竞争性磋商文件
项目名称：国家税务总局****工业园区税务局****管理服务项目
项目编号：****-****-***
采购人名称：国家税务总局****工业园区税务局
采购代理机构：****
****年**月**日
*/**
目录
第*部分商务部分
第*章磋商邀请
第*章磋商须知
第*章评审方法及标准
第*章合同草案条款
第*章响应文件组成
第*部分技术部分
第*章项目采购需求
*/**
第*部分商务部分
第*章磋商邀请
磋商邀请
国家税务总局****工业园区税务局****管理服务项目的潜在供应商应在****省智信招
标有限公司（****省福州市鼓楼区**路***号世界金龙大厦**层*区单元）获取采购文
件，并于****年月日点分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-***
项目名称：国家税务总局****工业园区税务局****管理服务项目
采购方式：竞争性磋商
总预算金额：**.*****（人民币）
最高限价（如有）：**.*****（人民币）
采购需求：
| 合同包 |
标的名称 |
服务期限 |
预算金额（****） |
项目简要情况 |
| * |
国家税务总局****工业园区税务局****管 |
*年 |
**.* |
项目地址位于****市****区滨江中路*号，地面**层，地下*层，具体详见磋商文件第*章项目采购需求 |
| 注：①供应商须按合同包报价，评审与授标以合同包为单位。②本项目不允许成交人以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方中止合同，且成交人必须赔偿由此给采购人带来的*切损失。 |
注：①供应商须按合同包报价，评审与授标以合同包为单位。②本项目不允许成交人以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方中止合同，且成交人必须赔偿由此给采购人带来的*切损失。 |
注：①供应商须按合同包报价，评审与授标以合同包为单位。②本项目不允许成交人以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方中止合同，且成交人必须赔偿由此给采购人带来的*切损失。 |
注：①供应商须按合同包报价，评审与授标以合同包为单位。②本项目不允许成交人以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方中止合同，且成交人必须赔偿由此给采购人带来的*切损失。 |
注：①供应商须按合同包报价，评审与授标以合同包为单位。②本项目不允许成交人以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方中止合同，且成交人必须赔偿由此给采购人带来的*切损失。 |
合同履行期限：合同签订起提供服务*年。
本项目(不接受)联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
(*)凡在中国境内注册，有能力提供本项目所述货物与服务的供应商（须提供合格有
*/**
效的营业执照副本复印件）；
(*)供应商的财务状况报告:提供经会计师事务所审计的****年度的财务报告[包括资
产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有）、会计师
事务所营业执照和注册会计师资格证书]或银行出具的资信证明文件等；
(*)供应商依法缴纳税收和社会保障资金：提供提交响应文件截止时间前*个月内任意
*个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
(*)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函；
(*)如由授权代表前来磋商，须提供授权委托书原件，否则无需提供；
(*)参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录（或者在参加****
活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限已届满）的书面声
明。
注：若为依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法
免税或不需要缴纳社会保障资金。
*、被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为
记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不
得参加本次磋商。（*）供应商针对“信用记录查询结果”可自主提供证明材料，未提供该
证明材料的不视为无效响应。（*）查询结果的审查：①信用记录查询的截止时点：信用记
录查询的截止时点为本项目提交响应文件截止当日。②信用记录查询渠道：信用中国
