附件*：
****年度****市****区普通公路道路养护及泵站管理工程机械采购
（招标编号：**-**-**）
招标文件
招标人：****鑫旺路桥建设有限公司（盖单位章）
****年**月**日
第*章招标公告
*.招标条件
本招标项目****年度****市****区普通公路道路养护及泵站管理工程招标人为********鑫旺路桥建设有限公司。该项目已具备招标条件,现对****年度****市****区普通公路道路养护及泵站管理工程项目机械）采购进行****。
*.项目概况与招标范围
公路养护工程
*.投标人资格要求
本次招标要求投标人须具备营业执照复印件、法人身份证复印件、开户行许可证复印件、机械审批单和机械报价单。并具有与本招标项目相应的供货能力。本次招标不接受联合体投标。
*.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于****年**月**日至****年**月**日，上午*时至**时，下午**时至**时（****时间，下同），在****区庙城镇***号机械专养段详细地址，购买招标文件。同时可在“****市政路桥股份有限公司招标采购平台”下载招标文件（网址：****://***.***.***.***:****/）。
*.投标文件的递交
*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为****年**月**日**时，地点为****区庙城镇***号机械专养段。需同步在“****市政路桥股份有限公司招标采购平台”递交电子投标文件，截止时间同上。
*.*逾期送达的、未送达指定地点的、不按照招标文件要求密封或者线上提交内容与线下文件不*致的投标文件，招标人将予以拒收。
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在“****市政路桥股份有限公司招标采购平台”上发布。
*.联系方式
招标人：****鑫旺路桥建设有限公司
招标人地址：****区庙城镇***号邮编：******
联系人：****
电话：***-********
传真：无
****年**月**日
第*章投标人须知
*.总则
*.*招标项目概况
*.*.*根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对机械采购进行招标。
*.*.*招标人名称：****鑫旺路桥建设有限公司，地址：****区庙城镇***号机械专养段，联系人：****，电话：***-********。
*.*.*工程项目名称：****年度****市****区普通公路道路养护及泵站管理工程
*.*.*招标项目名称：****年度****市****区普通公路道路养护及泵站管理工程
*.*招标范围、交货期、交货地点和质量标准
*.*.*招标范围：汽车，柴油发电机。
*.*.*交货期：待定。
*.*.*交货地点：待定。
*.*.*质量标准：机械符合国家环保要求。年检标准.商业保险保费需在****以上车辆要日常检查维修并附检修记录。
*.*投标人资格要求
*.*.*投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
（*）资质要求：营业执照必须有机械租赁项目、环境管理体系认证、
（*）资格要求投标人自有机械，需提供合格证，从业人员资格证书，环保合格证书，如外租机械，要求与租赁机械公司或个人签订租赁合同、安全协议。需要提交的相关证明材料见本章第*.*款的规定。
*.*.*投标人不得存在下列情形之*：
（*）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（*）与本招标项目的其他投标人为同*个单位负责人；
（*）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（*）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（*）在最近*年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（*）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（*）被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（*）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
*.*费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
*.*保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
*.*计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*分包
中标人不得向他人转让中标项目。
*.*响应和偏差
投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。
*.*其他
本招标项目是设立备用厂家
*.招标文件
*.*招标文件的组成
本招标文件包括：
（*）招标公告；（*）投标人须知；（*）评标办法；（*）合同条款及格式；（*）供货要求；（*）投标文件格式；（*）招标人规定的其他资料。
*.*招标文件的澄清
如有疑问请于投标截止前*联系人联系。
*.投标文件
*.*投标文件的组成
*.*.*投标文件应包括下列内容：
（*）投标函；（*）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；（*）分项报价表；（*）资格审查资料；（*）投标机械质量标准的详细描述；（*）相关服务计划；（*）招标人规定的其他资料。
*.*投标报价
*.*.*投标报价应包括国家规定的增值税税金。投标人应按要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。
*.*.*投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
*.*.*投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不*致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。
*.*.*本招标项目否设有最高投标限价，限价金额为/元，投标人的投标报价不得超过最高投标限价。
*.*资格审查资料
除投标人另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第*.*款规定的资质等要求。
*.*.*“投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件以及：
（*）投标人为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“*证合*”或“*证合*”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；
（*）投标人为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件。
*.*投标文件的编制
*.*.*投标文件应按第*章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。
*.*.*投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
*.*.*（*）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函及对投标文件的澄清、说明和补充应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章，授权委托书应符合第*章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。
（*）投标文件正本*份，副本*份。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。投标人需同步在“****市政路桥股份有限公司招标采购平台”（网址：****://***.***.***.***:****/）递交电子投标文件。当副本和正本不*致或电子版文件和纸质正本文件不*致时，以纸质正本文件为准。
*.投标
*.*投标文件的密封
投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字。未按要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
*.*投标文件的递交
*.*.*投标人的投标截止时间为****年**月**日，投标人递交投标文件的地址为
