****市体育中心周边城市道路建设项目
事前绩效评估报告
主管部门：****市住房和城乡建设管理局
项目单位：****市住房和城乡建设管理局
委托单位：****市住房和城乡建设管理局
评估机构：****
*〇**年**月
目录
摘要..
项目基本情况..**
*
（*）项目立项背景..
**
（*）项目主要内容..
（*）项目政策依据..
（*）项目资金构成..
*
（*）项目绩效目标.
*、评估工作开展情况.
（*）评估目的.**
（*）评估对象..**
（*）评估范围..
**-
（*）评估原则.**
（*）评估依据..
*
（*）评估实施时间..
**
（*）评估思路..
**
（*）评估等级..
**
*、综合评估情况..
**
（*）项目实施必要性..**
（*）项目实施可行性.
（*）项目筹资合规性..**
（*）项目投资经济性..**-
（*）绩效目标合理性.**
（*）总体结论.**-
*、存在的问题.**
*、相关建议.**
*、其他需要说明的问题..**
附件*：事前绩效评估指标体系..**
附件*：事前绩效评估指标评分表..**
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估报告
摘要
根据财政部《关于印发《地方政府专项债券项目资金绩效管
理办法》的通知》（财预[****]**号）和****省财政厅《关
于印发《政府专项债券项目资金绩效管理办法》的通知》（晋财
债[****]**号）文件规定，受****市住房和城乡建设管理局
的委托，****本着绩效导向、科学规
范、客观公正原则，对****市体育中心周边城市道路建设项目进
行了事前绩效评估。
*、概述要素
（*项目概况
党的**大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社
会主义发展关键时期召开的*次*分重要的大会。承担着谋划决
胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任
务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命
运，事关最广大人民根本利益。
****市近年来在社会经济等各方面领域取得了迅速地发展，
城市化进程日益加速，城市用地不断扩张，居民不断聚集，人口
密度不断提高，道路现状已不能满足快速发展的产能需求，道路
及配套的基础设施建设，显得尤为重要，道路周边正在建设多个
中高档居住小区及****市“*场*馆”。项目的实施是按****市
道路规划进行建设，完善****市城镇道路路网的*个节点，可以
实现对人居环境的有效整治，美化市容市貌，有效改
-*-
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估报告
善该片区的生态环境、交通条件和人居环境，增强其为****
市社会发展服务的能力，方便市民生产与生活，给群众创造良好
的出行条件和生活环境，提升了居民的幸福指数。
根据《****市城市总体规划》，该片区是以居住功能为主，
集商业服务、公共服务等功能于*体的新片区，现状道路周边正
在建设多个中高档居住小区及****市“*场*馆”，项目的建设
是周边土地资源使用开发的前提和必要条件，可以更好地配合该
片区的开发建设，改善该片区的投资环境和人居环境，推进城市
化建设，更好地形成城市框架。
近年来，****市城市化水平不断提高，****市在努力形成*
个能促进经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势的同时，城市
经济发展对加强人居环境的开发建设提出了更高的要求。
良好的居住环境离不开道路等基础设施的建设。城市基础设
施的建设将直接服务于经济建设。随着经济持续发展，环境在经
济发展中的地位越来越突出和重要，经济竞争*定程度上即是发
展环境的竞争，良好的城市氛围，便捷快速的城市交通将为****
市提供最基本的经济建设平台。不断加快基础设施建设，改善投
资环境，改善生活人居环境，营造良好的、更富吸引力、更具竞
争力的发展环境，是加快经济社会发展的重要工作。本项目作为
城市路网中重要的城市主干道，兼交通功能，是连接中心城区和
该片区的主要通道，它的建设进*步完善了城市发展的框架，增
-*-
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估报告
加了市民就业机会；大大改善了城区居民生产生活条件和环境，
推动了全市经济快速发展。尽快实施本项目，可以进*步增强永
济市的经济实力和竞争力，促进****市在新起点上更好更快地发
展。
（*）项目绩效目标
*.总体目标
通过项目实施，通过项目实施，提高区域公路网的通行能力，
改善区域交通运输状况，提高道路服务水平和交通安全水平，提