（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）。③信用记录的查询：
由磋商小组通过上述网站查询并打印供应商的信用记录。④经查询，供应商参加本项目采
购活动(提交响应文件截止时间)前*年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当
事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限
未满的，其资格审查不合格。⑤因上述网站原因导致磋商小组无法查询供应商信用记录的
（磋商小组应将通过上述网站查询供应商信用记录时的原始页面打印后随采购文件*并存
档），视为查询结果未存在供应商应被拒绝参与****活动相关的信息。
*、本项目(不接受)联合体投标。
*、落实****政策需满足的资格要求：根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库〔****〕**号）和《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕
**号）文件规定，本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》。②
监狱企业视同小型、微型企业，供应商为监狱企业的，可不提供《中小企业声明函》，但
须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业
的证明文件。③残疾人福利性单位视同小型、微型企业，供应商为残疾人福利性单位的，
*/**
可不提供《中小企业声明函》，但须提供《残疾人福利性单位声明函》。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日（磋商文件的发售期限自开始之日起不
得少于*个工作日），每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**。（北京时间，法定
节假日除外）
地点：****省福州市鼓楼区**路***号世界金龙大厦**层*区单元****省智信招标
有限公司。
方式：直接至我司现场获取采购文件的，须至我司填写《获取招标（采购）文件登记
表》；通过电子邮件获取采购文件的，须将《获取招标（采购）文件登记表》【格式见（下
载网址：****://***.******.***/*******.****?******=*）】填写清楚并加盖公章后扫
描发送至我公司邮箱（********@***.***)。未办理获取采购文件手续的不予以书面变更通
知及不受理响应文件。
售价：磋商文件*元，售后不退。如需邮寄另加**元特快专递费。
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起
至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于**日）
地点：****市建阳区潭城街道黄花山路**-**号(军分区门口)*层开标厅
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****市建阳区潭城街道黄花山路**-**号(军分区门口)*层开标厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
账户信息：
开户名：****
开户行：中国光大银行福州市杨桥支行
账号：*********************
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*/**
*.采购人信息
名称：国家税务总局****工业园区税务局
地址：****市****区滨江中路*号
联系方式：****/****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省福州市鼓楼区**路***号世界金龙大厦**层*区单元
联系方式：廖丽松、****、郑美/****-********、********、********转***
*.项目联系方式
项目联系人：廖丽松、****、郑美
电话：****-********、********、********转***
*/**
第*章磋商须知
磋商须知前附表
| 序号 |
名称 |
具体内容和要求 |
|
采购预算 |
人民币**.***** |
| * |
采购项目 |
国家税务总局****工业园区税务局****管理服务项目 |
| * |
最高限价 |
人民币**.***** |
| * |
公告媒体 |
中国****网 |
| * |
采购人 |
名称：国家税务总局****工业园区税务局地址：****市****区滨江中路*号联系人：****电话：****-******* |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****省福州市鼓楼区**路***号世界金龙大厦**层*区单元电话：****-********、********、********转***联系人：廖丽松、****、郑美 |
