********年清洁煤采购项目
招标文件
项目编号：******************
招标人：****能源局
招标代理机构：****
****年**月
目录
第*部分招标公告*
第*部分投标人须知*
第*部分商务、技术要求**
第*部分评标标准和评标方法**
第*部分合同格式**
第*部分投标文件格式**
第*部分招标公告
项目概况
********年清洁煤采购项目采购项目的潜在投标人须通过****省****网（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）政采云平台线上获取招标文件,并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件
*、项目基本情况
项目编号：******************
项目名称：********年清洁煤采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：包*：****元/吨（其中：农村采暖期常住户每户自主付费***元/吨，其余金额为政府补贴）；包*：****元/吨（其中：农村采暖期常住户每户自主付费***元/吨，其余金额为政府补贴）
投标最高限价：包*：****元/吨（其中：农村采暖期常住户每户自主付费***元/吨，其余金额为政府补贴）；包*：****元/吨（其中：农村采暖期常住户每户自主付费***元/吨，其余金额为政府补贴）
采购需求：
包*：
| 序号 |
货物名称 |
数量 |
煤质标准 |
供给范围 |
备注 |
| * |
块煤 |
约*.**吨 |
灰分≤**%、全硫≤*%、发热量≥****大卡，块煤型号为**块以上。 |
城庄镇、白文镇、木瓜坪乡、玉坪乡、安业乡、大禹乡、临泉镇、刘家会镇、安家庄乡、石白头乡、丛罗峪镇、曲峪镇**个乡镇 |
全县范围以实结算 |
包*：
| 序号 |
货物名称 |
数量 |
煤质标准 |
供给范围 |
备注 |
| * |
块煤 |
约*.**吨 |
灰分≤**%、全硫≤*%、发热量≥****大卡，块煤型号为**块以上。 |
*交镇、林家坪、湍水头镇、招贤镇、碛口镇、车赶乡、雷家碛乡、青凉寺乡、兔坂镇、克虎镇、*堡乡**个乡镇 |
全县范围以实结算 |
合同履行期限：****年**月至****年*月。
本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月*日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****省****信息平台
获取方式：线上获取
*、投标文件提交
*.截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*.地点：****省****信息平台投标客户端。
*、开启
时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
方式：线上开启
地点：政采云平台电子投标客户端（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）线上开启。开启后，投标人在规定时间内进行投标文件解密，解密截止时间未进行解密的，视为未递交投标文件
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*.其他补充事宜
无。
*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.招标人信息
名称：****能源局
地址：****新建街**号
联系人：****
联系方式：****-*******
*.招标代理机构信息
名称：****
地址：****省太原市小店区旧太榆路***号西岸精选酒店(太原南站印象城店)*层大厅南侧
联系方式：****-*******
*.项目联系方式
招标代理机构项目联系人：****
电话：****-*******
*.投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 |
细目 |
内容 |
| * |
招标人名称 |
****能源局 |
| * |
招标代理机构 |
**** |
| * |
投标人资格要求 |
*、投标人应具备的特定资质要求：无。*、是否允许代理商投标：是*、是否允许联合体投标：否 |
| * |
项目名称 |
**** ****年清洁煤采购项目 |
| * |
合同履行期限 |
****年**月至****年*月 |
| * |
质量要求 |
合格 |
| * |
投标文件的有效期 |
**个日历天 |
| * |
投标文件的组成 |
（*）资格部分：*.具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书（见‘投标文件格式’）；*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书（见‘投标文件格式’）；*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书（见‘投标文件格式’）；*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书（见‘投标文件格式’）；*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的信用承诺书（见‘投标文件格式’）；*.投标人信用信息查询此项内容不需要投标人提供。*.*查询地址：“信用中国”网站（****://***.***********.***.**）、“中国****网”（****://***.****.***.**）；*.*查询截止时间：查询相关主体信用记录截止时间为投标文件开启当日；*.*查询内容：“信用中国”网查询失信被执行人、重大税收违法失信主体情况；“中国****网”查询****严重违法失信行为信息记录情况或其他信用信息记录；*.供应商廉洁自律承诺书（见‘响应文件格式’）*.投标人认为需要提供的其他资格材料。（*）价格部分；*、开标*览表（见‘投标文件格式’）；（*）商务、技术部分：*、投标函(见‘投标文件格式’)；*、法定代表人身份证明书(见‘投标文件格式’)；*、法定代表人授权委托书(见‘投标文件格式’）*、开标*览表（见‘投标文件格式’）；*、商务及技术要求响应；*、近*年同类项目业绩及相关证明资料（须加盖投标人公章）；*、****政策性要求部分；说明：以上内容涉及的格式资料详见第*部分；以上涉及相关要求的内容见本文件第*部分相对应内容。 |
| * |
投标最高限价 |
包*：****元/吨（其中：农村采暖期常住户每户自主付费***元/吨，其余金额为政府补贴）包*：****元/吨（其中：农村采暖期常住户每户自主付费***元/吨，其余金额为政府补贴）注：投标人的投标报价不得超过其最高限价，否则投标无效。 |
| ** |
投标保证金 |
投标保证金的缴纳*、交纳方式：通过本单位基本银行帐户电汇或银行保函形式交纳。*、截止时间：同开标时间（以实际到账时间为准）*、投标保证金包*：人民币：****元整。交纳投标保证金时请在备注栏中注明项目名称（可简写）及包号；包*：人民币：****元整。交纳投标保证金时请在备注栏中注明项目名称（可简写）及包号。*、递交方式：通过本单位基本银行账户或保函递交开户名称：****开户银行：中国建设银行股份有限公司太原南中环街支行账 号：********************行 号：*************、电汇形式退还方式：退至报价单位银行基本账户。*、采用银行保函形式缴纳的，银行保函应当是****省区域内银行直接出具的保函或基本户开户银行出具的银行保函，投标文件中附复印件，并提供保函编号以备审查。 |
| ** |
投标文件递交份数 |
/ |
| ** |
投标文件的密封 |
/ |
| ** |
投标文件递交 |
通过****省****信息平台（****://***.****-******.***.**/****.****）投标文件编制工具线上提交 |
| ** |
开标时间及地址 |
时间：****年**月**日上午**点**分（北京时间）地点：政采云平台电子投标客户端（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）线上开启。开启后，投标人在规定时间内进行投标文件解密，解密截止时间未进行解密的，视为未递交投标文件 |
| ** |
履约担保 |
/ |
| ** |
评审标准 |
综合评分法 |
| ** |
确定中标投标人 |
授权评标委员会直接确定中标人 |
| ** |
