****县林业和草原局采购森防物资项目
招标文件
采购人：****县林业和草原（盖章）
采购代理机构：****（盖章）
日期：****年*
第*页共**页
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章评审办法
第*章合同条款
第*章采购内容及技术要求
第*章投标文件格式
第*页共**页
，*
第*章招标公告
项目概况
****县林业和草原局采购森防物资项目的潜在供应商应在****自治区公共
资源交易网平台（****://****.******.***.**/）获取招标文件，并于****年
**月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*********-*****
项目名称：****县林业和草原局采购森防物资项目
预算金额：￥*******.**（大写：************元整）；
最高限价：￥*******.**（大写：************元整）；
采购需求：具体详见采购清单
合同履行期限：按合同约定执行
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求
（*）对小微企业的产品给予价格扣除（监狱企业、残疾人福利性单位视同
小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策），本项
目不属于专门面小中小企业采购的项目；
（*）落实《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****
需求标准（试行）》的相关政策，商品包装和快递包装应符合文件要求。
（*）执行《节能产品****实施意见》、《环境标志产品****实施
的意见》、扶持不发达地区和少数民族地区。
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
*.时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**
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分（北京时间）
*.地点：响应单位应在****自治区公共资源交易平台注册本公司账号，完善
企业基本资料后，在****自治区公共资源交易网平台
（****://****.******.***.**/）关注报名并下载招标文件。
*.方式：线上获取；
*.售价：免费获取；
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*.地点（开启地点）：****自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.被“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和
重大税收违法案件当事人名单的供应商、被中国****网（***.****.***.**）
列入****严重违法失信行为记录名单中、被财政部门禁止参加****活动
的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），无资格参加本项目的采购活动。
*.单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加
本项目的投标。
*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的供应商，不得参加本采购项目的投标。供应商为采购人在确定采购需求、编
制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的
供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质性
内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.根据《****自治区财政厅关于正式启用自治区公共资源交易平台政府采
第*页共**页
购系统的通知》本项目采用****自治区公共资源交易平台****系统进行交易,
各潜在供应商需办理**证书，办理的途径为：登录****自治区公共资源交易平
台-首页的服务中心-下载中心-**证书线下办理资料，各潜在供应商按照要求准
备好办理资料后自行前往****自治区公共资源交易中心*楼服务大厅办理**
证书，**证书办理完成后各潜在供应商应登录****自治区公共资源交易平台
（****://****.******.***.**/）完成注册及完善相关信息等。各潜在供应商如
在操作过程中遇到交易网站、交易平台、采购系统、**证书等相关类似问题请
按照****自治区公共资源交易平台
（****://****.******.***.**/******/*****.*****）提供的联系方式进行咨询。
*.本项目投标人不需要到达开标现场，投标人通过****自治区公共资源交易
网（****://****.******.***.**/）在投标截止时间前提交电子投标文件，在招
标文件规定的开标时间，各投标人登录****自治区公共资源交易平台-不见面开
标大厅对投标文件进行解密，不见面开标大厅操作详见****自治区公共资源交易
网-服务中心-下载中心不见面开标大厅演示视频。
*.投标人若选择进行远程自行解密，应在开放解密后**分钟内完成投标文