| * |
供应商产生方法 |
公告 |
| * |
供应商资格条件 |
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：(*)凡在中国境内注册，有能力提供本项目所述货物与服务的供应商（须提供合格有效的营业执照副本复印件）；(*)供应商的财务状况报告:提供经会计师事务所审计的****年度的财务报告[包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有）、会计师事务所营业执照和注册会计师资格证书]或银行出具的资信证明文件等；(*)供应商依法缴纳税收和社会保障资金：提供提交响应文件截止时间前*个月内任意*个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；(*)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明函；(*)如由授权代表前来磋商，须提供授权委托书原件，否则无需提供；(*)参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录（或者在参加****活动前*年内因违法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限已届满）的书面声明。注：①若为依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。*、被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不得参加本次磋商。（*）供应商针对“信用记录查询结果”可自主提供证明材料，未提供该证明材料的不视为无效响应。（*）查询结果的审查：①信用记录查询的截止时点：信用记录查询的截止时点为本项目提交响应文件截止当日。②信用记录查询渠道：信用中国（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）。③信用记录的查询：由磋商小组通过上述网站查询并打印供应商的信用记录。④经查询，供应商参加本项目采购活动(提交响应文件截止时间)前*年内被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未满的，其资格审查不合格。⑤因上述网站原因导致磋商小组无法查询供应商信用记录的（磋商小组应将通过上述网站查询供应商信用记录时的原始页面打印后随采购文件*并存档），视为查询结果未存在供应商应被拒绝参与****活动相关的信息。*、本项目(不接受)联合体投标。*、落实****政策需满足的资格要求：根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）和《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）文件规定，本项目专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》。②监狱企业视同小型、微型企业，供应商为监狱企业的，可不提供《中小企业声明函》，但须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。③残疾人福利性单位视同小型、微型企业，供应商为残疾人福利性单位的，可不提供《中小企业声明函》，但须提供《残疾人福利性单位声明函》。 |
| * |
项目现场勘察 |
不组织 |
| * |
联合体 |
不接受 |
| * |
进口产品 |
本采购项目拒绝进口产品参加磋商 |
| * |
****强制采购：节能产品 |
不属于 |
| * |
****强制采购：信息安全认证 |
不属于 |
| ** |
****优先采购：节能产品(非强制类) |
不属于 |
| ** |
****优先采购：环境标志产品 |
不属于 |
续表
| 序号 |
名称 |
具体内容和要求 |
|
支持监狱企业发展 |
专门面向中小企业采购，监狱企业视同小型、微型企业，不再进行价格扣除。 |
| ** |
支持中小企业发展 |
专门面向中小企业采购项目，不再进行价格扣除。 |
| ** |
支持残疾人福利性单位 |
专门面向中小企业采购，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，不再进行价格扣除。 |
| 注：根据财政部、工业和信息化部关于发布《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)，本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。*、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订 |
