****市县域商业体系建设项目
招标文件
项目编号：******************
招标人：****市商务局
招标代理机构：****
*〇**年**月
第*部分招标公告
第*部分投标人须知前附表
第*部分投标人须知
*、总则
*、招标文件
*、投标文件
*、投标文件的递交
*、开标
*、评标程序和要求
*、签订合同
*、服务费
*、保密和披露
*、询问和质疑
第*部分商务、技术要求
第*部分资格审查内容及标准
第*部分评标准和评标方法
第*部分合同文本（可修改）
第*部分投标文件内容要求及格式
项目概况
****市县域商业体系建设项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于****年**月**日
**时**分(北京时间)前提交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：******************
项目名称：****市县域商业体系建设项目
采购方式：公开招标
预算金额：中央财政奖补资金为****元，剩余资金为企业投资自行解决。
采购需求：实施县域商业体系综合试点示范建设，建立完善以县域为中心、乡镇为重点、村为基础，
整体建设分为*个板块：*.乡镇商贸中心建设；*.乡镇集贸市场建设；*.县域物流系统建设；*.优
化县域消费渠道。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务
的相应规定为准。
合同履行期限：服务期限*年。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*具有独立承担民事责任的能力；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.*法律、行政法规定的其他条件。
*.落实****政策需满足的资格要求：专门面向中小企业。
*.本项目的特定资格要求：无。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*包的投标。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日每天上午**:**~**:**，下午**:**~**:**（北京时间，法
定节假日除外）
地点：****省****网-********平台线上自行获取招标文件
方式：线上获取
售价：*元
*、投标文件提交
*.截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
*.电子投标文件递交截止时间和地点
递交截止时间：****年**月**日**时**分
递交地点：政采云平台投标客户端完成递交
供应商在截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。
*、开启
*.时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
*.地点：****政采云平台线上开启。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
技术支持热线:*****
*.*发布公告的媒介《中国****网****分网》和《全国公共资源交易平台（****省·****市）》
上发布；
*.*根据****省财政厅关于****供应商注册登记有关事项的通知，参加本项目的投标人须在中国
****网****分网办理供应商入驻；
*.*潜在投标人对公告有异议时，应当以书面形式提出质疑，并将质疑函递交给代理机构。投标人应
当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
采购人：****市商务局
地址：****市北大街**号
联系人：****
电话：***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市中大街德和优郡**号商业楼*****室
联系方式：***********
*、项目联系方式
项目联系人：高先生
联系电话：***********
第*部分投标人须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
投标人应具备的资格要求 |
*、具备****法第***条第*款规定的条件*、本项目是否接受代理商投标：否*、本项目是否接受联合体投标：否*、本项目所需的其他特定资格条件：无*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*包的投标。 |
| * |
投标文件 |
投标文件全部采用电子文档。投标文件所附资料均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。 |
| * |
投标文件（资格证明文件） |
*、投标人代表的证明（*）法定代表人（负责人）参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书”（*）委托代理人参加投标的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书”*、投标函*、具有独立承担民事责任的能力提供投标人有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；（扫描件）*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供****年度会计师事务所出具的审计报告扫描件（提供审计报告正文，审计报告正文需有会计师事务所盖章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准）或基本开户银行出具的资信证明；（扫描件）*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供近*年内任意*次的纳税凭证和缴纳任意*项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据）或能证明已缴纳社会保险的其他材料；（扫描件）*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（*）填写具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺；*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（*）提供投标人无违法记录声明（格式见第*部分）；（*）提供投标人在信用中国网（****://***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）；（*）提供投标人在中国****网（****://***.