件解密工作。若投标人未在本项目（各标段/标包）开放解密后**分钟内完成投
标文件远程自行解密，相关责任、后果由投标人自行承担，本项目（各标段/标
包）开放解密后**分钟后采购人、采购代理机构有权结束解密环节并继续进行
后续采购活动。
*.本招标公告在《********网》《****自治区公共资源交易网》上同时
发布。后续澄清、更正、终止、中标（成交）公告请关注上述媒体。各潜在投标
人应及时关注相关媒体、平台发布的项目相关澄清、更正、终止等公告，如因未
及时关注造成的不利后果由各潜在投标人自行承担。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
第*页共**页
名称：****县林业和草原局
地址：****县
联系方式：***************
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市巴宜区幸福小区**区*栋*单元***室
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
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第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
具体信息或数据 |
| * |
招标项目名称及编号 |
项目编号：*********-*****项目名称：****县林业和草原局采购森防物资项目 |
| * |
采购人及采购代理机构 |
采购人：****县林业和草原局联系人：***************采购代理：****联系人：*************** |
| * |
资金来源及落实情况 |
从****县****年公共管护支出资金经费中列支，已到位！ |
| * |
招标需求 |
详见招标文件第*章采购清单 |
| * |
服务标准 |
符合国家及行业现行验收规范合格标准。 |
| * |
投标人资格要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定*.*具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照或企事业法人证书）；*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年经审计财务审计报告，新成立企业，以各项资质证书取得的时间，按规定提交财务审计报告，公司成立不足*年的，提供近期财务报表；若投标人为事业单位的可提供经单位出具并加盖单位财务章的年度决算报告（****年度注册成立不足*年的，提供成立之日起的经会计师事务所审计的财务会计报表，****年注册成立的提供银行资信证明）。*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供可充分满足履行合同所需设备和专业技术能力的证明材料或承诺）;*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供开标前近*年内任意*个月缴纳社会保障资金的证明材料；开标前近*年内任意*个月的依法缴纳税收的证明材料；（公司成立未满*个月的提供从成立至上月的缴纳证明材料）复印件）；*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（按要求提供承诺函）； |
| 条款号 |
条款名称 |
具体信息或数据 |
|
|
*.*法律、行政法规定的其他条件*.落实****政策需满足的资格要求（*）对小微企业的产品给予价格扣除（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业；残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策），本项目不属于专门面小中小企业采购的项目；（*）落实《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的相关政策，商品包装和快递包装应符合文件要求。（*）执行《节能产品****实施意见》、《环境标志产品****实施的意见》、扶持不发达地区和少数民族地区。*.本项目的特定资格要求：无。 |
| * |
采购预算及最高限价 |
采购预算：￥*******.**（大写：************元整）最高限价：￥*******.**（大写：************元整） |
| * |
采购方式 |
公开招标 |
| * |
评标办法 |
综合评分法 |
| ** |
联合体投标 |
本项目不接受联合体投标 |
| ** |
构成招标文件的其他内容 |
招标文件的澄清、修改及相关补充内容 |
| ** |
合同履行期限、供货地点 |
合同履行期限：按合同约定执行供货地点：采购人指定地点 |
| ** |
投标截止时间 |
****年**月**日**时**分 |
| ** |
递交投标文件地点 |
通过****自治区公共资源交易平台登录，网址*****://****.******.***.**/ |
| ** |
开标时间和地点 |
开标时间：****年**月**日**时**分地点：****市公共资源交易中心第*开标室（本地址用于开标、评标全过程的监控视频记录） |
| 条款号 |
条款名称 |
具体信息或数据 |