注：根据财政部、工业和信息化部关于发布《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)，本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。*、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订 |
注：根据财政部、工业和信息化部关于发布《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)，本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。*、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订 |
| 立劳动合同的从业人员。*、依据《****促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。*、本项目为服务类采购项目，对应的中小企业划分标准所属行业为****管理。 |
立劳动合同的从业人员。*、依据《****促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。*、本项目为服务类采购项目，对应的中小企业划分标准所属行业为****管理。 |
立劳动合同的从业人员。*、依据《****促进中小企业发展管理办法》规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。*、本项目为服务类采购项目，对应的中小企业划分标准所属行业为****管理。 |
| ** |
其他法律法规强制性规定的 |
无 |
| ** |
供应商须提供的其他资料 |
无 |
| ** |
提交样品 |
不要求提供 |
| ** |
澄清或者修改时间 |
在规定的提交首次响应文件截止之日*日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足*日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。 |
| ** |
递交磋商响应文件的截止时间和地点 |
时间：****年**月**日**点**分(北京时间)地点：****市建阳区潭城街道黄花山路**-**号(军分区门口)*层开标厅 |
| ** |
磋商响应文件开启时间和地点 |
时间：****年**月**日**点**分(北京时间)地点：****市建阳区潭城街道黄花山路**-**号(军分区门口)*层开标厅 |
| ** |
磋商保证金 |
要求提供，数额不得超过采购项目预算金额的*%，本项目的磋商保证金为人民币******元（￥****.**），提交方式为转账或电汇等（非现金）形式。提交时间为提交响应文件截止时间前。收款人开户名：****开户行：中国光大银行福州市杨桥支行账号：*********************注：以电汇方式递交磋商保证金的须在电汇凭据附言栏中写明项目编号、包号及用途(磋商保证金)。 |
| ** |
磋商响应有效期 |
**日历日 |
| ** |
响应文件份数 |
正本*份副本*份电子文件*份(☑扫描件，☑****)响应文件按商务文件和技术文件*册分别装订。 |
**/**
*、中央空调系统维护与管理
（*）建立空调运行管理制度、应急处置预案和安全操作规程，保证空调系统安全运行
和正常使用。
（*）督促协助中央空调维保单位按规定做好空调系统的维修养护和检测，并做好记录，
保证空调设备设施处于良好状态。
*、供配电系统
（*）建立配送电运行制度、电气维修制度和配电房管理制度，制定突发事件应急处理
程序和临时用电管理措施，运行和维修人员应持证上岗。
（*）建立**小时运行值班监控制度，*般故障半小时内修复，复杂故障涉及供电部
门维修处置的应及时与供电部门联系，向使用单位报告；发现应急照明故障，**分钟内到
达并组织维修。
（*）对供电范围内的电气设备定期巡视维护，加强低压配电柜、配电箱、控制柜及线
路的重点监测，公共使用的照明、指示灯具线路、开关应保持完好，确保用电安全。
（*）负责配电设备的维护、保养和巡视检查记录并建档保存。
（*）对应急备用发电机，保证可随时启动并有完善的管理和运行制度。
（*）制定停电应急预案，外部计划性停电应第*时间通知采购人。内部计划性停电需
提前*个工作日报告采购人，经同意批准后方可实施。
*、给排水系统
（*）建立用水、供水管理制度，积极协助采购人安排合理的用水和节水计划。
（*）建立给排水设备维修保养制度并严格执行，保持给排水设备和管道系统状况良好。
▲（*）每年定期清洗*次供水、蓄水池，保证*次供水卫生达到标准并提供检测报告。
（*）每日巡检*次供水设施，设备、阀门、管道等运行正常，无跑、冒、滴、漏现象；