****相关政策要求（如涉及） |
*.采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，采购产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。特别注明“进口产品”字样的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品，如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。*.采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。*．采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品；项目中所采购的其它软件必须为正版软件。*．采购货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。投标人参加本次投标活动，如涉及上述*-*项要求，均应作出实质性响应，否则将导致响应无效。*．中小微企业参加本项目投标：依据工信部联【****】***号《中小企业划型标准规定》的标准，按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发&**;****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》(财库〔****〕**号），如实填写《中小企业声明函》。对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，应当对符合《关于印发&**;****促进中小企业发展管理办法&**;的通知》(财库〔****〕**号）规定的小微企业，按《关于进*步加大****支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（晋财购〔****〕*号）对其报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。*．残疾人福利单位参加本项目投标：依据《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）第*条规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策，评审价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。*．监狱企业参加本项目投标：依据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔****〕**号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小企业发展的****政策，评审价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。*. 联合体参加本项目投标：如本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，要根据《中华人民共和国****法》第***条和《中华人民共和国****法实施条例》第**条的规定应提供谈判联合体各方的资格。对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除。*.本项目涉及创新产品、创新服务的要求：（*）投报产品或服务属于《****省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投报产品**%的价格折扣。（*）投报创新产品或创新服务的，需在投标文件中提供《****省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》。（*）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他****政策叠加。**.本项目涉及商品包装和快递包装的要求：本文件列出商品包装和快递包装要求的，需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装****需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装****需求标准（试行）》。 |
| ** |
本项目所属行业 |
根据中小企业划型标准，本项目属 工业 。 |
| ** |
投标文件编制及解密 |
*、投标人应使用政采云系统的投标文件编制工具，按照操作手册编制电子投标文件，并使用数字证书（**）按照招标文件规定签字、签章。同时使用数字证书（**）对投标文件进行加密。*、在上传电子投标文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的***格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。如：上传营业执照和开户许可证，要把营业执照和开户许可证形成独立***格式文档，在投标人具有独立承担民事责任能力模块处完成上传。*、电子投标文件所附各类证件、证书、证明，均随投标文件统*编排页码进行上传。*、在招标文件规定的投标文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，投标人在收到解密指令后，须使用加密投标文件时所使用的数字证书（**）对已递交（上传）的电子投标文件进行解密（可远程解密）。*、电子投标文件解密时间：**分钟*、电子投标文件解密流程：使用用户名密码或电子**登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入**密码→开始下载→解密完成*、因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件，包括以下情形：（*)投标人未在规定时间内解密投标文件的；（*)投标人使用非本次投标加密用**数字证书解密的；（*)投标人使用的**数字证书属于注销或无效或损坏的。 |
| ** |
其他 |
*、本项目招标活动的全过程，均采用电子形式进行，纸质文件只作为存档备案使用。*、投标人应在开标会后*个工作日内向招标人提供加盖有单位公章的投标文件纸质版*份（*正*副）以快递形式邮寄到招标代理公司，地址：****省太原市小店区旧太榆路***号西岸精选酒店(太原南站印象城店)*层大厅南侧，收件人：****，收件电话：***********。当纸质版与****电子交易系统上的电子投标文件不*致时，以****电子交易系统上的电子投标文件为准。*、投标人应保证纸质投标文件内容与电子版投标文件内容严格*致，纸质投标文件副本与正本内容严格*致，副本可由正本复印而成。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本招标文件适用于本次采购活动的全过程。
*.定义
*.*“招标人”指****能源局。
*.*“招标代理机构”指****。
*.*“采购货物”指本招标文件中所述所有货物。
*.*“服务”指本招标文件所述投标人应该履行的承诺和义务。
*.*“潜在投标人”指符合本招标文件各项规定的合格投标人。
*.*“投标人”指符合本招标文件规定并参加投标的投标人。
*.合格投标人的条件
*.*具有本项目服务能力，符合并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人均可参加
*.*投标人必须是已在中国境内依法登记注册，并持有符合法律法规规定的有效证件的投标人。
*.*投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》和本文件中规定的条件：
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
（*）落实****政策需满足的资格要求：见投标人须知前附表。
（*）本项目的特定资格要求：见投标人须知前附表。
（*）其他要求：见投标人须知前附表。
*.*投标人须知前附表规定接受联合体的，联合体除应符合本章第*.*条的要求外，还应遵守以下规定：
（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。
（*）联合体的各专业资质等级，根据联合体协议约定的专业分工，分别按照承担相应专业工作的资质等级最低的单位确定。
（*）以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。
*.*投标人不得存在的其他情形之*：
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目采购活动（单*来源采购项目外）。
（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
（*）被“信用中国”列入严重失信主体名单、税收违法黑名单。
（*）被“中国****网”列入****严重违法失信行为记录名单。
（*）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
*.*符合招标文件规定的投标人资格条件并提供规定的资格证明文件，接收并能履行招标文件的规定。
*.通知的告知及获取
*.*对与本项目有关的通知，招标代理机构将通过********网（政采云平台）发出（视同书面通知），因线路故障导致通知延迟或无法查看，招标代理机构或采购方将不承担任何责任，有关的开标活动可以继续有效地进行。
*、招标文件
*.招标文件的构成
*.*招标文件由下列*部分内容组成：
*、技术要求：**
*、服务要求：**
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
*.招标文件的澄清和修改