高居民的出行质量，促进交流，加快****市区域经济发展，促进
社会的安全和稳定。
*.具体目标
产出类目标：
（*）数量指标
建设*条道路，总长为*****，道路红线均宽***，其中：
富强西街（体育中心段）****，规划道路****。建设内容包括
道路工程、给排水工程、绿化工程、照明工程、电力及通信工程
等。
（*）质量指标
①建筑工程施工质量符合工程设计文件的要求；
②建筑工程施工符合相关专业验收规范的规定。
（*）时效指标
项目建设期为*个月。
-*
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估报告
（*）效益类指标：
①改善道路状况；
②提高道理服务水平；
③推动区域内经济发展；
④受益群体满意度**%以上。
（*）项目资金构成
项目批复总投资为****.******，主要包括工程费用
****.******、其他费用***.******、预备费***.******。资
金来源为：
*、财政资金投入***.******，资金根据工程进度到位；
*、专项债券解决********，全部于本批次募投。
（*）总体结论
项目评估得分**分，评估等级为“建议予以入库”。评估
指标得分情况见下表。
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估得分情况表
| 指标 |
项目实施必要性 |
项目实施可行性 |
项目筹资合规性 |
项目投资经济性 |
绩效目标合理性 |
合计 |
| 权重 |
** |
** |
** |
** |
* |
*** |
| 得分 |
** |
** |
** |
** |
* |
** |
| 得分率 |
***% |
**% |
***% |
**% |
**% |
**% |
*、存在的问题
（*）项目进度安排不明确
根据****市行政审批服务管理局《关于****市体育中心周边
城市道路建设项目初步设计的批复》（永审管资发[****]**
-*-
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估报告
号）对建设工期的批复，本项目建设工期为*个月，但是未对本
项目具体的开竣工时间进行明确安排，项目进度安排科学性和规
范性不足。
*、相关建议
(*）合理计划项目建设进度
建议项目实施单位根据《项目可行性研究报告》、项目实施
方案对项目内容的建设规划，结合项目已有进度，合理安排项目
建设进度，明确项目开竣工日期，严格规范进度执行，保证项目
的顺利落地。
**-
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估报告
****市体育中心周边城市道路建设项目
事前绩效评估报告
为全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效
管理的意见》（中发[****]**号）、《中共****省委****省
人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（晋发[****]
**号）关于“全面实施预算绩效管理”的要求，根据财政部《关
于印发&**;地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》的通知》（财
预[****]**号）和****省财政厅《关于印发《政府专项债券
项目资金绩效管理办法》的通知》（晋财债[****]**号）关
于“加强地方政府专项债券项目资金绩效管理”的规定，****兆
源绩效管理咨询有限公司受****市住房和城乡建设管理局的委
托，于****年**月对****市体育中心周边城市道路建设项目进
行了事前绩效评估。现将有关情况报告如下：
*、项目基本情况
（*）项目立项背景
党的**大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社
会主义发展关键时期召开的*次*分重要的大会。承担着谋划决
胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任
务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命
运，事关最广大人民根本利益。
****市近年来在社会经济等各方面领域取得了迅速地发展，
城市化进程日益加速，城市用地不断扩张，居民不断聚集，人口
-*-
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估报告
密度不断提高，道路现状已不能满足快速发展的产能需求，道路
及配套的基础设施建设，显得尤为重要，道路周边正在建设多个
中高档居住小区及****市“*场*馆”。项目的实施是按****市