（*）制定停水应急预案，外部计划性停水应第*时间通知采购人，并做好应对方案和
措施。内部计划性停水应提前*个工作日报告采购人，经同意批准后方可实施。
（*）定期对排水管进行疏通、清污，保证室内外排水系统通畅；每年汛前对雨、污水
井、屋面雨水口等排水设施进行检查；建立防汛预案，配备有防汛物资（沙袋、雨具、照
明工具等），每年至少组织*次演练。因清洗、清掏及疏通给排水设施、设备而发生的费
用由成交人承担。
*、电梯系统
（*）建立电梯运行管理、设备维护、安全管理等制度，做好档案管理。
（*）严格执行国家有关电梯管理规定和安全规程，各种安全检查、审核证件齐全。
**/**
（*）每日对电梯进行清洁，保持轿厢、机房整洁。
（*）督促协助专业维保单位按规定做好电梯的维修养护，并做好电梯日常维护保养记
录，配合专业维保单位做好电梯的年检年审。
*、消防系统
（*）消防监控设施完善，各种消防设备、器材齐全，并保证所有设施完好率达到***%
以上（特别是各楼层走道应急出口灯、应急照明灯），并使之常年处于良好状态。（由采
购人委托专业公司对大楼消防设施和系统进行维护）。
▲（*）每月检查*次消防设备，检查各处消火栓是否损坏，水龙带、水枪是否在位；
检查各处消防水管是否漏水；检查防火门、安全出口指示灯、消防疏散图、安全通道照明
是否完好；检查安全通道是否通畅。
▲（*）每月检查消防加压水泵*次；检查各类信号指示灯是否正常；检查各类水压
力表是否正常；检查消防水泵泵体是否漏水、生锈；检查消防备用电源是否正常，能否及
时切换。
▲（*）每月检查手提式灭火器是否有效；检测烟感、温感探测器是否正常工作；消火
栓放水检查*次；检查消防报警按钮、警铃及指示灯；检查消防广播系统；消防控制联动
系统进行*次试验测试；检查自动喷洒系统管道和各消防水箱、水池排水；气体灭火装置
的检查测压。
（*）督促协助专业维保单位定期检测消防系统各回路及环节部件的可靠性，保证整个
系统的随时处于有效状态；及时做好专业巡检、保养和维修工作。
*、弱电系统
（*）负责背景音乐、广播、闭路电视、卫星电视、录像节目的管理和维护。
（*）负责会议室、电教室、视频会议室的设备操作和管理、互联网管理和维护。
（*）按照规定周期对本项目安全防范系统、电视、电话、楼宇自控、访客、门禁、会
议、停车场系统和综合布线等进行检查、调整、维护、清洁，对检查中发现问题及时处理，
对需要专业技术支持的应及时向设备厂家或采购人反映。
（*）监控录像按规定保存，楼宇自控、门禁、巡更、停车等系统数据存储有效可查。
（*）做好弱电系统的专业巡检、维修和保养。
*、照明系统
每日巡查*次公共照明设施，保证路灯、通道照明等公共照明设施完好，使用正常完
好率达***%。
****服务范围内的灯具、光源的更换和费用由采购人负责。
**/**
（*）公共秩序维护
*、负责本项目服务范围内日常岗位(包括各门岗、大堂岗)值勤、安全防范、巡查、消
防、监控管理、车辆停放管理等工作，包括路面、通道、停车场、建筑物等。
*、组织*支思想素质高、业务能力强的安防队*，安防人员应持证上岗，确保所有安
防人员无刑事和治安管理处罚纪录，配备比较先进的安保设施设备，如盾牌、橡胶警棍、
对讲机等，执行严格的岗位纪律和岗位责任制，以确保整个区域的安全、有序。
*、针对现场实际情况建立建全火灾、治安、群体性事件等各类应急预案，并定期组织
****人员开展应急演练。
*、秩序维护与门岗管理
（*）主要出入口**小时值守，其中大堂，后门岗**小时值班。
（*）加强机关内部安全保卫工作，对大楼内等重点部位除值班外进行巡视检查，消除
安全隐患。
（*）对外来人员进行验证、登记，发现疑点及时询问，防止闲杂人员进入，积极疏导
群访人员；对物品进出实施分类记录，大宗物品进出应进行审验，严防危险物品进入。
（*）做好各班次值班记录，认真接听上级及有关部门电话，做好记录并及时向办公室
呈报；
（*）遇紧急与特殊情况随时配合采购人与相关部门做好各项防范工作（如防汛等工
作）；
*、安全监控
(*)监控室设立**小时监控值班岗，全面了解和严密监视项目内的安全状况。
(*)密切关注屏幕情况，重要出入口及要害部位设立摄像头，发现可疑情况采取跟踪监
视和定点录像措施，并及时通知相应的在岗人员进行询问或盘查，同时及时向相关部门报
告，立即采取有效措施，进行妥善处理。
(*)监控中心人员应严守秘密，不泄漏本****项目内任何应保密信息和资料。
*、消防管理
（*）严格执行消防法规，建立消防安全管理制度和突发火灾的应急处置预案，定期开
展消防安全培训和演练。
（*）消防中控室实行**小时值班，值班人员必须持有建（构）消防员证书。
（*）建立消防安全责任制，明确各级岗位的消防安全职责；定期巡视、检查和维护消
防设施，保证设施正常使用，对易燃易爆品设专人专区管理，并在明显位置设置警示标志；
楼梯出入口、电梯口等醒目位置有提示火灾危险性警示标语、安全疏散示意图；消火栓和
**/**
灭火器箱张贴消防设施器材使用方法。
（*）熟练掌握消防设施、器材使用方法，包括灭火器、室内消火栓等。