****.***.**）****严重违法失信行为的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）。*、本项目要求的其他特定资格条件按照本部分序号*“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件；*、投标保证金的交纳情况及开户许可证（*）提供投标保证金交纳证明扫描件；（*）提供投标人基本存款账户开户许可证（已取消企业银行账户许可的提供银行证明或提供取消企业银行账户许可的相关公告）扫描件。**、落实****政策需满足的资格要求投标人为中小企业的提供中小企业声明函；说明：本项目将根据投标人提供的上述文件进行资格审查，具体资格审查内容及标准见第*部分。 |
| * |
投标文件（商务技术文件） |
商务技术文件（符合性检查文件）：*、对商务要求的响应内容*、对技术要求的响应内容（*）货物、服务技术偏离表（*）其他响应文件（能够证明投标满足招标文件技术需求的证明材料）*、对报价要求的响应内容商务技术文件（综合评分文件）：*、商务评分（评审委员会共同认定部分）（*）…………*、技术评分（评审委员会成员个人认定部分）（*）…………以上资料按评分标准中的评审因素顺序排列*、****政策资料（*）中小企业声明函（若有的话）（*）监狱企业证明文件（若有的话）（*）残疾人福利性单位声明函（若有的话）（*）创新产品或创新服务明细表（若有的话）*、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件*、报价*览表说明：*、以上内容涉及的格式资料详见第*部分； |
| * |
投标保证金 |
☑本项目要求提交保证金。保证金金额为：**元；(保证金的提交、退还规定，请详细阅读投标人须知第*.*条) |
| * |
投标文件有效期 |
**个日历天（自递交投标文件之日起计算） |
| * |
****相关政策要求（如涉及的话） |
*、本项目涉及进口产品的要求：（*）本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。（*）本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。*、本项目涉及“节能产品****品目清单”政府强制采购产品的要求：（*）本文件列出政府强制采购产品的，投标人必须投报“节能产品****品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第*部分），并提供处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。（*）本文件未列出政府强制采购产品的，投标人可投报“节能产品****品目清单、环境标志产品****品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。*、本项目涉及非政府强制采购产品的要求：（*）投标货物有“节能产品****品目清单、环境标志产品****品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。（*）投标人须如实填写《非政府强制采购产品明细表》（格式自制），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证书扫描件。*、本项目涉及正版软件的要求：投标人需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。*、本项目涉及信息安全产品的要求：投标货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（*类**项），需提供中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证书。*、小型、微型企业参加本项目投标要求：（*）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同*人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《小、微企业声明函》（格式见第*部分）。（*）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第*部分）。（*）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。*、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：（*）须根据财库【****】***号《关于促进残疾人就业****政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第*部分）。（*）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。（*）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《中小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第*部分）；*、本项目涉及创新产品、创新服务的要求：（*）投标人投标产品或服务属于《****省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投标产品价格折扣。（*）投标人投标创新产品或创新服务的，应在投标文件中提供《****省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》（格式见第*部分）*、监狱企业参加本项目投标的要求：（*）监狱企业参加投标视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（*）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第*部分）；（*）监狱企业与中型企业组成联合体参加投标的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额**%以上的，享受投标标的价格折扣。 |
| * |