*.*提交首次投标文件截止之日前，招标代理机构（或招标人)可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构（或招标人)应当在提交首次投标文件截止时间至少**日前，以书面形式通知所有获取招标文件的投标人；不足**日的，招标代理机构（或招标人)应当顺延提交首次投标文件截止时间。
*.*招标代理机构（或招标人)将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人踏勘现场，而无论招标代理机构（或招标人)是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。
*.*招标代理机构（或招标人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，招标代理机构（或招标人)将向所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人发出通知。
*、投标文件
*.投标文件的语言和计量单位
*.*投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与招标代理机构（或招标人)就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
*.*投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
*.*原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相*致的中文翻译文件。
原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。
*.投标文件的组成及相关要求
*.*投标文件分为资格证明文件和报价文件、商务技术文件。
*.*投标文件要求内容及编排顺序
投标文件制作要求按投标人须知前附表的规定提交。
为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照招标文件第*部分格式要求制作。
*.*投标保证金
（*）投标人须在开标截止日前提交如下要求的保证金：投标人应提交的投标保证金金额详见投标人须知前附表的相关规定。
（*）投标人的投标保证金汇票、电汇等方式交纳后，须在汇款/转帐凭单用途栏中备注用途及项目编号、包号。
（*）未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。
（*）自中标通知书发出之日起*个工作日内退还未中标人的投标保证金。
（*）自****合同签订之日起*个工作日内退还中标人的投标保证金。
*.*有下列情形的，投标保证金不予退还：
（*）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；
（*）投标人在投标文件中提供虚假材料的；
（*）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标投标人不与招标人签订合同的；
（*）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；
*.*报价
所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了*个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于编制报告、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
*.投标内容填写说明
*.*投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应。
**.投标文件的有效期
**.*本项目投标文件的有效期为**个日历天。有效期短于该规定期限的投标文件将被拒绝。
**.投标文件的签署及规定
**.*组成投标文件的各项文件均应遵守本条。
**.*投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相*致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。
**.*投标人应按照招标文件要求，在每*份投标文件的以及其他招标文件要求的位置填写投标人全称并加盖电子公章，同时在该处签署法定代表人或投标人代表的全名或加盖本人电子签名章。
**.*投标人须注意：为合理节约采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，以审慎的态度明确、清楚地披露各项内容。
**.*投标人应按本招标文件所要求的投标文件的份数提交投标文件。
（*）投标人对本招标文件第*部分“投标文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相*致的标准电子公章并经法定代表人或投标人代表电子签字，否则按投标无效处理。
**.*投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人电子公章及法定代表人或其授权的投标人代表电子签字。
**.*因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。
**.*投标文件需逐页盖章。
*、投标文件的递交
**.投标文件的密封及标记
**.*投标文件应按以下方法装袋密封（不适用）：
投标人须将投标文件所有正、副本及投标人认为有必要提交的其他资料*起密封在密封袋内。封口处应有法定代表人或投标人代表的签字及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称、项目包号、投标人全称、地址，并注明“开标时启封”字样。
**.*如果投标人未按上述要求对报价文件密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封或开标检查密封情况时其他投标人或监标人质疑其密封情况不符合要求时，经核实确认后投标文件将被拒绝，并退回投标人。
**.开标截止时间
**.*投标文件须按照招标文件规定的开标时间、地点送达。在投标文件提交截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构（或招标人)拒绝接收。
**.投标文件的补充、修改和撤回
**.*投标人在提交投标文件截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标代理机构（或招标人）。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。补充、修改的内容与投标文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
*、开标开启仪式
**.开标开启仪式及其有关事项
**.*招标代理机构组织和主持开标会，所有投标人均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等*切后果由投标人自己承担。
**.*开标后，招标代理机构将在“政采云平台”向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后**分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。
*、评标程序和要求
**.项目组织
**.*代理机构负责组织评标工作并履行相关职责。
**.*本项目采用网上电子评标的方式进行，依据上传至系统的投标文件进行评标，因不可抗因素导致系统无法正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行评标。系统不能及时恢复正常时，代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行评标。
**.投标人资格审查
公开招标采购项目开标结束后，招标人按照招标文件第*部分中资格审查的内容及标准对投标人提交的投标文件（资格证明文件）进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。审查后合格投标人不足*家的不得评标。
**.组建评标委员会
**.*根据****有关法律法规的规定，依法组建评标委员会，评标委员会由招标人代表和有关专家共*人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于*分之*。
**.*评标委员会负责对符合资格的投标人的投标文件（商务技术文件）进行符合性审查及评标事务，出具经评标委员会签字的评标报告。
**.投标文件（商务技术文件）符合性审查
评标委员会按照招标文件第*部分评标标准和评标办法中符合性审查的内容及标准对投标文件进行符合性审查，以确定投标文件是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.评审中遵循的原则
**.*审查中，投标人存在下列情况之*的，投标无效：
（*）未按招标文件的规定提交投标保证金的；
（*）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（*）不具备招标文件规定的资格要求的；