道路规划进行建设，完善****市城镇道路路网的*个节点，可以
实现对人居环境的有效整治，美化市容市貌，有效改善该片区的
生态环境、交通条件和人居环境，增强其为****市社会发展服务
的能力，方便市民生产与生活，给群众创造良好的出行条件和生
活环境，提升了居民的幸福指数。
根据《****市城市总体规划》，该片区是以居住功能为主，
集商业服务、公共服务等功能于*体的新片区，现状道路周边正
在建设多个中高档居住小区及****市“*场*馆”，项目的建设
是周边土地资源使用开发的前提和必要条件，可以更好地配合该
片区的开发建设，改善该片区的投资环境和人居环境，推进城市
化建设，更好地形成城市框架。
近年来，****市城市化水平不断提高，****市在努力形成*
个能促进经济繁荣的良好城市格局和空间发展态势的同时，城市
经济发展对加强人居环境的开发建设提出了更高的要求。
良好的居住环境离不开道路等基础设施的建设。城市基础设
施的建设将直接服务于经济建设。随着经济持续发展，环境在经
济发展中的地位越来越突出和重要，经济竞争*定程度上即是发
展环境的竞争，良好的城市氛围，便捷快速的城市交通将为****
市提供最基本的经济建设平台。不断加快基础设施建设，改善投
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估报告
| 指标 |
项目实施必要性 |
项目实施可行性 |
项目筹资合规性 |
项目投资经济性 |
绩效目标合理性 |
合计 |
| 权重 |
** |
** |
** |
** |
* |
*** |
| 得分 |
** |
** |
** |
** |
* |
** |
| 得分率 |
***% |
**% |
***% |
**% |
**% |
**% |
注：具体的评估指标得分情况见《****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩
效评估指标得分情况表》（附件*）
*.评估结论
项目符合国家、省、****市政策要求，服务对象明确，具有
明显的公共属性，属于公共财政支持范围；项目设定的绩效目标
明确，项目需求迫切，项目资金来源渠道符合规定，组织和资金
保障条件较为充分。但项目进度安排合理性等方面存在问题，在
*定程度上影响了项目评估得分。
*、存在的问题
（）项目进度安排不明确
根据****市行政审批服务管理局《关于****市体育中心周边
城市道路建设项目初步设计的批复》（永审管资发[****]**
号）对建设工期的批复，本项目建设工期为*个月，但是未对本
项目具体的开竣工时间进行明确安排，项目进度安排科学性和规
范性不足。
*、相关建议
(*）合理计划项目建设进度
建议项目实施单位根据《项目可行性研究报告》、项目实施
方案对项目内容的建设规划，结合项目已有进度，合理安排项目
**
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估报告
建设进度，明确项目开竣工日期，严格规范进度执行，保证项目
的顺利落地。
*、其他需要说明的问题
本报告仅限于为****市体育中心周边城市道路建设项目是
否获得专项债券资金支持的提供参考，不作为项目实施单位编制
资金预算的依据。
**
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估报告
（本页无正文）
附件：*.事前绩效评估指标体系
*.事前绩效评估指标评分表
****
****年**月*日
**
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估报告
附件*：事前绩效评估指标体系
事前绩效评估指标体系
| *级指标 |
权重 |
*级指标 |
权重 |
*级指标 |
权重 |
|
政策相关性 |
* |
项目设立与政策相关性 |
* |
| 项目实施必要性 |
** |
项目合规性 |
** |
项目政策合规性 |
** |
| 项目实施必要性 |
** |
职能相关性 |
* |
项目设立与职能相关性 |
* |
| 项目实施必要性 |
** |
|
|
项目需求迫切性 |
* |
|
|
需求相关性 |
* |
服务对象明确性 |
* |
|
|
实施内容明确 |
|
实施主体明确性 |
* |
|
|
性 |
* |
实施内容匹配性 |
* |
|
|
实施计划可行 |
|
实施方案合理性 |
* |
| 项目实施可行性 |
** |
性 |
* |
保障条件充分性 |
* |
| 项目实施可行性 |
** |
过程控制有效 |
|
管理制度健全性 |
* |
|
|
性 |
* |
程序履行规范性 |
* |
|
|
|
|
前期手续完整性 |
** |
|
|
项目成熟度 |