| ** |
投标保证金 |
□√要求递交投标保证金投标保证金的金额：*****.**元（大写：**元整）投标保证金的形式：银行保函、保单保函、担保函投标保函的格式以金融机构的格式为准，投标保函的内容必须包括但不限于供应商名称、项目名称（如有分包，则应当按投标包件分别出具投标保函并写明包件名称）、项目编号、保证金额、保函的有效期（应当算至投标有效期后**日）、担保的内容（即：如因供应商原因发生招标文件规定的保证金不予退还的情况，由担保方向受益人足额支付保证金）。 |
| ** |
履约保证金 |
是否要求中标人提交履约保证金：□√要求，履约保证金的形式：银行保函或转账或电汇或支票形式履约保证金的金额：**％签约合同价。采用银行保函时，出具保函的银行级别：在****自治区境内的国有商业银行或股份制银行的地市级支行及以上级别的银行不要求 |
| ** |
投标有效期 |
**日历天（从投标截止之日起算） |
| ** |
签字盖章要求 |
招标文件要求签字的地方应当使用单位电子公章进行签字、盖章（或将签字页先进行签字、盖章、扫描后，导入加密电子投标文件）。涉及到委托代理人签字的可将文件签字页先进行签字、扫描后导入加密电子投标文件，并加盖电子公章。 |
| ** |
投标文件的格式 |
见第*章“投标文件格式”（*）投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。（*）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（*）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。（*）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。（*）投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。 |
| 条款号 |
条款名称 |
具体信息或数据 |
| ** |
投标报价范围 |
为含税全包价，投标报价应为完成采购内容所有工作过程中的所有费用，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权等*切费用。 |
| ** |
是否允许递交备选投标方案 |
□√不允许。□允许，备选投标方案的编制要求： |
| ** |
评标委员会组成 |
评标委员会成员由自治区专家库随机抽取的经济、技术专家共*人组成，设评委主任*名，负责组织评标工作。 |
| ** |
评审办法 |
□最低评标价法☑综合评分法 |
| ** |
中标人确定 |
□确定中标人□√推荐中标候选人*-*名 |
| ** |
付款比例及方式 |
具体以采购人和中标单位在合同中另行约定 |
| ** |
项目所属行业 |
*售业 |
| ** |
采购代理服务费 |
本项目采购代理服务费由中标人支付，支付标准按计价格（****）***号文收取，收取金额按中标金额的*.*%收取。 |
| ** |
本项目对促进中小企业发展政策落实 |
*、根据《****促进中小企业发展管理办法》、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》的规定，本项目评标时对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审；*、本项目如中小企业获取****合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。*、请中小企业按照《****促进中小企业发展管理办法》的规定如实填写“中小企业声明函”。非中小企业投标人在投标文件中可不提供“中小企业声明函”。（未提供有效的《中小企业声明函》的企业，评审时其投标报价不予扣除，不重复享受政策。） |
| ** |
报价符合性 |
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、 |
第**页共**页
签订企业助廉守法承诺书说明
*、签订对象
《企业助廉守法承诺书》签订对象为与各县（区）、各单位各部门发生生产经营
性活动的各类企业（公司、个人），含在市工商局注册登记的企业和个人，在市国税
局纳税的企业和个人，由市国资委主管的国有企业，由市工商联联系或主管的非公企
业，由市民政局主管的经营性社会团体等。
*、签订内容
为进*步降低党员领导干部职工在从事土地转让、工程建设、产权交易、政府采
购、招标投标以及其它生产经营性活动中的廉政风险，全市各类企业（公司、个人）
与各单位各部门之间发生生产经营性活动的，需按照管理层级与项目主管单位或项目
业主签订《企业助廉守法承诺书》。
*、签订方式
各单位各部门在****、招标投标、产权交易、项目建设、资产出租出售、内
部维修改造、维护翻修等签订合同或投递标书环节中，要以工程项目为依据与建设单
位、施工单位、投标企业（公司、个人）签订《企业助廉守法承诺书》。
各企业主管部门也可在企业注册、换证、登记、纳税、检查过程中签订。
*、签订要求
《企业助廉守法承诺书》应成为各企业签订合同、投递标书、登记注册等的前置
条件，并实行备案制。
*、签订主体
《企业助廉守法承诺书》由各项目业主或项目主管单位（含单位内部自行实施的
项目）同项目实施的企业（公司、个人）法定代表人、法定代表人代表、法定代表人
授权委托人或项目负责人签订。
*、实行“黑名单”制度