（*）报价超过招标文件规定预算金额或者最高限价的；
（*）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
（*）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形的。
**.*审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
（*）开标报价*览表内容与投标文件中相应内容不*致的,以开标报价*览表为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或*分比有明显错误的，以开标报价*览表的总价为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
评标委员会将要求投标人按上述原则调整确认，投标人确认后的报价对投标人具有约束力，如果投标人不予确认，其投标无效。
**.投标的澄清、说明或者补正
**.*对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
**.*.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.比较与评价
**.*评标委员会按照招标文件中第*部分规定的评标标准和评标办法，对符合性审查合格的投标文件（商务技术文件）进行商务和技术评估，综合比较和评价。
**.*.采用综合评分法评审的应按照招标文件第*部分评标标准和评标办法中规定的评标方法、中标条件以及评分细则进行。
**.评审复核
**.*评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）评标委员会成员对客观评审因素评分不*致的；
（*）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之*的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，招标人或者代理机构发现存在以上情形之*的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
**.在评审过程中发现投标人有下列情形的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本级财政部门：
（*）有恶意串通的；
（*）有妨碍其他投标人的竞争行为的；
（*）有损害招标人或者其他投标人的合法权益的；
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人为同*人；
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同投标人的投标文件相互混装；
（*）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
**.确定/推荐中标候选投标人名单
**.*采用综合评分法评标的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分最高的投标人为中标投标人或者是排名第*的中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的采取随机抽取的方式确定中标投标人或者排名第*的中标候选人。
**.编写评标报告
评标委员会评审组长根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并由全体评标成员共同签字确认。
**.评标过程保密
招标人、代理机构要采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。
有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
**.采购项目废标
**.*在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之*的，应对采购项目予以废标：
（*）符合专业条件的投标投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足*家的；
（*）投标人的报价均超过采购预算或最高限价的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。
**.*废标后，代理机构将在财政部门指定的媒体上发布废标结果公告。
*、签订合同
**．中标通知
**.*中标投标人确定后，代理机构将在刊登本次招标公告的媒体上发布中标公告，中标投标人可在****云平台中自行下载打印中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，招标人改变中标结果或者中标投标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
**.*代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。
**.*中标通知书是合同的组成部分。
**．签订合同
**.*招标人应当自中标通知书（在系统中自行下载）发出之日起**日内与中标人签订书面合同。
**.*中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与招标人签订合同。中标人不得再与招标人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
**.*本文件第*部分采购需求中要求中标投标人提交履约保证金的，中标投标人须按照规定向招标人提交履约保证金。
*、服务费
**.服务费
中标服务费由中标人向招标代理机构支付，中标人在领取中标通知书的同时，需向代理机构支付中标服务费。中标服务费参考国家计委计价[****]****号收费标准的收取。
*、保密和披露
**.保密
投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第*人外传。
**.披露
**.*代理机构有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
**.*在代理机构认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律法规规定的情形下，代理机构无须事先征求投标人/中标人同意即可披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但必须在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
*、询问和质疑
**．询问和质疑的接收方式
**.*投标人对招标文件（除采购需求、综合评分细则）、评审过程、采购结果进行口头询问的，可按第*部分招标公告中载明的联系方式、地址向代理机构口头提出询问。
**.*投标人对招标文件的采购需求、综合评分细则进行口头询问的，可按第*部分招标公告中载明的联系方式、地址向招标人口头提出询问。
**.*投标人对招标文件（除采购需求、综合评分细则）、评审过程、采购结果进行书面询问或质疑的，须向代理机构递交线上询问函或质疑函。
**.*投标人对招标文件的采购需求、综合评分细则进行书面询问或质疑的，须向代理机构递交线上询问函或质疑函，代理机构向询问或质疑投标人出具《投标人询问/质疑告知函》，投标人持《投标人询问/质疑告知函》向招标人递交询问函或质疑函。
**．书面询问的资料要求及答复
**.*投标人书面询问时须提供以下资料：
（*）法定代表人身份证明书
（*）法定代表人授权委托书
（*）委托人和被委托人的身份证扫描
（*）询问函原件
**.*对招标文件的采购需求、综合评分细则书面询问的，由招标人在法律规定时限内做出书面答复。
**.*对招标文件（除采购需求、综合评分细则）、评审过程、采购结果书面询问的，由代理机构在法律规定时限内做出书面答复。
**．书面质疑的资料要求及答复
**.*投标人认为招标文件、评审过程和采购结果使自己的权益受到损害，应当在法定质疑期限内以书面形式*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
（*）对可以质疑的招标文件提出质疑的，在获取招标文件之日起*个工作日内提出；
（*）对评审过程提出质疑的，在各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出；
（*）对中标结果提出质疑的，在中标公告期限届满之日起*个工作日内提出。
**.*质疑投标人质疑时须提供以下资料：
（*）法定代表人身份证明书原件；
（*）法定代表人授权委托书原件（内容包括：代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。法定代表人质疑时不提供此项内容）；
（*）委托人和被委托人的身份证扫描件；
（*）质疑投标人领取招标文件时间的证明材料；
（*）质疑函原件。