（*）熟悉各楼内消防通道分布，随时确保消防安全通道畅通，发生火灾迅速组织人员
疏散。
（*）保洁服务
*、负责机关大楼公共区域的卫生保洁。
*、环境保洁实行责任制，制订工作制度和标准，以对工作质量进行考核，专职的保洁
人员有明确的责任范围，实行标准化清洁保洁。
*、保洁人员应仪容整齐,讲究礼貌,服务中使用规范用语，进入公共区域保洁时，尽量
不干扰办公区域的工作。
*、及时做好日常****管理区内公共部分的保洁工作，保持室内空气清新,公共区域墙
面无乱贴乱画;通道无擅自占用和堆放杂物；各楼梯扶手、玻璃窗台、电梯等处达到明亮、
无尘土；楼道、楼梯间等处达到无尘土、无杂物、无污迹；门前、庭院、道路、屋顶和楼
内地面等处应保持洁净、无纸屑、无杂物、无烟头等。
*、卫生间、开水间实行循环保洁，定期消杀，达到无异味，无污迹，无杂物；卫生间
内卫生纸等清洁用品应全天充足。
*、及时做好垃圾清运，并定期做好*害（老鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子）消杀工作，确保
无鼠害、虫害，确保辖区整洁。
*、垃圾日产日清，定期消杀，达到无异味、无遗洒。
*、负责提供清洁工具及日常清洁服务过程中所需的清洁设备及公共卫生间的卫生纸、
洗手液、擦手纸等。
*、室内公共区域保洁服务标准
(*)大厅、楼内公共通道：每日打扫*次，拖擦*次，循环保洁，大厅地面保持干净无
水渍，大理石、花岗石等材质定期养护，进出口地垫整洁；公共通道门框、窗框、窗台、
金属件表面光亮无尘无污渍；门窗玻璃干净无尘，透光性好；天花板无蛛网；灯具干净无
积尘，空调风口干净无污迹；指示牌干净无污渍，指示醒目。
(*)办公室：指定服务的办公室每日清洁*次，地面、桌面干净，办公家俱设备及门窗
整洁，茶具清洁；其他办公室，*年*次清洁门窗、玻璃。
(*)楼梯及楼梯间：每日清洁*次，梯步、扶手栏杆、防火门及闭门器表面干净无尘无
污渍，防滑条（缝）干净，墙面、天花板无积尘、蛛网。
(*)卫生间：每日清洁*次，循环保洁，保洁时悬挂醒目标识，保持地面干净，无污渍
**/**
无积水；洁具洁净，无污渍；门窗、墙壁、隔断、玻璃、窗台表面干净，无污迹，金属饰
件有金属光泽，天花板表面无蛛网；换气扇表面无积尘；洗手台干净无污垢；保持空气流
通，无明显异味。
(*)开水间及清洁间：每日清洁*次；地面干净，无杂物、无积水，天花板无蛛网，灯
罩表面无积尘，墙面干净无污渍，各种物品表面干净无渍，清洁工具摆放整齐有序。
(*)电梯轿厢：每日擦拭*次轿厢门、面板，清拖*次轿厢地面；不锈钢材料装饰的轿
厢每月护理*次；石材装饰的轿厢每季度养护*次；轿厢内无污渍无粘贴物；灯具、操作
指示板明亮；厢内地面干净无异味，电梯门槽内无垃圾无杂物。
(*)会议室：会前清洁，会后打扫，没有会议时每天打扫、每周清拖*次。
(*)电器、消防等设施设备：配电箱、设备机房、消防栓、报警器及开关插座等每周清
洁*次，保证表面干净，无尘无污迹；监控摄像头、门警器等表面光亮，无尘无斑点。
（*）健身房：由于近期办公人员增多，健身房使用频率较高，应保证健身房使用后的
清扫工作，保持干净整洁的健身环境。无人使用时，每天打扫、每周清拖*次。
**、室外公共区域保洁服务标准
(*)公共场所每日清扫道路地面，保持干净，无杂物无积水无污迹；沟渠、池、井内无
杂物无异味；各种路标、标志、宣传栏表面干净，无积尘无水印；室外照明及共用设施每
半月清洁*次，表面无污渍。
▲(*)平台、屋顶，每季度清扫*次；雨季期间，每半月清扫*次；每月巡查*次天台、
内天井，有杂物及时清扫；外墙（幕墙），目视洁净无污垢；表面、接缝、角落、边线等
处洁净无污迹无积尘。
(*)垃圾桶、果皮箱：垃圾桶内垃圾做到日产日清，垃圾积压不得超过容积的*/*，每
日清理*次并套上黑色垃圾袋；垃圾车、池每日冲洗，每半月彻底消杀*次；垃圾桶、果
皮箱摆放在指定位置并加盖密闭，桶外壁干净无垃圾粘附物，垃圾场周围无乱倒垃圾现象。
**、环境消杀服务标准
(*)公共场所和周围环境定期预防性卫生消杀；采取综合措施消灭老鼠、蟑螂，控制室
内外蚊虫孳生，达到基本无蝇；配合有关部门进行有害生物的预防和控制，投放药物应预
先告知，投药位置有明显标识。
▲(*)夏季等蚊、蝇、孳生季节每月消杀*次，其他根据季节和当地情况制定具体计划，
消杀工作应确保操作人员和使用人安全，有切实可行措施，不干扰使用人正常生活。
（*）会务服务
*、严格遵守会议室管理制度，严格执行会务服务规程和会务人员操作规范。
**/**
*、接受会议任务，根据会议要求作好相应准备。（本处所指的会议是指在会议室、电
教室开展的各类集体活动）
*、会务服务人员应严格遵守组织纪律和保密工作要求，不该说的不说，不该问的不问，
不该看的不看，做好会议保密工作。
*、会务服务人员应着工作服，戴工作牌，注重仪容仪表和礼节礼貌。
*、会前准备：会务服务人员根据会议要求进行会场布置（含会议桌椅的搬运、摆放，
费用由成交人承担），准备会务设施设备及物品；保证音响、投影、电脑、电子显示屏等