** |
项目预期进展度 |
* |
|
|
|
|
资金来源渠道合规性 |
* |
| 项目筹资合 |
|
筹资可行性 |
* |
资金筹措程序规范性 |
* |
| 规性 |
** |
|
|
资金筹措方式多样性 |
* |
| 规性 |
** |
筹资合理性 |
* |
资金申请合理性 |
* |
|
|
投资合理性 |
* |
投资规模匹配性 |
* |
|
|
成本控制措施 |
|
财务管理制度健全性 |
* |
| 项目投资经济性 |
** |
有效性 |
* |
成本构成合理性 |
* |
| 项目投资经济性 |
** |
风险可控性 |
|
预期收益可行性 |
* |
|
|
|
** |
偿债风险可控性 |
* |
|
|
|
|
绩效目标完整性 |
* |
| 绩效目标合理性 |
* |
目标明确性 |
* |
绩效目标相关性 |
* |
| 绩效目标合理性 |
* |
目标合理性 |
* |
绩效目标细化量化程度 |
* |
| 合计 |
合计 |
合计 |
*** |
|
*** |
**
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估报告
附件*：事前绩效评估指标评分表
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估评分表
| *级指标 |
|
权*级指重标 |
指权重 |
*级指标 |
权重 |
指标解释 |
评分标准 |
数据来源 |
得得分率 |
得分 |
| 项目实施必要性 |
** |
项目合规性 |
** |
项目政策合规性（*票否决项） |
** |
评估项目是否符合专项债券政策要求。（此项扣分则该项目不予评估） |
*.项目是否属于政府投资的公益性实体建设项目；（*分）*.项目是否符合****省发展和改革委员会****省财政厅《****省发展和改革委员会关于做好****年专项债券项目谋划储备工作的通知》（晋发改投资发【****）***号）文件要求；（*分）*.项目主体及有关主要负责人是否被中国人民银行纳入征信系统黑名单；（*分）*.项目主体及有关主要负责人是否被人民法院列为被执行人。（*分） |
政策性相关文件、可行性研究报告及批复、征信报告、失信被执行人判决文书等 |
** |
***% |
| 项目实施必要性 |
** |
政策相关性 |
* |
项目设立与政策相关性 |
* |
评估项目设立是否与国家、****省以及相关行业宏观政策相符。 |
*.项目设立是否符合相关政策要求；（*分）*.项目是否已进入****省发改委项目管理库；（*分）*.项目是否属于新增专项债券资金投向领域。（*分） |
财政部《关于进*步规范地方政府举债融资行为的通知》（财预（****）**号）、****省发展和改革委员会****财政厅《关于申报****年新增专项债券项目和资金需求的通知》（晋发改投资发（****）***号）政策文件、立项依据、区域发展规划等 |
* |
***% |
**
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估报告
| *级指标 |
权 |
**级指重标 |
权重 |
*级指标 |
权重 |
指标解释 |
评分标准 |
数据来源 |
得分 |
得分率 |
|
|
职能相关性 |
* |
项目设立与职能相关性 |
* |
评估项目设立是否与部门单位职能、规划及当年重点工作相符。 |
*.项目设立是否与主管部门和单位职能相关；（*分）*.项目设立是否与总体规划相符。（*分）*.项目设立是否与单位当年重点工作相符。（*分） |
部门单位职能、总体规划、单位工作计划等 |
* |
***% |
|
|
需求相关性 |
* |
项目需求迫切性 |
* |
评估项目是否具有现实需求，需求是否迫切。 |
*.项目是否列入省市县重点项目。（*分）*.项目社会需求方向是否明确、定位是否准确、是否已达成合作意向；（（*分） |
省委省政府重点部署、区域内重大战略部署、重大民生实事、合作意向书等 |
* |
***% |
|
|
需求相关性 |
* |
服务对象明确性 |
* |
评估项目是否有明确的服务对象。 |
*.项目是否有明确的受益主体、受益对象和服务对象；（*分）*.项目是否与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。（*分） |
可行性研究报告及批复、总体规划、年度工作计划等 |
* |
***% |
|
实施内容匹配性 |
* |
评估项目的实施内容是否明确、具体。 |
*.项目建设内容是否明确、具体；（*分）*.项目建设内容与绩效目标是否匹配；（*分） |
可行性研究报告及批复、初步设计及批复等 |
* |
***% |
| 项目实施可行性 |
** |
实施内容明确性 |