现场勘查（或标前答疑会） |
不组织 |
| * |
评标委员会构成 |
评标委员会由*名单数组成，其中专家*名，从****省评审专家库随机抽取产生。 |
| ** |
中标服务费 |
招标代理机构参考国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》[****]****号和“发改价格[****]***号”的规定收取由成交人领取通知书时，采用现金或电汇方式*次性支付给招标代理机构。 |
注：本表内容与投标人须知内容不*致的，以本表内容为准。
第*部分投标人须知
*、总则
*.适用范围
本招标文件仅适用于本次招投标活动。
*.定义
*.*“采购人”指本次招标活动的采购单位。
*.*“采购代理机构”指组织本次招标活动的集中采购代理机构或其他采购代理机构。
*.*“投标人”指符合本招标文件规定并向采购代理机构提交投标文件的供应商。
*.*“货物”指供应商按招标文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及
其他有关技术资料和材料。
*.*“服务”指招标文件所表述的投标人须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义
务。
*.*“电子签章”指可通过电子签章软件正确读取数字证书签章信息的电子签章，电子
签章包含单位电子签章和法定代表人电子签章。
*.*本招标文件各部分规定的期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在
期间内。
*.*本须知中单独对货物所描述的要求，只针对涉及采购货物。
*.合格的投标人
*.*具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各
项规定的国内供应商。
*.*投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规定的有效证件的
供应商。
*.*具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件和本项目所需的
特定资格条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供招标采购货物/服务的供应商
。并按照《中华人民共和国****法实施条例》第**条的规定，提供资格要求证明文件
，具体提供的材料详见投标人须知前附表序号*的要求。
*.*本次招标是否允许代理商参加投标，详见投标人须知前附表序号*的规定。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同
项下的****活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函
致：[采购组织机构]
我方郑重声明，我方具有履行[项目名称][项目编号]合同所必需的设备和专业技术能力，
如中标/成交，我方将按我方投标文件承诺，保证合同顺利履行。如有虚假或隐瞒，愿意承担
*切后果。
特此承诺。
投标人：（法人电子签章）
年月日
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录格式
无违法记录声明
[采购组织机构]：
本投标人现参与[项目名称][项目编号]的采购活动，在参加本次****活动前*年内
，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可
证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。），在投标前查询了在信用中国网（****://***.**
*********.***.**）中的信用信息，本公司未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人
名单；查询了在中国****网（****://***.****.***.**）中的****严重违法失信行
为信息，本公司未列入****严重违法失信行为记录名单。
如上述声明不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明
投标人：（法人电子签章）
年月日
提供投标人在信用中国网（****://***.***********.***.**）失信名单的查询记录情况（查
询时间必须为采购公告发布后）；
提供投标人在中国****网（****://***.****.***.**）****严重违法失信行为的查
询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）。
（*）本项目要求的其他特定资格条件
按照投标文件第*部分投标人须知前附表序号*“其他特定资格条件”规定提交相关证明文
件扫描件；
（*）投标保证金的交纳及开户许可证
提供投标保证金交纳证明扫描件；
提供投标人基本存款账户开户许可证（已取消企业银行账户许可的提供银行证明或提供
取消企业银行账户许可的相关公告）扫描件。
（*）落实****政策需满足的资格要求
投标人为中小企业的提供中小企业声明函；投标人不是中小企业的此项无需提交（写“
无”）
商务技术文件格式
投标文件（商务技术文件）封面及目录格式
投标文件
（商务技术文件）
项目名称：
项目编号：
投标人单位名称：
（加盖法人电子签章）
*〇年月日
商务技术文件（符合性检查文件）
目录
*、对商务要求的响应内容
*、对技术要求的响应内容
（*）货物、服务技术偏离表
（*）其他响应文件（能够证明投标的物满足招标文件技术需求的证明材料，包括但不
限于：检测报告/官网链接/功能截图/产品彩页/产品说明书/详细的技术说明文件/运行性能
的详细描述文件等）
*、对报价要求的响应内容
（*）对商务要求的响应内容；
根据本文件第*部分商务要求中的内容进行响应。
（*）对技术要求的响应内容
技术偏离表格式
技术偏离表
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
货币：人民币/元
| 序号 |
货物（服务）名称 |
数量 |
招标（采购）文件技术要求、规范 |
投标产品（服务）技术指标、规范 |
偏离情况 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
投标人：，（法人电子签章）
年月日
其他响应文件
能够证明投标的物满足招标文件技术需求的证明材料，包括但不限于：检测报告/官网
链接/功能截图/产品彩页/产品说明书/详细的技术说明文件/运行性能的详细描述文件等和投