视频、音频设施设备正常使用。（视频会议操作除外）
*、会中服务：会务服务人员引导参会人员入座，保障参会人员饮水。
*、会后整理：会后检查有无遗留物，关闭设备，做好会后清理工作；使用*次保洁*
次，未使用的每周保洁*次，保持地面、墙面、墙角与门窗干净光亮，无灰尘，桌椅摆放
有序，保持洁净，窗帘挂放整齐，地毯清洁卫生；门窗、风口、天花板目视无尘无污渍，
水杯无茶垢等污渍，消毒达到卫生标准。
（*）档案管理
*、建立完善的****档案管理制度，按规范收集、标识、保存、检索、借阅。
*、对****档案统*存放管理，由专人负责注记及存档等工作。
*、涉及维修改造、设备设施运行记录等重要****管理档案定期移交采购人。
（*）其他服务
*、负责项目区域内家具等物资的*星搬运；
*、完成采购人交办的其他工作任务。
*、人员配备要求
下表仅对项目关键必备的职位和职数进行设置提示，并不表示为供应商或成交人对项
目的所有职位和职数的强制性设置。供应商应在投入本项目人员不少于**人的基础上，遵
照国家有关部门和行业相关规定，本着完全履行项目管理服务职责的原则，根据本企业的
管理能力、管理经验和管理水平，以本表关键必备的职位和职数设置为基础，科学有效地
对项目的所需的职位和职数做整体的合理设置。
大楼人员配置
| 岗位 |
人数 |
| 项目经理 |
* |
| 电工（具备电工作业资格证） |
* |
| 保安（具备保安证） |
* |
| 会务 |
* |
| 保洁员 |
*（其中*人可兼会务员） |
| 人员合计 |
** |
注：供应商自行制定人力资源配置，但总人数不得低于**人，须承诺拟投入的人员不
得低于上表要求，否则按无效报价处理。
岗位人员要求：
（*）派驻的工作人员必须身体健康、遵纪守法、无不良行为倾向。
（*）服装要统*、整齐，注意个人卫生、形象佳。所有服务人员语言文明、服务态度
好，积极配合采购人的管理及安排。
（*）无刑事犯罪纪录，品行端正，身体健康。
（*）****服务人员应全部通过岗前培训，经考核合格，能够熟练掌握业务技能和岗位
规程，圆满完成本岗位的工作任务。
（*）项目经理的上岗（变更）应向业主报批，其余岗位人员的上岗（变更）应向业主
报备。
（*）所有派驻人员均须符合法定用工年龄,其中，会务**周岁以下，保安员平均年龄
**周岁以下（其中**周岁以下人员比例不低于**%）
*、****管理其他问题的说明
*、成交人根据有关****管理法规与国家税务总局****工业园区税务局签订****服务合
同，在对该****管理范围内实行****管理，提供综合服务，自主经营，自负盈亏。
*、****服务费用说明：
（*）****服务费包括****服务所需的人员工资、福利劳保费、人身意外保险费、社保、
医保、加班费、台风或临时任务卫生保洁等突击费、调整办公室（遇大批量调整除外）与
各个会议室开会期间会议桌椅搬运费、过节费、工作服装费、人员培训费、项目管理费、
税收等*切费用。
（*）委托管理项目中的消防系统、中央空调主机、电梯系统、的维保由采购人委托
专业公司维保公司进行维保，费用由采购人支付，成交人应协助联系专业维保公司，并负
责办公区消防、电梯、中央空调主机等的日常管理等工作。
（*）委托管理项目中的房屋及公共区域设施、设备维修、养护费（材料费）由采购人
负责。须预先向采购人申请并详细列明需维修的项目和费用，待核实并经审批后，予以采
购、维修并报账（本合同另有约定的除外）。维修应选用中高档次的材料配件且品质不得
**/**
低于原有材料配件。
（*）清洁工具及日常清洁服务过程中所需的清洁设备及公共卫生间的卫生纸、洗手液、
擦手纸由成交人承担。
（*）采购人将为成交人提供场所作为****办公室、维修工作间、小仓库等****管理用
房。****管理人员、保洁人员、安防人员等食宿自理。
*、本项目最高限价：**.*****/年。
*、保密守则：成交人负责对其管理的员工进行经常性保密和安全宣传教育，把保密和
安全教育作为*项重要内容贯穿管理工作全过程。认真遵守保密管理规定，做到不该知道
的秘密文件不看，不该说的秘密不说，不该问的不问，不该去的地方不去。不得擅自记录、
复制、拍摄、摘抄、收藏、携带与保密工作有关文件资料。不得了解或外传大楼内部设施
和办公等情况。遵守业主有关安全、卫生管理的规章制度。不得随意在办公区喧哗，不得
携带易燃易爆物品进出，不得随意使用业主电话谈论与****工作无关的事。****管理人员
应着装佩胸牌出入大楼，未经同意不得擅自进入各办公室。成交人应加强所有****工作人
员的安全教育，若发生任何安全事故，由成交人负全责。
*、管理责任
①安全管理责任：成交人应经常按照相关规定加强自检巡查，提高警惕，确保管理范
围内所有财物和人身安全。因成交人失职造成管理范围内业主户内、员工财物被盗、人身
伤害，经确认是成交人责任的，由成交人赔偿经济损失。对侵害采购人权益的事件，成交
人必须及时有效地制止。
②设备管理责任：成交人应加强对管理范围内所有设备的使用和保养，严格按照相关