**.*投标人提出质疑时应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
**.*投标人对招标文件（除采购需求、综合评分细则）、评审过程、采购结果提出质疑的，代理机构依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条第*款的规定时限对投标人的质疑做出处理和答复。
**.*投标人对招标文件的采购需求、综合评分细则提出质疑的，招标人依据《中华人民共和国****法实施条例》第***条第*款的规定时限对投标人的质疑做出处理和答复。
**.*质疑答复内容不得涉及商业秘密，但应当包括下列内容：
（*）质疑投标人的姓名或者名称；
（*）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；
（*）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；
（*）告知质疑投标人依法投诉的权利；
（*）质疑答复人名称；
（*）答复质疑的日期。
**.*质疑投标人撤回质疑的，代理机构、招标人终止质疑处理。
**.*投标人质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为投标人质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：
（*）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应修改招标文件后重新开展采购活动。
（*）对评审过程、中标结果提出的质疑，合格投标人符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标投标人的，应当依法另行确定中标投标人；否则应重新开展采购活动。
（*）质疑答复导致中标结果改变的，招标人或者代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。
*.商务、技术要求
*、项目概况
项目名称：********年清洁煤采购项目
预算金额：包*：****元/吨（其中：农村采暖期常住户每户自主付费***元/吨，其余金额为政府补贴）；包*：****元/吨（其中：农村采暖期常住户每户自主付费***元/吨，其余金额为政府补贴）
投标最高限价：包*：****元/吨（其中：农村采暖期常住户每户自主付费***元/吨，其余金额为政府补贴）；包*：****元/吨（其中：农村采暖期常住户每户自主付费***元/吨，其余金额为政府补贴）
采购数量：包*：暂定*.**吨，结算数量以实际供应量为准；
包*：暂定*.**吨，结算数量以实际供应量为准
*、商务要求：
*、供货时间：****年**月至****年*月
*、供给范围：包*：城庄镇、白文镇、木瓜坪乡、玉坪乡、安业乡、大禹乡、临泉镇、刘家会镇、安家庄乡、石白头乡、丛罗峪镇、曲峪镇**个乡镇；包*：*交镇、林家坪、湍水头镇、招贤镇、碛口镇、车赶乡、雷家碛乡、青凉寺乡、兔坂镇、克虎镇、*堡乡**个乡镇
*、质量标准：合格
*、付款方式：按合同约定
*、投标人具有监测检验、计重设备；有符合环保要求的煤棚等储煤设备。
*、技术要求：
包*：
| 序号 |
货物名称 |
数量 |
煤质标准 |
供给范围 |
备注 |
| * |
块煤 |
约*.**吨 |
灰分≤**%、全硫≤*%、发热量≥****大卡，块煤型号为**块以上。 |
城庄镇、白文镇、木瓜坪乡、玉坪乡、安业乡、大禹乡、临泉镇、刘家会镇、安家庄乡、石白头乡、丛罗峪镇、曲峪镇**个乡镇 |
全县范围以实结算 |
包*：
| 序号 |
货物名称 |
数量 |
煤质标准 |
供给范围 |
备注 |
| * |
块煤 |
约*.**吨 |
灰分≤**%、全硫≤*%、发热量≥****大卡，块煤型号为**块以上。 |
*交镇、林家坪、湍水头镇、招贤镇、碛口镇、车赶乡、雷家碛乡、青凉寺乡、兔坂镇、克虎镇、*堡乡**个乡镇 |
全县范围以实结算 |
*、服务要求：
*、****能源局通过公开招标方式确定供煤企业，并进行公示，中标公示结束后，****能源局与中标企业签订供煤合同。
*、所涉乡镇确定清洁煤供应点后，供煤企业依据农业农村局审定的确村确户表对煤户进行信息核对，核对无误后由供煤企业（投标人）收取农户自付款并签字确认后予以派送。
*.根据《****冬季清洁取暖工作领导小组办公室关于设定清洁燃煤储备供应企业的实施意见》（临清洁取暖办发〔****〕*号）文件要求，****年度冬季清洁煤取暖供应标准为：灰分≤**%、全硫≤*%、发热量≥****大卡，块煤型号为**块以上。
第*部分评标标准和评标方法
*、资格性检查的内容及标准
| 序号 |
审查要求 |
要求说明 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
提供投标人信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| * |
对投标人提供的廉洁自律承诺书的符合性、完整性进行审查 |
*、提供投标人廉洁自律承诺书；*、承诺书须内容完整、有效、签署盖章符合要求。否则，响应无效。 |
| * |
对投标人的信用情况进行信用信息查询 |
*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单*、查询截止时间为响应文件开启当日；投标人存在失信记录的，其响应文件将作无效处理。 |
| * |
其他要求 |
符合招标文件要求 |
说明：
*．资格检查的内容若有*项未提供或达不到检查标准，将导致其不具备投标资格，且不允许在开标后补正。
*．依法免税或不需要缴纳社会保障金的投标人，应提供相应的证明文件扫描件加盖法人电子印章。
*．投标人提供的其他材料，不作为资格检查的内容。
*、符合性审查的内容及标准
| 序号 |
内容 |
标准 |
| * |
投标文件的报价 |
*、所有投标投标均以人民币/元为计算单位。*、投标人投报多包的，应对每包分别投标并分别填报开标投标*览表。*、不接受可选择或可调整的投标和投标。*、不接受超出本项目最高限价的投标 |
| * |
商务要求响应内容 |
对照本文件第*部分中“商务要求”内容和投标文件的投标内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效投标处理。 |
| * |
技术要求响应内容 |
对照本文件第*部分中“技术要求”中内容和投标文件的投标内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效投标处理。 |
| * |
对投标人提交的投标保证金的符合性进行审查 |
*、提供投标保证金提交凭证；*、投标保证金须按照招标文件前附表要求在递交响应文件截止时间前足额提交、加盖电子**章。否则，响应无效。 |
| * |
招标文件中规定的其他要求 |
是否符合招标文件中规定的其他要求 |
*、综合评分法评分细则
| 序号 |
评分类型 |
评分标准 |
分值 |
| * |
报价 |
满足招标文件要求且报价最低的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×**%×***注：*.未实质性响应招标文件的投标人的报价不参与报价得分的计算。*.评标小组认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，有权要求该投标人在*小时内提供书面说明和必要的证明材料交由专家审核，审核通过后予以认可；如投标人不能证明其报价的合理性或评标小组对书面材料说明审核不通过则视为报价无效。*.符合招标文件规定的小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位优惠条件的投标人，给予其报价**％的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人依据财库〔****〕**号关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知文件规定在响应文件中提供相应证明材料。 |
*-** |
| * |
商务资信 |
*、业绩（**分）投标人每提供*项近*年类似案例业绩*分，满分为**分。注：证明材料以合同协议书为准（须附合同首页、金额所在页及签字盖章页，合同以投标人自身合同业绩为准）。 |
*-** |
| * |
技术 |
*、质量保证（**分）（*）货物产地，说明具体产地及煤矿名称、货物进货渠道正常。科学、合理、完善、可行得*分，基本合理，比较完善、比较可行得*分，较不合理、较不完善得*，缺项或不提供不得分。（*）针对本次供货的安全保障措施，根据科学合理性。科学、合理、完善、可行得*分，基本合理，比较完善、比较可行得*分，较不合理、较不完善得*，缺项或不提供不得分。（*）针对本次供货的环境保护方案，根据科学合理性。科学、合理、完善、可行得*分，基本合理，比较完善、比较可行得*分，较不合理、较不完善得*，缺项或不提供不得分。 |
*-** |
| * |
技术 |
*、计划安排、进度控制及保障措施（**分）根据投标人方案中对本项目整个工作计划安排是否恰当、进度控制是否合理，措施保障是否有力并有实际效果等进行综合评定: （*）计划安排、进度控制及保障措施科学、合理、完善、可行得**分；（*）计划安排、进度控制及保障措施比较科学、合理、完善、可行得*分；（*）计划安排、进度控制及保障措施*般的得*分；（*）计划安排、进度控制及保障措施较差的得*分（*）未提供不得分。 |
*-** |
| * |
技术 |