****区庙城镇***号机械专养段。投标人需同步在“****市政路桥股份有限公司招标采购平台”（网址：****://***.***.***.***:****/）递交电子投标文件。
*.*.*投标人所递交的投标文件不予退还。
*.*.*招标人收到投标文件后，向投标人出具投标凭证。
*.*.*逾期送达的投标文件，招标人将予以拒收。
*.*投标文件的修改与撤回
*.*.*在本章第*.*.*项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
*.*.*投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第*.*.*项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
*.*.*修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章相关规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
*.开标
*.*开标时间和地点
招标人在本章第*.*.*项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人准时参加。
*.*开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（*）宣布开标纪律；
（*）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（*）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（*）检查投标文件的密封情况，按照投标人规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标报价电子标书递交情况及其他内容，并记录在案；
（*）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（*）开标结束。
*.*开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
*.评标
*.*评标委员会
*.*.*评标由招标人合规组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数为*人。
*.*.*评标委员会成员有下列情形之*的，应当回避：
（*）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（*）与投标人有其他利害关系。
*.*评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
*.*评标
*.*.*评标委员会按照第*章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。
*.*.*评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
*.合同授予
*.*中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起*日内，在“****市政路桥股份有限公司招标采购平台”公示中标候选人，公示期不得少于*天。
*.*评标结果异议
投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
*.*定标
招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。
*.*中标通知
招标人通过“****市政路桥股份有限公司招标采购平台”向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
*.*签订合同
招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起*日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
*.纪律和监督
*.*对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
*.*对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
*.*对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第*章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
*.需要补充的其他内容
第*章评标办法（综合评估法）
*.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先。
*.评审标准
*.*初步评审标准
*.*.*形式评审标准
（*）投标人名称：与营业执照、资质证书*致；
（*）投标函签字盖章：有法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第*章“投标文件格式”的规定；
（*）投标文件格式：符合第*章“投标文件格式”的规定；
（*）其他。
*.*.*资格评审标准：
营业执照和组织机构代码证、资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、投标材料的业绩要求、其他要求符合第*章“投标人须知”第*.*.*项规定。不存在第*章“投标人须知”第*.*.*项禁止投标的情形。
*.*.*响应性评审标准
投标报价、投标内容、交货期、交货地点、质量要求等符合第*章“投标人须知”相关项规定。
*.*分值构成与评分标准
| 条款 |
评分因素 |
评分标准 |
| 商务评分标准（满分： 分） |
对投标人履约能力的评价（ ** 分） |
|
| 商务评分标准（满分： 分） |
对招标文件商务条款的响应程度（ ** 分） |
|
| 商务评分标准（满分： 分） |
|
|
| 商务评分标准（满分： 分） |
…… |
|
| 技术评分标准（满分： 分） |
对投标机械整体评价（ ** 分） |
|
| 技术评分标准（满分： 分） |
投标机械质量标准的响应程度（ ** 分） |
|
| 技术评分标准（满分： 分） |
对投标人相关服务能力的评价（ ** 分） |
|
| 技术评分标准（满分： 分） |
…… |
|
| 投标报价评分标准（满分：*** 分） |
…… |
|
| 投标报价评分标准（满分：*** 分） |
…… |
|
| 投标报价评分标准（满分：*** 分） |
…… |
|
*.评标程序
*.*初步评审
*.*.*评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”规定的有关证明。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
*.*.*投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：
（*）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与单价金额不*致的，以单价金额为准；
（*）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不*致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；
（*）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。
*.*详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
*.*评标结果
*.*.*评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
*.*.*评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。
第*章供货要求
招标人应尽可能清晰准确地提出对机械的需求，并对所要求提供的机械名称、规格、数量及单位、交货期、交货地点、质量标准、验收标准、相关服务要求等作出说明。鉴于供货要求是合同文件的组成文件之*，指代主体名称宜采用买方和卖方分别表示招标人和投标人或中标人。
*、项目概况及总体要求
招标人可根据需要对工程项目的概况进行介绍，以使投标人更清晰地了解供货的总体要求和相关信息。
*、机械需求*览表
| 序号 |
机械名称 |
台班 |
交货期 |
交货地点 |
…… |
| * |
汽车 |
*** |
|
|
|
| * |
汽车 |
*** |
|
|
|
| * |
汽车 |
*** |
|
|
|
| * |
柴油发电机 |
** |
|
|
|
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