落的问
题，及时打扫餐桌，地面，随时补充桌上调料、牙签、餐巾纸等
（*分）。
（*）人员配置（*分）
服务员*人，保证有岗有人有服务，服务规范，程序完善。
*、食材管理（**分）
（*）品牌清单（*分）
*）辅料实行定品牌采购，对原定品牌采购中出现困难的，
应事先报采购方，经书面同意后方可调整（*分）。
*）对所有品牌要进行逐*核实，不得采购假冒伪劣产品（*
分）。
*）对未定品牌材料，应采购中档以上产品，不得采购和使
用任何*无产品（*分）。
—**—
（*）感官指标（*分）
*）味道：食品或饮品类产品的味道是否符合预期，是否口
感好（*分）。
*）气味：产品是否有异味或刺激性气味（*分）。
*）注意产品保质期管理，生熟食分区分类保管，标注清晰
明确（*分）。
（*）渠道来源（*分）
*）供应商是否具备合法从事经营活动的相关证照（*分）。
*）对于不完全具备相关证照的某些食品、原料辅助的供应
商，如蔬类供应商，必须从具有合法经营资格的农贸市场的摊贩
手中采购，并提供货物的清单、收据等凭证（*分）。
*）长期合作的供应商，是否签订长期合作的意向性合同，
并约定食品原料辅料的质量、卫生、定价办法、配送方式、退换
货、货款支付方式、食品安全责任等（*分）。
（*）索票索据（*分）
*）购置食品时，是否有向供应商索取有关证、单，包括：
工商营业执照、税务登记证、卫生许可证等复印件，证件是否在
有效期限内，供应商是否提供过期、伪造、涂改、借用的证件（*
分）。
*）对于不完全具备相关证照的供应商，是否提供盖有公章
的收据等凭证（*分）。
—**—
品牌清单
| 调味料 |
调味料 |
调味料 |
调味料 |
| 序号 |
名称 |
单位 |
品牌名称 |
| * |
盐 |
袋 |
中盐 |
| * |
生抽 |
瓶 |
海天 |
| * |
醋 |
瓶 |
山西紫林米醋 |
| * |
白醋 |
瓶 |
上海白醋 |
| * |
鸡汁 |
瓶 |
家乐 |
| * |
色拉油 |
桶 |
金龙鱼 |
| * |
老抽 |
瓶 |
海天、伊利家 |
| * |
料酒 |
瓶 |
海天、老才臣 |
| * |
*品鲜 |
瓶 |
东古 |
| ** |
酵母 |
袋 |
安琪 |
| ** |
耗油 |
瓶 |
海天 |
| ** |
花椒油 |
瓶 |
凡晨 |
| ** |
香油 |
瓶 |
古币 |
| ** |
**香 |
袋 |
王守义 |
| ** |
鸡粉 |
桶 |
佳隆、太太乐 |
| ** |
番茄酱 |
桶 |
凤球唛 |
| 肉类 |
肉类 |
肉类 |
肉类 |
| 序号 |
名称 |
单位 |
目前使用肉类 |
| * |
*花肉 |
斤 |
鲜肉 |
| * |
猪肉 |
斤 |
鲜肉 |
| * |
肉馅 |
斤 |
鲜肉 |
| * |
猪后腿 |
斤 |
鲜肉 |
| * |
猪肘子 |
斤 |
鲜肉 |
| * |
猪颈骨 |
斤 |
鲜肉 |
| * |
鸡胸肉 |
斤 |
胜利 |
| * |
鸡排 |
斤 |
胜利 |
| * |
*黄鸡 |
斤 |
康达 |
| ** |
柴鸡 |
斤 |
胜利 |
| ** |
鸡骨架 |
斤 |
胜利 |
| ** |
鸡腿 |
斤 |
胜利 |
| ** |
鸡脖子 |
斤 |
胜利 |
| ** |
鸡翅根 |
斤 |
胜利 |
| ** |
羊腿 |
斤 |
鲜肉 |
| 米面粮油类 |
米面粮油类 |
米面粮油类 |
米面粮油类 |
| 序号 |
名称 |
单位 |
目前使用品牌名称 |
| * |
白面 |
袋 |
华粮鲜面王、*得利、金沙河 |
| * |
大米 |
袋 |
秋田小町 |
| * |
好大米 |