各类企业（公司、个人）签订《企业助廉守法承诺书》后，*经发现有违反承诺
行为除依据法律法规处罚外，还应由企业主管部门将其列入“黑名单”，被列入“黑
名单”的企业和个人，视情节*-*年内不得参与各县（区）、各单位各部门主导的生
产经营性活动
年月日
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*、业绩情况
注：所提供的业绩证明资料应真实有效。若经查证不实，将取消投标资格。
如评审委员会对所提供的材料的真实性有疑问，有权要求供应商提供证明材料进
行核查，如供应商无法提供证明材料，评审委会有权认定所提供的业绩无效。
类似业绩（中标（成交）通知书或合同关键页）
| 序号 |
项目名称 |
服务内容 |
金额 |
签订日期 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
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| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
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| * |
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|
|
| * |
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|
|
| ...... |
|
|
|
|
|
（后附相关证明文件）
第**页共**页
**、服务方案
根据招标文件要求自行提供，格式自拟
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**、其他资料
根据招标文件要求自行提供，格式自拟
第**页共**页
评标办法附表
*、项目基本信息
项目编号：*********-*****
项目名称：****县林业和草原局采购森防物资项目
招标方式：公开招标
*、评标参数
****县林业和草原局采购森防物资项目
评标参数
评标办法：综合评分法
是否有暗标评审：无
资格审查方式：资格后审
是否接受联合体：否
是否允许分包：否
专家是否分组评审：否
评定分离：否
确定中标人方式：推荐中标候选人中标候选人数量：*
最高限价：无
小微企业优惠：
当供应商为小微型企业时：（监狱、福利企业视同小微型企业）
评标价=总投标报价*（*-**%）
评标步骤
| 序号评审步骤 |
分值 |
| * |
资格性审查 |
|
| * |
资审报表 |
|
| * |
资审结束 |
|
| * |
符合性审查 |
|
|
|
|
| * |
商务评审 |
** |
| * |
技术评审 |
** |
| * |
报价修正 |
|
| * |
小微企业认定 |
|
| * |
报价评审 |
** |
| ** |
汇总得分 |
|
| ** |
评审结果 |
|
| ** |
评标报告 |
|
| ** |
评标结束 |
|
评标条款
资格性审查
| 序号评审因素 |
评审标准 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供有效营业执照或企事业法人证书 |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供****年经审计财务审计报告，新成立企业，以各项资质证书取得的时间，按规定提交财务审计报告，公司成立不足*年的，提供近期财务报表；若投标人为事业单位的可提供经单位出具并加盖单位财务章的年度决算报告（****年度注册成立不足*年的，提供成立之日起的经会计师事务所审计的财务会计报表，****年注册成立的提供银行资信证明）。 |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供了可充分满足履行合同所需设备和专业技术能力的证明材料或承诺 |
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供开标前近*年内任意*个月缴纳社会保障资金的证明材料；开标前近*年内任意*个月的依法缴纳税收的证明材料；（公司成立未满*个月的提供从成立至上月的缴纳证明材料）复印件。 |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
提供了有效的参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
| * |
“信用中国”网站和中国****网（***.****.***.**）查询记录 |
未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和重大税收违失信主体名单的供应商、未被中国****网 |
|
第**页共**页 |
（***.****.***.**）列入****严重违法失信行为记录名单 |
| * |
单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。 |
提供了“投标人关联企业情况声明”。各投标人之间不存在单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系情形（提供承诺或证明材料）。 |
| * |