*、服务方案（*）服务响应：根据货物需求供货响应时间，人员安排计划等。根据内容合理、完整进行综合评定；*分科学合理、透彻清晰、完全切实可行得**分，科学、合理、完善、可行得**分，比较完善、比较可行得*分，较不合理、较不完善得*，缺项或不提供不得分。（*）根据服务承诺内容，验收方案等内容。根据内容合理、完整进行综合评定；科学、合理、完善、可行得*分，比较完善、比较可行得*分，较不合理、较不完善得*，缺项或不提供不得分。 |
*-** |
*、中标标准
质量和服务均能满足招标文件实质性响应要求的投标人中，评标委员会进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，并按规定确定中标人。
*、落实****政策性要求的评审内容及标准
*、本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）字样的，均必须采购国产产品，否则投标无效；特别注明“进口产品”字样的，如无能够满足采购需求的国产产品，在综合得分相同前提下优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。
*、本文件列出政府强制采购产品的，投标人必须投报“节能产品****品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第*部分），并提供处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。
*、根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）的规定，本项目采购的货物中如包含财政部、发改委发布的最新*期《节能产品****清单》中“★”标注的国家强制性采购产品，属于财政部、环保部发布的最新*期《环境标志产品****清单》中的产品，均须提供清单中的国家强制性采购产品。本文件有规定允许采购清单以外产品的除外。
*、货物中有节能产品、环境标志产品的，须按格式如实填写节能产品明细表、环境标志产品明细表，同时，提供所投产品在最新*期《节能产品****清单》和最新*期《环境标志产品****清单》中所在页截图复印件，并予以标记，作为评定依据。包含有国家强制采购的节能、环保产品，报价人未在投标文件中进行标记，报价时又没有能够作出承诺，评标小组经审查所报产品不属于国家强制采购的节能、环保产品将对其投标文件作无效处理。
*、本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。
*、报价人提供货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。未附有效认证证书，将有可能导致报价文件无效。
*、小型、微型企业参加本项目的评审标准
（*）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同*人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《小、微企业声明函》（格式见第*部分）。
（*）小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型、微企业制造的货物，享受投标货物**%的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第*部分）。
（*）小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受价格折扣。
（*）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，大中型企业与小型、微型企业组成联合体的，联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体的报价给予*%的扣除，用扣除后价格参加评审。
（*）大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣：大中型企业向*家或者多家小型、微型企业分包的，分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后价格参加评审。
*、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准
（*）须根据财库【****】***号《关于促进残疾人就业****政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第*部分附件），残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受**%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。
（*）享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*、投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
**、本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准
（*）投标人投标产品或服务属于《****省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受投标产品**%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。
（*）投标人投标创新产品或创新服务的，应在投标文件中填写《创新产品或创新服务明细表》，并提供《****省创新产品和服务推荐清单》。
（*）创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他****政策叠加。
**、监狱企业参加本项目投标的要求
（*）监狱企业参加投标视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第*部分）；
（*）监狱企业与中型企业组成联合体参加投标的，或者向监狱企业分包，且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额**%以上的，享受投标标的*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
**、本项目涉及商品包装和快递包装的评审标准：
本文件列出商品包装和快递包装要求的，投标人需填写商品包装和快递包装承诺函，承诺商品包装符合《商品包装****需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装****需求标准（试行）》。
**
第*部分合同格式
（合同草案）
需方：
供方：
供方在****组织的****项目**招标中中标，经双方协商*致，签订本合同。
*、货物条款
供方向需方提供以下货物
（具体品牌、数量、技术参数及质保期等清单后附）
*、合同总金额:
人民币（大写）：
（小写）：￥
此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。
*、款项支付
验收合格后由需方负责办理货款支付手续。
*、售后服务及承诺
供方向需方承诺：
*、交货
*、交货期限：
*、交货地点：
*、交验
*、验收由需方组织进行，必要时可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，需方验收供方所交的货物后要制作填写“合同履约情况验收报告”。验收结果须供需双方共同确认。
*、交货时供方就所投产品提供生产厂家完整的随机资料，包括完整的使用和维修手册、产品说明书等，同时需方有权要求供方对产品的合法供货渠道进行说明，经核实如供方提供非法渠道的商品，视为欺诈，为维护需方的合法权益，供方要承担商品价值双倍的赔偿；同时，依据国家法律法规追究其他责任，并连带追究所投产品生产企业的责任。
*、供方交付产品中的软件应无知识产权纠纷,若出现知识产权纠纷等法律问题，由供方自行承担。
*、需方要按照招标文件中的验收标准来进行验收，按照与履约验收挂钩的资金支付条件及时间执行。
*、需方责任
*、及时办理付款手续。
*、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。
*、对合同条款及价格负有保密义务。
*、供方责任
*、保证所供货物均为标书承诺的，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书。
*、保证售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，进行保修、维护等服务。
*、违约责任
*、需方无正当理由拒付合同款的，需方向供方赔偿合同总额*%的违约金。
*、供方所交的货物品种、型号、规格、质量不符合合同规定标准，需方有权拒收。同时，供方向需方支付合同款总额*%的违约金。
*、供方不能交付货物时，供方向需方偿付合同款总额*%的违约金。
*、供方逾期交付货物时，每逾*日供方向需方偿付合同款总额*‰的滞纳金。逾期交货超过**天后，需方有权决定是否继续履行合同。