* |
实施主体明确性 |
* |
评估项目实施主体是否明确，是否符号专项债券申请要求。 |
*.实施主体是否明确；（*分）*.实施主体的决策机制是否健全，是否设置“*重*大”决策事项清单。（*分）*.是否制定项目实施方案或实施计划（*分） |
可行性研究报告及批复、初步设计及批复、“*重*大”决策事项清单等 |
* |
***% |
| 项目实施可行性 |
** |
实施计划可行性 |
* |
实施方案（计划）合理性 |
* |
评估项目实施方案是否完整、规范、合理，具有可操作性和可实现性。 |
*.可行性研究报告是否经过论证，对论证结论长存在的问题是否制定整改措施（*分）*.项目组织机构是否健全、实施流程是否清晰；（*分）*.项目进度安排是否科学合理，是否与各环节审核审批时间、流程办理时限等实际情况相吻合；（*分） |
可行性研究报告及批复、实施方案（计划）等 |
* |
**.**% |
| 项目实施可行性 |
** |
实施计划可行性 |
* |
保障条件充分性 |
* |
评估项目实施方案相关保障措施是否可行。 |
与项目有关的人员、设施、物资等基础保障条件是否具备；（*分） |
项目实施方案、组织架构、管理制度等 |
* |
***% |
**
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估报告
| *级指标 |
权 |
**级指重标 |
权重 |
*级指标 |
权重 |
指标解释 |
评分标准 |
数据来源 |
得分 |
得分率 |
|
程序履行规范性 |
* |
评估项目过程控制是否能对项目实施提供有效支撑，监督机制是否完备。 |
*.项目申报、审批、调整等程序是否规范；（*分）*.项目执行过程中相关措施、监督机制是否能够保证项目实施并充分发挥作用（*分）；*.项目监督人员资质和条件是否具备或达到相关要求，监督过程与项目有关并得以有效保障。（*分） |
立项批复文件、选址意见书、安全评价报告、环境影响评价、建设用地规划许可证、招投标相关资料、可行性研究报告及批复、项目实施方案、监督管理制度或办法的执行情况等项目资金申请、审批流程及具体执行情况执行过程中管理程序等*履行的实证资料等 |
* |
***% |
|
|
过程控制有效性 |
* |
管理制度健全性 |
* |
评估项目的管理制度是否完备。 |
*.项目是否设立管控措施、监督机制等（*分）*.针对项目内容设立的业务管理制度、技术规程及标准是否健全、完善；相关业务方面问题是否得到有效解决并建立相应的保障措施。（*分） |
可行性研究报告及批复、项目实施方案、管理制度或办法等 |
* |
***% |
|
|
项目成熟度 |
** |
前期手续完整性 |
** |
评估项目各项前期手续是否完备。 |
*.项目是否编制可行性研究报告且项目是否批复；（*分）*.项目是否编制初步设计和概算，是否得到批复或备案；（*分）*.项目前期准备是否有选址意见书、建设用地规划许可证、国有土地使用证、环境影响评价、安全评价；（*分）*.项目是否进行了公开招标，是否签订施工合同；（*分）*.项目是否取得建设工程规划许可证、施工许可证；（*分） |
立项审批文件、初步设计、环境影响评价、安全评价报告、选址意见书、用地审批文件或国有土地使用证、规划许可证、施工许可证、招投标资料、施工合同等 |
** |
**.*% |
**
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估报告
| *级指标 |
权 |
**级指重标 |
权重 |
*级指标 |
权重 |
指标解释 |
评分标准 |
数据来源 |
得分 |
得分率 |
|
|
|
|
项目预期进度 |
* |
评估项目的预期施工进度和资金安排是否能保障项目顺利进行。 |
*.项目开工是否有保障；（*分）*.是否编制项目配套的自筹资金计划；（*分） |
资金到位凭证、主管部门对项目的具体要求等 |
* |
***% |
|
资金筹措程序规范性 |
* |
评估项目资金筹措程序是否科学规范。 |
*.资金筹措程序是否科学规范，是否经过相关论证，论证资料是否齐全。（*分）*.资金筹措是否体现权责对等、风险共担原则。（*分） |
资金下达文件、相关会议纪要等 |
* |
***% |
| 项目筹资合规性 |
** |
筹资可行性 |
* |
资金来源渠道合规性 |
* |
评估项目筹资来源渠道是否符合相关规定。 |
项目资金来源渠道是否符合国家相关法律法规、财经纪律、财务管理制度以及资金管理办法等相关规定。（*分） |
相关政策文件、资金到位凭证、银行流水 |
* |
***% |
| 项目筹资合规性 |
** |
筹资可行性 |
* |
资金筹措方式多样性 |
* |
评估项目资金筹措的方式是否多样。 |