为本项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目投标。 |
提供了投标人未为本项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的声明（提供承诺或证明材料）。 |
符合性审查
| 序号评审因素 |
评审标准 |
| * |
投标保证金 |
按照招标文件的规定提交投标保证金（包括形式及金额） |
| * |
投标文件签署盖章 |
按招标文件要求在规定位置处签字盖章 |
| * |
投标报价 |
投标报价是固定价且未超过预算金额（招标文件有最高限价的，报价未超过最高限价） |
| * |
投标有效期 |
投标有效期满足招标文件要求的 |
| * |
投标文件格式 |
投标文件按规定的格式填写，内容完整且关键字迹清晰； |
| * |
投标内容 |
投标人提供的货物或服务无实质性遗漏 |
| * |
合同履行期限和供货地点 |
满足招标文件要求 |
商务评审
| 序号评审因素 |
评审标准 |
分值 |
| * |
设备的技术参数 |
带“★”号的重要参数产品技术参数完全满足招标文件要求的得满分**分。说明所投产品具有省级及以上检验检测机构资质机构出具有效检测报告并佐证以上带★技术参数，带★参数须全部满足，有*项不满足按*分计算。须提供有效检测报告复印件。 |
** |
| * |
扶持不发达地区和少数民族地区 |
供应商为不发达地区或少数民族地区企业的得*分。注以营业执照上注册地为准并附相关证明材料 |
* |
|
|
|
|
|
第**页共**页 |
|
|
承诺完全响应商品包装政府
*，包装响应，采购需求标准试行、快递包*
装****需求标准试行财
办库*******号的得*分。
技术评审
| 序号评审因素 |
评审标准 |
分值 |
| * |
货物供货进度及措施 |
供应商根据项目各实施阶段时间要求制定针对性的、可操作的进度保障措施，至少应包括*.各阶段时间要求分析；*.进度计划；*.进度目标；*.应急情况处理；提供以上全部方案、符合本项目要求得**分；方案中有缺陷、不足或不完整，每有*处扣*分，扣完为止；不提供不得分。缺陷、不足或不完整指存在不适用项目实际情况的情形、内容有不满足项目要求的、与项目无关的、与项目不匹配的、凭空编造、内容前后矛盾、逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺漏项、不符合项目实际要求、不利于项目实施等。 |
** |
| * |
安全保证措施 |
供应商根据项目各实施阶段时间要求制定针对性的、可操作的安全保障措施，至少应包括*.安全目标；*.安全控制关键节点；*.安全教育；*.安全检查制度；*.安全要求；提供以上全部方案、符合本项目要求得**分；方案中有缺陷、不足或不完整，每有*处扣*分，扣完为止；不提供不得分。缺陷、不足或不完整指存在不适用项目实际情况的情形、内容有不满足项目要求的、与项目无关的、与项目不匹配的、凭空编造、内容前后矛盾、逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺漏项、不符合项目实际要求、不利于项目实施等。 |
** |
| * |
质量保证措施 |
供应商根据项目各实施阶段时间要求制定针对性的、可操作的质量保障措施，至少应该包括*.质量目标；*.质量控制关键节点；*.质量保证体系；*.质量责任制；*.质量管理制度；提供以上全部方案、符合本项目要求得**分；方案中有缺陷、不足或不完整，每有*处扣*分，扣完为止；不提供不得 |
** |
|
第**页共**页 |
分。缺陷、不足或不完整指存在不适用项目实际情况的情形、内容有不满足项目要求的、与项目无关的、与项目不匹配的、凭空编造、内容前后矛盾、逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺漏项、不符合项目实际要求、不利于项目实施等。 |
|
| * |
售后服务方案 |
供应商根据项目各实施阶段时间要求制定针对性的、可操作的售后服务方案，至少应该包括*.售后服务及现场支撑能力；*.运营服务能力；*.售后人员配备；*.售后服务时间安排；提供以上全部方案、符合本项目要求的得*分；方案中有缺陷、不足或不完整，每有*处扣*分，扣完为止；不提供不得分。缺陷、不足或不完整指存在不适用项目实际情况的情形、内容有不满足项目要求的、与项目无关的、与项目不匹配的、凭空编造、内容前后矛盾、逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺漏项、不符合项目实际要求、不利于项目实施等。 |
* |
报价评审
报价得分满分：**
报价方式：金额报价
算分方式：系统算分（根据计算规则系统直接计算得分）
*、评标价计算
评标价=投标总报价*（*-扣除率）
*、评标基准价计算
评标基准价=最低评标价
*、报价打分计算
投标报价得分=(评标基准价/评标价)***
开标*览表
| 序号 |
唱标名称 |
唱标内容 |
|
|
唱标内容 |
| * |
投标单位名称 |
|
| * |
投标文件递交情况 |
|
| * |
投标文件解密情况 |
|
| * |
投标报价 |
|
| * |
合同履行期限 |
|
| * |
供货地点 |
|
| * |
投标保证金 |
|
| * |
服务标准 |
|
| * |
备注 |
|
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