设备的使用说明书进行操作、管理及养护，确保设备正常运行。对操作和养护不当或其他
原因造成的损坏损失负*切责任。造成重大损失的，按有关部门确定的损失多少，成交人
需全额无条件赔偿损失，采购人有权终止合同。（注：设备管理人员上岗前都应培训，确
保人员熟悉相关设备操作规程，采购人将定期组织考核）
③车辆管理责任：负责对管理范围内所有地面和地下各停车场所的管理，对本单位公
务用车和私家车的安全管理。建立本单位公务用车、私家车牌照和变动情况管理登记册，
实行车辆出入证管理、车辆进出核准等多管齐下的切实有效的管理机制，确保以上车辆的
安全，确保大楼内行人和车辆进出通道的畅通。未经核准的外来车辆*律不得出入管理范
围内的任何场所。若因管理不善造成车辆失窃或受损或影响行人和车辆的通行，成交人应
承担相应的赔偿责任。（机关大楼内，地下车库停车系统实行车辆智能化识别管理，安防
人员未经批准不得随意人工抬道闸）
**/**
④保洁管理责任：若因管理范围内清洁服务质量不达标而受到有关部门（爱卫、环卫、
市容、街道办事处等单位）处罚的，其中所需的罚款全部由成交人承担。
*、付款方式及条件
****管理服务费经考核合格后按季结算，成交人服务保障满*个季度后，第*季度的
第*个月支付上个季度的****管理服务费。
*、履约考核及奖罚
采购人可采用日常巡查、定期考核、内部测评、外部评价等方式，对****服务机构的
运行情况进行考核管理。纳入考核的项目主要包括基础管理、保洁、会务、秩序维护等。
《考核评分细则》如下：
| 考核项目 |
考核权重 |
考核标准 |
| 人员考核 |
** |
*.每缺编*人扣*分。*.人员年龄不符合要求的，每人扣*.*分.*.人员未持有相关证书的，每项扣*.*分。 |
| 基础管理 |
* |
*.管理制度建立全面，未出具或抽查不符合，每*项扣*.*分。*.服务方案、工作计划制定齐全有效，与实际情况相符。未出具或抽查不符合，每*项扣*.*分。*.建有记录清单，并留存记录的样表，未出具清单，扣*.*分。*.针对项目的危险点和重点部位，应急预案制定全面有效，符合实际情况。缺失或抽查不符合，每*项扣*分。*.未对技术、管理和各专业运行管理操作记录等资料详尽收集、及时归档、安全管理的，每项扣*分。 |
| 房屋及其配套设施的管理和养护 |
** |
*、未按规定的维修时限执行的，每次扣*分。*.经检查房屋、设施的完好率未达到***%的，每处扣*分。*.未按规定期巡查的，每项扣*分。*.未按规定开放文体活动场所的，每次扣*分。 |
| 公用设施设备的维修、养护、运行与管理 |
** |
*、未按规定的维修时限处理故障的，每次扣*分。*.经检查设施设备的完好率未达到***%的，每处扣*分。*.未按规定期巡查设施设备的，每项扣*分。*.未按规定督促维保单位做好维保工作的，每项扣*分。*.未按空调运行管理制度执行的，每项扣*分。*.未按规定对空调过滤网进行清洗被发现或有效投诉的，每项扣*分。*.数据机房等核心部位断电超过**分钟的，每次扣*分，造成重大影响的，每次扣*分。*.未按规定清洗给水设备、清掏排水设施的，每项扣*分。 |
| 公共秩序维护 |
** |
*.未按规定对访客进行登记的，每次扣*分，造成不良影响的，每次扣*分。*.值班睡岗的，每次扣*分。*.发生安全事故的，每次扣*分，未采取有效措施导致采购人权益受损的，每次扣*分。*.车辆未按规定停放的，每次扣*分。*.来访车辆未登记的，每次扣*分。 |
| 会务服务 |
** |
被有效投诉的，每次扣*分。未按规定的标准执行的，每项扣*分。 |
| 保洁服务 |
** |
被有效投诉的，每次扣*分。未按规定的标准执行的，每项扣*分。 |
| 其他服务 |
** |
被有效投诉的，每次扣*分。未按规定的标准执行的，每项扣*分。 |
| 注：因服务不到位被局领导公开批评的按双倍标准扣分，因此被问责的，按*倍扣分。 |
注：因服务不到位被局领导公开批评的按双倍标准扣分，因此被问责的，按*倍扣分。 |
注：因服务不到位被局领导公开批评的按双倍标准扣分，因此被问责的，按*倍扣分。 |
上述考核评分细则采购人有权在实际服务过程中按本项目特点及时进行修订，采购人
将按考核评分细则对成交人每月进行*次考核，考核分数在**分及以上的，视为良好；考
核分数在**分(含)至**分(不含)的，视为合格；考核分数在**分（不含）以下的，视为
不合格。
对于服务考核为合格的服务单位，需及时对考核减分项进行认真分析，并向采购人提
交书面的分析及整改报告。
对于服务考核为不合格的服务单位，采购人有权提前解除合同，并扣除全部履约保证
金。
每月****服务费的**%作为考核奖金，采购人根据考核结果发放该月的奖金，考核良好
的获得全额奖金（每月****服务费×**%），考核合格的，实际获得的奖金=全额奖金×（考
核分数-**）/**；考核不及格的，没有奖金。
**/**
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