*、因需方错告或变更到货地点而给供方造成的损失，由需方负担。
*、不可抗力
供需双方的任何*方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
**、争议解决
供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。
**、合同生效及其他
*、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。
*、本合同*式*份，需方*份，其中*份分别到财政部门和有关部门备案，供方*份，其中*份到招标机构存档。
*、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。
**、下列文件为本合同不可分割部分
*、招标文件
*、投标文件
*、投标人所做的其他承诺
*、项目验收标准、程序
需方（章）：供方（章）：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
地址：地址：
电话：电话：
开户银行：开户银行：
账号：账号
本合同的签署地：本合同的签署地：
日期：年月日日期：年月日
第*部分投标文件格式
*、投标人提交文件须知
*.投标人应严格按照第*部分投标人须知规定的内容、顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。
*.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。
*.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。
*.评标小组将应用投标人提交的资料并根据自己的判断，决定投标人履行合同的合格性及能力。
*.投标人提交的材料将被妥善保存，但不退还。
*.全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。
（格式）
投标文件
项目名称：
项目编号：
包号：
投标人单位全称：（加盖单位公章）
法定代表人（负责人）或授权代表人：（签名或盖章）
日期：年月日
资格部分
*.具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书
投标人具有独立承担民事责任的能力的信用承诺书
招标人名称：
本投标人现参与项目（项目编号：包号：）的****活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明，证件号为：，基本开户行为：（账户号码为：），具有独立承担民事责任的能力，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求。
如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺
投标人名称：（法人电子印章）
法定代表人（负责人）：（签字或电子印章）
日期：
注：投标人提供有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（扫描件）
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书
投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的信用承诺书
招标人名称：
本投标人现参与项目（项目编号：包号：）的****活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求。
如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺
投标人名称：（法人电子印章）
法定代表人（负责人）：（签字或电子印章）
日期：
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书
投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的信用承诺书
招标人名称：
本投标人现参与项目（项目编号：包号：）的****活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求。
如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺。
投标人名称：（法人电子印章）
法定代表人（负责人）：（签字或电子印章）
日期：
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书
投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的信用承诺书
招标人名称：
本投标人现参与项目（项目编号：包号：）的****活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，符合本项目招标文件规定的投标人资格要求。
如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
特此承诺
投标人名称：（法人电子印章）
法定代表人（负责人）：（签字或电子印章）
日期：
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的信用承诺书
投标人参加****活动前*年内，在经营活动中
没有重大违法记录的信用承诺书
招标人名称：
本投标人现参与项目（项目编号：包号：）的****活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：我公司在参加本次谈判活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）；在谈判前查询了本公司在信用中国网（****://***.***********.***.**）中的信用信息，其中失信被执行人、重大税收违法失信主体均为*记录；查询了本公司在中国****网（****://***.****.***.**）中的****严重违法失信行为信息记录为*记录。
如上述承诺不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。
特此承诺
投标人名称：（法人电子印章）
法定代表人（负责人）：（签字或电子印章）
日期：
*.投标人廉洁自律承诺书
投标人廉洁自律承诺书
招标人名称：
为维护本次招标工作的正常秩序，本公司特郑重承诺如下：
*、严格按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关法律法规、政策及《招标文件》的规定，规范本公司的投标行为，保证做到合法参与本次投标活动、正当竞争、廉洁经营。
*、本公司保证在本次投标工作中做到：
*．不与其他投标人相互串通参与投标、陪标，损害贵单位的合法权益；
*．不与用户串通参与投标，损害招标人利益或他人的合法权益；
*．不以向用户、代理机构或者评标小组成员行贿的手段谋取成交；（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等）；
*．不利用他人名义参与投标或者以其他方式弄虚作假，谋取成交；
*．保证不以其他任何方式扰乱本次投标工作；
*．保证严格遵守投标会议纪律。
*、我公司承诺在本次谈判采购活动中，如有违反以上第*条中的行为，同意贵方按《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关法律法规和招标文件之规定上报省级主管部门给予进入不良信誉记录、扣除保证金等惩罚，我公司及项目参与人员完全接受。
投标人名称：（法人电子印章）
法定代表人（负责人）：（签字或电子印章）
日期：
*.投标人认为需要提供的其他资料
具有监测检验、计重设备；有符合环保要求的煤棚等储煤设备承诺
招标人名称：
本投标人现参与项目（项目编号：包号：）的****活动，依据招标文件相关规定，郑重承诺：具有监测检验、计重设备；有符合环保要求的煤棚等储煤设备。
投标人名称：（法人电子印章）
法定代表人（负责人）：（签字或电子印章）
日期：
价格部分
*、开标*览表（格式）
项目名称：
项目编号：
投标人名称：
第包货币：人民币/元
| 货物名称 |
煤质标准 |
单位 |
单价（元/吨） |
合同履行期限 |
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注：*、本投标为货物的货物本体价、运输费、损耗费、检验费、税金等其他费用的合价。
*、数量根据实际情况，据实结算。
*、农村采暖期常住户每户自主付费***元/吨，其余金额为政府补贴
投标人名称：（法人电子印章）
法定代表人（负责人）：（签字或电子印章）
日期：
商务、技术部分
*、投标函（格式）
（招标人）：
(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
*.我方已仔细研究了本项目招标文件的全部内容，愿意以以下投标报价，按照招标文件要求及合同约定完成项目。
*、我方同意在本项目招标文件中规定的投标文件有效期**个日历天内（自递交投标文件之日起计算）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果中标，投标文件有效期延长至合同履约完毕。