袋 |
进京贡 |
| * |
小米 |
袋 |
黄金苗 |
—**—
塞北管理区机关餐厅月考核表
年月日
| 评分项目 |
请在框内打分 |
得分 |
| 评分项目 |
考核项目及对应分值 |
得分 |
|
工作人员衣帽穿戴情况（*分） |
|
|
就餐区域卫生状况（*分） |
|
| 环境卫生（**分） |
工作人员个人卫生状况（*分） |
|
|
厨房卫生状况（*分） |
|
|
食材清洗情况（*分） |
|
|
餐具卫生清洗情况（*分） |
|
|
中餐花样变化（*分） |
|
|
晚餐花样变化*分） |
|
| 主副食情况（**分） |
早餐花样变化（*分） |
|
|
菜品味道（*分） |
|
|
卫生情况（*分） |
|
|
服务态度（*分） |
|
| 服务管理（**分） |
仪容仪表（*分） |
|
| 服务管理（**分） |
业务能力（*分） |
|
| 服务管理（**分） |
人员配置（*分） |
|
|
感官指标（*分） |
|
| 食材质 |
品牌清单（*分） |
|
| 食材质 |
渠道来源（*分） |
|
| 量（**分) |
索票索据（*分） |
|
| 合计得分 |
合计得分 |
|
塞北管理区机关餐厅满意度调查表
年月日
| 评分项目 |
请在框内打分 |
得分 |
| 评分项目 |
考核项目及对应分值 |
得分 |
|
工作人员衣帽穿戴情况（*分） |
|
|
就餐区域卫生状况（*分） |
|
| 环境卫生（**分） |
工作人员个人卫生状况（*分） |
|
|
厨房卫生状况（*分） |
|
|
食材清洗情况（*分） |
|
|
餐具卫生清洗情况（*分） |
|
|
中餐花样变化（*分） |
|
|
晚餐花样变化（*分） |
|
| 主副食情况（**分） |
早餐花样变化（*分） |
|
|
菜品味道（*分） |
|
|
菜品花样变化（*分） |
|
|
汤的质量（*分） |
|
| 服 |
仪容仪表（*分） |
|
| 务管理（**分） |
服务态度（*分） |
|
| 务管理（**分） |
业务能力（*分） |
|
| 务管理（**分） |
人员配置（*分） |
|
| 合计得分 |
合计得分 |
|
考评方法：
*是考评内容。考评采用记分制，通过甲方和就餐人员双打
分方式进行，*月*考评，*季*汇总。考评共设置环境卫生、
主副食情况、服务管理、食材质量*个板块，共计***分。*是
考评方式。甲方打分指由管委办后勤科通过实地检查、查阅资料
方式对上述服务项目进行评分。就餐人员打分是指通过调查问卷
方式由就餐人员对环境卫生、主副食情况、服务管理*个板块进
行评分，共计**分。*是结果运用。每月由甲方组织开展考评
工作，*季*汇总。季度汇总结果按得分率分成甲乙丙丁*个等
级，各等级对应服务费发放比列如下表：
| 等级 |
分数占比 |
考核金发放比例（当季费用） |
| 甲 |
**%-***%（含**%） |
***% |
| 乙 |
**%-**%（含**%） |
**% |
| 丙 |
**%-**%（含**%） |
**% |
| 丁 |
**%以下（含**%） |
**% |
若考核为丁等级以下，机关餐厅应向甲方做出书面说明，并
书面提出整改意见，及时整改。如若连续出现*月丁等或丁等以
—**—
下，甲方视情况严重程度，有权单方面解除合同。甲方只支付相
应的服务费，不再承担其他任何责任。发生较大食品安全事故或
因餐厅履职不到位，操作不正确发生事故的，由餐厅独自承担责
任，甲方将直接单方面解除合同，并保留追究其法律责任的权利。
—**—
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