*.申请债券资金不是项目资金唯*来源（*分）；*.自有资金是否按计划到位（*分）； |
可行性研究报告批复、单位筹资证明等 |
* |
***% |
| 项目筹资合规性 |
** |
筹资合理性 |
* |
资金申请合理性 |
* |
评估项目资金的申请额度是否科学合理。 |
*.专项债券资金申请额度是否合理；（*分）*.配套财政资金投入是否通过财政承受能力评估论证，是否已经纳入财政预算或中长期支出规划；（*分）*.配套资金、自筹资金等是否已经初步明确来源。（*分） |
资金文件、会议纪要、融资收益与偿债风险测算等及相关证明 |
* |
***% |
| 项目投资经济性 |
** |
投资合理性 |
* |
投资规模匹配性 |
* |
评估项目投资计划是否合理以及专项债券投入与实际需求是否相匹配。 |
*.项目总投资及分年度投资规模是否经过预算评审或有资质的机构评估论证（*分），项目投资额或资金量是否与工作任务匹配（*分）；*.专项债券投入是否与实际需求相匹配，有无其他替代筹资渠道；（*分）*.分年度专项债券与项目建设进度是否匹配。（*分） |
可行性研究报告及批复、初步设计及批复、预算评审意见、造价咨询报告等 |
* |
***% |
**
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估报告
| *级指标 |
权 |
**级指重标 |
权重 |
*级指标 |
权重 |
指标解释 |
评分标准 |
数据来源 |
得分 |
得分率 |
|
成本构成合理性 |
* |
评估项目成本的构成是否合理。 |
*.成本构成是否科学、合理，符合行业标准；（*分）*.成本控制措施是否有效可行，与相应的成本*对应，能够覆盖资金运行的全过程。（*分） |
成本控制方案等 |
* |
***% |
|
|
成本控制措施有效性 |
* |
财务管理制度健全性 |
* |
评估项目是否制定了财务管理制度、资金管理办法及成本控制制度。 |
*.是否制定了健全完善的财务管理制度、资金管理办法及成本控制制度；（*分）*.项目是否设置专户专账（*分） |
财务管理制度、专项资金管理办法等 |
* |
***% |
|
|
风险可控性 |
** |
预期收益可行性 |
* |
评估项目的预期收益是否按相关标准测算，测算依据是否充分合理可行。 |
*.预期收益是否按相关标准测算，测算依据是否充分合理；（*分）*.项目预期收益是否能够覆盖融资本息并达到规定倍数。（*分） |
可行性研究报告及批复、收支测算表等 |
* |
**% |
|
|
风险可控性 |
** |
偿债风险可控性 |
* |
评估项目单位是否有能力及时偿还债务问题。 |
*.专项债券期限及计划偿还方式与项目运营期限及预期运营收益是否匹配；（*分）*.项目单位是否已经制定切实可行的偿债计划；（*分）*.对影响项目偿债的风险是否制定应对措施，措施是否可行、有效。（*分） |
可行性研究报告、偿债计划 |
* |
***% |
| 绩效目标合理性 |
* |
目标明确性 |
* |
绩效目标完整性 |
* |
评估项目是否设定了完整的绩效目标。 |
*.绩效目标是否明确，是否设定总体目标和年度目标，内容是否具体，表述是否准确；（*分）*.绩效目标是否清晰，能否完整反映项目建设主要内容和预期效益。（*分） |
可行性研究报告及批复、初步设计及批复项目实施方案、绩效目标申报表等 |
* |
***% |
**
****市体育中心周边城市道路建设项目事前绩效评估报告
| *级指标 |
权 |
**级指重标 |
权重 |
*级指标 |
权重 |
指标解释 |
评分标准 |
数据来源 |
得分 |
得分分率 |
|
|
|
|
绩效目标相关性 |
* |
评估项目设定的绩效目标是否与部门长期规划目标、年度工作目标*致，是否与项目高度相关。 |
*.绩效目标与项目预期解决的问题是否匹配；（*.*分）*.绩效目标与现实需求是否匹配。（*.*分） |
可行性研究报告及批复、初步设计及批复项目实施方案、绩效目标申报表等 |
* |
***% |
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目标合理性 |
* |
绩效目标细化量化程度 |
* |
评估项目设置的绩效目标细化量化的程度。 |
项目是否对产出类目标进行了数量、质量、时效、成本指标的细化量化和对效益类目标进行了经济、社会、生态、可持续和满意度指标的细化量化。（*分） |
可行性研究报告、初步设计、绩效目标申报表等 |
* |
**% |
| 合计 |
合计 |
合计 |
*** |
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**% |
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