*、我方承诺已经具备本项目规定的参加采购活动的投标人应当具备的全部条件。
*、提供投标须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本、副本。
*、我方承诺：完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时，投标将被拒绝。
*、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*、承诺完全满足和投标响应投标文件中的各项商务和服务技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。
*、保证遵守投标文件的规定。
*、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。
**、我方完全理解贵方不*定接受最低价的投标或收到的任何投标。
**、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和服务技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的*切承诺的证明材料。
**、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
**、我方承诺：招标人若需追加采购本项目投标文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。
**、我方承诺接受投标文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。
**、我方将严格遵守相关法律法规的规定，若有下列情形之*的，将被处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照或事业单位法人证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取成交、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；
（*）与招标人、其它投标人或者招标代理机构工作人员恶意串通的；
（*）向招标人、招标代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）未经招标代理机构同意，在采购过程中与招标人进行协商投标的；
（*）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
所有有关本次投标的*切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
投标人代表姓名：
投标人代表联系电话：（办公）（手机）
*-****：
投标人：（法人电子印章）
投标人代表：（签字或电子印章）
年月日
*、法定代表人（负责人）身份证明书（格式）
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人（负责人）。
特此证明。
后附：法定代表人（负责人）身份证
投标人(法人电子印章)：
法定代表人（负责人）：(签字或电子印章)：
日期：
*、法定代表人（负责人）授权委托书（格式）
（招标人）：
本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（负责人）（法定代表人（负责人）姓名、职务）代表本公司（单位）授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司（单位）的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本单位名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
后附：授权代理人身份证
法定代表人（负责人）签字或电子印章：
投标人代表签字或电子印章：
投标人全称、投标人公章：
*、商务及技术要求响应表格式
商务及技术要求响应表
项目名称：
项目编号：
包号：
| 序号 |
项目 |
招标文件商务要求 |
投标文件的对应响应 |
说明 |
| * |
交货时间（合同履行期限） |
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| * |
交货地点 |
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| * |
付款进度 |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
... |
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投标人名称：(法人电子印章)
法定代表人（负责人）或供应商被授权代表：(签字或电子印章)
日期：
*、近*年同类型业绩*览表（格式）
| 序号 |
项目名称 |
委托单位 |
合同金额 |
委托单位联系人 |
联系电话 |
备注 |
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后附相关证明材料
*、****政策性要求
节能产品明细表（如适用）
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产品名称 |
制造商 |
产品型号 |
节能产品认证证书号 |
认证证书有效截止日期 |
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提供所投产品在最新*期《节能产品****清单》中所在页截图复印件，并予以标记。
投标人(法人电子印章)：
法定代表人（负责人）：(签字或电子印章)：
日期：
环境标志产品明细表（如适用）
| 序号 |
产品名称 |
制造商 |
注册商标 |
产品型号 |
环境标志产品认证证书号 |
认证证书有效截止日期 |
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提供所投产品在最新*期《环境标志产品****清单》中所在页截图复印件，并予以标记。
投标人(法人电子印章)：
法定代表人（负责人）：(签字或电子印章)：
日期：
正版软件承诺格式（如适用）
正版软件承诺
本投标人现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。
如上述声明不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明
如不属于，请注明我方不属于正版软件承诺，不适用。
投标人(法人电子印章)：
法定代表人（负责人）：(签字或电子印章)：
日期：
所响应信息安全产品属于
《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（如适用）
（附：有效认证证书复印件，并加盖电子公章）
中小企业声明函（如适用）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
（标的名称），属于（所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
（标的名称），属于（所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函（如适用）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：中标投标人为残疾人福利性单位的，集采机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》
监狱企业声明函
本公司郑重声明，根据财政部、司法部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，本单位为符合条件的监狱企业单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他监狱企业单位制造的货物（不包括使用非残监狱企业单位注册商标的货物。）
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
如不属于，请注明我方不属于监狱企业，不适用。
企业名称（盖章）：
日期：
创新产品或创新服务明细表（如不涉及，此函可不提供）
创新产品或创新服务明细表
项目名称：
项目编号：
说明：
投报产品包含创新产品或创新服务，需填写此表后，提供《****省创新产品和服务推荐清单》。
投标人名称（加盖公章）：
日期：
商品包装和快递包装承诺
本投标人现参与（项目名称、项目编号、包号）的采购活动，本公司承诺所供商品包装符合《商品包装****需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装****需求标准（试行）》。
如上述声明不真实，愿意按照****有关法律法规的规定接受处罚。
特此声明
企业名称（盖章）：
日期：
功能介绍
换一批
放大
缩小
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