标人认为需要提供的其他商务技术材料、文件等。
技术响应文件的作用：投标人所提供的技术响应文件是评标委员会及其成员评定投标
的物是否实质性响应招标文件技术要求的依据。
（*）对报价要求的响应内容
商务技术文件（综合评分文件）
目录
*、商务评分（评审委员会共同认定部分）
（*）类似项目业绩
*、技术评分（评审委员会成员个人认定部分）
（*）整体项目实施方案
（*）规章制度
（*）工作进度安排
（*）质量保证措施
（*）人员配备
（*）售后服务保障措施
（*）对本项目的合理化建议
（*）人员培训方案
*、****政策资料
（*）中小企业声明函（若有的话）
（*）监狱企业证明文件（若有的话）
（*）残疾人福利性单位声明函（若有的话）
（*）创新产品或创新服务明细表（若有的话）
*、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件
*、报价*览表
说明：
（*）综合评分相关资料和其它部分重复的，投标人必须在综合评分相关资料中再次提
供，否则视为未提供；
中小企业声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）
中小企业声明函（服务）
本公司(联合体)郑重声明,根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库(****)
**号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的，(项目名称)采购活
动,服务全部由符合政策要求的小、微企业承接。相关企业(含联合体中的小、微企业、签
订分包意向协议的小、微企业)的具体情况如下:
*.(标的名称),属于（所属行业）；承接企业为（企业名称），
从业人员（人数）人,营业收入为（小写）*元,资产总额为（小写）*元,
属于(小型企业、微型企业);
*.(标的名称),属于（所属行业）；承接企业为（企业名称），
从业人员（人数）人,营业收入为（小写）*元,资产总额为（小写）*
元,属于(小型企业、微型企业);
*.…………
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(法人电子签章)：
日期:
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据,无*年度数据的新成立企业可
不填报。
监狱企业证明文件
监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于
监狱企业的证明文件。
残疾人福利性单位声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单
位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动
提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位
制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（法人电子签章）：
日期：
注：中标供应商为残疾人福利性单位的，采购代理机构随中标结果同时公告其《残疾人
福利性单位声明函》
创新产品或创新服务明细表格式（若有的话，以包为单位分别填写）
创新产品或创新服务明细表
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
第包，货币：人民币/元
| 序号 |
货物名称 |
品牌 |
规格型号 |
产地及厂家 |
数量 |
单价 |
总价 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 创新产品或创新服务价格合计： |
创新产品或创新服务价格合计： |
创新产品或创新服务价格合计： |
创新产品或创新服务价格合计： |
创新产品或创新服务价格合计： |
创新产品或创新服务价格合计： |
创新产品或创新服务价格合计： |
创新产品或创新服务价格合计： |
说明：
（*）投标人如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应
指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。
（*）投标人投标产品包含创新产品或创新服务，需填写此表后，提供《****省创新产品
和服务推荐清单》。
投标人：（法人电子签章）
年月日
（*）招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件
（*）报价*览表
报价*览表
单位：元
| 项目名称 |
|
|
|
| 项目编号 |
|
|
|
| 投标人名称 |
|
|
|
| 法定代表人 |
|
授权委托人 |
|
| 报价 |
大写： |
大写： |
大写： |
| 报价 |
小写： |
小写： |
小写： |
| 合同履行期限 |
|
|
|
| 质量目标 |
|
|
|
| 备注 |
|
|
|
投标人：（法人电子签章）
年月日
（*）落实****政策需满足的资格要求
投标人为中小企业的提供中小企业声明函；投标人不是中小企业的此项无需提交（写“
无”）
中小企业声明函（服务）
本公司(联合体)郑重声明,根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库(****)
**号)的规定,本公司(联合体)参加****市商务局的****市县域商业体系建设项目采
购活动,服务全部由符合政策要求的小、微企业承接。相关企业(含联合体中的小、微企
业、签订分包意向协议的小、微企业)的具体情况如下:
*.****市县域商业体系建设项目,属于其他未列明行业；承接企业为北京创游科技有
限公司，从业人员**人,营业收入为***.**元,资产总额为***.**元,属于小型企
业;
*.(标的名称),属于（所属行业）；承接企业为（企业名称），从
业人员（人数）人,营业收入为（小写）*元,资产总额为（小写）*
元,属于(小型企业、微型企业);
*.…………
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称****(法人电子签章)：
日期:****年**月**日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据,无*年度数据的新成立企业可不
填报。
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
